Luận văn thạc sĩ VNU LS một số vấn đề lý luận và thực tiễn về hình phạt cảnh cáo theo luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐINH THỊ HOÀI PHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HÌNH PHẠT CẢNH CÁO THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐINH THỊ HOÀI PHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HÌNH PHẠT CẢNH CÁO THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Tiến Việt HÀ NỘI - 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đinh Thị Hoài Phƣơng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÌNH PHẠT CẢNH CÁO THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm đặc điểm hình phạt cảnh cáo theo luật hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm hình phạt mục đích hình phạt 1.1.2 Khái niệm hình phạt cảnh cáo 13 1.1.3 Các đặc điểm hình phạt cảnh cáo 16 1.2 Khái quát lịch sử hình thành phát triển luật hình Việt Nam hình phạt cảnh cáo từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 27 1.2.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 trƣớc pháp điển hóa lần thứ - Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 27 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 32 Phân biệt hình phạt cảnh cáo với số chế định khác 35 1.3 1.3.1 Phân biệt hình phạt cảnh cáo với miễn hình phạt 36 1.3.2 Phân biệt hình phạt cảnh cáo với miễn trách nhiệm hình 37 1.3.3 Phân biệt hình phạt cảnh cáo với miễn chấp hành hình phạt 40 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1.3.4 Phân biệt hình phạt cảnh cáo luật hình với biện pháp cảnh cáo luật hành Chương 2: CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 41 43 NĂM 1999 VỀ HÌNH PHẠT CẢNH CÁO VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 2.1 Các quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 hình phạt cảnh cáo 43 2.1.1 Trong Phần chung Bộ luật hình 43 2.1.2 Trong Phần tội phạm Bộ luật hình 49 2.2 Thực tiễn áp dụng hình phạt cảnh cáo 52 2.2.1 Tình hình áp dụng hình phạt cảnh cáo 53 2.2.2 Một số tồn tại, hạn chế việc áp dụng hình phạt cảnh cáo nguyên nhân 59 Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP 72 NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 VỀ HÌNH PHẠT CẢNH CÁO 3.1 Sự cần thiết phải hồn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 hình phạt cảnh cáo 72 3.1.1 Về phƣơng diện thực tiễn 73 3.1.2 Về phƣơng diện lập pháp 74 3.1.3 Về phƣơng diện lý luận 75 3.2 Nội dung sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật hình năm 1999 hình phạt cảnh cáo 75 3.3 Những giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 hình phạt cảnh cáo 81 3.3.1 Tăng cƣờng lực, trình độ chuyên môn ý thức pháp luật, trách nhiệm đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm 81 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.3.2 Tiếp tục ban hành văn hƣớng dẫn áp dụng thống pháp luật 83 3.3.3 Giải pháp tham gia quan, tổ chức gia đình ngƣời đƣợc áp dụng hình phạt cảnh cáo để giám sát, quản lý giáo dục 84 3.3.4 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân 85 3.3.5 Giải pháp tăng cƣờng hợp tác quốc tế trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình hình phạt cảnh cáo 89 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG Sè hiÖu Tên bảng Trang Nhng im khỏc gia hỡnh pht cảnh cáo miễn 37 b¶ng 1.1 hình phạt 1.2 Những điểm khác hình phạt cảnh cáo miễn 39 trách nhiệm hình 1.3 Những điểm khác hình phạt cảnh cáo miễn 41 chấp hành hình phạt 1.4 Những điểm khác hình phạt cảnh cáo 42 luật hình với biện pháp cảnh cáo luật hành 2.1 Thống kê tội phạm Bộ luật hình có quy định 50 hình phạt cảnh cáo 2.2 Tỷ lệ số vụ án bị cáo Tòa án nhân dân cấp xử sơ 54 thẩm từ 2000 đến 2009 2.3 Tỷ lệ bị cáo bị áp dụng hình phạt cảnh cáo tổng số bị 55 cáo bị xét xử sơ thẩm từ 2000 đến 2009 2.4 Số bị cáo bị áp dụng hình phạt cảnh cáo theo nhóm 56 tội phạm từ 2000 đến 2009 2.5 Số bị cáo bị áp dụng hình phạt cảnh cáo tổng số bị 58 cáo bị đƣa xét xử từ 2000 đến 2009 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Pháp luật hình cơng cụ sắc bén hữu hiệu Đảng Nhà nƣớc ta cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nhằm bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, quyền làm chủ nhân dân, quyền bình đẳng dân tộc, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, trì trật tự, an tồn xã hội, đồng thời, pháp luật hình cịn góp phần chống lại hành vi phạm tội, giáo dục ngƣời ý thức chấp hành tuân theo pháp luật Nghiên cứu lịch sử lập pháp hình Việt Nam từ năm 1945 đến cho thấy hệ thống hình phạt đƣợc quy định phong phú đa dạng, có kế thừa bổ sung hồn thiện qua thời kỳ Hệ thống hình phạt Bộ luật hình năm 1999 kết nhiều lần sửa đổi bổ sung sở tổng kết thực tiễn áp dụng thi hành loại hình phạt quan bảo vệ pháp luật Tịa án Trong cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, hình phạt có ý nghĩa định góp phần phát huy đƣợc vai trị tích cực phận cấu thành khơng thể thiếu hệ thống biện pháp tác động Nhà nƣớc xã hội đến tội phạm Tuy nhiên, với q trình phát triển tồn diện đất nƣớc mặt trị, kinh tế, văn hóa - xã hội qua thực tiễn áp dụng, nhiều quy định hình phạt hệ thống hình phạt nói chung hình phạt cảnh cáo nói riêng Bộ luật hình năm 1999, Bộ luật đƣợc sửa đổi, bổ sung theo Luật số 37/2009/QH12 ngày 19/6/2009 số bất cập hạn chế (nhƣ: chƣa đƣa định nghĩa pháp lý khái niệm hình phạt cảnh cáo, chừng mực định, điều kiện áp dụng hình LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phạt cảnh cáo chƣa đƣợc quy định chặt chẽ hợp lý, đồng thời, cần bổ sung quy định Bộ luật hình với nội dung tăng tính cƣỡng chế hình phạt cảnh cáo; v.v ) Một số tồn hạn chế nêu gây vƣớng mắc, lúng túng có khơng trƣờng hợp áp dụng chƣa thống quy định Bộ luật hình hoạt động xét xử Tịa án cấp Mặt khác, thực tiễn áp dụng, chƣa đánh giá hết vai trị, chức năng, cơng dụng hình phạt cảnh cáo cải tạo, giáo dục ngƣời phạm tội, phòng ngừa tội phạm, nên Tịa án cịn quan tâm áp dụng hình phạt; áp dụng cịn có trƣờng hợp khơng đúng, vi phạm nội dung, điều kiện, phạm vi áp dụng hình phạt cảnh cáo Tất vấn đề nguyên nhân làm giảm hiệu áp dụng thi hành hình phạt cảnh cáo Hiện nay, khoa học luật hình ngồi nƣớc có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu hình phạt, nhƣng chủ yếu đề cập cách tổng thể có hệ thống khía cạnh lý luận chung hình phạt hình phạt hay hình phạt bổ sung mà chƣa có cơng trình khoa học nghiên cứu có hệ thống, tồn diện sâu sắc riêng hình phạt cảnh cáo dƣới góc độ lý luận nhƣ thực tiễn áp dụng Ngoài ra, bối cảnh Việt Nam thực công cải cách tƣ pháp theo tinh thần Nghị số 08 ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "Một số nhiệm vụ tâm công tác tƣ pháp thời gian tới"; Nghị số 48-NQ/TW ngày 25/4/2005 Bộ Chính trị "Chiến lƣợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hƣớng đến năm 2020"; Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị "Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020" với nội dung "sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực tƣ pháp phù hợp mục tiêu chiến lƣợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật…, đề cao hiệu phịng ngừa tính hƣớng thiện việc xử lý ngƣời phạm tội Giảm hình phạt tù…" Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu quy định pháp luật hình LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Việt Nam hành hình phạt cảnh cáo thực tiễn áp dụng để làm sáng tỏ mặt khoa học đƣa giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định khơng có ý nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng mà lý luận chứng cho cần thiết để lựa chọn đề tài "Một số vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt cảnh cáo theo luật hình Việt Nam" làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Do hình phạt có vị trí, vai trị quan trọng luật hình sự, nên ngồi nƣớc có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học mức độ khác nhau, khía cạnh, phƣơng diện khác hình phạt hệ thống hình phạt, có hình phạt cảnh cáo Vấn đề hình phạt đƣợc nhiều chuyên gia nƣớc nghiên cứu nhƣ: Sargorotxki, Hình phạt, mục đích hiệu nó, Leningrat 1973 (tiếng Nga); A Merle A Vitu, Những vấn đề chung khoa học hình Luật hình Phần chung, Paris, 1981 (tiếng Pháp); Hình phạt, khía cạnh pháp lý, xã hội lịch sử, Berlin, 1982 (tiếng Đức); Galperin I.M, Hình phạt, chức xã hội thực tiễn áp dụng, Matxcơva, 1983 (tiếng Nga); v.v Ở Việt Nam, khoa học luật hình ngành khoa học pháp lý phát triển so với ngành khoa học pháp lý khác, đó, xét riêng hình phạt, cho thấy có cơng trình nghiên cứu tiêu biểu nhƣ sau: Cấp độ luận văn thạc sĩ thực Viện Nhà nƣớc pháp luật (Viện Khoa học Xã hội Việt Nam) có đề tài tác giả Nguyễn Văn Vĩnh, Hệ thống hình phạt luật hình Việt Nam, Hà Nội, 1996; Vũ Lai Bằng, Hình phạt tiền luật hình Việt Nam, Hà Nội, 1997; Đặng Đức Thạo, Hệ thống hình phạt luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2002; v.v Còn cấp độ luận án tiến sĩ luật học có đề tài tác giả Nguyễn Sơn, Các hình phạt luật hình Việt Nam, Viện Nhà nƣớc Pháp luật, Hà Nội, 2003; Phạm Văn Beo, Hình phạt tử hình LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vùng kinh tế - xã hội lạc hậu hiểu biết ngƣời dân pháp luật nói chung hình phạt cảnh cáo nói riêng cịn nhiều hạn chế Do đó, nguyên nhân chủ yếu hạn chế việc áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam hình phạt cảnh cáo nhiều ngƣời chƣa hiểu biết pháp luật, nhiều ngƣời dân có quan điểm cho cảnh cáo tha bổng Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân định áp dụng hình phạt cảnh cáo ngƣời phạm tội thƣờng lo ngại dƣ luận, sợ dƣ luận lên án xử nhẹ, xử sai làm ảnh hƣởng đến uy tín quan bảo vệ pháp luật nói chung Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân nói riêng Vì vậy, cần phải tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quần chúng nhân dân lao động, cán bộ, cơng chức để tồn dân hiểu chấp hành pháp luật, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế lạc hậu Làm tốt điều này, đòi hỏi Nhà nƣớc xã hội phải thƣờng xuyên tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến tầng lớp nhân dân qua nhiều hình thức cách thức khác nhau, ngƣời dân hiểu biết pháp luật, mặt tránh vi phạm pháp luật hay phạm tội, nhƣng mặt khác nâng cao ý thức, trách nhiệm thân trƣớc nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm Về điều này, nguyên Tổng bí thƣ Đỗ Mƣời viết: Một xã hội có kỷ cƣơng, kỷ luật phải đƣợc xây dựng ý thức tuân thủ pháp luật ngày cao ngƣời, giáo dục thành viên cộng đồng xã hội thói quen nếp sống tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Đó nội dung thiếu Nhà nƣớc pháp quyền [36, tr 89] Do đó, cơng tác có ý nghĩa quan trọng, lẽ ngƣời dân có hiểu biết pháp luật làm tăng niềm tin họ Đảng, với Nhà nƣớc, quan bảo vệ pháp luật công bằng, nhân đạo 93 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com pháp luật Qua đó, làm sở định hƣớng đắn cho hành vi hình thành nhân cách cơng dân, ý thức tuân thủ tôn trọng pháp luật, không để họ thực hành vi sai trái, vi phạm pháp luật, tham gia bảo vệ lợi ích thân, gia đình xã hội Tuy nhiên, để làm tốt công việc này, theo cần đƣợc thực qua nội dung cụ thể nhƣ sau: Một là, trang bị tri thức, kiến thức, hiểu biết đắn pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng; hƣớng dẫn thói quen ứng xử tích cực tuân theo pháp luật Việc trang bị kiến thức thơng qua công tác tuyên truyền, phổ biến văn liên quan đến quy chế dân chủ sở, quy định dân chủ văn pháp luật, phƣờng xã; phổ biến quyền công dân, quyền ngƣời, quyền tự do, dân chủ công dân Hiến pháp pháp luật lĩnh vực đời sống Hai là, bồi dƣỡng tình cảm, tâm lý pháp luật việc tôn trọng pháp luật, tôn trọng quy tắc sống, giữ gìn bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ tài sản Nhà nƣớc, tổ chức công dân Ngoài ra, cần tổ chức thƣờng xuyên Câu lạc pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật Tuyên truyền pháp luật thông qua phƣơng tiện truyền thông đại chúng nhƣ loa đài phát phƣờng, xã, thơn, xóm Ba là, thực nghiêm chỉnh chế độ khen thƣởng, biểu dƣơng kịp thời để khuyến khích, động viên tất quần chúng nhân dân tham gia phong trào tồn dân đấu tranh phịng chống tội phạm Đây nội dung quan trọng Nghị số 09/1998/NQ-CP Chính phủ "Tăng cường cơng tác phịng chống tội phạm tình hình mới" thể nội dung xã hội hóa cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, hoạt động thu hút đông đảo rộng rãi quần chúng nhân dân việc phòng ngừa, phát xử lý tội phạm giám sát, giáo dục ngƣời phạm tội, qua huy động sức mạnh tồn dân, thể nguyên tắc dân chủ luật hình Việt Nam Ngoài ra, hàng loạt Nghị Đảng đề cập đến nội 94 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dung nhƣ Nghị số 08-NQ/TW ngày 2/1/2002 "Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới"; Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 "Về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng; v.v Đặc biệt, cách 10 năm, Thủ tƣớng Chính phủ có Quyết định phê duyệt Chương trình Quốc gia phịng, chống tội phạm theo Quyết định số 138/NQ-TTg ngày 31/7/1998 với mục tiêu Chƣơng trình tạo chuyển biến mạnh mẽ trật tự an toàn xã hội, giữ vững kỷ cƣơng pháp luật, xây dựng môi trƣờng sống lành mạnh, nếp sống làm việc theo pháp luật; làm giảm cách loại tội phạm, phục vụ có hiệu cơng xây dựng phát triển đất nƣớc Nội dung Chƣơng trình phát động quần chúng nhân dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa, giáo dục ngƣời phạm tội cộng đồng dân cƣ, vận động ngƣời phạm tội tự thú truy bắt bọn tội phạm có lệnh truy nã Tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng, chống tội phạm nhằm nâng cao ý thức tơn trọng pháp luật cơng dân Ngồi ra, triển khai đồng biện pháp phòng ngừa tội phạm cộng đồng dân cƣ, hộ gia đình, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, quan nhà nƣớc, tổ chức xã hội, đơn vị lực lƣợng vũ trang Nâng cao chất lƣợng công tác giáo dục, cải tạo ngƣời phạm tội tạo điều kiện để họ tái hòa nhập vào cộng đồng xã hội Tiếp đó, ngày 08/11/2004, Thủ tƣớng Chính phủ lại ban hành Chỉ thị số 37/2004/CT-TTg "Về việc tiếp tục thực Nghị số 09/1998/NQ-CP Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm Chính phủ đến năm 2010", với ý nghĩa tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác đấu tranh có hiệu với loại tội phạm, phát huy đƣợc sức mạnh tổng hợp toàn hệ thống trị, trách nhiệm ngành, cấp phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm tình hình Cuối cùng, để nâng cao cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân đạt kết cao, cần phải: tạo bầu không 95 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khí khơng khoan nhƣợng tất ngƣời vi phạm pháp luật, ngƣời vi phạm quy tắc sinh hoạt công cộng, quy tắc đạo đức, khích lệ, động viên dƣ luận xã hội lên án hành vi tiến hành hoạt động tích cực có định hƣớng mục đích đến việc hình thành nhu cầu, lợi ích đắn cá nhân [89, tr 215] Sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội nghiệp tồn dân liên quan đến lợi ích thiết thân ngƣời dân xã hội Để làm tốt điều này, bên cạnh tạo bầu khơng khí khơng khoan nhƣợng nêu, cần tạo vận động toàn dân xây dựng trận an ninh nhân dân vững kiên cố, phát huy khí cách mạng nhân dân, tự cán bộ, quần chúng nhân dân đứng lên bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội - uy hiếp đáng sợ ngƣời phạm tội, vậy, ngƣời dân địi hỏi cần có hiểu biết đắn pháp luật ngƣợc lại, pháp luật cần đƣợc tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đầy đủ đến ngƣời dân xã hội 3.3.5 Giải pháp tăng cƣờng hợp tác quốc tế trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình hình phạt cảnh cáo Trong xu mở rộng hội nhập khu vực quốc tế nay, hợp tác nƣớc ta với nƣớc khác giới lĩnh vực tƣ pháp cần thiết Trên sở bảo đảm độc lập, chủ quyền an ninh quốc gia, đòi hỏi cần nghiên cứu, tham khảo, học tập có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế tổ chức hoạt động quan tƣ pháp, đào tạo cán tƣ pháp, đấu tranh phòng chống tội phạm, kỹ thuật lập pháp Bộ luật, chế định hay quy phạm pháp luật; v.v Do đó, việc tăng cƣờng hợp tác quốc tế trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình nói chung, quy định pháp luật hình hình phạt cảnh cáo nói riêng có ý nghĩa quan trọng tất yếu Tuy nhiên, lĩnh vực nghiên cứu, tham khảo, học tập có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế hình phạt cảnh cáo địi hỏi phải tham khảo trƣớc 96 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hết pháp luật hình nƣớc có kinh nghiệm lập pháp, nƣớc khu vực nƣớc có quan hệ truyền thống mà dịch Bộ luật hình (hoặc) Bộ luật tố tụng hình nƣớc họ có quy định hình phạt cảnh cáo làm tƣ liệu tham khảo lập pháp Ví dụ: Bộ luật hình Lào; Bộ luật hình Bungari; v.v Những quy định tham khảo để hồn thiện pháp luật hình Việt Nam Tuy nhiên, tham khảo phải có sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, phù hợp với thực tiễn xét xử có tính đến đồng với văn đạo luật khác liên quan hệ thống pháp luật [50, tr 89] Ngoài ra, để có kinh nghiệm lập pháp hình hình phạt cảnh cáo, cần tiến hành số công việc nhƣ: Thứ nhất, Bộ Tƣ pháp cần chủ trì với quan bảo vệ pháp luật khác (nhƣ: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an ) tiếp tục cho dịch in Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình nƣớc (vì cho dịch in Bộ luật số nƣớc), đặc biệt số nƣớc có kinh nghiệm lập pháp phát triển nƣớc có quan hệ truyền thống với nƣớc ta Thứ hai, xu hội nhập khu vực quốc tế, cần tăng cƣờng cử đồn cán bao gồm khơng nhà khoa học luật hình (giảng viên, cán nghiên cứu khoa học), mà cán hoạt động thực tiễn (Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, kiểm sát viên ) nghiên cứu, học tập trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình lập pháp tố tụng hình nói chung, hình phạt cảnh cáo nói riêng nƣớc tiên tiến giới, nhƣ tham khảo giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định thực tiễn nƣớc để qua tiếp tục hồn thiện pháp luật nƣớc nhà 97 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Tóm lại, việc nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ: "Một số vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt cảnh cáo theo luật hình Việt Nam" cho phép đƣa số kết luận chung dƣới Một là, hình phạt cảnh cáo hình phạt khơng tƣớc tự do, phản ánh nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt Nam, thể sách Nhà nƣớc ta ngƣời phạm tội hành vi họ thực hiện, đồng thời nhằm động viên, khuyến khích ngƣời phạm tội lập cơng chuộc tội, chứng tỏ khả giáo dục, cải tạo nhanh chóng, hịa nhập với cộng đồng trở thành ngƣời có ích cho xã hội có điều kiện định Việc quy định Bộ luật hình hình phạt thể phƣơng châm đắn đƣờng lối xử lý hình sự, bảo đảm kết hợp hài hòa biện pháp cƣỡng chế hình nghiêm khắc Nhà nƣớc với biện pháp tác động xã hội khác, với hình phạt không tƣớc tự để cải tạo, giáo dục ngƣời phạm tội, cách hạn chế áp dụng biện pháp mang tính trấn áp (trừng trị) mặt hình [82, tr 100] Hai là, hình phạt cảnh cáo thể tính nhân đạo có ý nghĩa nhân văn áp dụng, khơng để lại cho ngƣời bị kết án hậu pháp lý việc mang án tích thời hạn năm nhƣng lại khơng tƣớc tự Do đó, không công không ý nghĩa áp dụng khơng khơng xác Do đó, việc giải tốt vấn đề trách nhiệm hình hình phạt, nhƣ áp dụng đắn hình phạt cảnh cáo tạo sở pháp lý thuận lợi cho quan áp dụng pháp luật đấu tranh phịng, chống tội phạm, bảo vệ có hiệu lợi ích Nhà nƣớc, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân Ba là, trƣờng hợp áp dụng hình phạt cảnh cáo đƣợc quy định cách thức cụ thể Bộ luật hình nhƣng thực 98 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tiễn áp dụng nhiều vấn đề chƣa rõ ràng chƣa thống Vì thế, trình giải vụ án hình sự, quan tƣ pháp hình có thẩm quyền nhiều cịn áp dụng chƣa với quy định điều luật, cho nên, thực tiễn xét xử cho thấy bên cạnh định áp dụng hình phạt cảnh cáo có pháp luật cịn có số trƣờng hợp áp dụng hình phạt này khơng có chƣa pháp luật, áp dụng nhầm lẫn với số chế định khác nhƣ miễn hình phạt, miễn trách nhiệm hình sự, miễn chấp hành hình phạt qua bỏ lọt tội phạm gây ảnh hƣởng lớn đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm Bốn là, giai đoạn xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam để thực sách hình nói chung luật hình nƣớc ta nói riêng, nhƣ để phù hợp với thực tiễn xét xử, dƣới góc độ nhận thức - khoa học, nhà làm luật nƣớc ta cần bổ sung quy định nội dung khái niệm pháp lý hình phạt cảnh cáo điều luật riêng ban hành văn hƣớng dẫn thi hành hình phạt cảnh cáo để việc áp dụng hình phạt cảnh cáo đạt đƣợc hiệu cao Và cuối cùng, năm là, chừng mực định, luận văn phần giải đƣợc số vấn đề lý luận thực tiễn xung quanh hình phạt cảnh cáo, góp phần hồn thiện pháp luật hình sự, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm Tuy nhiên, việc tiếp tục nghiên cứu sâu sắc mặt lý luận hình phạt dƣới góc độ khoa học hƣớng nghiên cứu quan trọng, mà việc làm cần thiết khoa học luật hình nƣớc ta 99 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo thi hành Bộ luật hình (2000), Tài liệu Tập huấn chuyên sâu Bộ luật hình năm 1999, Nhà in Bộ Cơng an, Hà Nội Phạm Văn Beo (2005), "Một số vấn đề khái niệm hình phạt", Nhà nước pháp luật, (11) Lê Văn Cảm (2000), "Hình phạt biện pháp tƣ pháp luật hình Việt Nam", Dân chủ pháp luật, (8) Lê Cảm (2000), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung Luật hình sự, tập III, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2001), "Khái niệm, đặc điểm (dấu hiệu), phân loại chất pháp lý biện pháp tha miễn luật hình Việt Nam", Khoa học pháp lý, (3) Lê Cảm (2001), "Về dạng miễn trách nhiệm hình đƣợc quy định Điều 25 Bộ luật hình Việt Nam năm 1999", Tòa án nhân dân, (1) Lê Cảm (2001), "Về sáu dạng trách nhiệm hình khác (ngồi Điều 25) Bộ luật hình Việt Nam năm 1999", Dân chủ pháp luật, (2) Lê Cảm (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội (Tái lần thứ - 2003) Lê Văn Cảm (2002), "Những vấn đề Phần chung pháp luật hình Tây Ban Nha", Trong chuyên đề: Những vấn đề pháp luật hình số nước giới, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý, Hà Nội 10 Lê Cảm (2002), "Chế định miễn hình phạt chế định chấp hành hình phạt luật hình Việt Nam", Nhà nước pháp luật, (4) 11 Lê Cảm (Chủ biên) (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 100 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 12 Lê Văn Cảm (Chủ biên) (2005), Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 13 Lê Cảm, Trịnh Tiến Việt (2004), "Phân biệt miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt", Khoa học pháp lý, (2) 14 Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Chính phủ (1950), Sắc lệnh 154/SL ngày 17/11 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hịa việc ổn định hình phạt trừng trị việc tiết lộ bí mật quan cơng tác Chính phủ 16 Chính phủ (1953), Sắc lệnh 151/SL ngày 12/04 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa quy định việc trừng trị địa chủ chống pháp luật nơi phát động quần chúng thi hành sách ruộng đất 17 Chính phủ (2000), Nghị định số 60/2000/NĐ-CP ngày 30/10 quy định việc thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Trần Văn Độ (1994), "Quan niệm hình phạt", Trong chuyên đề: Bộ luật hình sự: Thực trạng phương hướng đổi mới, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý, Hà Nội 101 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 23 Trần Văn Độ (2004), "Bình luận Điều 54 - Miễn hình phạt", Trong sách: Bình luận khoa học Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 (Phần chung), Tập I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Giáo trình Triết học Mác - Lênin (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hình phạt luật hình Việt Nam (1995) Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 26 Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên) (2001), Trách nhiệm hình hình phạt, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 27 Nguyễn Ngọc Hòa, Lê Thị Sơn (2006), Từ điển pháp luật hình sự, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 28 Nguyễn Ngọc Hịa, Lê Thị Sơn (1999), "Thuật ngữ Luật hình sự", Trong sách: Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 29 Nguyễn Phong Hịa (2006), "Thực trạng cơng tác thi hành án hình kiến nghị", Tòa án nhân dân, 21(11) 30 Hội đồng Chính phủ (1977), Nghị định số 143-CP ngày 27/05 ban hành điều lệ phạt vi cảnh quy định, Hà Nội 31 Trần Minh Hƣởng (2007), Tìm hiểu hình phạt biện pháp tư pháp luật hình Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 32 Phạm Khiêm Ích, Hồng Văn Hảo (1995), Quyền người giới đại, Viện Thông tin khoa học xã hội, Hà Nội 33 "Luật hình số nƣớc giới" (1998), Dân chủ pháp luật, (Số chuyên đề) 34 Uông Chu Lƣu (Chủ biên) (2001), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999 (Phần chung), tập I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Dƣơng Tuyết Miên (2000), "Bàn mục đích hình phạt", Luật học, (3) 36 Đỗ Mƣời (1995), "Xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị", Thơng tin Khoa học pháp lý, (12) 102 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 37 Nguyễn Quốc Nhật, Phạm Trung Hòa (2001), Giáo dục, giúp đỡ người tù tha tái hòa nhập cộng đồng Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 38 "Phải khởi tố tội hành hạ ngƣời khác" (2010), doisongphapluat.com.vn, ngày 7/10 39 Đỗ Ngọc Quang, Trịnh Quốc Toản, Nguyễn Ngọc Hịa (1997), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 40 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999 (Phần chung), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 41 Đinh Văn Quế (2000), Tìm hiểu hình phạt định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Hoàng Thị Kim Quế (2002), "Tƣ tƣởng Đông, Tây nhà nƣớc pháp luật - Những nhân tố nhà nƣớc pháp quyền", Nghiên cứu lập pháp, (3) 43 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 44 Quốc hội (1988), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 45 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 46 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 47 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 48 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 49 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 50 Trần Thị Quỳnh (2007), Chế định miễn hình phạt luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 51 Lê Thị Sơn (1997), "Trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình sự", Luật học, (5) 52 Nguyễn Sơn (2002), Các hình phạt Luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Viện Nhà nƣớc Pháp luật, Hà Nội 103 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 53 Lý Văn Tầm (2010), Các hình phạt nhẹ hình phạt tù có thời hạn theo quy định Bộ luật hình Việt Nam Bộ luật hình số nước giới, Khóa luận tốt nghiệp, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 54 Trần Đình Thắng (2010), "Các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự", Nghiên cứu lập pháp, (14) 55 Trần Quang Tiệp (2002), Một số vấn đề thi hành án hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 56 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Tòa án nhân dân tối cao (1976), Hệ thống hóa luật lệ hình sự, Hà Nội 58 Tòa án nhân dân tối cao (1990), Các văn hình sự, dân tố tụng, Hà Nội 59 Tòa án nhân dân tối cao (1993), Chỉ thị số 136/NCPL ngày 11/3 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao việc thực nghị Chính phủ phịng, chống kiểm soát ma túy, ngăn chặn chống tệ nạn mại dâm, Hà Nội 60 Tòa án nhân dân tối cao (1999-2006), Thống kê tình hình xét xử ngành Tòa án nhân dân từ năm 1999 đến 2006, Hà Nội 61 Tòa án nhân dân tối cao (1999 - 2006), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án nhân dân từ năm 1999 đến 2006, Hà Nội 62 Tòa án nhân dân tối cao (2001), Nghị số 01/2001/NQ-HĐTP ngày 4/8 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Phần chung Bộ luật hình 1999, Hà Nội 63 Tòa án nhân dân tối cao (2001), Báo cáo cơng tác ngành Tịa án năm 2000 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2001, Hà Nội 64 Tòa án nhân dân tối cao (2003), Báo cáo cơng tác ngành Tịa án năm 2002 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2003, Hà Nội 104 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 65 Tòa án nhân dân tối cao (2004), Báo cáo cơng tác ngành Tịa án năm 2003 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2004, Hà Nội 66 Tòa án nhân dân tối cao (2007), Báo cáo tổng kết công tác năm 2006 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2007, Hà Nội 67 Tòa án nhân dân tối cao (2008), Báo cáo tổng kết công tác năm 2007 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2008, Hà Nội 68 Trịnh Quốc Toản (2010), Các hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 69 Trƣờng Đại học Cảnh sát nhân dân (1995), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Hà Nội 70 Từ điển Tiếng Việt (2002), Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 71 Đào Trí Úc (Chủ biên) (1994), Những vấn đề lý luận việc đổi pháp luật hình giai đoạn nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 72 Đào Trí Úc (Chủ biên) (1994), Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Đào Trí Úc (2000), Luật hình Việt Nam (Quyển I - Những vấn đề chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 74 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (1967), Pháp lệnh trừng trị tội phản cách mạng, Hà Nội 75 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản riêng công dân, Hà Nội 76 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa, Hà Nội 77 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (1982), Pháp lệnh trừng trị tội đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép, Hà Nội 78 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội 105 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 79 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (2008), Pháp lệnh xử lý vi phạm hành (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 80 Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý (1995), Hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 81 Trịnh Tiến Việt (2003), "Về điều kiện cho ngƣời phạm tội hƣởng án treo Bộ luật hình năm 1999", Nhà nước pháp luật, (9) 82 Trịnh Tiến Việt (2004), Chế định miễn trách nhiệm hình luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 83 Trịnh Tiến Việt (2004), "Về chế định miễn trách nhiệm hình Bộ luật hình Việt Nam năm 1999", Khoa học (Chuyên san Kinh tế-Luật), (1) 84 Trịnh Tiến Việt, Nguyễn Thanh Hải (2010), Tội gây rối trật tự cơng cộng luật hình Việt Nam (sách chuyên khảo), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 85 Trịnh Tiến Việt, Trần Thị Quỳnh (2006), "Về chế định miễn hình phạt luật hình Việt Nam", Tòa án nhân dân, (1) 86 Võ Khánh Vinh (1994), "Khái niệm hình phạt hệ thống hình phạt, Chƣơng 8", Trong sách: Tội phạm học, Luật hình tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 87 Võ Khánh Vinh (1994), Ngun tắc cơng luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 88 Võ Khánh Vinh (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Giáo dục, Hà Nội 89 Võ Khánh Vinh (2003), Lợi ích xã hội pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 90 Trƣơng Quang Vinh (2002), "Chƣơng 12 - Trách nhiệm hình hình phạt" Trong sách: Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 106 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 91 "Vụ hành hạ dã man Cà Mau: Công an khởi tố thêm tội cố ý gây thƣơng tích" (2010), phapluattp.vn, ngày 6/5 92 Nguyễn Nhƣ Ý (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội TIẾNG ANH 93 "Bulgarian Penal code", Http://www.mvr.bg 94 "The Laos Penal code", Http://www.apwld.org 95 United Nation (2006), Human Rights: Question and Answers, New York and Geneva 107 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng mà lý luận chứng cho cần thiết để lựa chọn đề tài "Một số vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt cảnh cáo theo luật hình Việt Nam" làm luận văn thạc sĩ luật. .. HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐINH THỊ HOÀI PHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HÌNH PHẠT CẢNH CÁO THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người... Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÌNH PHẠT CẢNH CÁO THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm đặc điểm hình phạt cảnh cáo theo luật hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm hình phạt mục đích hình phạt 1.1.2