KẾ HOẠCH Thực hiện Mơ hình “Bộ phận Tiếp nhận Trả kết cấp xã theo hướng đại” gắn với mơ hình “Chính quyền thân thiện” địa bàn thành phố Ngã Bảy

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NGÃ BẢY Số:134 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ngã Bảy, ngày 07 tháng7 năm 2022 KẾ HOẠCH Thực Mơ hình “Bộ phận Tiếp nhận Trả kết cấp xã theo hướng đại” gắn với mơ hình “Chính quyền thân thiện” địa bàn thành phố Ngã Bảy Thực Chương trình số 62-CTr/TU ngày 12/4/2021 Ban Thường vụ Thành ủy Ngã Bảy thực Nghị số 02-NQ/TU ngày 02/12/2020 Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XIV xây dựng Chính quyền điện tử chuyển đổi số tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Chương trình số 63-CTr/TU ngày 12/4/2021 Ban Thường vụ Thành ủy Ngã Bảy thực Nghị số 03-NQ/TU ngày 31/12/2020 Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XIV cải cách hành tỉnh Hậu Giang; Kế hoạch số 115/KH-UBND ngày 30/6/2021 UBND thành phố thực Chương trình số 04/CTr-UBND ngày 30/03/2021 UBND tỉnh Hậu Giang; Kế hoạch số 106/KH-UBND ngày 14/6/2021 UBND thành phố tổng thể cải cách hành nhà nước thành phố Ngã Bảy giai đoạn 2021-2030; Kế hoạch số 178/KH-UBND ngày 17/12/2021 UBND thành phố Cải cách hành nhà nước thành phố Ngã Bảy năm 2022, UBND thành phố Ngã Bảy ban hành Kế hoạch thực Mơ hình “Bộ phận Tiếp nhận Trả kết cấp xã theo hướng đại” gắn với mơ hình “Chính quyền thân thiện” địa bàn thành phố Ngã Bảy, cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Tạo thống tâm cao quan hành nhà nước việc cải cách hành chính, nâng cao lực quản trị hành cơng, góp phần góp phần xây dựng thành phố ngày phát triển, hồn thiện dần mơ hình Chính quyền điện tử theo hướng thân thiện - Triển khai nội dung xây dựng mơ hình quyền thân thiện cấp xã, nhân dân phục vụ vào thực tế đời sống xã hội Thực việc tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành liên quan đến cá nhân, tổ chức theo chế cửa, cửa liên thông với phương châm: Công khai - Minh bạch Văn minh - Hiện đại - Tạo chuyển biến nhận thức hành động, đổi mạnh mẽ phương thức, lề lối làm việc cán bộ, công chức, viên chức xây dựng quyền thân thiện nhằm phục vụ người dân tổ chức tốt Yêu cầu - Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ phẩm chất đạo đức, giao tiếp ứng xử lực, trình độ đáp ứng yêu cầu phục vụ cho Nhân dân tận tình, chu đáo đảm bảo đạt phương châm Xin “Xin chào, Xin phép, Xin lỗi, Xin cảm ơn” Luôn “Luôn mỉm cười, Luôn nhẹ nhàng, Luôn lắng nghe Luôn giúp đỡ”; thực giải thủ tục, hồ sơ đảm bảo nhanh, hiệu quả; hỗ trợ người dân loại giấy tờ, biểu mẫu - Bộ phận Tiếp nhận Trả kết xã, phường bố trí, xếp lại theo mơ hình khơng gian mở để phát huy cơng mang lại tiện ích cho cơng chức, viên chức làm việc công dân đến giao dịch thủ tục hành với trang thiết bị đại gồm: Hệ thống lấy số tự động, KIOS tra cứu thủ tục hành chính, hình hiển thị số thứ tự quầy giao dịch, thiết bị số hóa hồ sơ, cơng cụ đánh giá mức độ hài lòng người dân II NỘI DUNG THỰC HIỆN Nâng cấp đầu tư Bộ phận Tiếp nhận Trả kết xã, phường theo hướng đại - Bộ phận Tiếp nhận Trả kết xã, phường nằm khuôn viên UBND xã, phường bố trí, xếp lại theo mơ hình không gian mở, đảm bảo đủ quầy giao dịch để phát huy cơng mang lại tiện ích cho công chức, viên chức làm việc công dân đến giao dịch TTHC Khu vực làm việc bố trí khu chức năng, bao gồm: a) Khu vực quản lý, điều hành chung; b) Khu vực đặt trang thiết bị công nghệ thông tin, hệ thống lấy số tự động, công khai TTHC; c) Khu ngồi chờ: Bố trí đủ ghế ngồi chờ, bàn ghi thơng tin biểu mẫu TTHC dành cho cá nhân, tổ chức đến giao dịch; d) Khu vực tiếp nhận hồ sơ, giải trả kết chia thành quầy tương ứng với lĩnh vực khác nhau; đ) Khu vực giám sát giải kiến nghị; e) Khu vực tư vấn pháp lý; bưu chính; thùng thư góp ý; g) Khu vực dành cho dịch vụ khác như: photo, in ấn - Trang thiết bị hệ thống thông tin cần thiết, cụ thể: (1) Hệ thống máy chủ, trang thiết bị bảo mật, lưu trữ thông tin để cài đặt, vận hành phần mềm riêng; (2) Hệ thống máy tính cá nhân, hệ thống mạng: Trang bị máy tính cấu hình cao, có kết nối Internet cho cơng chức, viên chức; (3) Thiết bị để đánh giá mức độ hài lòng công dân công chức thực TTHC; (4) Hệ thống lấy số tự động: Gồm trang thiết bị giúp công chức, viên chức, cá nhân, tổ chức tự động hóa trình tự giao dịch với cơng chức, viên chức Bộ phận Tiếp nhận Trả kết quả; (5) Màn hình hiển thị thơng tin: thơng tin số thứ tự giải quầy thông tin khác; (6) Hệ thống camera giám sát thông minh: giúp kiểm tra, giám sát tồn q trình giải thủ tục hành Bộ phận Tiếp nhận Trả kết quả, bảo đảm tính cơng khai, minh bạch giải TTHC; (7) Máy photo, máy qt tài liệu để số hóa phục vụ cơng chức, viên chức Triển khai thực Mơ hình “Chính quyền thân thiện” Thành lập Tổ Chỉ đạo thực nhân rộng mơ hình “Chính quyền thân thiện” để kịp thời đạo thực việc nhân rộng Mơ hình Niêm yết trụ sở Bộ phận Tiếp nhận Trả kết xã, phường hiệu Chính quyền thân thiện, cụ thể sau: PHƯỜNG (XÃ) ……… QUYẾT TÂM XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN THÂN THIỆN, VÌ NHÂN DÂN PHỤC VỤ Xây dựng quyền Gần dân để sẻ chia Nghe dân để hành động Hiểu dân để đồng chống hành Trọng dân để phục vụ Quan liêu, hách dịch Đùn đẩy trách nhiệm Thờ ơ, vơ xin cảm Tham nhũng, lãng phí Xin chào Xin phép Xin lỗi Xin cảm ơn Mỉm cười Nhẹ nhàng Lắng nghe Giúp đỡ - Thực tốt Nội dung 06 tiêu chí xây dựng mơ hình quyền thân thiện cấp xã, cụ thể sau : a) Nội dung tiêu chí 1: Cải cách thủ tục hành gồm (i) Thực trình tự, cách thức giải thủ tục hành ; (ii) Niêm yết cơng khai thủ tục hành chính: Niêm yết cơng khai đầy đủ, thường xun, rõ ràng dễ tiếp cận Bộ thủ tục hành UBND tỉnh cơng bố; (iii) Cơng tác tiếp nhận hồ sơ: Hồ sơ phải có phiếu biên nhận vào sổ theo dõi, đó: Thực thủ tục hành theo chế cửa, Thực thủ tục hành theo chế cửa liên thông ; (iv) Kết giải thủ tục hành giải hạn b) Nội dung tiêu chí 2: Thực dân chủ quan dân chủ sở với nội dung cụ thể: - Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập, gồm: Thực chức trách, nhiệm vụ thẩm quyền người đứng đầu quan; Những việc phải công khai để cán bộ, công chức, viên chức biết; Những việc cán bộ, công chức, viên chức tham gia ý kiến, người đứng đầu quan, đơn vị định; Những việc cán bộ, công chức, viên chức giám sát, kiểm tra; Thực dân chủ quan hệ giải công việc với cơng dân, quan, tổ chức có liên quan - Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 30/4/2001 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thực dân chủ xã, phường, thị trấn, gồm: Thực nội dung hình thức cơng khai để nhân dân biết; Thực nội dung nhân dân bàn định; Thực nội dung hình thức nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định; Những nội dung hình thức nhân dân giám sát c) Nội dung tiêu chí 3: Thực nụ cười công sở, quy định văn hố cơng sở quy tắc ứng xử, cụ thể: - Nội dung thực nụ cười công sở, quy định văn hố cơng sở quy tắc ứng xử gồm: (i) Đối với người dân, Cán bộ, công chức, viên chức: Luôn tôn trọng, lắng nghe, tận tình hướng dẫn quy trình xử lý cơng việc giải thích cặn kẽ thắc mắc người dân Cán bộ, công chức, viên chức: Luôn có thái độ lịch sự, thực “4 xin, luôn”: xin chào, xin lỗi , xin cảm ơn, xin phép; mỉm cười, nhẹ nhàng, lắng nghe, giúp đỡ; (ii) Đối với đồng nghiệp, Cán bộ, cơng chức, viên chức phải có tinh thần hợp tác, tương trợ thực nhiệm vụ, công vụ; không bè phái gây đoàn kết nội quan, tổ chức; (iii) Đối với lãnh đạo cấp trên, Cán bộ, công chức, viên chức phải tuân thủ thứ bậc hành chính, phục tùng đạo, điều hành, phân công công việc cấp trên; không trốn tránh, thối thác nhiệm vụ; khơng nịnh bợ lấy lịng động không sáng; (iv) Đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, Khơng ý chí, áp đặt, bảo thủ; phải tôn trọng, lắng nghe ý kiến cấp dưới; gương mẫu giao tiếp, ứng xử; (v) Đối với thân cán bộ, cơng chức, viên chức, Phải có tinh thần, thái độ làm việc tốt, rèn luyện chuẩn mực đạo đức, lối sống theo quy định - Hình thức thực nụ cười cơng sở, quy định văn hố cơng sở quy tắc ứng xử gồm: (i) Về môi trường làm việc, Xây dựng môi trường xanh, sạch, đẹp lành, thân thiện; (ii) Phịng làm việc, Phải có biển tên ghi rõ tên đơn vị, họ tên, chức danh cán bộ, cơng chức, viên chức; Việc xếp, trí phịng làm việc phải bảo đảm gọn gàng, ngăn nắp, khoa học, hợp lý; (iii) Khẩu hiệu loại thư, Xây dựng thực hiệu loại thư thể quyền thân thiện; (iv) Thực công khai số điện thoại email, Thực công khai số điện thoại, email lãnh đạo địa phương nơi tiếp cơng dân bố trí thùng thơ góp ý; (v) Trang phục cán bộ, cơng chức, viên chức, Khi thực nhiệm vụ, cán bộ, công chức, viên chức phải ăn mặc gọn gàng, lịch sự, giày dép có quai hậu d) Nội dung tiêu chí 4: Tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo - Tiếp công dân: (i) Thực đón tiếp để lắng nghe, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân; giải thích, hướng dẫn cho cơng dân việc thực khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật; (ii) Trách nhiệm Chủ tịch UBND cấp xã: Ban hành nội quy, quy chế; bố trí thời gian, địa điểm; Phân cơng người tiếp cơng dân; Trực tiếp tiếp cơng dân 01 ngày 01 tuần; Phối hợp chặt chẽ với quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tiếp cơng dân xử lý vụ việc nhiều người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nội dung; bảo đảm an toàn, trật tự cho hoạt động tiếp cơng dân; Tổng hợp tình hình, kết cơng tác tiếp công dân, báo cáo định kỳ đột xuất với quan, tổ chức có thẩm quyền Bảo đảm trình tự, thủ tục tiếp cơng dân theo quy định - Giải khiếu nại: Giải quyết định hành chính, hành vi hành hành vi cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền Bảo đảm trình tự, thủ tục giải khiếu nại:Tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại; Thụ lý giải khiếu nại; Thẩm tra, xác minh vụ, việc khiếu nại; Tổ chức đối thoại; Ra định công bố định giải khiếu nại; Thi hành định lưu trữ hồ sơ vụ, việc Bảo đảm thời hạn giải khiếu nại theo quy định 5 - Bảo đảm trình tự, thủ tục giải tố cáo: Thụ lý tố cáo; Xác minh nội dung tố cáo; Kết luận nội dung tố cáo; Xử lý kết luận nội dung tố cáo người giải tố cáo Bảo đảm thời hạn giải tố cáo theo quy định đ) Nội dung tiêu chí 5: Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động hành chính, cụ thể: (i) Ban hành thực Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin (ban hành riêng lồng ghép với văn khác quan); (ii) Ứng dụng phần mềm quản lý văn bản; (iii) Sử dụng chữ ký số phần mềm quản lý văn bản; (iv) Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3; (v) Sử dụng phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức; (vi) Sử dụng phần mềm tài chính; (vii) Trang bị sở vật chất Bộ phận tiếp nhận trả kết theo quy định pháp luật hành e) Nội dung tiêu chí 6: Nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, cụ thể: (i) Nâng cao thu nhập bình quân đầu người; (ii) Giảm tỷ lệ hộ nghèo; (iii) Đảm bảo tỷ lệ người có việc làm dân số độ tuổi lao động có khả tham gia lao động; (iv) Quản lý kiến trúc, xây dựng đô thị theo quy hoạch; (v) Nâng cao chất lượng Gia đình văn hóa, Tổ dân phố văn hóa; (vi) Xây dựng nếp sống văn minh, mơi trường văn hóa thị; (vii) Xây dựng phong trào văn hóa, thể thao; (viii) Nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định địa phương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Nội vụ thành phố - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND thành phố triển khai, đôn đốc, kiểm tra thực Kế hoạch công tác khen thưởng kịp thời - Tham mưu UBND thành phố tổ chức đánh giá kết thực nội dung 06 tiêu chí Mơ hình “Chính quyền thân thiện” theo Mục III.2 Kế hoạch sau UBND tỉnh Hậu Giang ban hành kế hoạch thực - Hướng dẫn UBND xã, phường thành lập Tổ Chỉ đạo nhân rộng mô hình “ Chính quyền thân thiện”; niêm yết hiệu quyền thân thiện theo quy định - Định kỳ 06 tháng báo cáo kết UBND thành phố kết thực nhân rộng Mơ hình quyền thân thiện Văn phòng HĐND UBND thành phố - Tham mưu UBND thành phố đầu tư nâng cấp Bộ phận Tiếp nhận Trả kết xã, phường theo hướng đại Mục II.1 Kế hoạch - Phối hợp với Phòng Văn hóa Thơng tin thành phố đơn đốc, kiểm tra cơng tác kiểm sốt giải thủ tục hành xã, phường, tăng cường tiếp nhận giải thủ tục hành dịch vụ cơng mức độ 3, mức độ đạt tỷ lệ 80% theo quy định - Phối hợp với Phòng Nội vụ thành phố tham mưu UBND đánh giá kết thực Nội dung tiêu chí Mơ hình “Chính quyền thân thiện” Cải cách thủ tục hành Mục II.2 Kế hoạch Phòng Văn hóa Thơng tin thành phố - Tham mưu UBND thành phố triển khai xây dựng quyền điện tử, cải cách hành chuyển đổi số địa bàn thành phố đạt kế hoạch đề - Phối hợp với Phòng Nội vụ thành phố tham mưu UBND thành phố đánh giá Nội dung tiêu chí Nội dung tiêu chí Mơ hình “Chính quyền thân thiện” Thực nụ cười cơng sở, quy định văn hố cơng sở quy tắc ứng xử; Ứng dụng công nghệ thơng tin hoạt động hành Mục II.2 Kế hoạch Thanh tra thành phố: Phối hợp với Phòng Nội vụ thành phố tham mưu UBND thành phố đánh giá Nội dung tiêu chí Mơ hình “Chính quyền thân thiện” Tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo Mục II.2 Kế hoạch Trung tâm Văn hóa - Thể thao Truyền thành phố: Phối hợp với Phòng Nội vụ thành phố tổ chức tuyên truyền sâu rộng phương tiện đại chúng Mơ hình “Bộ phận Tiếp nhận Trả kết cấp xã theo hướng đại” gắn với mơ hình “Chính quyền thân thiện” địa bàn thành phố Ngã Bảy Ủy ban nhân dân xã, phường: Phối hợp với Phòng Nội vụ thành phố quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai nội dung Mơ hình “Bộ phận Tiếp nhận Trả kết theo hướng đại” gắn với mơ hình “Chính quyền thân thiện” địa bàn theo Kế hoạch đạt hiệu cao IV KINH PHÍ THỰC HIỆN: Giao Văn phòng HĐND UBND thành phố phối hợp với Phịng Tài Kế hoạch thành phố tham mưu UBND thành phố bố trí kinh phí theo quy định Trên Kế hoạch Mơ hình “Bộ phận Tiếp nhận Trả kết cấp xã theo hướng đại” gắn với mơ hình “Chính quyền thân thiện” địa bàn thành phố Ngã Bảy UBND thành phố Ngã Bảy Trong trình tổ chức thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị kịp thời báo cáo UBND thành phố (qua Phòng Nội vụ thành phố) để xem xét, đạo./ Nơi nhận: - Sở Nội vụ tỉnh (để t/t); - TT: TT, HĐND, UBND TP; - Các Phòng, ban ngành TP; - UBND xã, phường; - Lưu: VT,CCHC&VTLT.N.ANH TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đỗ Hoàng Nam