TIỂU LUẬN môn học LUẬT THƯƠNG mại QUỐC tế NGUYÊN tắc đối xử QUỐC GIA TRONG WTO và NHỮNG NGOẠI lệ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA KINH TẾ  TIỂU LUẬN MÔN HỌC: LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA TRONG WTO VÀ NHỮNG NGOẠI LỆ GVHD: Ths Nguyễn Thị Tuyết Nga Mã lớp học: BLAW232408_22_1_01 (Sáng thứ tư tiết 1-3) Nhóm SVTH: 2A MSSV Lê Quỳnh Chi 21136128 Nguyễn Ngọc Yên Bình 21136127 Trương Thị Hồng Diễm 21136135 Nguyễn Thị Diễm 21136134 Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2021 BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ ĐỀ TÀI TIỂU LUẬN: NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA TRONG WTO VÀ NHỮNG NGOẠI LỆ THỨ TỰ HỌ TÊN - MSSV NHIỆM VỤ KÝ TÊN ĐIỂM SỐ Viết phần 1.1, 1.2, Lê Quỳnh Chi 1.3 Tổng hợp Hoàn thành tốt chỉnh sửa Word Nguyễn Ngọc n Bình Viết phần 1.4, 2.1 Hồn thành tốt Trương Thị Hồng Diễm Viết phần 2.2 Hoàn thành tốt Nguyễn Thị Diễm Viết phần mở đầu kết luận Hoàn thành tốt Nhận xét giáo viên ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… KÝ TÊN LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, nhóm sinh viên xin chân thành cảm ơn giảng viên Nguyễn Thị Tuyết Nga – giảng viên khoa Kinh tế trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật TPHCM thời gian qua dành nhiều thời gian tận tình giúp đỡ, hướng dẫn nhóm hiểu rõ hiểu sâu tổng quan môn học “Luật thương mại quốc tế” Xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại Học Sư phạm Kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện sở vật chất với hệ thống thư viện đại, đa dạng loại sách, tài liệu thuận lợi cho việc tìm kiếm, nghiên cứu thông tin Do giới hạn kiến thức, khả lý luận thân chưa có nhiều kinh nghiệm làm đề tài tiểu luận nên dẫn đến cịn nhiều thiếu sót hạn chế Rất mong nhận nhận xét, ý kiến đóng góp, phê bình từ phía Cơ để tiểu luận hồn thiện Đó góp ý quý báu khơng q trình thực đề tài tiểu luận mà hành trang tiếp bước cho nhóm sinh viên q trình học tập lập nghiệp sau DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt NT GATT GATS TRIMs WTO TRIPS Viết đầy đủ National Treatment (Nguyên tắc đối xử quốc gia) General Agreement on Tariffs and Trade (Hiệp định chung thuế quan mậu dịch) General Agreement on Trade in Services (Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ) Agreement on Trade-Related Investment Measures (Hiệp định biện pháp đầu tư có liên quan đến thương mại) World Trade Organization (Tổ chức Thương mại Thế giới) Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (Hiệp định khía cạnh thương mại) MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Đối tượng nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC 1.1 Nguồn gốc nội dung Nguyên tắc đối xử quốc gia 1.2 Đối tượng áp dụng 1.3 Phạm vi áp dụng ngoại lệ 1.3.1 Nguyên tắc đối xử quốc gia lĩnh vực thương mại hàng hóa: 1.3.2 Nguyên tắc đối xử quốc gia lĩnh vực thương mại dịch vụ 1.3.3 Trong lĩnh vực Sở hữu trí tuệ 1.4 Tác dụng tác động nguyên tắc đối xử quốc gia CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA 2.1.Vụ việc thực tiễn 2.2 Kiến nghị, đề xuất hiệu 11 KẾT LUẬN 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguyên tắc đối xử quốc gia nguyên tắc quan trọng luật quốc tế nhiều chế độ điều ước Nếu quốc gia dành quyền, lợi ích đặc quyền cho cơng dân quốc gia mình, nguyên tắc đối xử quốc gia phải dành lợi ích tương tự cho công dân quốc gia khác thời gian cơng dân sống làm việc quản lý quốc gia Trong bối cảnh nay, phát triển kéo theo nhiều hệ lụy địi hỏi phải có hiệp định, hiệp ước quốc gia giới nhằm đảm bảo lợi ích người dân, tổ chức quốc gia Như vậy, đối xử quốc gia phần thiếu nhiều hiệp định Tổ chức Thương mại Thế giới tảng pháp luật thương mại WTO Do đó, nhóm chúng em chọn đề tài tiểu luận Nguyên tắc đối xử quốc gia WTO ngoại lệ Đối tượng nghiên cứu Trong thương mại quốc tế, nguyên tắc đối xử quốc gia (National Treatment) hiểu dựa cam kết thương mại, nước dành cho sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp nước khác ưu đãi không so với ưu đãi mà nước dành cho sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp nước Điều có nghĩa nước nhập khơng đối xử phân biệt sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp nước với sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp nước thuế khoản lệ phí nước điều kiện cạnh tranh Cụ thể WTO, nguyên tắc đối xử quốc gia quy định điều III GATT (Hiệp định chung thuế quan thương mại) Theo hàng hố nước ngồi sau qua thủ tục hải quan (đã trả khoản thuế luật định) hay đăng ký bảo hộ phải đối xử bình đẳng hàng hố, dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ nước Và Việt Nam có pháp lệnh số 41/2002/PL-UBTVQH10 ngày 25/5/2002 đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia thương mại quốc tế ngoại lệ Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu, làm rõ, tổng quan nội dung Nguyên tắc đối xử quốc gia WTO (ngăn chặn loại thuế nội địa quy định khác sử dụng thay cho bảo hộ thuế quan) ngoại lệ để đảm bảo cho sản phẩm nước nhà cung cấp sản phẩm đối xử thị trường nội địa khơng ưu đãi sản phẩm nội địa nhà cung cấp nội địa Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: nghiên cứu, phân tích, làm rõ nội dung nguyên tắc đối xử quốc gia theo quy định Hiệp định chung thuế quan thương mại GATT khuôn khổ WTO ngoại lệ PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC 1.1 Nguồn gốc nội dung Nguyên tắc đối xử quốc gia Nguồn gốc: Nguyên tắc đối xử quốc gia xây dựng Điều GATT năm 1947 (và dẫn chiếu Hiệp định GATT 1994), Điều 17 Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ (GATS) Điều Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) Mục đích quy tắc thương mại nhằm tạo bình đẳng hội cạnh tranh nhà sản xuất kinh doanh nước với nhà sản xuất kinh doanh nước Nội dung: Nguyên tắc đối xử quốc gia tiếng Anh National Treatment (NT) Có thể hiểu việc đối xử cơng người nước ngồi người dân địa phương Tuy nhiên, bối cảnh thương mại quốc tế NT xác quy chế yêu cầu quốc gia thực biện pháp để đảm bảo sản phẩm ngoại địa nhà cung cấp sản phẩm cần phải đối xử thị trường nội địa công bằng, không ưu đãi sản phẩm nước nhà cung cấp nội địa NT áp dụng yếu tố gia nhập thị trường nước Nguyên tắc đối xử quốc gia quy chế yêu cầu quốc gia thực biện pháp nhằm đảm bảo cho sản phẩm nước nhà cung cấp sản phẩm đối xử thị trường nội địa không ưu đãi sản phẩm nội địa nhà cung cấp nội địa Nguyên tắc hiểu dựa cam kết thương mại, nước dành cho sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp nước khác ưu đãi không so với ưu đãi mà nước dành cho sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp nước Điều có nghĩa nước nhập không đối xử phân biệt sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp nước với sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp nước thuế khoản lệ phí nước điều kiện cạnh tranh Thông qua cam kết nhượng cắt giảm thuế quan, dựa nguyên tắc đối xử tối huệ quốc, sản phẩm nhập từ nước thành viên đối xử bình đẳng với thị trường nước nhập Tuy nhiên, nước nhập tùy tiện áp dụng thuế nội địa quy định mang tính phân biệt đối xử hàng nhập với sản phẩm nước nhằm mục đích bảo hộ ngành sản xuất nước hiệu việc tự hóa thương mại kể khơng cịn ý nghĩa Chính hai nguyên tắc áp dụng kết hợp nhằm bảo đảm điều kiện cạnh tranh bình đẳng khơng sản phẩm nhập từ nước thành viên mà sản phẩm nhập với sản phẩm nội địa nước nhập Cũng với lý mà hai ngun tắc coi hịn đá tảng GATT/WTO nhằm thực mục tiêu không phân biệt đối xử tự hóa thương mại nước thành viên 1.2 Đối tượng áp dụng GATT 1994: theo khoản Điều đối tượng áp dụng nguyên tắc đối xử quốc gia gồm có: Thuế lệ phí nước Các nước thành viên khơng phép đánh thuế lệ phí sản phẩm nhập cao so với sản phẩm nội địa loại Mặt khác, nước thành viên khơng phép áp dụng thuế lệ phí nước sản phẩm nhập sản phẩm nội địa theo phương pháp nhằm bảo hộ cho sản xuất nước (khoản Điều 3) Quy chế mua bán Pháp luật, quy định yêu cầu khác ảnh hưởng đến mua bán, vận tải, phân phối hay sử dụng sản phẩm nước không phép đối xử với sản phẩm nhập ưu đãi so với sản phẩm nội địa loại Trong “ảnh hưởng” hiểu theo nghĩa rộng bao gồm điều kiện cạnh tranh sản phẩm nhập với sản phẩm nội địa loại (khoản Điều 3) Quy chế số lượng Các nước thành viên không phép đặt trì quy chế nước số lượng liên quan đến pha trộn, chế biến sử dụng sản phẩm theo yêu cầu số số lượng tỉ lệ pha trộn sản phẩm đối tượng quy chế phải cung cấp từ nguồn nước, hay áp dụng quy chế số lượng theo cách thức nhằm bảo vệ sản xuất nước (khoản Điều 3) Theo quy định yêu cầu phủ sách nội địa hóa, yêu cầu sản phẩm sản xuất phải sử dụng tỉ lệ số lượng định phụ tùng nước vi phạm nguyên tắc đối xử quốc gia Ví dụ: liên quan đến việc sản xuất ô tô, nước thành viên quy định sản phẩm phải bao gồm 10% phụ tùng nội địa có ý nghĩa quy định có hiệu tương tự với việc hạn chế nhập phụ tùng nước biện ohaso cos tác dụng bảo hộ sản xuất nước Do đó, GATT đưa quy định nghiêm ngặt vấn đề này.1 1.3 Phạm vi áp dụng ngoại lệ 1.3.1 Nguyên tắc đối xử quốc gia lĩnh vực thương mại hàng hóa: Tại điều III GATT 1994 quy định: "Sản phẩm nhập từ lãnh thổ bên ký kết vào lãnh thổ bên ký kết khác hưởng đãi ngộ không phần thuận lợi đãi ngộ dành cho sản phẩm tương tự có xuất xứ nội"2 Phạm vi áp dụng: Giáo trình Luật thương mại quốc tế Trang 51-53 Nxb Công an Nhân dân Hà Nội 2017 Hiệp định chung thuế quan thương mại - GATT 1994 Nguyên tắc NT coi quy tắc cư xử mà nước sở phải tuân thủ hàng hóa, dịch vụ hay thương nhân nước vào sâu thị trường nội địa Vì phạm vi áp dụng nguyên tắc NT chủ yếu biện pháp nội địa Thuế lệ phí nước (khoản 2, điều 3): - Các nước thành viên không phép đánh thuế lệ phí sản phẩm nhập cao sản phẩm nội địa loại - Các nước thành viên không phép áp dụng thuế lệ phí nước sản phẩm nhập sản phẩm nội địa theo phương pháp nhằm bảo hộ sản xuất nước Quy chế mua bán (khoản 4, điều 3): Pháp luật, quy định yêu cầu khách ảnh hưởng đến mua bán, vận tải, phân phối hay sử dụng sản phẩm nước không phép đối xử với sản phẩm nhập so với sản phẩm nội địa loại Quy chế số lượng (khoản 5, điều 3): Các nước thành viên khơng phép đặt trì quy chế nước số lượng liên quan đến pha trộn, chế biến sử dụng sản phẩm theo số lượng tỉ lệ định, yêu cầu số lượng tỉ lệ pha trộn sản phẩm đối tượng quy chế phải cung cấp từ nguồn nước, hay áp dụng quy chế số lượng theo cách thức nhằm bảo vệ sản xuất nước Cần lưu ý theo quy định tỷ lệ nội địa hóa bị coi vi phạm NT cho dù 5% hay 50% Ví dụ: Nước X cho sản phẩm ô tô nội địa phải đạt tối thiểu 30% linh kiện lắp ráp nội địa hưởng ưu đãi thuế nước đạt 50% linh kiện lắp ráp nội địa Rõ ràng tỷ lệ nội địa hóa vi phạm nguyên tắc NT Các ngoại lệ quy định Hiệp định GATT 1994 sau: - Cung cấp khoản tiền trợ cấp người sản xuất nước (điểm b khoản Điều 3) - Phân bổ thời gian chiếu phim mục đích thương mại phim nước phim nước theo quy định điều IV GATT 1994 - Mua sắm Chính phủ quy định Điểm a, khoản Điều Các ngoại lệ khác: Các ngoại lệ chung nhóm nguyên tắc tự hóa thương mại: Điều 20, 21, 25 GATT 1.3.2 Nguyên tắc đối xử quốc gia lĩnh vực thương mại dịch vụ Điều GATS quy định: "Trong thương mại dịch vụ, nước phải dành cho dịch vụ nhà cung cấp nước khác thuộc lĩnh vực ngành nghề nước đưa vào danh mục cam kết cụ thể ưu đãi khơng ưu đãi nước dành cho dịch vụ nhà cung cấp nước mình"3 Phạm vi áp dụng: Nếu thương mại hàng hóa cam kết chung thương mại dịch vụ cam kết cụ thể Tức quốc gia có cam kết cụ thể đối xử quốc gia phương thức cung cấp dịch vụ phân ngành dịch vụ Các quy định thuộc phạm vi áp dụng nguyên tắc NT thương mại dịch vụ: - Điều kiện nhà cung cấp dịch vụ muốn cung cấp dịch vụ nước sở Ví dụ: Điều kiện để ngân hàng nước ngồi mở chi nhánh nước sở có giống điều kiện để ngân hàng nước mở chi nhánh hay không, giống nguyên tắc NT tuân thủ - Phạm vi hoạt động nhà cung cấp dịch vụ phép cung cấp dịch vụ nước sở Ví dụ: Quyền nhận tiền gửi Việt Nam đồng từ thể nhân Việt Nam ngân hàng nước ngồi có giống với ngân hàng VN hay không Ngoại lệ: Trong thương mại dịch vụ, GATS không quy định thành viên áp dụng ngoại lệ riêng lĩnh vực mà việc áp dụng hạn chế đối xử quốc gia nước sở định đạt đồng thuận từ nước thành viên khác qua vòng đàm phán Chính thấy cam kết nguyên tắc NT Biểu cam Hiệp định chung Thương mại dịch vụ - GATS kết dịch vụ kết ngược, quốc gia nêu trường hơp ngoại lệ nguyên tắc NT cho phương thức cung cấp dịch vụ cho phân ngành dịch vụ 1.3.3 Trong lĩnh vực Sở hữu trí tuệ Khoản điều Pháp lệnh số 41/2002/PL-UBTVQH10 quy định: "8 "Đối xử quốc gia quyền sở hữu trí tuệ" đối xử khơng thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho việc xác lập, bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ lợi ích có từ quyền tổ chức, cá nhân nước ngồi so với tổ chức, cá nhân nước." Ngoài ra, nguyên tắc đối xử quốc gia áp dụng lĩnh vực đầu tư Khoản Điều Pháp lệnh số 41/2002/PL-UBTVQH10 quy định: “7 “Đối xử quốc gia đầu tư” đối xử không thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho đầu tư nhà đầu tư nước so với đầu tư nhà đầu tư nước điều kiện tương tự.”5 1.4 Tác dụng tác động nguyên tắc đối xử quốc gia Nguyên tắc đối xử quốc gia tạo cạnh tranh bình đẳng hàng hố, dịch vụ đầu tư nước ngồi nước (Khơng phân biệt ô tô nhập ô tô sản xuất nước; không riêng lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ mà cịn lĩnh vực đầu tư – nước Việt Nam trước chi phí quảng cáo doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phải cao chi phí quảng cáo cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước; giá bán điện cho doanh nghiệp nước cao cho doanh nghiệp nước v.v… – Đó vi phạm nguyên tắc đối xử quốc gia) Nguyên tắc Đối xử quốc gia (NT) thường áp dụng lĩnh vực thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư sở hữu trí tuệ Nếu nguyên tắc Tối huệ quốc tạo bình đẳng hàng hóa, dịch vụ…của nước tham gia kí kết Khoản Điều Pháp lệnh số 41/2002/PL-UBTVQH10 Điều Pháp lệnh 41/2002/PL-UBTVQH10 nguyên tắc Đối xử quốc gia tạo bình đẳng hàng hoá, dịch vụ… nước dành ưu đãi Đối xử quốc giá với hàng hóa, dịch vụ… nước dành ưu đãi Hai nguyên tắc bổ sung cho để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh thúc đẩy phát triển thương mại quốc tế Khác với nguyên tắc Tối huệ quốc có hiệu lực lập tức, nguyên tắc Đối xử quốc gia cam kết thực theo lộ trình cụ thể Do tác động việc thực nguyên tắc Đối xử quốc gia đến khả cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ, nước dành ưu đãi lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển thương mại hàng hóa, dịch vụ quốc gia Đặc biệt với nước có lực cạnh tranh thấp, thực nguyên tắc Đối xử quốc gia dễ thị trường nội địa rơi vào tình trạng nhập siêu trầm trọng, kéo theo sản xuất nước phát triển Do đó, mức độ thực nguyên tắc Đối xử quốc gia có hạn chế, tồn phân biệt đối xử mức độ định Cụ thể, so sánh thương mại hàng hóa thương mại dịch vụ, thấy nguyên tắc Đối xử quốc gia áp dụng gần tuyệt đối lĩnh vực thương mại hàng hóa cịn lĩnh vực thương mại dịch vụ, việc áp dụng nguyên tắc thận trọng CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA 2.1 Vụ việc thực tiễn Một ví dụ điển hình ngun tắc này, kể đến vụ việc Indonesia – ôtô Đây vụ việc gây ảnh hưởng tới công nghiệp ôtô Trong vụ việc này, bên đứng đơn gồm Mỹ, Cộng đồng châu Âu, Nhật Bản Indonesia thơng qua Chương trình 1993 1996 nhằm mục đích tạo thuận lợi cho việc sản xuất ơtơ nước Chương trình 1993 quy định (1) giảm thuế nhập linh kiện ôtô, mức độ giảm tùy thuộc vào tỷ lệ nội địa hóa ơtơ thành phẩm; (2) giảm thuế nhập linh kiện ôtô, mức độ giảm tùy thuộc vào tỷ lệ nội địa hóa linh kiện Như vậy, tỷ lệ nội địa hóa lớn thuế nhập giảm; (3) giảm thuế đánh hàng xa xỉ ơtơ có thỏa mãn tỷ lệ nội địa hóa định Các biện pháp quy định Chương trình 1996 bao gồm: (1) cho công ty ôtô Indonesia thỏa mãn số điều kiện định hưởng quy chế “công ty ôtô nước” Các công ty miễn thuế đánh hàng xa xỉ miễn thuế nhập linh kiện sử dụng để lắp ráp ôtô Đổi lại, công ty phải thỏa mãn điều kiện chặt chẽ liên quan tới tỷ lệ nội địa hóa (2) ơtơ Indonesia sản xuất nước ngồi cơng dân Inđơnêxia thỏa mãn điều kiện liên quan tới tỷ lệ nội địa hóa coi ơtơ Indonesia sản xuất Indonesia Do đó, chúng miễn thuế nhập thuế đánh hàng xa xỉ Trong vụ kiện này, vấn đề đặt phạm vi áp dụng tính chất biện pháp chịu chi phối quy tắc đối xử quốc gia Theo Điều 2.1 Hiệp định đầu tư liên quan đến thương mại quy định “không Thành viên phép áp dụng TRIMs trái với quy định Điều III… GATT 1994” Như vậy, sau xác định biện pháp Inđônêxia áp dụng khuôn khổ Khoản Điều Hiệp định đầu tư liên quan đến thương mại Chương trình 1993 1996 biện pháp đầu tư liên quan tới thương mại, cần xem xét biện pháp có vi phạm Điều III hay không Để chứng minh điều này, bên kiện viện dẫn điểm Danh mục minh họa Hiệp định đầu tư Theo điểm 1, “TRIMs không phù hợp với nghĩa vụ đối xử quốc gia quy định Điều III GATT 1994 bao gồm biện pháp mang tính bắt buộc thực thi thông qua luật nước định mang tính hành điều kiện mà tuân thủ điều kiện hưởng ưu đãi biện pháp quy định: (a) doanh nghiệp phải mua sử dụng sản phẩm có xuất xứ nước từ nguồn cung cấp nước, dù yêu cầu xác định theo sản phẩm định, theo số lượng giá trị sản phẩm theo tỷ lệ số lượng giá trị sản xuất nước…”7 Mặt khác, việc giải thích thuật ngữ “ưu đãi” đặt vấn đề liên quan tới phạm vi áp dụng quy tắc đối xử quốc gia Mặc dù vụ kiện, thuế nhập loại thuế hay quy định nội địa, thực tế có tác dụng khuyến khích mua sản phẩm nội địa Như vậy, việc ưu đãi thuế quy định Chương trình 1996 sản phẩm chứa linh kiện nội địa tạo “ưu đãi” sản phẩm quốc nội trình cạnh tranh sản phẩm nhập thị trường Indonesia Do đó, việc ưu đãi vi phạm Điều III.4 GATT 1994 Mặc dù việc ưu đãi doanh nghiệp sử dụng sản phẩm nội địa khơng tạo nên nghĩa vụ trói buộc Tuy nhiên, đem đến kết tương tự nghĩa vụ trói buộc, việc doanh nghiệp sử dụng hàng nội địa, thay hàng nhập Do đó, ảnh hưởng tới điều kiện cạnh tranh công hàng nội địa hàng nhập khẩu, từ tạo phân biệt đối xử hai loại hàng Trong vụ kiện trên, bên kiện cho Inđônêxia phân biệt đối xử thuế bán hàng sản phẩm họ Inđơnêxia vi phạm Điều III.2 Hơn nữa, phân biệt đối xử Inđônêxia dựa nguồn gốc linh kiện quốc Điểm Danh mục minh họa Hiệp định đầu tư tịch người sản xuất Do đó, cho dù ơtơ hay linh kiện ơtơ có hồn tồn tương tự với hàng Inđônêxia nhập vào nước chịu thuế cao hơn, khơng có nguồn gốc Indonesia khơng thỏa mãn điều kiện liên quan tới giá trị nội địa Do đó, Inđơnêxia vi phạm Điều III.2 GATT 1994 Từ vụ việc thấy Inđơnêxia vi phạm nghiêm trọng Điều III Hiệp định GATT năm 1994 điều ảnh hưởng đến quyền lợi nước khác mặt hàng ôtô nhập vào Indonesia Bình luận quan điểm cá nhân việc áp dụng quy định Luật thực tiễn: Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia đãi ngộ tối huệ quốc quy chế pháp lý quan trọng ưu đãi dành cho người nước ngoài, quy chế pháp lý quan trọng hoạt động tổ chức thương mại giới WTO Trong bối cảnh tồn cầu hố nay, việc quốc gia mở cửa hội nhập kinh tế điều tất yếu, quốc gia tích cực thu hút vốn đầu tư mở rộng thị trường hàng hoá, nhiên, chênh lệch điều kiện kinh tế xã hội quốc gia khơng tránh khỏi, việc đặt hai nguyên tắc điều vô cần thiết Đối với chế độ đối xử quốc gia, việc người nước pháp nhân nước ngồi hưởng chế độ nhằm xố bỏ phân biệt đối xử, tạo bình đẳng pháp lý quan hệ dân sự, thương mại, tố tụng cơng dân pháp nhân nước ngồi công dân, cá nhân nước sở Do quốc gia muốn bảo vệ quyền lợi công dân, pháp nhân nước mình, nên việc áp dụng chế độ đối xử quốc gia tạo giao lưu hợp tác quốc gia với sở tơn trọng bình đẳng, thơng qua lĩnh vực thương mại hàng hoá, dịch vụ hay sở hữu trí tuệ Qua đó, cá nhân xác lập quyền nghĩa vụ địa vị pháp lý bình đẳng với cơng dân, pháp nhân nước sở tại, sở cho phát triển, hội nhập nước với khu vực 10 Thực tế luật NT áp dụng cho nhiều nước nước tuân thủ tốt để tạo môi trường cạnh tranh công Tuy nhiên cịn vài trường hợp khơng tn thủ gây nhiều hậu đáng tiếc Ví dụ điển hình việc Mỹ đánh thuế q cao cho mặt hàng cá da trơn xuất Việt Nam Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Hải Bình khẳng định: “Việt Nam không bán phá giá mặt hàng filet cá tra, cá ba sa đông lạnh vào thị trường Hoa Kỳ việc Hoa Kỳ áp thuế chống bán phá giá mặt hàng khơng cơng bằng" Vào thời điểm đó, nhà sản xuất Việt Nam vô xúc với định Mỹ Việt Nam cho mức thuế không hợp lý cao, trái với nguyên tắc đối xử quốc gia Hay gần nhất, sản phẩm mật ong Việt Nam nhập vào Mỹ vị áp thuế lên tới 20% Có thể thấy quốc gia lớn đơi lúc cịn bất công không tuân thủ nguyên tắc đối xử quốc gia 2.2 Kiến nghị, đề xuất hiệu Bên cạnh mặt tích cực thuận lợi mà nguyên tắc đối xử quốc gia đem lại, bên cạnh có mặt tiêu cực, ảnh hưởng đáng kể đến lợi ích nước Điển hình vấn đề việc tuân thủ nguyên tắc sách quốc gia Bởi lẽ cần phải chấp hành cách nghiêm túc việc đối xử công sản phẩm nước ngoại địa nội địa, không phân biệt, để tránh hậu quả, hệ lụy đáng tiếc xảy Vì vậy, cần có biện pháp áp dụng hiệu để đạt lợi ích phù hợp Ngồi ra, q trình tồn cầu hố nay, việc quốc gia mở cửa hội nhập kinh tế điều tất yếu, hết, quốc gia tích cực thu hút vốn đầu tư mở rộng thị trường hàng hoá dựa lĩnh vực hoạt động kinh doanh thương mại mình, nhiên, chênh lệch điều kiện kinh tế xã hội quốc gia khơng tránh khỏi, ngun tắc đối xử quốc gia áp dụng hoàn cảnh điều vô cần thiết phải áp dụng cách linh hoạt, tránh lạm dụng mức Đồng thời, chế độ đối xử quốc gia, việc pháp nhân nước hưởng chế độ 11 nhằm xoá bỏ phân biệt đối xử, tạo bình đẳng pháp lý quan hệ dân sự, thương mại, tố tụng công dân pháp nhân nước ngồi cơng dân, cá nhân nước sở Do quốc gia muốn bảo vệ quyền lợi công dân, pháp nhân nước mình, nên việc áp dụng chế độ đối xử quốc gia tạo giao lưu hợp tác quốc gia với sở tôn trọng bình đẳng, thơng qua lĩnh vực thương mại hàng hố, dịch vụ hay sở hữu trí tuệ Qua đó, cá nhân xác lập quyền nghĩa vụ địa vị pháp lý bình đẳng với công dân, pháp nhân nước sở tại, sở cho phát triển, hội nhập nước với khu vực 12 KẾT LUẬN Như vậy, hiệp định GATT có ý nghĩa quan trọng, việc áp dụng đầy đủ đắn nội dung nguyên tắc đối xử quốc gia theo quy định Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) khn khổ WTO địn bẩy đồng thời cầu nối, giúp quốc gia giới xây dựng tình đồn kết, hợp tác, giao lưu với nhằm bảo vệ hịa bình chung sở cho giao thương Việc trao đổi, xuất hàng hóa nước thuận lợi, đảm bảo quyền cạnh tranh bình đẳng hàng hóa xuất hàng hóa nước 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1.] Hiệp định TRIMS biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại [2.] Hiệp định chung thuế quan thương mại – GATT 1994 [3.] Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ - GATS [4.] Pháp lệnh số 41/2002/PL-UBTVQH10 UBTVQH ngày 25/5/2002 đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia thương mại quốc tế [5.] Giáo trình Luật thương mại quốc tế, trang 51-23 Nhà Xuất Bản Công An Nhân Dân Hà Nội 2017 [6.] Đề tài Thực tiễn áp dụng nguyên tắc Tối huệ quốc (MFN) Đối xử quốc gia (NT) thương mại quốc tế Luận văn, đồ án, đề tài tốt nghiệp Truy cập tại: https://luanvan.co/luan-van/de-tai-thuc-tien-ap-dung-nguyen-tac-toi-hue-quocmfn-va-doi-xu-quoc-gia-nt-trong-thuong-mai-quoc-te-12911/ Truy cập ngày 28/11/2022 [7.] Nguyên tắc đối xử quốc gia - National Treatment – NT Dân Kinh Tế Truy cập tại: https://www.dankinhte.vn/nguyen-tac-doi-xu-quoc-gia-national-treatment-nt Truy cập ngày 28/11/2022 [8.] Tiểu luận luật thương mại quốc tế nguyên tắc đối xử quốc gia GATT Truy cập tại: https://luanvanluat.com/tieu-luan-luat-thuong-mai-quoc-te-ve-nguyentac-doi-xu-quoc-gia-gatt Truy cập ngày 28/11/2022 [9.] Tiểu luận So sánh nguyên tắc đối xử quốc gia đối xử tối huệ quốc Tài liệu – Ebook https://doc.edu.vn/tai-lieu/tieu-luan-so-sanh-nguyen-tac-doi-xu-quocgia-va-doi-xu-toi-hue-quoc-38886/ Truy cập ngày 27/11/2022 [10.] 10 Vy Lê (2019) Nguyên tắc đối xử quốc gia Studocu Truy cập tại: https://www.studocu.com/vn/document/lac-hong-university/actual-scrum-psm-idumps/nguyen-tac-doi-xu-quoc-gia/18570700 Truy cập ngày 28/11/2022 [11.] 11 Nguyễn Văn Dương (16/10/2022) Nguyên tắc đối xử quốc gia gì? Nội dung nguyên tắc đối xử quốc gia (NT) Luật Dương Gia Truy cập tại: 14 https://luatduonggia.vn/nguyen-tac-doi-xu-quoc-gia-la-gi-noi-dung-nguyen-tacdoi-xu-quoc-gia-nt/ Truy cập ngày 26/11/2022 [12.] Nguyễn Thị Hồi Thắm Phân tích ngun tắc đối xử quốc gia thương mại quốc tế Luật ACC Truy cập https://accgroup.vn/phan-tich-nguyen-tac-doixu-quoc-gia-trong-thuong-mai-quoc-te/ Truy cập ngày 26/11/2022 15 ... chức quốc gia Như vậy, đối xử quốc gia phần thiếu nhiều hiệp định Tổ chức Thương mại Thế giới tảng pháp luật thương mại WTO Do đó, nhóm chúng em chọn đề tài tiểu luận Nguyên tắc đối xử quốc gia WTO. .. dung Nguyên tắc đối xử quốc gia 1.2 Đối tượng áp dụng 1.3 Phạm vi áp dụng ngoại lệ 1.3.1 Nguyên tắc đối xử quốc gia lĩnh vực thương mại hàng hóa: 1.3.2 Nguyên tắc đối. .. pháp lệnh số 41/2002/PL-UBTVQH10 ngày 25/5/2002 đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia thương mại quốc tế ngoại lệ Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu, làm rõ, tổng quan nội dung Nguyên tắc đối xử quốc gia