Ô nhiễm tại các làng nghề Việt Nam và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường giai đoạn 2021-2025

Bài viết Ô nhiễm tại các làng nghề Việt Nam và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường giai đoạn 2021-2025 trình bày đặc trưng ô nhiễm môi trường của làng nghề; Hiện trạng ô nhiễm môi trường; Định hướng giải pháp BVMT làng nghề Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025.

TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN Ô NHIỄM TẠI CÁC LÀNG NGHỀ VIỆT NAM VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 GS TS Đặng Kim Chi1 Đặt vấn đề Làng nghề đặc thù nhiều vùng nông thôn Việt Nam Hoạt động làng nghề hoạt động kinh tế phi nông nghiệp bao gồm nghề thủ công, hoạt động dịch vụ phục vụ sản xuất vừa nhỏ với thành phần kinh tế hộ gia đình, hộ sản xuất, hợp tác xã, doanh nghiệp tư nhân Các hộ tổ chức kinh tế gắn bó chặt chẽ, mật thiết với khu vực nông thôn thông qua việc sử dụng tư liệu sản xuất, vốn nhân lực nông thôn, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn Theo Nghị định số 52/2018/NĐ-CP Chính phủ ngày 12/4/2018 phát triển ngành nghề nông thôn, nay, ngành nghề nông thôn chia nhóm gồm: (1) Làng nghề chế biến, bảo quản nông, lâm, thủy sản (xay xát lúa gạo, sản xuất bột thô, làm bún, bánh, bảo quản rau quả; chế biến lâm sản, thủy sản, chủ yếu nghề làm thủy sản khô, mắm ruốc, nước mắm ; (2) Làng nghề sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ (trạm khắc ); (3) Làng nghề xử lý, chế biến nguyên vật liệu phục vụ sản xuất ngành nghề nông thôn; (4) Sản xuất đồ gỗ, mây tre đan, gốm sứ, thủy tinh, dệt may, sợi, thêu ren, đan lát, khí nhỏ; (5) Sản xuất kinh doanh sinh vật cảnh; (6) Sản xuất muối; (7) Các dịch vụ phục vụ sản xuất, đời sống dân cư nông thôn Kết tổng hợp cho thấy, đến nay, tỉnh rà sốt, cơng nhận 1.951 làng nghề, làng nghề truyền thống, có 1.062 làng nghề 889 làng truyền thống Làng nghề chế biến, bảo quản nơng, lâm, thủy sản (nhóm I) chiếm 32,8% (640 làng nghề); Làng nghề sản xuất đồ gỗ, mây tre đan, gốm sứ thủy tinh, dệt may sợi, thêu ren, đan lát chiếm 47,9% (935 làng nghề); nhóm làng nghề cịn lại chiếm 19,28% (với 376 làng nghề) Làng nghề công nhận tập trung chủ yếu tỉnh miền Bắc, TP Hà Nội có số làng nghề, làng nghề truyền thống hoạt động công nhận nhiều với 313 làng, tiếp đến tỉnh: Thái Nguyên 263 làng, Thái Bình 117 làng, Ninh Bình 75 làng, Nam Định 72 làng, Nghệ An 173 làng Cơ cấu làng nghề phân theo Bảng Số lượng làng nghề công nhận nước [1] STT Phân theo nhóm ngành nghề Số lượng % Chế biến, bảo quản nông, lâm, 640 32,80 thủy sản Sản xuất hàng thủ công mỹ 81 4,15 nghệ Xử lý, chế biến nguyên vật liệu 65 3,33 phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn 935 47,92 Sản xuất đồ gỗ, mây tre đan, gốm sứ, thủy tinh, dệt may, sợi, thêu ren, đan lát, khí nhỏ Sản xuất kinh doanh sinh 147 7,53 vật cảnh Sản xuất muối 16 0,82 Các dịch vụ phục vụ sản xuất, 67 3,43 đời sống dân cư nông thôn Tổng số 1.951 100 Nguồn: Cục Kinh tế hợp tác Phát triển nông thôn, 2020 Bảng Phân bố làng nghề, làng nghề truyền thống năm 2020 [2] STT Vùng Tổng số Số làng Cả nước Đồng sông Hồng Trung du miền núi phía Bắc Bắc Trung Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Đồng sông Cửu Long Cơ cấu (%) Làng nghề Số làng Cơ cấu (%) Làng nghề truyền thống Số làng Cơ cấu (%) 1.926 100,0 1.291 100,0 635 100,0 783 40,7 610 47,3 173 27,2 478 24,8 251 19,4 227 35,7 415 21,5 278 21,5 137 21,6 17 0,9 0,5 11 1,7 0,3 0,2 0,5 228 11,8 144 11,2 84 13,2 Nguồn: Tổng hợp số liệu báo cáo UBND tỉnh, thành phố năm 2020 Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường Việt Nam Chuyên đề I, tháng năm 2022 61 vùng sau: Đồng sông Hồng 783 làng (chiếm 40,7%), Trung du miền núi phía Bắc 478 làng (chiếm 24,8%), Bắc Trung Duyên hải miền Trung 415 làng (chiếm 21,5%), đồng sông Cửu Long 228 làng (chiếm 11,8%), Tây Nguyên 17 làng (chiếm 0,9%), Đông Nam làng (chiếm 0,3%) Đặc điểm làng nghề quy mô, công nghệ, loại hình sản xuất, sản phẩm khơng giống theo vùng miền Tuy nhiên, làng nghề phát triển, sản xuất kinh doanh mở rộng lượng chất thải gây ô nhiễm phát sinh nhiều, việc quản lý xử lý chất thải chưa trọng giải nên tình trạng nhiễm mơi trường (ƠNMT) ngày gia tăng Vì vây, mục tiêu giải cấp bách tình trạng ƠNMT làng nghề vùng lân cận nhằm đảm bảo phát triển làng nghề theo hướng bền vững trở thành nhu cầu cấp thiết thách thức nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa khu vưc nơng thơn ƠNMT làng nghề 2.1 Đặc trưng ÔNMT làng nghề (1) ÔNMT làng nghề hình thái nhiễm tập trung phạm vi khu vực (thôn, làng, xã ) nông thôn Khu vực bao gồm nhiều nguồn ô nhiễm dạng điểm (hộ gia đình, sở sản xuất) gây tác động trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng sống khu vực (2) ƠNMT làng nghề mang đậm nét đặc thù hoạt động sản xuất theo ngành nghề, loại hình sản phẩm gây tác động trực tiếp đến mơi trường đất, nước, khơng khí khu vực dân sinh Vì tính phân tán nguồn thải nên khó khăn tập trung xử lý nhiễm (3) ƠNMT làng nghề cịn thể rõ môi trường làm việc (môi trường vi khí hậu) điều kiện lao động hạn chế, nhà xưởng chật hẹp, trang thiết bị lạc hậu chắp vá, trang bị bảo hộ ý thức tự bảo vệ BVMT chung người lao động yếu (4) ÔNMT làng nghề ảnh hưởng rõ nét không tới người lao động trực tiếp mà cịn tới dân cư, gia đình sống xung quanh khu vực Các hộ sản xuất vừa nguyên nhân nạn nhân ÔNMT sống 2.2 Hiện trạng ÔNMT Kết khảo sát trạng mơi trường số loại hình làng nghề cho thấy: Các làng nghề chế biến nông sản thực phẩm, làng nghề sản xuất tinh bột, nấu rượu, ni giết mổ gia súc có độ ô nhiễm cao Định mức nước thải cho sản phẩm - 10 m3, với tải trọng BOD5 = 380 - 450 mg/l, COD = 600 - 650 mg/l nước thải Các làng nghề dệt nhuộm sử dụng lượng lớn nước Ô nhiễm chủ yếu nước thải sản xuất có hàm lượng hóa chất, thuốc nhuộm cao, với gần 90% lượng hóa chất vào nước thải Nước thải nguồn thải dây chuyền sản xuất có độ màu cao (COD = 1000 mg/l, độ màu = 4000 Pt-Co) gây ô nhiễm nước mặt nặng nề Làng nghề sản xuất vật liệu xây dựng: Ô nhiễm chủ yếu sử dụng nhiên liệu than, củi Khí thải chứa chất ô nhiễm SO2, NO2, CO, bụi gây ô nhiễm nhiệt khu vực lân cận Hàm lượng bụi vượt TCCP 12 lần, khí SO2, CO, lớn TCCP từ 1,8 - lần Làng nghề thủ công mỹ nghệ: Gây ô nhiễm chủ yếu tới môi trường không khí bụi, dung mơi hữu Tại làng nghề sơn mài, sử dụng sơn, hóa chất làm bóng, nồng độ dung mơi hữu sở sản xuất lớn từ 10 - 15 lần TCCP Các làng nghề có sử dụng hóa chất chạm mạ bạc cịn gây nhiễm nước kim loại nặng Tại số làng nghề chạm bạc cơng nghệ có sử dụng lượng axit để gia công bề mặt kim loại nên nước thải có hàm lượng chất độc hại cao, kim loại nặng (Zn+2, Pb+2), chất rắn lơ lửng TDS cao TCCP nhiều lần Làng nghề tái chế chất thải: Gây ô nhiễm môi trường không khí, nước, đất (do chất thải rắn), mức độ gây ô nhiễm nặng nhẹ, tùy thuộc loại sản phẩm Ví dụ: Tái chế nhựa (ơ nhiễm khơng khí bụi hữu cơ, ô nhiễm nước thải COD, TDS, chất thải rắn), tái chế giấy (tiêu thụ nhiều nước, ô nhiễm khơng khí, chất thải rắn ), tái chế ắc quy chì, tái chế nhơm gây nhiễm bụi, kim loại nặng mơi trường khơng khí, nước Bảng Các tiêu đặc trưng dòng thải số loại hình làng nghề [3] STT 62 Loại hình làng nghề Nước thải Chế biến nông sản SS, BOD5, COD, ∑N, ∑P, thực phẩm Coliform Ươm tơ dệt vải đồ da pH, COD, độ màu, ∑N, kim loại nặng, Cr6+ (đối với da) Tái chế gia công kim SS, COD, dầu mỡ, CN-, Kim loại nặng (Cr6+, Zn2+, ) loại Tái chế nhựa SS, BOD5, COD, ∑N, ∑P, NH4+, độ màu, dầu mỡ Sơn mài, gỗ mỹ nghệ SS, BOD5, COD, ∑N, độ màu, dầu mỡ Vật liệu xây dựng SS, COD Chuyên đề I, tháng năm 2022 Khí thải Chất thải rắn Bụi, CO, SO2, H2S, NH3, Chất hữu dễ phân hủy, CH4 phân súc vật Bụi, SO2, Cl2, axit Bùn cặn, chất hữu tổng hợp Bụi, kim loại, axit, Kim loại nặng, pH, cặn sơn Pb,Zn, HF, HCl, THC, CO Bụi, Cl2, NH3, HCl, THC, Bùn cặn, chất khó phân hủy CO Bụi, THC, SO2, Axeton, Cặn sơn mùi Bụi, CO, SO2, HF TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN Tại số làng nghề tái chế nhựa, nồng độ khí độc hại hầu hết vượt tiêu chuẩn cho phép, cụ thể là: hàm lượng bụi khoảng 0,45 - 1,33 mg/m3 vượt TCCP 1,5 - 4,4 lần, THC = 5,36 mg/l vượt TCCP 1,16 lần Làng nghề khí, hàm lượng bụi khu trung tâm vượt TCCP lần, SO2 vượt lần TCCP, nước thải chứa axit, kim loại nặng, hàm lượng CN­- vượt 65 - 117 lần TCCP Các làng nghề khác: Tùy theo đặc thù trình sản xuất gây ƠNMT nước, khơng khí, đất, mơi trường lao động ƠNMT làng nghề cịn thể rõ môi trường lao động (vi khí hậu) Hầu hết điều kiện lao động làng nghề không đạt tiêu chuẩn độ ồn, ánh sáng, độ rung, độ ẩm, nhiệt độ cao Các nguy mà người lao động tiếp xúc: 95% tiếp xúc với bụi; 85,9% tiếp xúc với nhiệt; 59,6% tiếp xúc với hóa chất Nhiệt độ khu vực sản xuất làng nghề làm bún bánh, tái chế nhựa, giấy lớn nhiệt độ môi trường từ - 100C Kết phân tích mức âm số làng nghề sản xuất vôi cho thấy, số khu vực vượt TCCP - 10 dB Ngồi tiếng ồn máy móc, cịn chịu ảnh hưởng phương tiện vận tải vào vận chuyển nguyên liệu sản phẩm hàng trăm chuyến ngày gây bụi tiếng ồn cho toàn khu vực Sản xuất làng nghề phát triển không quy hoạch có sách BVMT tốt để lại hậu khó lường, gây suy thối chất lượng mơi trường khơng khí, nước, đất Trong tương lai, mức sống người dân tăng lên, yêu cầu sức khỏe cộng đồng trở thành áp lực nặng lên trình sản xuất việc phát triển làng nghề tách rời với việc cải thiện môi trường sống làm việc Điều trở thành áp lực phát triển bền vững làng nghề 2.3 Tác động chất thải ô nhiễm tới môi trường làng nghề Không khí làng nghề bị nhiễm khói từ lị nấu thủ công làng nghề sử dụng than, củi, tỏa nhiều bụi khí độc hại CO, CO2, SO2 Nước thải sản xuất không qua xử lý, thải trực tiếp ao hồ, mương sông tiếp nhận Các chất thải rắn đổ bừa bãi khắp nơi làm môi trường bị ô nhiễm, giảm suất trồng vật nuôi gây nhiễm độc theo dây chuyền thực phẩm, chất lượng sông, ao, hồ giảm sút… gây tác động xấu tới đa dạng sinh học chất lượng môi trường sống, ảnh hưởng tới sức khỏe cộng đồng dân cư sống khu vực Bệnh tật người dân làng nghề cao làng nông, thường gặp bệnh đường hơ hấp, đau mắt, bệnh đường ruột, bệnh ngồi da Một số làng nghề có đặc thù sản xuất dẫn tới bệnh mãn tính nguy hiểm ung thư, quái thai, nhiễm độc kim loại nặng, đặc biệt làng nghề tái chế nhựa, chì, kim loại, thuộc da Riêng phụ nữ, ảnh hưởng tới sức khỏe rõ rệt gây rối loạn phụ khoa, đau lưng, đau thần kinh Đối với trẻ em, tỷ lệ viêm đường hô hấp cao, 80 - 90% làng nghề tái chế chất thải Một số ví dụ làng nghề khí Tống Xá (Nam Định), tuổi thọ trung bình 60 tuổi (thấp ~ 10 tuổi so với bình quân chung tồn quốc), trung bình người dân phải khám chữa bệnh sở y tế khoảng 2,5 lần/năm có xu hướng tập trung vào người độ tuổi lao động Tổng chi phí thiệt hại trung bình ốm đau, bệnh tật chết non: 1,3 tỷ đồng/1.000 dân/năm (cao khoảng 35% so với làng nông Yên Phong, Nam Định) Hay ảnh hưởng ÔNMT từ hoạt động sản xuất làng nghề khí Vân Chàng (huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định) tới khu dân cư lân cận Người dân thôn 2, xã Nam Giang (huyện Nam Trực) cho biết, ruộng bị nhiễm dịng nước thải thôn Vân Chàng chảy vào, suất giảm 30 - 50 kg/sào Tại xã Tiên Phương (huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội), hộ nuôi cá bên dịng Máng khơng bán trước tháng 10 trắng dòng nước thải Tân Hịa cơng Một gia đình thơn Quyết Tiến (xã Vân Cơn, huyện Hồi Đức, TP Hà Nội) bị thiệt hại 10 triệu đồng/năm vườn nhãn bị hỏng khói lị gạch lân cận ƠNMT làng nghề cịn giảm sức hút du lịch phát sinh xung đột ƠNMT xung đột nhóm xã hội làng nghề, cộng đồng làm nghề không làm nghề, hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp nông nghiệp, hoạt động sản xuất mỹ quan, văn hóa xung đột trọng hoạt động quản lý môi trường Trong làng nghề khảo sát 100% làng nghề có xảy tai nạn lao động tùy theo quy mô sản xuất Có tượng phần lớn người lao động bất cẩn, gây chấn thương (64,1%), bỏng (19,2%), điện giật (16,7%) Định hướng giải pháp BVMT làng nghề Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025 3.1 Một số giải pháp BVMT thực Nếu xét lợi ích kinh tế mà khơng tính đến việc BVMT, giảm thiểu nhiễm khơng thể phát triển bền vững làng nghề Một số địa phương có làng nghề quan tâm tới xây dựng sách trì phát triển làng nghề, đưa tiêu chuẩn làng nghề, thống kê lại làng nghề truyền thống làng nghề mới, đưa quy định sách khuyến khích phát triển nghề làng nghề địa phương, sách cơng nhận nghệ nhân, ví dụ Hà Nội, Nam Định, Thái Bình, Quảng Nam, Đà Nẵng Một số làng nghề đưa quy định vệ sinh môi trường kết hợp cải thiện mơi trường làng nghề với chương trình nước vệ sinh nông thôn Đặc biệt, số dự án xây dựng khu công nghiệp làng nghề cụm công nghiệp làng nghề, điểm công nghiệp làng nghề hình thành nhằm tập trung sở sản xuất nhỏ Chuyên đề I, tháng năm 2022 63 làng vào khu tập trung, xây dựng sở hạ tầng, có hệ thống xử lý chất thải Đây hướng giải tích cực vấn đề mơi trường làng nghề, mà Bắc Ninh tỉnh hàng đầu xây dựng cụm công nghiệp làng nghề tập trung làng tái chế giấy Phong Khê, làng sắt Đa Hội, Châu Khê, làng gỗ Đồng Kỵ, làng tái chế giấy Phú Lâm Một số địa phương khác làng khí Phùng Xá (Hà Nội), làng gỗ Vân Hà (Hà Nội), làng nhựa Minh Khai (Hưng Yên), làng dệt Duy Trinh (Quảng Nam), làng khí Vân Chàng (Nam Định), làng chế tác đá Non Nước (Đà Nẵng), làng đa nghề Bình Thạnh (TP Hồ Chí Minh) hình thành cụm cơng nghiệp, khu đất chuẩn bị xây dựng bắt đầu di chuyển sở sản xuất khu tập trung Tuy nhiên, hướng giải gặp khơng trở ngại, kể việc phê duyệt chuyển đổi quỹ đất từ đất nông nghiệp hay đất chuyên dùng làm cụm (điểm công nghiệp) loại hình làng nghề thích hợp với quy mô tập trung kiểu (đặc biệt với làng nghề truyền thống) Cùng với đó, tập quán lâu đời, tận dụng lao động lứa tuổi, lúc nhàn rỗi nên số cụm công nghiệp làng nghề sở sản xuất chuyển đến gia đình chuyển sinh sống, làm nhà cao tầng thực trở thành khu vực làng nghề mới, khu vực sản xuất nằm khu dân cư sinh hoạt Để cải thiện môi trường làng nghề, có nhiều đề tài nghiên cứu điều tra khảo sát, đánh giá trạng môi trường số làng nghề đề xuất giải pháp kỹ thuật, quản lý nhằm phịng ngừa giảm thiểu, xử lý nhiễm, bước cải thiện môi trường làng nghề điển hình có tiềm gây ƠNMT lớn Ví dụ đề tài, nhiệm vụ quản lý nhà nước Tổng cục Môi trường, Bộ TN&MT, Bộ NN&PTNT, trường đại học, Viện nghiên cứu, Sở KH&CN tỉnh Một số đề tài triển khai mơ hình thử nghiệm phịng ngừa nhiễm xử lý chất thải nhằm cải thiện môi trường thực số làng nghề tái chế giấy, chế biến gỗ, mỹ nghệ sơn mài, dệt nhuộm, giết mổ Tại làng nghề này, sau trình điều tra, đánh giá trạng sản xuất môi trường, số giải pháp đề xuất, triển khai thực hiện, ví dụ quy hoạch lại khu vực sản xuất, áp dụng hội sản xuất hơn, xây dựng chương trình quản lý mơi trường, vệ sinh lao động, kết hợp tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho bà BVMT xây dựng mơ hình xử lý chất thải đạt TCCP phù hợp với điều kiện trình độ kỹ thuật, đầu tư làng nghề Tuy nhiên, mơ hình điểm chưa phổ biến, nhân rộng sở sản xuất, làng nghề có loại hình tương tự Một nguyên nhân việc chậm áp dụng giải pháp mạnh quản lý môi trường kỹ thuật kiểm sốt nhiễm vào thực tiễn làng nghề Các biện pháp tư vấn hỗ trợ quan quản lý nghiên cứu khoa học chưa đủ sức lôi làng nghề tham gia giải vấn đề mơi trường Mặt khác, trình độ 64 Chun đề I, tháng năm 2022 nhận thức bà làng nghề vấn đề mơi trường cịn hạn chế, nên không chủ động tham gia trực tiếp cải thiện mơi trường làng nghề 3.2 Một số định hướng sách BVMT làng nghề Luật BVMT năm 2020 (Điều 56) Nghị đinh số 08/2022/ND-CP hướng dẫn thi hành Luật BVMT năm 2020 (Điều 33, 34, 35) đề cập hướng dẫn đầy đủ BVMT làng nghề Dưới đề xuất có tính chất tổng hợp định hướng sở cụ thể hóa cho biện pháp sách cần áp dụng làng nghề: a Về tổ chức quản lý môi trường làng nghề - Tăng cường, củng cố hệ thống tổ chức quản lý nhà nước BVMT làng nghề; bổ sung thêm biên chế cán mơi trường, chí bố trí cán chun trách quản lý mơi trường làng nghề địa bàn huyện, xã, tạo thành mạng lưới chân rết hệ thống tổ chức quản lý nhà nước môi trường cấp sở, nơi có làng nghề phát triển Xác định vai trị phối hợp liên ngành Bộ: TN&MT, NN&PTNT, Công Thương xây dựng ban hành sách liên quan tới BVMT làng nghề Tăng cường vai trò UBND cấp địa phương điều phối, phối hợp với hoạt động BVMT làng nghề, đặc biệt vai trò UBND cấp xã - Xây dựng phát triển mạng lưới tổ chức phi nhà nước BVMT làng nghề Các tổ chức phi nhà nước hội (hiệp hội) ngành nghề, tổ chức tự quản vệ sinh môi trường làng nghề mà nhiều địa phương khuyến khích thành lập hoạt động hiệu b Định hướng sách kiểm sốt mơi trường làng nghề - Xây dựng số trạm quan trắc môi trường địa phương có tập trung nhiều làng nghề; Tăng cường giám sát môi trường dự án, kế hoạch phát triển làng nghề; Tuân thủ đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường theo luật định dự án, kế hoạch đầu tư phát triển làng nghề để đảm bảo đầu tư theo hướng thân môi trường; Giám sát chặt chẽ việc thực quy định BVMT làng nghề c Định hướng sách khoa học công nghệ - Đẩy mạnh áp dụng cách tiếp cận sản xuất hơn, nghiên cứu chuyển giao cơng nghệ thích hợp; Khuyến khích chun gia cơng nghệ hướng vào nghiên cứu phát triển chuyển giao công nghệ thân thiện với môi trường làng nghề Bên cạnh hướng khuyến khích, hỗ trợ nêu trên, cần áp dụng biện pháp mạnh cấm sử dụng công nghệ, phương pháp sản xuất thủ công lạc hậu, gây ÔNMT nhiều Đây hướng biện pháp mà nhiều nước giới sử dụng TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN d Định hướng sách huy động cộng đồng tham gia BVMT làng nghề Đối với việc BVMT làng nghề việc huy động tham gia cộng đồng lại quan trọng cấp thiết liên quan trực tiếp tới lợi ích kinh tế, xã hội đời sống, sức khỏe hàng ngày, hàng cộng đồng dân cư sinh sống Đó sách huy động bắt buộc theo luật định, nghĩa vụ đóng góp thơng qua quy định cụ thể quyền từ Trung ương đến địa phương sách huy động tự nguyện thực thông qua hoạt động BVMT theo nhận thức, ý thức tổ chức, cá nhân cộng đồng 3.3 Đề xuất xây dựng giải pháp cải thiện môi trường làng nghề Giải pháp quy hoạch: Các giải pháp quy hoạch không gian làng nghề gắn với BVMT bao gồm nội dung: Quy hoạch lồng ghép hoạt động du lịch với sản xuất nghề; quy hoạch tập trung theo mơ hình khu công nghiệp vừa nhỏ nông thôn, quy hoạch phân tán sở Nội dung quy hoạch cần bao gồm quy hoạch lại không gian sản xuất, quy hoạch xây dựng hệ thống xử lý chất thải Giải pháp quản lý: Đối với làng nghề nên lấy quản lý cấp xã làm nòng cốt hệ thống quản lý môi trường Cần thiết xây dựng sách khuyến khích hỗ trợ làng nghề giảm thuế, phí sở thực tốt BVMT sở có đầu tư BVMT hay hỗ trợ vốn cho dự án cải thiện môi trường thông qua việc lập quỹ BVMT Quản lý môi trường thông qua hương ước làng xã giải pháp cần quan tâm công cụ quản lý môi trường hữu hiệu nông thơn thích hợp với cộng đồng khu vực Hương ước làng xã cộng đồng lập dựa quy ước truyền thống có hướng dẫn quan quản lý môi trường Giáo dục môi trường nâng cao nhận thức người dân: Nội dung giáo dục môi trường xây dựng theo mục đích hỗ trợ trực tiếp cho cơng tác quản lý mơi trường quyền xã, thơn nhằm làm cho người dân hiểu tác hại môi trường sức khỏe làng nghề, trách nhiệm tham gia họ hoạt động BVMT Giải pháp kỹ thuật: Các biện pháp nhằm ngăn ngừa giảm thiểu chất thải: Cải tiến quy trình cơng nghệ, đầu TÀI LIỆU THAM KHẢO Viện Môi trường Nông nghiệp, Bộ NN&PTNT: Báo cáo Tổng kết nhiệm vụ Lập báo cáo công tác BVMT ngành Nông nghiệp năm 2021 Đặng Kim Chi (chủ biên): Làng nghề Việt Nam vấn đề môi trường, Phần 3, NXB Khoa học Kỹ thuật 2014 Sở TN&MT Hà Nội: Báo cáo tổng hợp Khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường số làng nghề đặc biệt ô nhiễm địa bàn TP Hà Nội năm 2014 (Chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục nhiễm cải thiện môi trường) tư thay trang thiết bị, nguyên nhiên liệu… giúp nâng cao suất lao động, cải thiện môi trường làm việc hạn chế thấp lượng chất thải phát sinh Cần có biện pháp cải tạo, sửa chữa nhà xưởng đảm bảo thơng thống, đủ ánh sáng đáp ứng tiêu chuẩn vệ sinh an tồn lao động mơi trường vi khí hậu nơi làm việc Bộ Y tế quy định Các giải pháp xử lý chất thải có vai trị quan trọng để khắc phục vấn đề nhiễm làng nghề Các biện pháp xử lý cuối đường ống bao gồm: xử lý khí thải, xử lý nước thải chất thải rắn Tùy thuộc vào đặc tính, tải lượng chất nhiễm đặc điểm địa phương mà lựa chọn giải pháp kỹ thuật cho phù hợp với làng nghề Việc lựa chọn công nghệ xử lý cần tuân theo nguyên tắc sau: Xử lý đảm bảo đạt tiêu chuẩn thải môi trường; Dây chuyền đơn giản, dễ vận hành có tính ổn định cao; Vốn đầu tư chi phí quản lý, vận hành thấp Đồng thời, việc triển khai hệ thống xử lý thực dựa yếu tố như: đặc trưng dòng thải, điều kiện thực tế làng nghề (mặt bằng, vị trí, vốn…) đặc tính kỹ thuật hệ thống (lắp đặt, xây dựng, vận hành…) Kết luận Làng nghề đặc thù nông thôn Việt Nam, có vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế nơng thơn Vấn đề ƠNMT làng nghề ngày trở nên xúc nhận đư­ợc quan tâm cộng đồng Để làng nghề Việt Nam phát triển bền vững, cần thiết phải có biện pháp đồng từ sách tới giải pháp như­quy hoạch lại không gian sản xuất, tổ chức tốt quy trình sản xuất, vệ sinh mơi trư­ờng thơn, xóm, tăng cư­ờng giáo dục, tun truyền nâng cao nhận thức BVMT an toàn lao động , đặc biệt giải pháp kỹ thuật Các biện pháp xử lý chất thải khả thi đơn giản, đầu tư­ thấp, dễ vận hành, phù hợp với yêu cầu làng nghề Một điều rõ ràng môi trường làng nghề thực cải thiện cộng đồng dân cư làng nghề nhận thức cần thiết với vị trí trách nhiệm dù chủ sở sản xuất, cán quản lý quyền địa phương hay bà dân cư sinh sống làng nghề có hành động cụ thể, tích cực, góp phần bước giảm thiểu tác động ô nhiễm hoạt động sản xuất■ Sở TN&MT Nam Định: Chương trình điều tra, đánh giá tác động sức khỏe mơi trường làng nghề đúc khí Tống Xá Vân Chàng Bộ TN&MT: Báo cáo kết thực nhiệm vụ Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 phát triển ngành nghề nông thôn, 2020 Ban đạo chương trình số 09-Ctr/TU Thành ủy Hà Nội: Thực trạng giải pháp xử lý nước thải sinh hoạt, chất thải chăn nuôi, chất thải làng nghề, rác thải sinh hoạt khu vực nông thôn địa bàn TP Hà Nội, 2020 Chuyên đề I, tháng năm 2022 65 ... giá trạng môi trường số làng nghề đề xuất giải pháp kỹ thuật, quản lý nhằm phòng ngừa giảm thiểu, xử lý ô nhiễm, bước cải thiện môi trường làng nghề điển hình có tiềm gây ÔNMT lớn Ví dụ đề tài,... thực thông qua hoạt động BVMT theo nhận thức, ý thức tổ chức, cá nhân cộng đồng 3.3 Đề xuất xây dựng giải pháp cải thiện môi trường làng nghề Giải pháp quy hoạch: Các giải pháp quy hoạch không gian... triển nghề làng nghề địa phương, sách cơng nhận nghệ nhân, ví dụ Hà Nội, Nam Định, Thái Bình, Quảng Nam, Đà Nẵng Một số làng nghề đưa quy định vệ sinh môi trường kết hợp cải thiện môi trường làng