Luận văn thạc sĩ USSH vai trò của cộng đồng dân cư trong việc hạn chế và khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề tại tỉnh nam định (nghiên cứu trường hợp huyện ý yên)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ THỊ HỒNG LOAN VAI TRÒ CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ TRONG VIỆC HẠN CHẾ VÀ KHẮC PHỤC Ô NHIÊM MÔI TRƢỜNG LÀNG NGHỀ TẠI TỈNH NAM ĐỊNH (NGHIÊN CỨU LÀNG NGHỀ HUYỆN Ý YÊN) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: KHOA HỌC QUẢN LÝ Hà Nội, 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ THỊ HỒNG LOAN VAI TRÒ CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ TRONG VIỆC HẠN CHẾ VÀ KHẮC PHỤC Ô NHIÊM MÔI TRƢỜNG LÀNG NGHỀ TẠI TỈNH NAM ĐỊNH (NGHIÊN CỨU LÀNG NGHỀ HUYỆN Ý YÊN) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: KHOA HỌC QUẢN LÝ MÃ SỐ: ĐÀO TẠO THÍ ĐIỂM Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Xuân Hằng Hà Nội, 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tên đề tài Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu .2 Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu 6 Phạm vi nghiên cứu Mẫu khảo sát Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu .7 10 Phƣơng pháp nghiên cứu 11 Dự kiến kết thu đƣợc PHẦN NỘI DUNG CHÍNH CỦA LUẬN VĂN .10 CHƢƠNG 1.Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG VIỆC HẠN CHẾ VÀ KHẮC PHỤC Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG LÀNG NGHỀ 10 1.1 Ơ nhiễm mơi trƣờng khái niệm liên quan .10 1.1.1 Khái niệm ô nhiễm môi trường 10 1.1.2 Các dạng ô nhiễm môi trường 15 1.2 Làng nghề ô nhiễm môi trƣờng .19 1.2.1 Khái niệm làng nghề 19 1.2.2 Đặctrưng làng nghề .22 1.2.3 Phương thức sản xuất làng nghề ảnh hưởng đến mơi trường 23 1.3 Cộng đồng dân cƣ nhân tố quan trọng hoạt động hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trƣờng làng nghề 27 1.3.1 Khái niệm cộng đồng dân cư 27 1.3.2 Vai trò làng nghề phát triển kinh tế, đời sống cộng đồng dân cư 29 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1.3.3 Vấn đề ô nhiễm môi trường làng nghề sức khỏe cộng động .31 1.3.4 Trách nhiệm, mức độ tham gia bảo vệ môi trường làng nghề cộng đồng dân cư, quyền địa phương, 32 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG LÀNG NGHỀ VÀ HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ HUYỆN Ý YÊN, NAM ĐỊNH 38 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Ý Yên 38 2.1.1 Điều kiện kinh tế - xã hội lịch sử phát triển làng nghề huyện Ý Yên 38 2.1.2 Đặc điểm sản xuất, vị trí địa lý, quy mô làng nghề huyện Ý Yên40 2.1.3 Ảnh hưởng làng nghề đến phát triển kinh tế, xã hội đến cộng đồng dân cư huyện Ý Yên 41 2.2 Phƣơng thức sản xuất nguồn gây ô nhiễm môi trƣờng làng nghề huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định 43 2.2.1 Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường làng nghề thủ công mỹ nghệ Mây tre đan (gọi tắt Làng nghề Mây, tre, đan) từ phân tích quy trình sản xuất báo cáo quyền địa phương xã Yên Tiến, huyện Ý Yên 43 2.2.2 Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường làng nghề Đúc, dát đồng, khí (làng nghề Đúc đồng) từ phân tích quy trình sản xuất báo cáo quyền địa phương xã Yên Xá, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định, 46 2.2.3 Đánh giá thực trạng ô nhiễm mơi trường làng nghề đồ gỗ từ phân tích quy trình sản xuất báo cáo quyền địa phương xã Yên Ninh, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định, 49 2.3.Vai trò, mức độ tham gia hoạt động hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trƣờng làng nghề cộng đồng dân cƣ huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định, 52 2.3.1 Đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề qua kết khảo sát ý kiến cộng đồng dân cư huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định, 52 2.3.2 Ảnh hưởng ô nhiễm môi trường làng nghề huyện Ý Yên đến sức khỏe đời sống cộng đồng dân cư, 55 2.3.3 Mức độ tham giacủa cộng đồng dân cư hoạt động hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề 59 2.3.4 Chính sách, hoạt động quan tâm quyền địa phương đến nhiễm mơi trường làng nghề huyện Ý Yên 62 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ CHỦ YẾU LÀ GIA ĐÌNH, DỊNG HỌ, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI THÔNG QUA TẦN XUẤT VÀ HIỆU QUẢ THAM GIA, TỔ CHỨC HỌAT ĐỘNG HẠN CHẾ VÀ KHẮC PHỤC Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG LÀNG NGHỀ TẠI HUYỆN Ý YÊN, TỈNH NAM ĐỊNH 68 3.1 Một số nhân tố làng nghề nguyên nhân tác động đến mức độ tham gia cộng đồng hoạt động bảo vệ môi trƣờng làng nghề huyện Ý Yên 68 3.2 Định hƣớng, thay đổi nhận thức, quan điểm cộng đồng dân cƣ mối quan hệ làng xóm với sở sản xuất .70 3.3 Nhóm giải pháp tham gia bảo vệ môi trƣờng tổ chức trị xã hội .71 3.4 Nhóm giải pháp tham gia dịng họ việc bảo vệ môi trƣờng làng nghề .73 3.5.Một số khuyến nghị công tác quản lý ô nhiễm môi trƣờng làng nghề huyện Ý Yên 74 KẾT LUẬN 76 Đóng góp luận văn 76 2.Hạn chế Luận văn 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .79 PHỤ LỤC 82 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ S đ 1.1 Sự tương tác thành phần môi trường .12 Sơ đồ 2.1 Quy trình sản xuất Mây, tre, đan ô nhiễm môi trường 44 Sơ đồ 2.2 Quy trình sản xuất Đúc đồng ô nhiễm môi trường .47 Sơ đồ 2.3 Vòng tròn tác động người ô nhiễm môi trường 55 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Danh sách làng nghề huyện Ý Yên 39 Bảng 2.2 Danh sách số lượng sở sản xuất nghề huyện Ý Yên 40 Bảng 2.3 Cơ cấu lao động huyện Ý Yên phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2008 2011 42 Bảng 2.4 Tỉ lệ lực lượng lao động nông thôn huyện Ý Yên phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2008 - 2011 42 Bảng 2.5.Bảng phân loại máy móc, cơng cụ dùng quy trình sản xuất 50 đồ Gỗ, mộc 50 Bảng 2.6 Giới hạn âm cho phép tiếng ồn khu vực công cộng dân cư (theo mức âm tương đương) – dBA (Để đo mức âm tổng hợp nhiều tần số khác người ta sử dụng đơn vị dB tương ứng với đặc tính tần số tương đối A, kí hiệu chung dBA) 50 Bảng 2.7 Hệ số ô nhiễm bụi công nghệ sản xuất gỗ gia dụng 51 Bảng 2.8 Khối lượng chất thải xưởng sản xuất gỗ mộc có quy mơ vừa 51 Bảng 2.9 Ý kiến nhận xét mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề cộng đồng dân cư 53 Bảng 2.10 Mối quan hệ làng nghề với dạng ô nhiễm môi trường qua ý kiến cộng đồng dân cư 53 Bảng 2.11 Một số nhóm bệnh đặc trưngtại làng nghề .56 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Cơ cấu lao động theo ngành huyện Ý Yên 43 Biểu đồ 2.2 Nhận xét mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề cộng đồng dân cư .58 Biểu đồ 2.3 Mức độ tương quan dạng ô nhiễm môi trường làng nghề qua ý kiến cộng đồng dân cư 54 Biểu đồ 2.4 Ba biểu đồ thể mối liên hệ loại làng nghề nhóm bệnh 57 DANH MỤC HỘP Hộp 2.1 Một số sách để xử lý vấn đề nhiễm môi trường làng nghề Mây, tre, đan xã Yên Tiến 66 Hộp2.2 Ý kiến nhận xét, đánh giá quyền địa phương xã Yên Xá phản ứng cộng đồng dân cư trạng xử lý nước thải làng nghề đúc đồng 66 Hộp 2.3 Ý kiến đánh giá, nhận xét quyền địa phương xã Yên Ninh thực trạng, nguyên nhân sách quản lý nhiễm mơi trường làng nghề Gỗ, mộc 67 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN MỞ ĐẦU Tên đề tài Vai trò cộng đồng dân cƣ việc hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trƣờng làng nghề tỉnh Nam Định (Nghiên cứu trƣờng hợp làng nghề huyện Ý Yên) Lý chọn đề tài - Tính cấp thiết đề tài: Chính sách đổi kinh tế, định hướng phát triển làng nghề vùng nông thôn mang lại cho luồng sinh khí cho ngành nghề thủ công – truyền thống Việt Nam Trong 10 năm trở lại đây, làng nghề phát triển nhanh chóng số lượng quy mơ, tính đến năm 2013 nước có khoảng 1500 làng nghề, làng nghề phân bố miền, Đồng Sơng Hồng có khoảng 800 làng nghề, phân bố chủ yếu tỉnh: Hà Tây có 280 làng nghề, Thái Bình có 187 làng nghề, Bắc Ninh có 59 làng nghề, Hải Dương có 65 làng nghề, Nam Định có 90 làng nghề, Thanh Hóa có 127 làng nghề Số lao động làm nông nghiệp làng nghề chiêm tỉ lệ thấp 30% tổng số lao động làng nghề Như phát triển làng nghề kéo theo phát triển, thay da đổi thịt kinh tế nông thôn định hướng đúng, phát triển cần phải cân đối quy hoạch quản lý chặt chẽ từ phía nhà nước, tạo nên chắn bền vững Tuy nhiên hệ thống quản lý làng nghề Việt Nam có chồng chéo, khơng đồng cụ thể: Chính phủ quy định Bộ NN&PTNT quản lý hộ, cá nhân; Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý chất thải; Bộ Công thương quản lý DN nông thôn, tỉnh lại phân công khác dẫn đến phân tán, chồng chéo (27 tỉnh, thành phân cho sở NN&PTNT, 22 tỉnh, thành sở Cơng thương, cịn lại thuộc sở KH&ĐT, LĐTB&XH, liên minh HTX)…điều khiến hiệu hoạt động kinh doanh bảo vệ môi trường làng nghề chưa cao Nguyên nhân khiến cho môi trường làng nghề bị nhiễm phát triển bộc phát, sản xuất nhỏ lẻ theo hình thức thủ cơng truyền thống chính, việc đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải khó thực kinh phí lớn so với doanh thu xưởng sản xuất, nên chất thải làng nghề khơng qua q trình xử lý trở thành nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sống, sức khỏe cộng đồng dân cư làng nghề vùng phụ cận LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mặc dù quyền địa phương dùng nhiều biện pháp để giải tình trạng nhiễm mơi trường, đặc thù sản xuất hộ gia đình phân tán nên việc quản lý chất thải xưởng sản xuất khó Hiện gần dân cư làng nghề có thái độ coi trọng vấn đề kinh tế quan tâm tới hậu việc xả thải mơi trường Theo Tơi ngun nhân khiến vấn đề ô nhiễm môi trường làng nghề ngày trở nên nghiêm trọng Và để cải thiện môi trường làng nghề, bên cạnh quan tâm quyền địa phương, cộng đồng dân cư làng nghề chủ xưởng sản xuất cần phải nhận thức tác động động tiêu cực mà ô nhiễm môi trường mang tới, chung tay vào hoạt động hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề Đây lý Tôi chọn đề tài “ Vai trò cộng đồng dân cư việc hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề tỉnh Nam Định (nghiên cứu trường hợp huyện Ý Yên) - Đóng góp lý luận: Với đề tài nghiên cứu này, tơi mong muốn đóng góp thêm vào hệ thống phương pháp giải nhiễm mơi trường nói chung mơi trường làng nghề nói riêng theo hướng tiếp cận đưa giải pháp nhằm thay đổi thái độ tạo điều kiện để cộng đồng dân cư tích cực, tự giác tham gia hoạt động hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề - Đóng góp cho hoạt động thực tiễn: Qua việc nghiên cứu thực trạng ô nhiễm môi trường làng nghề huyện Ý Yên, Nam Định, Tác giả muốn thông qua số liệu thống kê nghiên cứu trạng ô nhiễm môi trường làng nghề, nhận thức bảo vệ môi trường người dân làng nghề nay, giúp nhà nghiên cứu, nhà quản lý, cộng đồng dân cư có nhìn tồn diện hơn, sâu sắc vai trị tổ chức trị - xã hội, dịng họ, cá nhân, gia đình việc giảm tác hại ô nhiễm môi trường làng nghề đến đời sống, sức khỏe người dân Lịch sử nghiên cứu Ơ nhiễm mơi trường nói chung nhiễm mơi trường làng nghề nói riêng vấn đề xã hội nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Quan tâm đến vấn đề mơi trường làng nghề có: - Sách “Làng nghề Việt Nam môi trường”, tác giả Đặng Thị Kim Chi, NXB Khoa học kĩ thuật, 2005, sách cơng trình nghiên cứu tổng quan ô nhiễm môi trường làng làng nghề Tác giả nêu rõ từ lịch sử phát triển, phân loại, đặc điểm làng nghề trạng kinh tế, xã hội làng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nghề Việt Nam Tác giả phân loại làng nghề Việt Nam thành nhóm nghề đưa trạng mơi trường làng nghề Qua nêu rõ tồn ảnh hưởng tới phát triển kinh tế bảo vệ môi trường làng nghề, nêu dự báo phát triển mức độ ô nhiễm đến năm 2010, số định hướng xây dựng sách đảm bảo phát triển làng nghề bền vững đề xuất giải pháp cải thiện môi trường cho loại hình làng nghề Việt Nam Tác giả đồng nghiệp nghiên cứu trường hợp ô nhiễm môi trường làng nghề Bắc Ninh: Làng nghề sản xuất giấy Dương Ô, làng nghề tái chế sắt thép Đa Hội, làng nghề tái chế nhựa Minh Khai, tác giả chứng minh nồng độ ô nhiễm bụi, nhiệt, không khí, nước… tùy thuộc vào loại hình sản xuất làng nghề Và tác giả làng nghề ô nhiễm tuổi thọ trung bình người dân giảm so với làng nghề nông khác - Báo cáo môi trường quốc gia: Môi trường làng nghề Việt Nam, Tổng cục mô trường (2008) Khác với cách phân loại nhóm làng nghề Đặng Kim Chi, báo cáo phân loại làng nghề thành nhóm làng nghề báo cáo khẳng định tầm quan trọng làng nghề trình chuyển dịch cấu – kinh tế nông thôn theo hướng kinh cơng nghiệp hóa – đại hóa cải thiện đáng kể thu nhập, đời sống người dân góp phần vào xóa đói giảm nghèo nơng thơn, giải việc làm, phát triển thu nhập Tuy nhiên thực trạng tồn làng nghề phát triển kinh tế không kèm với bảo vệ môi trường, ô nhiễm môi trường trở thành thách thức lớn việc bảo vệ môi trường, phát triển bền vững cho nông thôn Trong chương 2, chương báo cáo, nêu lên trạng, nguyên nhân cách thức xử lý ô nhiễm ảnh hưởng đến đời sống kinh tế - xã hội cộng đồng dân cư ( loại bệnh phổ biến, đặc trưng cho loại ô nhiễm làng nghề) Bên cạnh Báo cáo nêu lên bất cập, khó khăn cơng tác quản lý môi trường làng nghề Việt Nam nay, đưa giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật quản lý môi trường làng nghề; Quy hoạch tập trung sở sản xuất làng nghề Báo cáo đưa số liệu ô nhiễm chi tiết cho loại hình làng nghề thể hiện trạng ô nhiễm môi trường chung cho làng nghề Việt Nam Giải pháp báo cáo đưa mang tính khái quát cao, chung cho tất làng nghề Báo cáo mang đến cho nhìn tổng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhiễm môi trường, bất cập công tác quản lý, bảo vệ môi trường làng nghề sau: Nguồn gây ô nhiễm môi trường làng nghề từ quy trình sản xuất bán thủ cơng sở sản xuất nghề làng, tận dụng không gian trống khu dân cư xây dựng sở sản xuất Cơ sở sản xuất khơng có hệ thống phân loại, xử lý rác thải riêng, mà thu gom chung với rác thải sinh hoạt, trực tiếp xả thải mơi trường Cộng đồng dân cư nhận thức tình hình mơi trường làng nghề nghiêm trọng, chưa thể nhiều vai trị cơng bảo vệ môi trường làng nghề, bị số nhân tố tác đông vấn đề kinh tế, mối quan hệ làng xóm, dịng họ Các tổ chức trị - xã hội chưa thể vai trị cơng tác dân vận, tun truyền, tổ chức phong trào bảo vệ môi trường lôi kéo quần chúng tham gia Những hoạt động, thi bảo vệ môi trường tổ chức Ý Yên mang tính phong trào, chưa mang lại hiệu cao.Vì nhiễm mơi trường gây ảnh hưởng tiêu cực đến sống sinh hoạt cộng đồng, biểu rõ nguy hiểm loại bệnh tật cộng đồng mắc phải Chính quyền địa phương thiếu trách nhiệm, thiếunhững sách việc quản lý mơi trường, khuyến khích cộng đồng dân cư tham gia vào công tác bảo vệ môi trường.Nguồn nhân lực quản lý vấn đề môi trường địa bàn huyện thiếu mang tính chất kiêm nhiệm Vì dẫn đến tình trạng q tải cơng tác điều hành, quản lý khiến cho hiệu công tác quản lý ô nhiễm môi trường không cao Từ thơng tin, nguồn số liệu phân tích chương sở tiền đề để tác giả rút nguyên nhân, đề xuất số giải pháp để cộng cồng dâ cư thực hiệ đúng, tích cực vai trị bảo vệ mơi trường làng nghề chương Chương 3: Vai trị tổ chức trị - xã hội dòng họ việc tổ chức, thực hoạt động nhằm hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề huyện Ý Yên Trên sở thực trạng chương 2, tác giả phân tích, tìm nhân tố tác động đến nhận thức, suy nghĩ cộng đồng bảo vệ mơi trường, từ tác giả đưa số hoạt động để tác động, lơi kéo cộng đồng dân cư thể vai trò cơng tác bảo vệ mơi trường thơng qua tác nhân Và chương tác giải đưa nhóm giải pháp để thúc đẩy vai trị cộng đồng dân cư bảo vệ mơi trường, nhóm giải pháp góp ý quyền địa phương Nhóm giải pháp 1: Hoạt động định hướng, thay đổi nhận thức bảo vệ môi trường cộng đồng dân cư mối quan hệ làng xóm Nhóm 77 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giải pháp thứ 2: Sự tham gia bảo vệ môi trường tổ chức trị - xã hội Nhóm giải pháp thứ 3: Sự tham gia bảo vệ mơi trường dịng họ; Nhóm giải pháp thứ 4: Khuyến nghị hệ thông quản lý môi trường huyện Ý Yên Như luận lý thuyết chương một, luận thực tiễn chương tác giả chứng minh giả thuyết nghiên cứu đưa đề tài Hạn chế Luận văn Bên cạnh đóng góp mặt lý thuyết thực tế trên, tác giả nhận thấy luận văn điểm hạn chế mà tác giả chưa làm rõ cụ thể: - Về lý thuyết : Tác giả làm rõ khái niệm cơng cụ dùng luận văn, tác giả xây dựng tương đối hệ thống lý luận ô nhiễm môi trường, làng nghề, cộng đồng dân cư Đối với hệ lý luận cộng đồng dân cư, tác giả làm rõ nội hàm khái niệm cộng đồng dân cư, vai trò, trách nhiệm cộng đồng dân cư làng nghề, nhiên điểm hạn chế mà tác giả chưa làm hệ thống lý luận cộng đồng dân cư chưa hoàn thiện cụ thể: + Tác giả chưa có so sánh cộng đồng dân cư làng nghề với số khái niệm tương tự khác (dân cư, tổ chức, nhóm, ) + Một số khải niệm công cụ cộng đồng dân cư tác giả chưa làm rõ, + Tác giả chưa xây dựng tiêu chí cụ thể đánh giá mức độ tham gia bảo vệ môi trường cộng đồng dân cư làng nghề - Kết cấu luận văn: Trong luận văn tác giả có luận thực tiễn, chứng minh cho nhận định giả thuyết, có logic lý thuyết thực tiễn Tuy nhiên xét tổng thể mặt hình thức, độ dài chương mục chưa có cân Cụ thể, Thực trạng nhiễm mơi trường tác giả phân tích kỹ, sâu, nên dài cân phần vai trò cộng đồng dân cư hoạt động hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề Trên số điểm hạn chế mà tác giả nhận thấy luận văn mình, tác giả hi vọng nhận góp ý, đề tài nghiên cứu, phát triển từ hạn chế này, với mục đích hướng tới hồn thiện hệ thống lý luận, thực tế vai trò cộng đồng dân cư hoạt động bảo vệ mơi trường làng nghề, tạo nên nhìn việc tìm hướng giải pháp khắc phục nhiễm môi trường làng nghề 78 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp (2006), Thông tư 116/2006/TT-BNN hướng dẫn số nội dung nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 7/7/2006 phủ phát triển ngành nghề nơng thôn, Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Báo cáo môi trường quốc gia 2008 – Môi trường làng nghề Việt Nam Cơng ty Mơi trường Tầm nhìn xanh, Kho tài liệu môi trường, http://www.gree-vn.com, Nguyễn Thế Chinh (2003), Kinh tế quản lý môi trường, NXB Thống Kê, Hà Nội Đặng Kim Chi (2005), Làng nghề Việt Nam môi trường, NXB Khoa học kỹ thuật Đặng Kim Chi (2005), Tài liệu hường dẫn áp dụng giải pháp cải thiện môi trường cho làng nghề thủ công mỹ nghệ: Đề tài nghiên cứu khoa học thực tiễn cho việc xây dựng sách biện pháp giải vấn đề môi trường làng nghề Việt Nam, NXB Khoa học kĩ thuật Thân Trung Dũng (2009), Quản lý xung đột môi trường phát triển làng nghề xây dựng khu sản xuất tách biệt lập quỹ phịng chống nhiễm mơi trường (nghiên cứu làng nghề sơn mài Hạ Thái –Hà Nội), Khoa khoa học quản lý, ĐHKHXH&NV Vũ Cao Đàm (2002), Xã hội học môi trường, NXB Thống kê, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2009), Nghiên cứu xã hội môi trường, ĐHKHXH&NV, Đại học quốc gia Hà Nội 10 Vũ Cao Đàm, Giải xung đột môi trường làng nghề nội dung tất yếu quản lý môi trường, http://www.doko.vn, ngày cập nhật 22/09/2014 11 Bùi Xuân Đính (1998), “Bàn thêm mối quan hệ làng xã qua quy mô cấp xã thời phong kiến”, Đinh Xuân Lâm, Dương Lan Hải (chủ biên), Nghiên cứu Việt Nam, số vấn đề lịch sử kinh tế - xã hội - văn hóa, Hà Nội, nxb Thế Giới, 1998, tr 97 12 Nguyễn Đình Hịe, Mơi trường phát triển, 79 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 13 B.S Bạch Quốc Khang, Bùi Xuân Toái, Nguyễn Thị Thu Quế (2005), Sổ tay hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển làng nghề sử dụng phương pháp có tham gia cộng đồng dân cư, NXB Nông nghiệp 14 Bá Khanh, Làng nghề tử môi trường, http://www.thiennhien.net, ngày cập nhật 15.9.2014 15 Lê Thị Minh Lý (2003), Làng nghề việc bảo tồn giá trị văn hóa phi vật thể, Tạp chí di sản văn hóa số 4/2003, tr68-71 16 Đặng Đình Long (2005), Tính cộng đồng xung đột môi trường làng nghề ĐB Sông Hồng – Thực trạng xu hướng biến đổi, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 17 Phịng Lao động, Thương binh Xã hội, huyện Ý Yên (2012), Báo cáo thống kê doanh nghiệp địa bàn huyện Ý n 2012 18 Phịng Tài ngun Mơi trường, huyện Ý Yên 2014, Báo cáo tình hình thu gom xử lý rác thải sinh hoạt 19 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Ý Yên (2012), Tổng hợp kết thu phí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp địa bàn huyện Ý Yên năm 2011, năm 20112 20 Quốc Hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Bảo vệ Môi trường (Luật số 55/2014/QH13) 21 Quốc Hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Bảo vệ mơi trường 22 Quốc Hội nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2000), Luật hôn nhân gia đình(Luật số 22/2000/QH10) 23 Tổng cục thống kê Việt Nam (2011), Kết tổng điều tra nông thôn nông nghiệp thủy sản 2011, 24 B.S Nguyễn Thị Hồng Tú (2005), Những vấn đề sức khỏe an toàn làng nghề Việt Nam, NXB Y Học 25 Hồ Bá Thâm (2011), Mâu thuẫn, xung đột lợi ích nhóm: Thực trạng, xu hướng giải pháp, NXB trị quốc gia, Hà Nội 26 Đỗ Thị Thạch (2006), Báo cáo tổng quan khoa học 2005 -2006: Khôi phục phát triển làng nghề ĐBSH nước ta nay, Viện Công nghệ, xã hội khoa học 80 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 27 UBND tỉnh Nam Định (2012), Danh sách công nhận nghề, làng nghề, làng nghề truyền thống tỉnh Nam Định năm 2012, kèm theo định số 1470/QĐ-UBND ngày 1.10.2012 28 UBND huyện Ý Yên (2008), Niên giám thống kê huyện Ý Yên 2008, NXB Thống Kê, Hà Nội 29 UBND huyện Ý Yên (2012), Niên giám thống kê huyện Ý Yên 2012, NXB Thống Kê, Hà Nội 30 UBND xã Yên Xá (2013), Báo cáo công tác kiểm tra tra xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường 31 GS Trần Quốc Vượng ( 8/1996), Bảo tồn phát làng nghề truyền thống Việt Nam, Kỷ yếu hội thảo quốc tế 32 Đỗ Đình Xuân (2009), Nghiên cứu tỉ lệ dị dạng bẩm sinh người dân số làng nghề khí tỉnh Nam Định, Tạp chí Y học thực hành số (662) trang 37 – 38 81 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC 82 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BẢNG HỎI DÀNH CHO THÀNH VIÊN TRONG CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ Với mục tiêu tìm hiểu thực trạng nhiễm mơi trường làng nghề, tìm hiểu nguyên nhân thực trạng đó, từ đưa số giải pháp để cộng đồng dân cư tham gia nhiều vào hoạt động để hạn chế khắc phục nhiễm mơi trường Vì tác giả mong muốn nhận chia sẻ ơng/ bà vấn đề Ơng/ bà cần khoanh trịn vào phương án lựa chọn A Thông tin cá nhân a1 Nam Nữ a2 Năm ơng/bà tuổi ………… a3 Tính theo sổ hộ gia đình ơng/ bà có thành viên? ……………………… a4 Ơng/ bà có sinh sống làng nghề khơng? Có khơng a5 Ơng / bà đánh giá tình hình kinh tế gia đình nay? Rất tốt Kém Tốt Rất Bình thường a6 So với năm trước tình hình kinh tế gia đình ông / bà nào? Tốt nhiều Kém Tốt Kém nhiều Như a7 Hiện hộ gia đình ơng/ bà có tham gia làm nghề làng nghề không? Bản thân Người khác gia đình tơi Khơng làm nghề (chuyển xuống câu b1) a7.1 Nếu có tham gia làm nghề, gia đình ơng/ bà đóng vai trị gì? Là chủ sở sản xuất Là lao động thường xuyên sở sản xuất Là lao động theo mùa vụ a7.2 Loại làng nghề mà ơng /bà làm làng nghề gì? Đúc đồng Gỗ mộc Mây tre đan Nghề khác a7.3 Ông/ bà đánh giá điều kiện làm việc sở sản xuất? Rất an tồn Khơng an tồn An tồn Rất khơng an tồn Bình thường a7.4 Ơng/ bà nhận xét hệ thống thống xử lý rác thải sở sản xuất đó? Đang hoạt động tốt Đã ngừng hoạt động Hoạt động khơng liên tục Khơng có Tình trạng sức khỏe cộng đồng dân cƣ làng nghề B Ông/ bà có hay gặp triệu trứng/ bệnh khơng?( Khoanh trịn đáp án ơng/bà b1 chọn theo dịng Ví dụ: Đối với bệnh ngồi da ơng bà có hay gặp triệu chứng bệnh khơng? Trả lời: Thường xun, khoanh trịn vào số LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Từ lần trở lên/tháng Từ đến lần/ tháng Bệnh da Bệnh hô hấp Bệnh hệ thần kinh Bệnh mắt Bệnh đường tiêu hóa Tên bệnh C c1 c2 c3 Mức độ quan tâm cộng đồng dân cƣ đến ô nhiễm mơi trƣờng Ơng bà đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề nơi ông/ bà sinh sống? Rất nghiêm trọng Nghiêm trọng Bình thường Khơng nhiễm Theo ơng/ bà nguồn nhiễm mơi trường đâu? (có thể chọn nhiều phương án) Từ chất thải sở sản xuất Từ rác thải sinh hoạt Khác……………… Môi trường nơi ông/ bà sinh sống thuộc loại nhiễm đây?( Ơng/bà thực trả lời theo hàng ngang, Ví dụ: Mơi trường làng nghề ông/bà sinh sống có ô nhiễm nước không? Trả lời có khoanh trịn vào số 1; khơng khoanh trịn vào số 0) Loại nhiễm c4 C5 c5.1 c5.2 Khơng gặp Có Khơng Nước Bụi Tiếng ồn Mùi Thối hóa đất Ơng/bà cảm thấy nhiễm môi trường tác động đến sống sức khỏe cộng đồng? Rất có hại Khơng có hại Có hại Khơng biết Có hại khơng đáng kể Ơng bà suy nghĩ trước thưc trạng sở sản xuất làng nghề liên tục gây ô nhiễm Thông cảm Ủng hộ Phản đối (chuyển xuống c5.2) Khơng có ý kiến Tại ông/ bà lại thông cảm, mặc kệ, khơng có ý kiến gì? (chọn nhiều phương án) Gia đình ơng khơng bị ảnh hưởng Gia đình có người thân làm sở sản xuất Phản đối khơng có tác dụng Có quan hệ họ hàng với sở sản xuất gây nhiễm Khác……… Ơng/bà phản đối hình thức gì? (Có thể chọn nhiều phương án) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com c6 c7 c8 c9 Góp ý kiến trực tiếp với sở sản xuất Thơng qua quyền tạo sức ép sở sản xuất Tham gia vào tổ chức hoạt động bảo vệ ô nhiễm môi trường Khơng làm Khác……… Hiện quyền địa phương có biện pháp bảo vệ xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề nào? (có thể chọn nhiều phương án) Xây dựng bãi rác tập trung thu gom rác thải Thường xuyên kiểm tra xử lý sở gây ô nhiễm Thường xuyên tuyên truyền giám sát sở gây nhiễm Có chế tài xử phạt với sở gây ô nhiễm Có sách khuyến khích, ưu tiên hộ sản xuất khơng gây nhiễm Khơng có hoạt động Hoạt động khác……… Theo ơng/ bà ngun nhân dẫn đến trạng nhiễm mơi trường làng nghề gì? (Có thể chọn nhiều phương án) Do quyền địa phương thiếu quan tâm Do khơng có kinh phí xây dựng hệ thống xử lý rác thải Do sở sản xuất chưa nhận thức tầm quan trọng công tác bảo vệ môi trường Do cộng đồng dân cư thờ ơ, không quan tâm, bỏ mặc cho sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường khơng? Ơng/bà có sẵn sàng tham gia vào hoạt động hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề khơng? (Có thể chọn nhiều phương án) Giám sát, tố cáo sở gây ô nhiễm môi trường với quan có thẩm quyền Tham gia hoạt động bảo vệ khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề quyền, tổ chức đồn thể tổ chức 3.Tạo sức ép quyền địa phương để họ xử lý sở gây ô nhiễm Tham gia vào hoạt động bảo vệ mơi trường dịng họ tổ chức Khác……… Khơng tham gia Theo ơng/bà cộng đồng dân cư có vai trò việc hạn chế khắc hạn chế ô nhiễm môi trường làng nghề? (Có thể chọn nhiều phương án) Tham gia trình giám sát, tố cáo sở gây nhiễm rácthải Tạo sức ép dư luận quyền sở sản xuất gây ô nhiễm Khác……… Khơng làm Xin chân thành cám ơn ông/ bà! LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI VỚI LÃNH ĐẠO, CÁN BỘ XÃ, HUYỆN, TRƢỞNG/ PHĨ THƠN PHẦN 1: THƠNG TIN CHUNG Tuổi: Giới tính: Chức vụ: PHẦN 2: NỘI DUNG Được biết làng nghề địa phương phát triển, tạo việc làm thu nhập đáng kể cho lao động nông thôn làng, xã, giúp cải thiện rõ dệt tình hình kinh tế xã hội xã Vậy xin ông/ bà cho biết: 1, Hoạt động làng nghề xã gì? Nghề đúc đồng, nghề mây tre đan, nghề gỗ mộc hay làm nghề khác? 2, Ông/ bà đánh vai trò làng nghề phát triển, kinh tế xã hội, sống người dân làng nghề xã mình? 3, Một trạng quan tâm nói phát triển làng nghề Việt Nam là: Ơ nhiễm môi trường làng nghề Theo ông/ bà vấn đề ô nhiễm môi trường làng nghề địa phương diễn nào? Chính quyền địa phương có sách để khắc phục vấn đề chưa? 4, Theo ơng/ bà ngun nhân dẫn đến vấn đề nhiễm mơi trường làng nghề gì? (Do nhận thức cộng đồng dân cư, sở sản xuất; Do thiếu nguồn kinh phí xây dựng hệ thống xử lý rác thải?) 5, Về phía quyền địa phương có thường xuyên tổ chức hội nghị, thông báo qua lao phát xã, với nội dung thông báo, tuyên truyền đến cộng đồng dân cư, sở sản xuất văn quy phạm pháp luật, tác hại ô nhiễm môi trường không? 6, Các sở sản xuất thực đầy đủ quy định (nộp phí mơi trường, có hệ thống xử lý rác thải,….) quyền khơng? Họ có tích cực tham gia đóng góp vào việc xây dựng cơng trình xử lý rác thải chung khơng? 7, Chính quyền địa phương có biện pháp xử lý sở sản xuất cố tình khơng nộp phí mơi trường, gây nhiễm mơi trường? ( nhắc nhở, phạt hành chính, hay tịch thu giấy phép hoạt động doanh nghiệp, sở sản xuất đó) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 8, Chính quyền xã có thường xun nhận ý kiến phản hồi, đơn thư khiếu nại người dân tình trạng nhiễm mơi trường làng nghề khơng? 9, Hiện xã có dự án để khuyến khích cộng đồng dân cư, sở sản xuất tham gia vào trình khắc phục hạn chế ô nhiễm môi trường làng nghề khơng? 10, Hiện địa phương mình, có phong trào bật tổ chức trị xã hội (hội phụ nữ, đoàn niên, mặt trận tổ quốc,…) cộng đồng dân cư tổ chức nhằm hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề khơng? 11, Ơng/ bà đánh giá vai trò cộng đồng dân cư tham gia vào q trình hạn chế khắc phục nhiễm môi trường làng nghề địa phương? 12, Nếu cộng đồng dân cư thành lập tổ chức bảo vệ môi trường, theo ơng/bà người nên đứng thành lập lãnh đạo tổ chức (người tổ chức trị hay người có uy tín làng, …) 13, Tại làng nghề địa phương mình, mối quan hệ dịng họ có tác động đến sản xuất nghề? 14, Theo ông/ bà dùng ảnh hưởng dịng họ (uy tín trưởng họ) vấn đề để vận động người dòng họ, tích cực tham gia vào việc hạn chế khắc phục nhiễm mơi trường làng nghề, có tác động tích cực tiêu cực khơng? 15, Tại xã có nhà máy/ bãi rác xử lý rác thải tập trung chưa ạ? Tình trạng hoạt động chúng nào? 16, Hiện xã có dự án quy hoạch sở sản xuất, hay dự án khác để khắc phục hạn chế ô nhiễm môi trường làng nghề? 17, Ơng/ bà có đề xuất để nâng cao nhận thức, vai trò người dân việc hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề? Xin cám ơn ông bà tham gia vào buổi vấn! LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ Ơ NHIỄM MÔI TRƢỜNG LÀNG NGHỀ HUYỆN Ý YÊN Cổng làng nghề truyền thống sơn Mài Cát Đằng Cổng làng nghề khí, đúc, rát đồng Vạn Điểm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cổng nhà máy xử lý nước thải Yên Xá bị bỏ hoang Đoạn mương qua làng nghề thủ công mỹ nghệ Mây, tre, đan Thượng Thôn, xã Yên Tiến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Xưởng sản xuất tạm bợ, lấn chiếm lòng mương làng nghề Thượng Thôn, Yên Tiến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhánh sông 57 thuộc địa phận huyện Ý Yên bị ô nhiêm nặng chất thải từ làng nghề LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... mà ô nhiễm môi trường mang tới, chung tay vào hoạt động hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề Đây lý Tôi chọn đề tài “ Vai trò cộng đồng dân cư việc hạn chế khắc phục ô nhiễm môi trường. .. HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ THỊ HỒNG LOAN VAI TRÒ CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ TRONG VIỆC HẠN CHẾ VÀ KHẮC PHỤC Ô NHIÊM MÔI TRƢỜNG LÀNG NGHỀ TẠI TỈNH NAM ĐỊNH (NGHIÊN CỨU LÀNG NGHỀ HUYỆN Ý YÊN) LUẬN... chế khắc phục ô nhiễm môi trƣờng làng nghề cộng đồng dân cƣ huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định, 52 2.3.1 Đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề qua kết khảo sát ý kiến cộng đồng dân cư huyện Ý Yên,