Luận văn thạc sĩ VNUA quản lý nhà nước về trợ giúp xã hội thường xuyên trên địa bàn huyện sơn động, tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM HỒNG THỊ HẠ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRỢ GIÚP XÃ HỘI THƯỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SƠN ĐỘNG, TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Thị Thuận NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Tồn số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng luận văn, luận án Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hoàng Thị Hạ i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin chân thành cảm ơn thầy, cô Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam giúp đỡ trình học nghiên cứu Thạc sỹ học viện giai đoạn 2015 - 2017 Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Ngơ Thị Thuận, người trực tiếp giúp đỡ tơi hồn thành Luận văn “Quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang’’ Tơi xin cảm ơn lãnh đạo phịng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang, Chi Cục Thống kê huyện Sơn Động, UBND xã thị trấn, lãnh đạo, cán số xã, số đối tượng thuộc diện hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên cung cấp số liệu thực tế thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên, chia sẻ khó khăn, khích lệ suốt thời gian học tập nghiên cứu luân văn Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hoàng Thị Hạ ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, biểu đồ ix Danh mục hộp ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng nghiên cứu 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Về nội dung 1.4.2 Về thời gian 1.4.3 Về không gian 1.5 Đóng góp đề tài Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Lý luận quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Vai trò, ý nghĩa trợ giúp xã hội 2.1.3 Đối tượng, mục tiêu, nguyên tắc trợ giúp xã hội 11 2.1.4 Đặc điểm trợ giúp xã hội 14 2.1.5 Nội dung nghiên cứu quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động 15 2.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên 22 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2 Cơ sở thực tiễn hoạt động trợ giúp xã hội 23 2.2.1 Kinh nghiêm số nước giới thực hoạt động trợ giúp xã hội 23 2.2.2 Thực tiễn hoạt động trợ giúp xã hội Việt Nam 27 2.2.3 Bài học kinh nghiệm số nước vào Việt Nam 32 Phần Phương pháp nghiên cứu 35 3.1 Đặc điểm huyện sơn động 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 38 3.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế huyện Sơn Động 42 3.1.4 Đánh giá chung thuận lợi, khó khăn huyện Sơn Động 43 3.2 Phương pháp nghiên cứu 44 3.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu 44 3.2.2 Phương pháp xử lý phân tích thông tin 46 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 47 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 49 4.1 Thực trạng quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động 49 4.1.1 Bộ máy quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên huyện Sơn Động 49 4.1.2 Triển khai văn pháp quy trợ giúp xã hội thường xuyên 51 4.1.2.1 Các văn pháp luật phổ biến, chế độ 51 4.1.3 Xác định đối tượng, nội dung, quy trình trợ giúp xã hội thường xuyên 55 4.1.4 Lập dự tốn kinh phí trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động 58 4.1.5 Tổ chức thực trợ giúp xã hội 60 4.1.6 Thanh tra, xử lý vi phạm 87 4.2 Đánh giá kết quả, hạn chế hoạt động quản lý nhà nước trợ giúp xã hội địa bàn huyện Sơn Động 89 4.2.1 Đánh giá nhóm đối tượng tình hình thực thi sách TGXH địa bàn huyện Sơn Động 89 4.2.2 Kết hạn chế quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động 91 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động 95 4.3.1 Nhóm yếu tố sách lực hoạch định 95 4.3.2 Nguồn kinh phí sử dụng kinh phí tổ chức hoạt động trợ giúp xã hội thường xuyên 96 4.3.3 Năng lực cán phối hợp 98 4.3.4 Công tác giám sát, kiểm tra việc thực sách 99 4.3.5 Tổng hợp điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức lớn kết hợp phân tích điểm mạnh, điểm yếu với hội thách thức để đề phương pháp phù hợp.Kết thể ma trận Swot sau 100 4.4 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn bàn huyện Sơn Động 100 4.4.1 Căn đề xuất 100 4.4.2 Định hướng tăng cường quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động 101 4.4.3 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước công tác trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động 102 Phần Kết luận kiến nghị 108 5.1 Kết luận 108 5.2 Kiến nghị 109 5.2.1 Kiến nghị với Chính phủ 109 5.2.2 Kiến nghị với Sở Lao động - TB&XH, UBND tỉnh Bắc Giang 109 Tài liệu tham khảo 111 Phụ lục 113 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế ĐBKK Đặc biệt khó khăn HĐND-UBND Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân LĐTBXH Lao động – Thương binh Xã hội NCT Người cao tuổi NKT Người khuyết tật NSNN Ngân sách nhà nước STT Số thứ tự TB Trung bình TB&XH Thương binh Xã hội TEMC Trẻ em mồ côi TGXH Trợ giúp xã hội UBND Ủy ban nhân dân VHXH Văn hóa xã hội vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Mức chuẩn thu nhập thấp Trung Quốc năm 2004 26 Bảng 3.1 Dân số lao động xã huyện Sơn Động năm 2016 39 Bảng 3.2 Diện tích đất đai huyện Sơn Động 40 Bảng 3.3 Tổng hợp số tiêu phát triển kinh tế (theo giá hành) 43 Bảng 3.4 Số lượng người thuộc đối tượng hưởng trợ giúp xã hội chọn điều tra 45 Bảng 3.5 Số lượng cán thực sách trợ giúp xã hội chọn vấn 46 Bảng 4.1 Số lượng cán quản lý trợ giúp xã hội địa bàn huyện Sơn Động 51 Bảng 4.2 Kết xét duyệt hồ sơ trợ giúp xã hội địa bàn huyện Sơn Động 57 Bảng 4.3 Dự toán trợ giúp xã hội từ năm 2014-2016 59 Bảng 4.4 Số người hưởng trợ giúp xã hội số tiền chi cho trợ giúp xã hội địa bàn huyện Sơn Động từ 2014 đến 2016 62 Bảng 4.5 Số người cao tuổi hưởng trợ giúp thường xuyên hàng tháng năm 2014 – 2016 65 Bảng 4.6 Tổng kinh phí thực trợ giúp xã hội cho người cao tuổi năm 2014 2016 66 Bảng 4.7 Tác động sách trợ giúp xã hội đến người cao tuổi 68 Bảng 4.8 Tổng hợp ý kiến người cao tuổi nguyện vọng hưởng sách trợ giúp xã hội địa bàn huyện Sơn Động 69 Bảng Số đối tượng khuyết tật hưởng sách trợ giúp xã hội huyện Sơn Động năm 2014 - 2016 70 Bảng 4.10 Số người khuyết tật chia theo mức độ tật 71 Bảng 4.11 Tổng kinh phí trợ giúp cho người khuyết tật huyện Sơn Động năm 2014 - 2016 72 Bảng 4.12 Tổng hợp ý kiến người khuyết tật tác động sách trợ giúp xã hội đến đời sống người khuyết tật 73 Bảng 4.13 Công việc làm NKT địa bàn xã Dương Hưu, Long Sơn Thị trấn An Châu 74 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bảng 4.14 Số người đơn thân địa bàn huyện Sơn Động năm 2016 chia theo vùng, nguyên nhân 76 Bảng 4.15 Số người đơn thân hưởng trợ cấp từ năm 2014- 2016 77 Bảng 4.16 Tổng kinh phí trợ giúp cho người đơn thân huyện Sơn Động năm 2014 -2016 79 Bảng 4.17 Tổng hợp ý kiến đánh giá người đơn thân tác động trợ giúp xã hội thường xuyên đến đời sống người đơn thân 80 Bảng 4.18 Số đối tượng khác hưởng sách trợ giúp xã hội năm 2014 – 2016 huyện Sơn Động 82 Bảng 4.19 Kinh phí thực cho nhóm đối tượng hưởng TGXH khác 85 Bảng 4.20 Ý kiến nhóm đối tượng đặc biệt tác động sách TGXH đến sống nhóm đối tượng đặc biệt hưởng sách TGXH địa bàn huyện Sơn Động 85 Bảng 4.21 Số lượng, kinh phí đối tượng TGXH cấp thẻ BHYT địa bàn huyện Sơn Động qua năm 2014-2016 86 Bảng 4.22 Kết kiểm tra xử lý vi phạm thực trợ giúp xã hội 88 Bảng 4.23 Đánh giá chung nhóm đối tượng hưởng TGXH tình hình thực sách TGXH địa bàn huyện Sơn Động 90 Bảng 4.24 Kinh phí đảm bảo thực sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội từ năm 2014-2016 97 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 2.1 TGXH với phát triển kinh tế - xã hội 10 Hình 3.1 Bản đồ địa giới hành huyện Sơn Động 37 Hình 4.1 Sơ đồ máy quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động 49 Biểu đồ 4.1 Số lượng đối tượng hưởng TGXH qua năm 2014-2016 63 Biểu đồ 4.2 Tổng kinh phí TGXH qua năm 2014-2016 địa bàn huyện Sơn Động 64 DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Ý kiến cán VHXH xã Dương Hưu thực thi sách hỗ trợ xã hội cho NCT 70 Hộp 4.2 Ý kiến cán phòng Lao động - TB&XH công tác BTXH NKT địa bàn huyện 75 Hộp 4.3 Ý kiến lãnh đạo xã Long Sơn công tác BTXH người đơn thân 81 Hộp 4.4 Ý kiến cán phòng Lao động – TB&XH trợ giúp y tế 92 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC 06 Trách nhiệm thời gian định sách Người thực Công việc làm Thời gian thực Người đề nghị hưởng Làm đơn hồ sơ theo quy định Trưởng thơn Xác nhận hồn cảnh đơn cho đối tượng Hội đồng xét duyệt cấp xã Xem xét với trường hợp có ý kiến Trong vịng 15 thắc mắc, khiếu nại, tố cáo nhân dân Những trường hợp khơng có thắc mắc bỏ qua khơng thực bước UBND cấp xã Thẩm định hồ sơ Không xác định thời gian ngày - Niêm yết công khai Trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã thông báo phương tiện thông tin đại chúng xã Phòng LĐTBXH Thẩm định hồ sơ, trình Chủ tịch Uỷ ban Thời hạn ngày nhân dân cấp huyện định Chủ tịch UBND cấp huyện Xem xét định Thời gian ngày Nguồn: phòng lao động - TB&XH huyện Sơn Động (2017) 123 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phiếu vấn điều tra người cao tuổi I Thông tin cá nhân Họ tên: ………………………………………………………………………… Giới tính:………………………………………………………………………… Năm sinh:………………………………………………………………………… Quê quán:………………………………………………………………………… II Đặt câu hỏi ( Khoanh tròn vào ô tương ứng) Câu hỏi 1: Tác động sách trợ giúp xã hội tới mức sống tối thiểu Người cao tuổi có đảm bảo hay khơng? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 2: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người cao tuổi có điều kiện dinh dưỡng hay khơng? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 3: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người cao tuổi có điều kiện sinh hoạt hay khơng? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 4: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người cao tuổi có điều kiện giao tiếp xã hội? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 5: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người cao tuổi có điều kiện chăm sóc sức khỏe? Nhiều Trung bình 124 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ít Câu hỏi 6: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người cao tuổi giữ vị gia đình? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 7:Cán chi trả trợ cấp có gây khó khăn, sách nhiễu hay khơng có khơng Câu hỏi 8:Kinh phí hỗ trợ có kịp thời hay khơng có không Câu hỏi 9: Nguyện vọng người cao tuổi? Được nuôi dưỡng tập trung Cấp thẻ BHYT Được hướng dẫn làm kinh tế Được tham gia hoạt động kinh tế để tăng thu nhập Được thăm hỏi Tạo khuân viên cho người cao tuổi chơi Câu hỏi 10: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người cao tuổi đối tượng chưa? Đúng Không Câu hỏi 11: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người cao tuổi đủ đối tượng hưởng? 1.Đủ 2.Thiếu Câu hỏi 12: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người cao tuổi chế độ chưa? 1.Đúng 2.Không 125 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Câu hỏi 13: Chính sách trợ giúp xã hội có thực thời gian khơng? 1.Sớm 2.Đúng 3.Trễ Câu hỏi 14: Thủ tục làm sách xã hội ? Đơn giản Trung bình Nhiều khó khăn Câu hỏi 15: Thái độ cán làm thủ tục sách trợ giúp xã hội người cao tuổi? Nhiệt tình Trung bình Thờ 126 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phiếu vấn điều tra người đơn thân nuôi nhỏ I Thông tin cá nhân Họ tên:…………………………………………………………… Giới tính:…………………………………………………………………… Năm sinh:……………………………………………………………………… Quê quán:…………………………………………………………………… II Đặt câu hỏi ( Khoanh trịn vào tương ứng) Câu hỏi 1: Tác động sách trợ giúp xã hội đến vật chất cho người đơn thân nuôi nhỏ ? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 2: Tác động sách trợ giúp xã hội đến tinh thần cho người đơn thân nuôi nhỏ? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 3: Tác động sách trợ giúp xã hội đến việc làm cho người đơn thân nuôi nhỏ? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 4: Tác động sách trợ giúp xã hội đến quan hệ xã hội cho người đơn thân nuôi nhỏ? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 5: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người đơn thân nuôi nhỏ đối tượng chưa? 1.Đúng 2.Không 127 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Câu hỏi 6: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người đơn thân nuôi nhỏ đủ đối tượng hưởng? Đủ Thiếu Câu hỏi 7: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người đơn thân nuôi nhỏ chế độ chưa? Đúng Khơng Câu hỏi 8: Chính sách trợ giúp xã hội có thực thời gian khơng? Sớm Đúng Trễ Câu hỏi 9: Thủ tục làm sách xã hội ? Đơn giản Trung bình Nhiều khó khăn Câu hỏi 10: Thái độ cán làm thủ tục sách trợ giúp xã hội người đơn thân nuôi nhỏ ? Nhiệt tình Trung bình Thờ Câu 11 Chi trợ cấp cho đối tượng có kịp thời, đầy đủ, xác hay khơng có khơng 128 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phiếu vấn điều tra người khuyết tật I Thông tin cá nhân Họ tên: ……………………………………………………………………… Giới tính:……………………………………………………………………… Năm sinh: Quê quán:……………………………………………………………………………… II Đặt câu hỏi ( Khoanh tròn vào ô tương ứng) Câu hỏi 1: Mức độ tác động sách trợ giúp xã hội đến kinh tế người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít Câu hỏi 2: Mức độ tác động sách trợ giúp xã hội đến tình cảm người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít Câu hỏi 3: Mức độ tác động sách trợ giúp xã hội đến việc làm người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít Câu hỏi 4: Mức độ tác động sách trợ giúp xã hội đến phương tiện lại người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít Câu hỏi 5: Mức độ tác động sách trợ giúp xã hội đến quan hệ xã hội người khuyết tật? Nhiều 129 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bình thường Ít Câu hỏi 6: Mức độ tác động sách bảo trợ xã hội đến hôn nhân người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít Câu hỏi 7: Cơng việc làm người khuyết tật tại? Nông lâm, ngư nghiệp Thương mại, dịch vụ Công nghiệp, tiểu thương công nghiệp Khác Không làm việc Câu hỏi 8: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người khuyết tật đủ đối tượng hưởng? 1.Đủ 2.Thiếu Câu hỏi 9: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người khuyết tật chế độ chưa? Đúng Không Câu hỏi 10: Chính sách trợ giúp xã hội có thực thời gian không? 1.Sớm Đúng Trễ Câu hỏi 11: Thủ tục làm sách xã hội ? 1.Đơn giản 2.Trung bình Nhiều khó khăn 130 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Câu hỏi 12: Thái độ cán làm thủ tục sách trợ giúp xã hội trẻ em mồ cơi? 1.Nhiệt tình 2.Trung bình 3.Thờ Câu 13 chi trợ cấp cho đối tượng có kiph thời, xác khơng có khơng 131 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phiếu vấn điều tra người nhiễm HIV/AIDS I Thông tin cá nhân Họ tên:……………………………………………………………………… Giới tính:………………………………………………………………………… Năm sinh:………………………………………………………………………… Quê quán:……………………………………………………………………… II Đặt câu hỏi ( Khoanh trịn vào tương ứng) Câu hỏi 1: Tác động sách trợ giúp xã hội đến vật chất cho người nhiễm HIV/AIDS ? 1.Nhiều 2.Trung bình 3.Ít Câu hỏi 2: Tác động sách trợ giúp xã hội đến tinh thần cho người nhiễm HIV/AIDS? 1.Nhiều 2.Trung bình 3.Ít Câu hỏi 3: Tác động sách trợ giúp xã hội đến việc làm cho người nhiễm HIV/AIDS? 1.Nhiều 2.Trung bình 3.Ít Câu hỏi 4: Tác động sách trợ giúp xã hội đến quan hệ xã hội cho người nhiễm HIV/AIDS? 1.Nhiều 2.Trung bình 3.Ít Câu hỏi 5: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người nhiễm HIV/AIDS đối tượng chưa? 1.Đúng 2.Không 132 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Câu hỏi 6: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người nhiễm HIV/AIDS đủ đối tượng hưởng? 1.Đủ 2.Thiếu Câu hỏi 7: Tác động sách trợ giúp xã hội đến người nhiễm HIV/AIDS chế độ chưa? 1.Đúng 2.Khơng Câu hỏi 8: Chính sách trợ giúp xã hội có thực thời gian khơng? 1.Sớm 2.Đúng 3.Trễ Câu hỏi 9: Thủ tục làm sách xã hội ? 1.Đơn giản 2.Trung bình 3.Nhiều khó khăn Câu hỏi 10: Thái độ cán làm thủ tục sách trợ giúp xã hội người nhiễm HIV/AIDS? 1.Nhiệt tình 2.Trung bình 3.Thờ Câu 11: cán chi trả trợ cấp có kịp thời, xác số kinh phí khơng có khơng 133 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phiếu vấn điều tra trẻ em mồ côi I Thông tin cá nhân Họ tên: Giới tính: Năm sinh: Quê quán: II Đặt câu hỏi ( Khoanh trịn vào tương ứng) Câu hỏi 1: Tác động sách trợ giúp xã hội đến vật chất cho trẻ em mồ côi? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 2: Tác động sách trợ giúp xã hội đến tình cảm trẻ em mồ cơi? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 3: Tác động sách trợ giúp xã hội đến điều kiện học tập trẻ em mồ côi? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 4: Tác động sách trợ giúp xã hội đến chăm sóc sức khỏe cho trẻ em mồ cơi? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 5: Tác động sách trợ giúp xã hội đến điều kiện vui chơi cho trẻ em mồ cơi? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 6: Tác động sách trợ giúp xã hội đến trẻ em mồ côi đối tượng chưa? 1.Đúng 2.Không 134 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Câu hỏi 7: Tác động sách trợ giúp xã hội đến trẻ em mồ côi đủ đối tượng hưởng? 1.Đủ 2.Thiếu Câu hỏi 8: Tác động sách trợ giúp xã hội đến trẻ em mồ côi chế độ chưa? 1.Đúng 2.Khơng Câu hỏi 9: Chính sách trợ giúp xã hội có thực thời gian khơng? 1.Sớm 2.Đúng 3.Trễ Câu hỏi 10: Thủ tục làm sách xã hội ? 1.Đơn giản 2.Trung bình 3.Nhiều khó khăn Câu hỏi 11: Thái độ cán làm thủ tục sách trợ giúp xã hội trẻ em mồ cơi? 1.Nhiệt tình 2.Trung bình 3.Thờ Câu 12: cán chi trả trợ cấp có kịp thời, xác số kinh phí khơng có khơng 135 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu vấn điều tra số đối tượng khác Họ tên: Giới tính: Năm sinh: Quê quán: Câu hỏi 1: Tác động sách trợ giúp xã hội đến vật chất cho ông / bà? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 2: Tác động sách trợ giúp xã hội đến tinh thần cho ông / bà ? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 3: Tác động sách trợ giúp xã hội đến việc làm cho ông / bà ? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 4: Tác động sách trợ giúp xã hội đến quan hệ xã hội cho ông / bà? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 5: Tác động sách trợ giúp xã hội đến ông / bà đối tượng chưa? Đúng Không Câu hỏi 6: Tác động sách trợ giúp xã hội đến ơng / bà đủ đối tượng hưởng? Đủ Thiếu 136 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Câu hỏi 7: Tác động sách trợ giúp xã hội đến ông / bà chế độ chưa? Đúng Khơng Câu hỏi 8: Chính sách trợ giúp xã hội có thực thời gian khơng? Sớm Đúng Trễ Câu hỏi 9: Thủ tục làm sách xã hội ? Đơn giản Trung bình Nhiều khó khăn Câu hỏi 10: Thái độ cán làm thủ tục sách trợ giúp xã hội ông / bà ? Nhiệt tình Trung bình Thờ 137 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện - Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động năm qua... tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động - Đề xuất giải pháp tăng cường quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động cho năm... thảo luận 49 4.1 Thực trạng quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Sơn Động 49 4.1.1 Bộ máy quản lý nhà nước trợ giúp xã hội thường xuyên huyện Sơn Động