Luận văn thạc sĩ VNUA đánh giá thực thi chính sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện đông anh, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ VĂN TÚ ĐÁNH GIÁ THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Bảo Dương NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Văn Tú i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy PGS.TS Phạm Bảo Dương người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND thành phố Hà Nội, UBND huyện Đông Anh, UBND xã, thị trấn, HTXNN địa bàn huyện Đông Anh giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Văn Tú ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ biểu đồ vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract x Phần I Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Lý luận đánh giá thực thi sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.2 Đặc điểm, ý nghĩa, vai trị thực thi sách phát triển HTX nơng nghiệp 2.1.3 Nội dung nghiên cứu thực thi sách phát triển HTX nơng nghiệp 10 2.1.4 Yếu tố ảnh hưởng đến đánh giá thực thi sách phát triển HTX nơng nghiệp 19 2.2 Cơ sở thực tiễn thực thi sách phát triển HTX nông nghiệp 21 2.2.1 Kinh nghiệm thực thi sách phát triển HTX nơng nghiệp giới 21 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã Việt Nam 23 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút 28 Phần Phương pháp nghiên cứu 30 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 33 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.2 Phương pháp nghiên cứu 37 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 37 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 37 3.2.3 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 40 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 3.3.1 Nhóm tiêu thông tin đối tượng điều tra 41 3.3.2 Nhóm tiêu đánh giá tình hình thực sách phát triển HTX 41 3.3.3 Nhóm tiêu phản ánh kết thực sách 41 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 42 4.1 Thực trạng thực thi sách phát triển htx nơng nghiệp huyện Đông Anh 42 4.1.1 Thực trạng tổ chức triển khai thực thi sách 42 4.1.2 Đánh giá kết thực thi sách phát triển HTXNN địa bàn huyện Đông Anh 54 4.1.3 Chính sách chưa thực 68 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi sách phát triển HTX nơng nghiệp 70 4.2.1 Sự phù hợp sách 70 4.2.2 Công tác lãnh đạo, đạo quyền địa phương 71 4.2.3 Ảnh hưởng cán thực thi sách phát triển HTX nơng nghiệp 71 4.2.4 Ảnh hưởng đối tượng thụ hưởng sách 74 4.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực thi sách phát triển htxnơng nghiệp 77 4.3.1 Nhóm giải pháp chung 77 4.3.2 Nhóm giải pháp cụ thể cho nhóm sách 78 4.3.3 Đối với hộ xã viên 80 4.3.4 Đối với Nhà nước 80 Phần Kết luận kiến nghị 82 5.1 Kết luận 82 5.2 Kiến nghị 84 5.2.1 Kiến nghị Thành phố 84 5.2.2 Kiến nghị huyện Đông Anh 85 5.2.3 Kiến nghị UBND xã 85 Tài liệu tham khảo 86 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt CMKTNV Chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp KS Kiểm sốt NN Nơng nghiệp UBND Ủy ban Nhân dân QT Quản trị TBKT Tiến kỹ thuật XHCN Xã hội chủ nghĩa v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Đông Anh qua năm (2013 - 2015) 32 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Đông Anh qua năm (2013 - 2015) 34 Bảng 3.3 Danh mục, nguồn cung cấp phương pháp thu thập thông tin 38 Bảng 3.4 Số lượng mẫu, nội dung phương pháp thu thập sô liệu 39 Bảng 4.1 Các quan tham gia vào thực thi sách phát triển HTX nơng nghiệp địa bàn huyện Đông Anh 46 Bảng 4.2 Số lớp tổ chức tuyên truyền sách phát triển HTXNN huyện Đơng Anh tổ chức cho HTXNN 50 Bảng 4.3 Kinh phí thực thi sách phát triển HTXNN 49 Bảng 4.4 Nguồn vốn thực sách hỗ trợ vật tư cho nông nghiệp địa bàn huyện Đông Anh 50 Bảng 4.5 Số HTXNN nhận vốn để hỗ trợ phát triển 51 Bảng 4.6 Số vụ vi phạm thực thi sách phát triển HTXNN 52 Bảng 4.7 Kết công tác tuyên truyền Luật HTX 2012 đến cán quản lý HTXNN 54 Bảng 4.8 Đánh giá mức độ quan trọng việc đào tạo bồi dưỡng nhóm đối tượng 56 Bảng 4.9 Đánh giá nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng NNL 58 Bảng 4.10 Đánh giá thời gian, địa điểm, phương pháp giảng dạy tổ chức khóa bồi dưỡng phù hợp 59 Bảng 4.11 Lý mức độ tham gia đào tạo bồi dưỡng cán HTXNN huyện Đông Anh giai đoạn 2013-2015 61 Bảng 4.12 Những khó khăn trở ngại q trình vay vốn tín dụng HTX 62 Bảng 4.13 Đánh giá hộ thành viên chất lượng chương trình chuyển giao khoa học kỹ thuật công nghệ 66 Bảng 4.14 Số lượng sản phẩm tham hội trợ, triển lãm năm 2013 – 2015 HTXNN huyện Đông Anh 67 Bảng 4.15 Thông tin cán thực sách 72 Bảng 4.16 Tình hình hộ thành viên HTXNN 75 Bảng 4.17 Sự thay đổi thu nhập sau sử dụng dịch vụ HTXNN 76 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Đánh giá cán HTXNN thực thi sách 53 Biểu đồ 4.2 Thông tin sách 55 Hộp 4.1 Phát biểu chủ nhiệm HTX .73 Hộp 4.2 Ý kiến việc tiếp nhận sách 765 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Phát triển nông nghiệp, nông thôn thời kỳ đổi chủ trương lớn Đảng Nhà nước Song có nhiều vấn đề lớn đặt như: phát triển doanh nghiệp nông nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp theo hướng nào… Đông Anh huyện ngoại thành phía Đơng Bắc thủ Hà Nơi, với diện tích tự nhiên 18.213,90 Năm 2013 diện tích đất nơng nghiệp huyện 9.605,59 chiếm 52,69% sau năm đến năm 2015, diện tích đất nơng nghiệp giảm xuống cịn 9.250,20, chiếm tỷ lệ 50,74% Năm 2015, tồn huyện có 102.861 hộ với tổng số nhân 343.587 Hiện địa bàn huyện Đơng Anh thực thi sách phát triển HTXNN đạt kết đáng kích lệ như: Chi cục phát triển nông thôn Hà Nội tổ chức lớp tuyên truyền Luật hợp tác xã 2012 cho đối tượng chủ nhiệm (Giám đốc), phó chủ nhiệm (phó giám đốc), trưởng kiểm sốt, kế tốn Giai đoạn 2013-2015 địa bàn huyện Đông Anh tổ chức 54 lớp tập huấn cho cán quản lý hợp tác xã nông nghiệp với 2.250 lượt người tham dự, nội dung đào tạo theo đánh giá mức độ phù hợp nội dung đào tạo tương đối cao Đối với phần lý luận chung có 75,00% ý kiến đánh giá phù hợp, 25,00% ý kiến cho phù hợp Đối với phần chun mơn nghiệp vụ có 50,00% ý kiến đánh giá phù hợp, 25,00% ý kiến đánh giá phù hợp, 25,00% ý kiến cho tạm Vốn nguồn lực thiếu tổ chức kinh tế hay cá nhân hoạt động, kết điều tra cho thấy có 50% ý kiến cán HTX điều tra cho thiếu tài sản chấp trình vay vốn tín dụng ln ln gặp khó khăn để vay vốn tín dụng, 50% ý kiến cho biết gặp khó khăn tài sản chấp Chính sách ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ HTXNN bước đầu triển khai thực địa bàn huyện Đông Anh năm 2015 UBND huyện phối hợp với Trung tâm giống trồng Hà Nội triển khai mơ hình sản xuất lúa hàng hóa chất lượng cao 02 xã Ủy Nổ Vĩnh Ngọc xã 100ha Giống lúa đưa vào áp dụng mơ hình sản xuất giống lúa bắc thơm số kháng bạc Trung tâm giống trồng Hà Nội hỗ trợ 50% giống, huyện hỗ trợ 50% giống đối 02 xã Ủy Nổ, Vĩnh Ngọc Tổng kinh phí nhà nước hỗ trợ mua giống cấp cho điểm sản xuất mơ hình lúa chất lượng cao 224 triệu đồng Bên cạnh sách thực hiện, cịn sơ sách chưa thực như:Chính sách tạo điều kiện tham gia chương trình mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế - xã hội sách giao đất, cho thuê đất để phục vụ hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tác giả yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách phát triển HTXNN: Sự phù hợp sách, cơng tác lãnh đạo, đạo quyền địa phương, ảnh hưởng cán thực thi sách, ảnh hưởng đối tượng thụ hưởng sách Đề tài đưa hai nhóm giải pháp :Nhóm giải pháp chung gồm tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy vai trò Liên minh HTX, đồn thể tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến sách Nhóm giải pháp cụ thể cho nhóm sách gồm năm giải pháp ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Nâng cao trình độ quản lý cán chủ chốt HTX – người lãnh đạo, quản lý điều hành HTX có vai trị quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động - Tăng cường đầu tư vốn, sở hạ tầng vào hoạt động dịch vụ, đồng thời lựa chọn loại hình dịch vụ hợp lý - Tiếp tục triển khai công tác tuyên truyền Luật HTX, văn hướng dẫn thi hành chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế hợp tác HTX - Để khuyến khích HTX phát triển, Nhà nước cần bổ sung, ban hành thêm số sách thực số giải pháp mang tính hỗ trợ kinh tế, để khuyến khích, tạo thuận lợi cho HTX phát triển 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Kiến nghị Thành phố Tăng cường đạo tuyên truyền sâu rộng phát triển hợp tác xã nơng nghiệp, mơ hình HTX kiểu Đưa nội dung hợp tác xã vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng trường đào tạo cán Lê Hồng Phong, trường hành Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực Luật HTX, văn sách phát triển HTXNN cách thường xuyên Tăng cường kỷ cưng đạo, điều hành, quản lý nhà nước lĩnh vực hợp tác xã nông nghiệp Liên minh HTX Thành phố Hà Nội tư vấn, hướng dẫn HTXNN lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đề nghị Thành phố tiếp tục cân đối nguồn vốn cho địa phương để thực sách hỗ trợ thành lập mới, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực HTXNN, sách hỗ trợ sở hạ tầng HTXNN Thành phố sớm ban hành văn hỗ trợ HTXNN có dự án sản xuất nơng nghiệp khu ứng dụng cơng nghệ cao cấp có thẩm quyền phê duyệt hỗ trợ vật tư, thiết bị máy móc, giống dự án để ứng dụng sản xuất 84 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 5.2.2 Kiến nghị huyện Đông Anh - UBND huyện hướng dẫn HTXNN xây dựng phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả, xây dựng mơ hình ứng dụng khoa học cơng nghệ cao để hưởng sách phát triển HTXNN - Tăng cường mối liên kết 04 nhà (Nhà khoa học – Nhà nước - Doanh nghiệp- Nhà nông) tạo điều kiện cho HTX phát triển đồng thời giúp người dân tiếp cận đầu vào giải đầu cho sản phẩm - Tạo điều kiện, hỗ trợ pháp lý để HXT địa bàn chuyển đổi theo Luật HTX 2012, đồng thời giải nhu cầu đất đai để HTX xây dựng trụ sở làm việc, quy hoạch sản xuất 5.2.3 Kiến nghị UBND xã Tăng cường công tác quản lý nhà nước HTXNN Rà sốt quỹ đất cơng quy hoạch sử dụng đất ưu tiên giao đất cho HTXNN có nhu cầu xây dựng trụ sở để đầu tư xây dựng 85 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Văn Vĩnh – Nguyễn Quốc Thái, 2005, Mơ hình phát triển HTX Việt Nam Lê Đình Thắng (1995) Lý luận hợp tác xã - Quá trình phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam, Nhà xuất Quốc gia Hà Nội Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Cẩm nang Hợp tác xã, NXB Lao động, năm 2006, Hà Nội Luật HTX năm 2003, 2013 Một số vấn đề HTX, NXB Lao động, 2004, Hà Nội Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11/07/2005 Chính phủ số sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển hợp tác xã Nguyễn Anh Sơn (2010) Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp địa bàn huyện Kim Bảng tỉnh Hà Nam” Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Ứng Văn Thanh (2014) Giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp địa bàn huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam, luận văn thạc sĩ Kinh tế nông nghiệp, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, trang 117 Ngô Viết Thắng (2010) Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp địa bàn huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá, luận văn tốt nghiệp thạc sỹ, Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam 10 Nguyễn Thị Thúy (2013) Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp địa bàn huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá, luận văn tốt nghiệp thạc sĩ, Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam 11 Phan Thị Hà Châm (2013) Nghiên cứu vai trò HTX xã viên, tiếp cận xã viên – tiếp cận từ phía xã viên, hợp tác xã dịch vụ tổng hợp Đa Tốn, huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội 12 Phạm Bảo Dương (2004) Xây dựng hình thức sản xuất phù hợp nơng thơn, Tạp chí Kinh tế dự báo, Việt Nam 13 Phạm Bảo Dương (2012) Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển HTX kiểu , Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, Việt Nam 86 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 14 Vương Văn Giang (2013) Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã dịch vụ địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương, luận văn Thạc sĩ, Đại học Hà Nội 15 Nguyễn Hải Hồng (2011) Phát triển HTX nơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang, luận văn tốt nghiệp thạc sĩ, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, trang 121 16 Phạm Thị Hương (2013) Đánh giá thực trạng thực sách phát triển chăn nuôi tập trung xa khu dân cư xã Tân Ước, huyện Thanh Oai, Thành phố Hà Nội 17 Thân Văn Toàn (2011) Biện pháp nâng cao chất lượng dịch vụ công ty cổ phần du lịch Bắc Giang, luận văn tốt nghiệp thạc sĩ, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội; 18 Vũ Thị Thu Thủy (2015) Đánh giá thực thi sách hỗ trợ phát triển HTXNN địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, luận văn thạch sĩ, chuyên ngành quản trị kinh doanh, Học viện NN Hà Nội 87 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC I PHIẾU ĐIỀU TRA BẢNG CÂU HỎI SỐ (Dành cho cán cấp xã, huyện, Tỉnh) , ngày tháng năm 201 Kính chào đồng chí! Mở đầu xin đồng chí cung cấp cho tơi số thông tin cá nhân: Họ tên Nam/nữ ; Tuổi ; Dân tộc Đơn vị công tác: Chức vụ công tác Thời gian giữ chức vụ cơng tác này: năm Đồng chí xin vui lịng cung cấp cho tơi số thơng tin sau: Quản điểm đồng chí thực thi sách phát triển HTXNN: …………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………… ………………… Theo đồng chí HTXNN hoạt động dịch vụ có đáp ứng yêu cầu xã viên khơng? Có [ ] Khơng [ ] 88 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Theo đồng chí nhà nước có chủ trương, sách để phát triển HTXNN? HXT có Nội dung thực Kết đạt chủ trương nào? khơng? Có Khơng Rất tốt Tốt Bình thường Hỗ trợ đào tạo, tập huấn cán HTX Hỗ trợ vay vốn ngân hàng Hỗ trợ đầu tư trang thiết bị, xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho SXKD Hỗ trợ chuyển đổi mơ hình HTX Hỗ trợ tăng qui mô hoạt động, mở them dịch vụ Khác (ghi rõ)…………………… 89 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Xin đồng chí đánh giá giải pháp thực thi phát triển HTXNN thời gian qua? HXT có Nội dung giải pháp thực Kết đạt giải pháp nào? khơng? Có Khơng Rất tốt Tốt Bình thường Đào tạo, tập huấn cán HTX Vay vốn ngân hàng Đầu tư trang thiết bị Xây dựng sở hạ tầng Kiện toàn máy quản lý HTX Mở rộng phạm vi hoạt động dịch vụ HTX Tìm hiểu dịch vụ tương tự HTX mà tư nhân có Học hỏi kinh nghiệm Quan tâm đến thông tin KHKT Mở rộng quy mô hộ xã viên Tăng lượng vốn góp xã viên Khác (ghi rõ)……………………………… Xin chân thành cảm ơn! 90 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI SỐ (Dành cho cán HTX) , ngày tháng năm 201 Kính chào đồng chí! Mở đầu xin đồng chí cung cấp cho tơi số thông tin cá nhân: Họ tên Nam/nữ ; Tuổi ; Dân tộc Thôn ., Xã , Huyện Duy Tiên, Tỉnh Hà Nam Tên HTX đồng chí tham gia quản lý: Thuộc khu vực: Vùng Sông hồng [ ]; Vùng nội đồng [ ]; Chức vụ công tác Số năm chức vụ công tác này: năm; Số năm tham gia công tác HTX năm Đồng chí xin vui lịng cung cấp cho số thông tin sau: Quản điểm đồng chí thực thi sách phát triển HTXNN: …………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………… ……………………… ………………………………………… 91 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Số lượng dịch vụ HTXNN mà đồng chí quản lý là: Trên dịch vụ [ ] dịch vụ [ ] dịch vụ [ ] Dưới dịch vụ [ ] Số lượng dịch vụ hoạt động qua năm (theo bảng đây) Tên Dịch vụ Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 DV thuỷ nông + BVSX DV BVTV DV thú y DV khuyến nông DV làm đất DV cung ứng V.tư DV cung ứng, sản xuất giồng DV T.thụ nông sản DV điện 10 DV xăng dầu Trong thời gian qua số dịch vụ tăng lên theo đồng chí việc mở rộng thêm hoạt động dịch vụ HTX có hợp lý khơng? Rất hợp lý [ ] Hợp lý [ ] Bình thường [ ] Khơng hợp lý [ ] Những khó khăn công tác phát triển HTX? …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… …………………… …………………………………………… ………………………………………… ……………………… ……………………………………………………………… … ………………………………………… 92 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Theo đồng chí yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển HTX mình? Các yếu tố ảnh hưởng Có ảnh hưởng hay khơng? Có Khơng Theo đồng chí mức độ ảnh hưởng là: Rất lớn Lớn Bình thường Trình độ cán HTX Nguồn vốn Số lượng dịch vụ Điều kiện tự nhiên Chủ chương, sách Cơ sở hạ tầng vùng Khoa học kỹ thuật Yếu tố khác …… Xin đồng chí đánh giá giải pháp thực thi sách phát triển HTX thời gian qua? HXT có thực giải pháp Kết đạt nào? không? Nội dung giải pháp Có Khơng Rất tốt Tốt Bình thường Cử, tuyển cán HTX đào tạo Vay vốn ngân hàng Đầu tư trang thiết bị Xây dựng sở hạ tầng Kiện toàn máy quản lý 93 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mở rộng phạm vi hoạt động dịch vụ HTX Tìm hiểu dịch vụ tương tự HTX mà tư nhân có Học hỏi kinh nghiệm Quan tâm đến thông tin KHKT Mở rộng quy mô hộ xã viên Tăng lượng vốn góp xã viên Khác (ghi rõ)……………………………… 10 Trong thời gian tới theo đồng chí HTX cần làm để thực thi sách phát triển HTX? Cần làm hay không? Nội dung Cần Không cần Mở thêm hoạt động dịch vụ Nâng cao trình độ cho cán HTX Xây dựng sở hạ tầng nông thôn Nâng cao chất lượng cán HTX Cải tổ lại máy tổ đội dịch vụ Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật Hỗ trợ nông hộ tiếp cận với dịch vụ Những nội dung cần làm khác (xin nêu rõ có) …………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………… ……………………… ………………………………………… 94 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 12 Theo đồng chí, Nhà nước quyền địa phương cần có sách để giúp thực thi sách phát triển HTX? …………………………………………………………………………………… … .…………………………………………………………… ………………………… ……………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 95 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI SỐ (Dành cho xã viên HTX) , ngày tháng năm 201 Thông tin người trả lời Họ tên .; Nam/nữ .; Tuổi Tôn giáo Thôn , Xã , Huyện Duy Tiên, Tỉnh Hà Nam Là xã viên HTX DVNN xã Thuộc khu vực: Sông Hồng [ ]; Nội đồng [ ]; Số năm xã viên HTX: năm Xin ơng (bà) vui lịng cung cấp cho tơi số thơng tin sau: Ơng/Bà có nhận xét phát triển HTX minh năm qua? …… …………………………………………………………………………… Đánh giá Ông/Bà phong cách, thái độ phục cán HTX nào? Phong cách, thái độ phục vụ Loại dịch vụ Chấp nhận Tốt Chưa đạt yêu cầu DV thuỷ nông BVSX DV BVTV DV thú y DV khuyến nông DV làm đất DV cung ứng V.tư DV cung ứng, SX giồng DV T.thụ nông sản DV điện 10 DV xăng dầu 96 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đánh giá Ông/bà mức độ cung ứng dịch vụ có đầy đủ hay khơng? Loại dịch vụ Mức độ cung ứng dịch vụ Đầy đủ Không đầy đủ Khơng có ý kiến DV thuỷ nơng BVSX DV BVTV DV thú y DV khuyến nông DV làm đất DV cung ứng V.tư DV cung ứng, SX giồng DV T.thụ nông sản DV điện 10 DV xăng dầu Theo Ông/ Bà, thời gian tới HTX mà Ông/ Bà tham gia cần làm để phát triển HTX mình? Cần làm hay khơng? Nội dung Cần Không cần Mở thêm hoạt động dịch vụ Nâng cao chất lượng dịch vụ Xây dựng sở hạ tầng nơng thơn Nâng cao chất lượng cán HTX Có thêm vốn hoạt động Cần sách hỗ trợ 97 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cải tổ lại máy tổ đội dịch vụ Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật Ổn định giá đầu vào Hỗ trợ nông hộ tiếp cận với dịch vụ Ơng/ Bà có nhận xét khó khăn thuận lợi mà HTX gặp phải thời gian qua? .………………………………………………………………………………… …………… …………………………………………………………………… ………………………… ……………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 98 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... - Đánh giá thực trạng thực thi sách phát triển HTX nơng nghiệp địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội - Phân tích yếu tổ ảnh hưởng đến thực trạng thực thi sách phát triển HTX nơng nghiệp địa. .. hợp tác xã hợp tác xã thi? ??t kế HTX xã) + Thành - Đánh giá chế Điều tra vấn trực 90 người (mỗi xã 30 viên tiếp dựa bảng hỏi sách phát triển hợp tác xã thành viên hợp tác xã) HTX thi? ??t kế hợp tác. .. HTX nơng nghiệp địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi sách phát triển HTX nơng nghiệp địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội LUAN VAN CHAT LUONG