UBND TỈNH NGHỆ AN UBND TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1513/BC SGD&ĐT Nghệ An, ngày 11 tháng 8 năm 2017 BÁO CÁO Tổng kết năm học 2016[.]
UBND TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 1513/BC-SGD&ĐT Nghệ An, ngày 11 tháng năm 2017 BÁO CÁO Tổng kết năm học 2016 – 2017 Phương hướng, nhiệm vụ năm học 2017 – 2018 Thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVIII; tiếp tục thực Chương trình hành động số 33-CTr/TU triển khai Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; Toàn ngành giáo dục đào tạo Nghệ An đẩy mạnh phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt”, nêu cao tình thần đồn kết, kỷ luật, kỷ cương, tình thương trách nhiệm; phấn đấu đạt mục tiêu phát triển phẩm chất, lực người học đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển tỉnh, đất nước hội nhập quốc tế PHẦN THỨ NHẤT Đánh giá kết thực nhiệm vụ năm học 2016 – 2017 I ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH Thuận lợi - Năm học 2016- 2017, Ngành giáo dục đào tạo Nghệ An tiếp tục nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Bộ Giáo dục Đào tạo, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, phối hợp Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố, thị xã; đồng thuận cấp sở giáo dục nhân dân toàn tỉnh nghiệp phát triển giáo dục đào tạo, theo tinh thần Nghị 29-NQ/TW Nghị Đại hội lần thứ 12 Đảng - Tình hình trị, an ninh trật tự, an toàn xã hội tỉnh ổn định; đời sống nhân dân cải thiện, truyền thống hiếu học phát huy điều kiện để giáo dục đào tạo Nghệ An tiếp tục phát triển - Ngành GD&ĐT Nghệ An đơn vị có truyền thống thi đua dạy tốt, học tốt, nhiều năm liên tục xếp tốp 3/63 tỉnh, thành, nước chất lượng học sinh giỏi quốc tế, khu vực quốc gia; chất lượng tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia năm gần tiếp tục phát huy có hiệu quả, tiền đề góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường Khó khăn - Địa bàn tỉnh rộng địa hình phức tạp; năm gần số lượng học sinh THCS, THPT giảm mạnh; nhu cầu đến trường bậc học mầm non thành phố, thị xã, thị trấn tăng nhanh, tạo áp lực định công tác hoạch định, quản lý, tổ chức thực nhiệm vụ giáo dục đào tạo, đặc biệt xếp đội ngũ quy hoạch mạng lưới trường lớp - Đời sống đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên gặp khó khăn Một số nhà giáo chưa đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục; ngại thay đổi, nghi ngờ khả thành công đề án, mơ hình đổi Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục vùng miền núi dân tộc đạt trình độ đào tạo chuẩn chuẩn; Song, cịn tình trạng thừa thiếu cục bộ, thiếu đội ngũ nhân viên phục vụ nhà trường PTDT nội trú, bán trú; cơng tác đạo cịn gặp nhiều khó khăn - Nguồn lực đầu tư cho giáo dục đào tạo thời gian qua chưa đáp ứng nhu cầu phát triển, đặc biệt đầu tư đồng bộ, bước đại, chuẩn hóa sở vật chất trường học II KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Kết bật 1.1 Kịp thời tham mưu ban hành chủ trương, sách giáo dục đào tạo: Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành 02 Nghị quy định sách giáo dục; UBND tỉnh ban hành 02 Quyết định quy phạm công tác tổ chức Ngành Chủ động phối hợp triển khai Nghị quyết, chương trình hành động, đề án 02 Kế hoạch hành động Ngành xác định nhiệm vụ, giải pháp phân công cụ thể để đạo thực 1.2 Quan tâm thực xây dựng chuẩn hóa, đại hóa sở giáo dục; năm học này, kiểm tra công nhận thêm 53 trường đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường đạt chuẩn tính đến ngày 31/5/2017 995 trường, đạt tỷ lệ 65,5 (tăng 2,6% so với năm học trước); có 655 trường kiểm định đánh giá ngoài, đạt tỷ lệ 43%; làm sở khẳng định chất lượng giáo dục địa bàn 1.3 Hoàn thành việc xếp lại tổ chức máy Cơ quan Sở GD&ĐT, sáp nhập Trung tâm GDTX Trung tâm Dạy nghề cấp huyện; hoàn chỉnh hệ thống trường PTDT nội trú bán trú; bàn giao sở giáo dục đào tạo địa bàn theo phân cấp UBND tỉnh; Góp phần xây dựng cấu, tổ chức máy đồng bộ, tinh gọn hoạt động hiệu 1.4 Tích cực huy động nguồn lực đầu tư xây dựng CSVC phục vụ dạy học; năm học, xây 834 phòng học kiên cố cho trường phổ thơng MN; đẩy nhanh tiến độ hồn thiện sở vật chất trường PTDTNT Kỳ Sơn, Quế Phong, Quỳ Hợp, Quỳ Châu PTDTNT số tỉnh; đảm bảo điều kiện thực kế hoạch phát triển giáo dục 1.5 Trên tảng chất lượng giáo dục toàn diện, vững chắc; toàn ngành tập trung tạo chuyển biến tốt công tác phân luồng, hướng nghiệp, dạy nghề du học; thường xuyên chăm lo giữ vững thành tích tốp dẫn đầu nước chất lượng học sinh giỏi quốc gia, khu vực quốc tế Năm học 2016-2017, Nghệ An có lượt học sinh đạt giải quốc tế khu vực môn Trong đó, có giải quốc tế: Huy chương vàng mơn Tốn Vật lý, Huy chương Bạc mơn Hóa học Vật lý, giải Nhất Viết Luận mơn Tiếng Nga; có giải khu vực: Huy chương Bạc, Bằng khen kỳ thi Olympic Vật Lý Châu Á lần thứ 18, HS đạt Huy chương vàng giải Cờ vua Đơng Á; có 88 học sinh đạt giải HS giỏi quốc gia; có 02 giải nhất, 01 giải ba 01 giải KK thi khoa học kỹ thuật cấp quốc gia học sinh trung học khu vực miền Bắc năm 2017 1.6 Tổ chức thành công kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT năm học 20172018, thi vào Trường THPT chuyên Phan Bội Châu kỳ thi THPT quốc gia năm 2017 địa bàn tỉnh Nghệ An (diễn bình thường, an tồn, quy chế khơng có cố bất thường xẩy ra) Kết cụ thể 2.1 Công tác lãnh đạo, đạo, điều hành - Năm học 2016- 2017, Sở GD&ĐT chủ động, tích cực tham mưu số chủ trương, sách quan trọng, góp phần phát triển giáo dục Nghệ An, cụ thể: + Nghị số 57/2016/NQ-HĐND ngày 16/12/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định khoảng cách, địa bàn xác định học sinh đến trường trở ngày; tỷ lệ khoán kinh phí phục vụ việc nấu ăn cho học sinh trường phổ thơng dân tộc bán trú, trường phổ thơng có tổ chức nấu ăn tập trung; + Nghị số 53/2016/NQ-HĐND ngày 16/12/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định mức thu học phí sở giáo dục - đào tạo công lập + Quyết định số 33/2017/QĐ-UBND ngày 03/3/2017 UBND tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An + Quyết định số 53/2017/QĐ-UBND ngày 07/7/2017 UBND tỉnh quy định điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo, Trưởng phịng, phó Trưởng phịng Giáo dục Đào tạo huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh Nghệ An - Công tác phối hợp chặt chẽ, hiệu với sở, ban, ngành huyện, thành, thị quản lý giáo dục + Đã triển khai bàn giao trường CĐ, trường TCCN Sở LĐTB&XH quản lý; 19 TT GDTX trường PTDTNT THCS Ủy ban nhân dân huyện, thành, thị quản lý + Công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, đồng hành ngành GD&ĐT đẩy mạnh; với phong trào thi đua: " Tháng khuyến học Nghệ An", "Tết khuyến học Nghệ An", "Tiếng trống học bài", “Khai bút đầu Xuân", "Phát triển đàn lợn khuyến học" ; vận động 40 tỷ đồng làm học bổng, phần thưởng khuyến học cho em học sinh, đặc biệt em gia đình khó khăn, gia đình sách, em vùng sâu, vùng kinh tế khó khăn + Phối hợp với Sở Y tế, Cơng an tỉnh, Tỉnh Đồn tổ chức kiểm tra cơng tác y tế, an ninh, đồn đội trường học giáo dục pháp luật 12 huyện, thành, thị Tỷ lệ học sinh tham gia BHYT năm học 2016-2017 đạt 93,7% (tăng 1.85%, so với năm học trước) 2.2 Đổi công tác quản lý giáo dục 2.2.1 Công tác quy hoạch, phát triển mạng lưới trường lớp a) Thường xuyên tổ chức rà soát, xếp mạng lưới trường lớp hợp lý, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đã tham mưu UBND tỉnh tổ chức tốt Hội nghị Sơ kết đánh giá năm thực quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2020 b) Trong năm qua, thực quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục địa bàn tỉnh, quy mô hệ thống trường lớp đáp ứng nhu cầu đến trường học sinh nhu cầu học tập nhân dân - Năm học 2016-2017, tồn tỉnh có 535 trường MN, 542 trường TH, 412 trường THCS, 90 trường THPT; 21 trung tâm GDTX (trong có 12 trung tâm GDTX vừa sáp nhập với trung tâm Dạy nghề cấp huyện); có 2/6 trường Đại học, 7/9 trường Cao đẳng 14 trường trung cấp nghề nghiệp trực thuộc tỉnh có 480 trung tâm học tập cộng đồng phường, xã - Mạng lưới, quy mô trung tâm, sở đào tạo tiếp tục mở rộng; cấu, tổ chức tiếp tục hoàn thiện; tính đến thời điểm tháng 5/2017 tồn tỉnh có 66 trung tâm, sở đào tạo tin học, ngoại ngữ, kỹ sống, đáp ứng nhu cầu học tập học sinh 2.2.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý kịp thời sau tra; góp phần chấn chỉnh sai phạm, tồn nhà trường a) Năm học 2016-2017, Sở GD&ĐT xây dựng triển khai kế hoạch tra, kiểm tra nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành: Đã tổ chức tra hành 12 đơn vị (11 trường THPT, TT GDTX); tra chuyên ngành phòng GD&ĐT với 12 trường MN, 11 trường TH 11 trường THCS trực thuộc phòng Giáo dục; Tổ chức tra, kiểm tra chuyên đề diện rộng thực chế độ sách, khoản thu chi, cơng tác xã hội hóa, dạy thêm, học thêm 15 huyện, thành, thị với 108 đơn vị tra, kiểm tra b) Đã kịp thời phát hiện, chấn chỉnh xử lý tồn tại, khuyết điểm số đơn vị cá nhân vi phạm: Tiến hành tổ chức kiểm điểm nghiêm túc tập thể, cá nhân sai phạm xử lý kỷ luật không bổ nhiệm lại Hiệu trưởng, khiển trách Hiệu trưởng, phê bình trước tồn ngành Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng; đồng thời đạo cơng khai, rút kinh nghiệm chung toàn ngành 2.2.3 Quan tâm giải pháp quản lý sở giáo dục theo tiêu chuẩn, tiêu chí, đảm bảo khoa học, minh bạch hiệu a) Trong năm học này, công tác kiểm định chất lượng giáo dục sơ giáo dục quan tâm đẩy nhanh; đến toàn tỉnh có 655/1526 trường kiểm định đánh giá ngồi Trong đó, MN có 220/508 trường đạt 43,3% (6 trường đạt cấp độ 1, 46 trường đạt cấp độ 2, 150 trường đạt cấp độ 3); TH có 275/541 trường đạt 50,6% (4 trường đạt cấp độ 1, 97 trường đạt cấp độ 2, 174 trường đạt cấp độ 3); THCS có 142/408 trường đạt 34,8% (3 trường đạt cấp độ 1, 58 trường đạt cấp độ 2, 81 trường đạt cấp độ 3); THPT có 18/89 trường đạt 20,2% (1 trường đạt cấp độ 1, trường đạt cấp độ 2, 13 trường đạt cấp độ 3) b) Năm học 2016- 2017 kiểm tra công nhận thêm 53 trường đạt chuẩn, 19 trường Mầm non, 11 trường Tiểu học, 15 trường THCS trường THPT Nâng tổng số trường đạt chuẩn tính đến ngày 31/5/2017 995 trường đạt chuẩn, đạt tỷ lệ 65,5 (tăng 2,6% so với năm học trước); có 315 trường Mầm non, 454 trường Tiểu học, 188 trường THCS 38 trường THPT đạt chuẩn 2.2.4 Chú trọng cơng tác quản lý tài chính, tài sản đảm bảo huy động thực nguồn lực có hiệu quả, phục vụ cho phát triển giáo dục đào tạo - Thực công tác quản lý điều hành ngân sách giáo dục đào tạo hàng năm, đảm bảo đầy đủ chế độ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh toàn ngành; đạo, hướng dẫn quản lý tốt công tác thu, chi sở giáo dục địa bàn toàn tỉnh - Ngoài chế độ Trung ương ban hành, Sở GD&ĐT chủ động tham mưu thực có hiệu số sách tỉnh ban hành như: chế sách cho trường chuyên Phan Bội Châu, chế độ tiền lương cho giáo viên không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, chế độ dạy học buổi/ngày tiểu học trường PTDTNT, chế độ chi trả trường mầm non tổ chức dạy ngày nghỉ, hỗ trợ trường đạt chuẩn quốc gia - Chỉ đạo, hướng dẫn sở giáo dục toàn tỉnh triển khai xây dựng nguồn kinh phí thực tốt chương trình mục tiêu giáo dục như: Cơng tác phổ cập, xóa mù chữ; chương trình dạy học ngoại ngữ… 2.2.5 Cơng tác truyền thơng giáo dục đào tạo - Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch tổ chức quán triệt triển khai thực nghiêm túc Nghị quyết, chương trình, kế hoạch Trung ương thực Nghị số 29-NQ/TW, Nghị số 44/NQ-CP, Quyết định số 2653/QĐ-BGDĐT nghị quyết, chương trình, kế hoạch, đề án phát triển giáo dục tỉnh Nghệ An - Chủ động phối hợp với ban Tuyên giáo cấp, Sở, ban, ngành liên quan; quan báo, đài ngồi tỉnh làm tốt cơng tác tun truyền chủ trương lớn hoạt động giáo dục Ngành; chủ động cung cấp thông tin cho quan thơng tấn, báo chí để tun truyền (theo chủ đề, chủ điểm) để kịp thời chuyển tải tới nhân dân, tạo đồng thuận toàn xã hội nghiệp đổi giáo dục đào tạo 2.2.6 Ứng dụng CNTT quản lý giáo dục - Chỉ đạo nhà trường tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý hoạt động giảng dạy giáo viên, quản lý kết học tập rèn luyện học sinh, xếp thời khố biểu, quản lý thư viện, cơng văn, tài chính, cơng tác phổ cập giáo dục…Chỉ đạo nhà trường xây dựng nâng cao chất lượng Website đơn vị, góp phần thực chế độ thơng tin, qui định thực “3 công khai”, xây dựng “Nguồn học liệu mở” phục vụ dạy học, kiểm tra đánh giá Thực đầy đủ thời hạn chế độ báo cáo theo quy định - Tổ chức có hiệu hội nghị, hội thảo, tập huấn, họp, trao đổi công tác qua mạng Internet Từ tháng năm 2017, Sở Giáo dục Đào tạo áp dụng đưa hệ thống quản lý văn điều hành VNPTIOFFICE vào sử dụng Cơ quan Sở, tiến tới đưa chương trình sử dụng hệ thống quản lý ngành giáo dục đào tạo Nghệ An 2.2.7 Công tác thi đua khen thưởng theo hướng thiết thực, hiệu - Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An phối hợp với Cơng đồn giáo dục Nghệ An, đạo đơn vị tổ chức phát động, triển khai nội dung thi đua năm học 2016 - 2017 theo chủ đề "Đổi mới, sáng tạo dạy học" Kết quả: có 13.139 giải pháp, đó: 12.263 giải pháp cá nhân, 876 giải pháp nhóm “Nhà giáo phát triển”; góp phần thực hiệu quy chế dân chủ sở; kỷ cương, nề nếp, kỷ luật lao động, nội quy, quy chế đơn vị - Kết thúc năm học 2016 -2017, có 16/21 phịng GD&ĐT xếp loại hồn thành xuất sắc tiêu chí thi đua; 23 đơn vị đề nghị UBND tỉnh công nhận Tập thể lao động xuất sắc, 78 đơn vị đề nghị xếp loại Tập thể lao động tiên tiến 2.3 Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục 2.3.1 Số lượng, chất lượng đội ngũ a) Về số lượng theo định mức UBND tỉnh giao năm 2017: - Hiện giáo dục Mầm non thiếu 539 giáo viên; giáo dục Tiểu học thiếu 161 tiêu (tính giáo viên UBND huyện hợp đồng); Cấp trung học sở dôi dư 735 giáo viên (Nếu tính số giáo viên UBND huyện hợp đồng dôi dư 1075 giáo viên) - Cấp Trung học phổ thông: Đội ngũ CBQL, GV, NV cấp THPT UBND tỉnh giao đủ theo định mức quy định Thơng tư 35; Được bố trí đảm bảo số lượng phù hợp cấu vị trí việc làm Tổng số đội ngũ có: 5549 người (CBQL: 244; GV: 4901; NV: 404; hợp đồng: 0); Toàn cấp học không dôi dư, nhiên thời điểm số địa phương có số lượng học sinh giảm, nên có tượng dơi dư cục số trường (từ năm học 2018-2019 học sinh bắt đầu tăng trở lại) - Trung tâm GDTX, trung tâm KTTH-HN: Số người làm việc trung tâm GDTX Trung tâm KTTH-HN UBND tỉnh giao ổn định nhiều năm để thực nhiệm vụ chuyên môn giảm theo chủ trương tinh giản biên chế - Phịng GD-ĐT: UBND tỉnh có Cơng văn số 6612/UBND.TH ngày 24/9/2012 việc giao biên chế phịng giáo dục đào tạo, u cầu huyện bố trí cơng chức phịng GD-ĐT đủ tối thiểu người, nhiên theo thực tế, huyện bố trí cơng chức phịng GD-ĐT có từ đến người (vì gặp khó khăn thiếu biên chế) Bên cạnh đó, số lượng viên chức biệt phái giao 4-8 người, so với vị trí việc làm mà Bộ GD-ĐT hướng dẫn phòng GD-ĐT; Việc thực chế độ viên chức biệt phái gặp khó khăn, phần ảnh hưởng đến đội ngũ viên chức phịng GD-ĐT b) Về chất lượng: - Trình độ giáo viên ngày nâng lên, giữ vững tỷ lệ 100% giáo viên mầm non phổ thông đứng lớp đạt chuẩn đào tạo, nâng tỷ lệ chuẩn đào tạo mầm non lên 80,4%, tiểu học 89,6%, THCS 84,3%, THPT 21,3% - Chất lượng giáo viên ngoại ngữ ngày nâng cao; tính đến năm học 2016-2017: Có 727/760 giáo viên TH đạt trình độ từ bậc (B1) trở lên, đạt tỷ lệ 95,7% (Trong đó, 563 giáo viên đạt bậc (B2) trở lên, đạt tỷ lệ 75,1%), có 837/1269 giáo viên THCS đạt từ bậc (B2) trở lên, tỷ lệ 65,9%; Có 131/643 giáo viên THPT đạt bậc (C1), tỷ lệ 20% tổng số giáo viên ngoại ngữ cấp THPT 2.3.2 Cơng tác bồi dưỡng trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp; trình độ, lực chuyên mơn, nghiệp vụ; trình độ lý luận trị - Triển khai tốt thi góp phần nâng cao lực cho đội ngũ nhà giáo: Thi dạy học theo chủ đề tích hợp, có 464 sản phẩm dự thi cấp tỉnh (tăng 114 sản phẩm so với năm 2016), 80 sản phẩm dự thi cấp quốc gia, có sản phẩm đạt giải Nhất (tăng 07 giải so với năm 2016), sản phẩm đạt giải Nhì, 17 giải Ba 17 giải khuyến khích Thi thiết kế giảng E-Learning năm 2017 với 295 sản phẩm tham gia dự thi cấp tỉnh, có 140 sản phẩm tham gia cấp quốc gia - Thực nghiêm túc việc duyệt kết cấp giấy chứng nhận hồn thành chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho 43754 CBQL GV trước ngày 05/6/2017, có 22100 GV xếp loại Giỏi (chiếm 50,5%), 18 630 GV xếp loại Khá (chiếm 42,6%); loại TB có 1396 GV (chiếm 3,6%), Chưa hồn thành có 80 GV (chiếm 0,2%) - Quan tâm bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiếng Anh để đáp ứng yêu cầu đổi mới; có 134 GV Tiểu học, 50 GV THCS 50 GV THPT tham gia lớp bồi dưỡng nâng cao lực nâng bậc Sở GD&ĐT tổ chức Liên kết tổ chức bồi dưỡng nâng cao phương pháp sư phạm cho 140 giáo viên phổ thông 2.3.3 Về công tác đánh giá xếp loại CBQL, GV NV: Nghiêm túc thực nhiệm vụ đánh giá giáo viên, cán quản lý sở giáo dục theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cấp; Chuẩn Hiệu trưởng trường mầm non, phổ thông; Chuẩn giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên theo công văn hướng dẫn đánh giá theo Chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành đồng thời giải chế độ cho viên chức không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo Nghị định số 108/NĐ-CP 2.3.4 Quan tâm thực chế độ, sách nhà giáo, CBQL - Thực đầy đủ kịp thời chế độ, sách nhà giáo cán quản lý giáo dục; Ngoài chế độ Trung ương ban hành, Sở GD&ĐT tham mưu thực có hiệu số sách tỉnh ban hành như: chế sách cho trường chuyên Phan Bội Châu, chế độ tiền lương cho giáo viên không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, chế độ dạy học buổi/ngày tiểu học trường PTDTNT, chế độ chi trả trường mầm non tổ chức dạy ngày nghỉ, hỗ trợ trường đạt chuẩn quốc gia - Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu Quyết định số 53/2017/QĐ-UBND ngày 07/7/2017 UBND tỉnh quy định điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo, Trưởng phịng, phó Trưởng phòng Giáo dục Đào tạo huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh Nghệ An; Công văn số 6612/UBND-TH UBND tỉnh ban hành hướng dẫn thực biên chế chế độ sách cho cán cơng tác phịng giáo dục đào tạo, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán công tác phịng GDĐT 2.4 Tăng cường cơng tác xã hội hóa giáo dục, xây dựng sở vật chất trường học - Trong năm học 2016 - 2017, toàn tỉnh xây 834 phòng học kiên cố; bậc học Mầm non xây dựng 372 phòng, Tiểu học xây dựng 300 phòng, THCS xây dựng 102 phòng, THPT xây dựng 60 phòng - Đẩy mạnh hoàn thiện sở vật chất trường PTDTNT Kỳ Sơn, Quế Phong, Quỳ Hợp, Quỳ Châu Trường PTDTNT THPT số Nghệ An, hỗ trợ gần 40 tỷ đồng tư vốn CTMTQG Giáo dục Đào tạo với nguồn huy động xã hội hóa, nguồn kinh phí ngân sách tỉnh, tổng kinh phí huy động để đầu tư khoảng 141 tỷ đồng, năm 2017 tiếp tục bố trí 68 tỷ đồng để tiếp tục thực đề án giai đoạn 2016-2020 - Tập trung huy động nguồn kinh phí xây dựng sở vật chất từ nguồn ngân sách, nguồn xã hội hóa kinh phí từ chương trình, dự án Đặc biệt chương trình Kiên cố hóa trường lớp học theo Quyết định số 1625/QĐ-TTg ngày 11/9/2014 Thủ tướng Chính phủ, hỗ trợ Nghệ An 160 tỷ đồng để xây dựng phòng học cho trường mầm non thuộc huyện thụ hưởng sách 30a Hiện cơng trình triển khai thực đầu tư xây dựng, có số cơng trình xây dựng hồn thành - Giai đoạn 2017-2020, Nghệ An hỗ trợ 254 tỷ đồng xây dựng phịng học xóa phịng học tranh, tre, tạm, mượn, cấp xuống cấp cho 86 trường mầm non, tiểu học thuộc xã đặc biệt khó khăn; nay, Sở Giáo dục Đào tạo tích cực triển khai lập thủ tục để xây dựng cơng trình - Quan tâm đầu tư mua sắm thiết bị phục vụ dạy học từ nguồn kinh phí hỗ trợ ngân sách tỉnh, kinh phí nhà trường từ nguồn huy động xã hội hóa Năm học 2016-2017, kinh phí ngân sách tỉnh hỗ trợ mua sắm trang thiết bị dạy học 31,5 tỷ đồng (trong mua sắm đồ dùng, thiết bị mầm non tỷ đồng, thiết bị phòng học ngoại ngữ 13,5 tỷ đồng, thiết bị tin học tỷ đồng) - Tăng cường đầu tư có sở vật chất, thiết bị dạy học thiết yếu; ứng dụng công nghệ thông tin, đổi học liệu dạy học ngoại ngữ Trong năm học 20162017, trang bị 65 phòng học ngoại ngữ cho trường phổ thơng (25 phịng cho cấp tiểu học, 25 phòng cho cấp THCS 15 phòng cho cấp THPT) với nguồn ngân sách 12,694 tỷ đồng Tính đến hết năm học 2016-2017, nguồn ngân sách đầu tư 74,261 tỷ đồng để trang bị 489 phòng học tiếng (Tiểu học 280 phòng, THCS 129 phòng, THPT 68 phòng) 2.5 Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động giáo dục 2.5.1 Kết thực nhiệm vụ chung cấp học a) Công tác phân luồng định hướng nghề nghiệp cho học sinh phổ thông đẩy mạnh - Tổng số học sinh lớp thời điểm tháng 6/2017 39184 em Số học sinh lớp không dự thi/xét vào lớp 10 THPT, BT THPT: 5776 em, chiếm 14,74% - 100% học sinh lớp 11 học nghề phổ thông với nghề phù hợp địa phương bước đầu định hướng nghề nghiệp sau trung học Tổng số học sinh đăng ký dự thi nghề phổ thong năm học 2016-2017: THCS 14557 (Giảm 5087); THPT+GDTX 28854 (tăng 800), tổ chức thi Nghề phổ thông cấp chứng cho 40.000 học sinh - Năm 2016, số học sinh tốt nghiệp THPT không tham gia thi xét tuyển đại học, cao đẳng chiếm 38,21% b) Nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ - Triển khai thực mở rộng Chương trình tiếng Anh hệ 10 năm trường phổ thông từ cấp Tiểu học Năm học 2016-2017: có 406 trường Tiểu học triển khai, chiếm tỷ lệ 72,24 % (tăng thêm 48 trường) 100% trường THCS, THPT triển khai - Tiếp tục triển khai chương trình dạy học mơn Tốn môn KHTN tiếng Anh trường THPT: Phan Bội Châu, Lê Viết Thuật, Huỳnh Thúc Kháng THPT Hà Huy Tập - Chất lượng dạy học ngoại ngữ nâng lên rõ rệt Tỷ lệ học sinh lớp đạt trình độ A3 đạt tỷ lệ 99,63% Kết thi IOE: cấp tỉnh có 718 học sinh đạt giải; 316 giải HS Tiểu học: (32 Huy chương vàng, 79 Huy chương bạc, 126 Huy chương đồng 78 giải Khuyến khích), 171 giải HS THCS: (17 Huy chương vàng, 43 Huy chương bạc, 69 Huy chương đồng 42 giải khuyến khích), 231 giải HS THPT: (23 Huy chương vàng, 58 Huy chương bạc, 93 Huy chương đồng 57 giải Khuyến khích) Cấp tồn quốc: có 159/230 học sinh đạt giải; 59/79 giải HS Tiểu học: (7 Huy chương vàng, 12 Huy chương bạc, 13 Huy chương đồng 27 giải Khuyến khích), 51/71 giải HS THCS: (14 Huy chương bạc, 18 Huy chương đồng 19 giải Khuyến khích), 49/70 giải HS THPT: (3 Huy chương vàng, Huy chương bạc, 14 Huy chương đồng 28 giải khuyến khích) - Tham gia Olympic giải tốn tiếng Anh cấp THCS THPT Sở GD&ĐT Hà Nội tổ chức Kết quả: 15/15 học sinh đạt giải Huy chương vàng, Huy chương bạc, Huy chương đồng giải khuyến khích c) Hội nhập quốc tế - Duy trì, nâng cao hiệu hoạt động giáo dục, đào tạo việc thực chương trình ký kết Nghệ An với tỉnh Xiêng Khoảng, Bôly Khăm xay, Hủa Phăn, Viêng Chăn, Xavana Khet, Khăm Muộn (Lào), Cootd Acmor (Pháp) số nước khu vực Đông Bắc Á, Đông Nam Á - Tham mưu cho UBND tỉnh quản lí học sinh nước ngồi học tập Nghệ An diện hợp tác giáo dục Năm học 2016 2017, tỉnh Nghệ An nhận 164 cán bộ, học sinh Lào sang học trường ĐH, CĐ địa bàn tỉnh - Quản lí chặt chẽ cơng ty, tổ chức hoạt động tư vấn du học địa bàn tỉnh, tổ chức cấp giấy chứng nhận hoạt động cho 39 đơn vị 11 đơn vị bị thu hồi giấy chứng nhận hoạt động Năm 2016-2017, tồn tỉnh có 361 học sinh du học nước, có 42 em du học hưởng học bổng Nhật Bản, Hàn Quốc Thái Lan d) Chất lượng phổ cập, xóa mù chữ địa bàn tỉnh khẳng định bền vững - Đến nay: 21/21 đơn vị đạt chuẩn XMX (18/21 đơn vị đạt mức độ 2, 03/21 đơn vị đạt mức độ 1); 21/21 đơn vị đạt chuẩn PCGD MN cho trẻ tuổi; 21/21 đơn vị đạt chuẩn PCGD TH (13/21 đơn vị đạt mức độ 3, 08/21 đơn vị đạt mức độ 2); 21/21 đơn vị đạt chuẩn PCGD THCS (09/21 đơn vị đạt mức độ 2; 12/21 đơn vị đạt mức độ 1, chưa có đơn vị đạt mức độ 3) - Với hệ thống trường PTDTNT (trong trường PTDTNT THCS), 31 trường PTDTBT, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực tốt sách giáo dục đào tạo học sinh vùng dân tộc thiểu số địa bàn e) Phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao - Chất lượng giáo dục theo mơ hình trường học đổi thành tố trình giáo dục bước đầu khẳng định + Đảm bảo mục tiêu chất lượng giáo dục cấp học, đáp ứng tiêu chuẩn chuẩn hành, hướng đến chuẩn phẩm chất lực học sinh theo chương trình + Chất lượng môn học giữ vững, kỹ theo mục tiêu cấp học đạt vững hơn, có nhiều trường vượt trội so với trường điều kiện thang đánh giá phòng GDĐT + Học sinh thể ưu lực tự học, giao tiếp, hợp tác theo nhóm; có phẩm chất tự tin, tự quản, chia sẻ, giúp đỡ hoạt động - Kết tham gia kỳ thi quốc gia, khu vực quốc tế, đội tuyển học sinh Nghệ An nhiều năm dành nhiều thành tích bật giữ vững vị trí thứ tồn quốc 2.5.2 Giáo dục mầm non: Chất lượng chăm sóc ni dạy trẻ đạt kết cao: - Tăng tỷ lệ trẻ nhà trẻ bán trú lên 97,9% (31776/32470); Tăng tỷ lệ trẻ mẫu giáo học bán trú lên 96,8% (173941/179642); Tỷ lệ trẻ tuổi học bán trú 100%; - Giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưởng (SDD), thể nhẹ cân thấp còi giảm so với năm học 2015-2016: Trẻ SDD thể nhẹ cân: nhà trẻ (NT): 3.5 % giảm 0.5%; mẫu giáo (MG): 5.1% giảm 0.5% Trẻ SDD thể thấp còi: NT: 5.6% giảm 0.2% ; MG: 6.1 % giảm 0.3% - Thực tốt chương trình thí điểm mở rộng sữa học đường tầm vóc Việt, với 469/535 trường MN tham gia 206.317 trẻ MN uống sữa hàng ngày đạt tỷ lệ 72% 2.5.3 Giáo dục tiểu học: Tập trung thực dạy học buổi/ngày với tỷ lệ 81,93% trường tổ chức, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học - Tỷ lệ học sinh hồn thành chương trình lớp học: 243327, tỷ lệ 98,2% (năm học 2015- 2016 đạt 98,73%); - Tỷ lệ học sinh đạt điểm trở lên môn đánh giá điểm: Môn Tiếng Việt: 244.156, tỷ lệ 98,35 % Mơn Tốn: 243.883, tỷ lệ 98,42 % 10 - Tỷ lệ học sinh đạt điểm giỏi (9, 10 đ) môn đánh giá điểm: Môn Tiếng Việt: 87.968, tỷ lệ 35,5%; Mơn Tốn: 107.049, tỷ lệ 43,2 % - Thực chương trình thí điểm mở rộng sữa học đường với 504/542 trường tham gia 248.747 học sinh uống sữa hàng ngày (đạt 66%) 2.5.4 Giáo dục trung học: Thương xuyên quan tâm thực đồng giải pháp xây dựng trường đạt chuẩn, trường chuyên THPT, trường PTDT nội trú, bán trú tổ chức dạy học buổi/ngày, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện - Kết thi HSG cấp tỉnh: Lớp có 741 HSG, 29 giải Nhất, 156 giải Nhì, 304 giải Ba, 252 giải Khuyến khích; Lớp 11 có 1191 HSG, 55 giải Nhất, 315 giải Nhì, 490 giải Ba 331 giải Khuyến khích - Kết thi vận dụng kiến thức liên mơn giải tình thực tiễn dành cho học sinh: Có 423 sản phẩm dự thi cấp tỉnh, 80 sản phẩm gửi dự thi cấp quốc gia, có sản phẩm đạt giải Nhì, giải Ba, 21 giải khuyến khích - Kết thi Khoa học - Kỹ thuật dành cho học sinh trung học cấp tỉnh, có 133 dự án đạt giải Kết tham gia thi: “An tồn giao thơng cho nụ cười ngày mai” Nghệ An công nhận 1/26 tỉnh, thành có thành tích xuất sắc - Tổ chức tốt kỳ thi trung học phổ thông quốc gia 2017, tỷ lệ tốt nghiệp THPT đạt 98,5% - Tham gia Giải Bóng đá HKPĐ học sinh Tiểu học THCS toàn quốc lần thứ XV năm 2017 (Khu vực II) Hà Nội, đoàn Nghệ An đạt: 01 huy chương bạc đội Tiểu học 01 huy chương đồng đội THCS 2.5.5 Giáo dục dân tộc chăm lo đầu tư cải thiện chất lượng: Xếp loại học sinh trường PTDTNT THPT, học lực có 412 HS giỏi, 519 HS 35 HS trung bình; hạnh kiểm có 880 HS loại tốt, 76 HS 10 HS trung bình Đối với trường PTDTNT THCS, học lực có 233 HS giỏi, 1118 HS khá, 405 HS trung bình 21 HS yếu; hạnh kiểm có 1574 HS tốt, 170 HS khá, 27 HS trung bình HS yếu 2.5.6 Giáo dục thường xuyên, Giáo dục chuyên nghiệp: - Các TTGDTX huy động sở vật chất, đội ngũ giáo viên nhằm tiếp nhận học viên có nhu cầu học chương trình GDTX cấp trung học phổ thơng Tiếp tục tổ chức lớp học theo chương trình GDTX cấp THPT kết hợp với học nghề trung cấp chuyên nghiệp nhằm phân luồng học sinh sau trung học sở 16/20 TTGDTX với 1913/4306 học viên Tổ chức lớp bồi dưỡng ngắn hạn như: Giáo dục kĩ sống; bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học, tiếng dân tộc thiểu số (Thái H’ Mông); phổ biến kiến thức khoa học, kiến thức pháp luật cho cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên người lao động - Hồn thành cơng tác nhận, hồ sơ liệu tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2017; có 30.966 hồ sơ ĐKDT tốt nghiệp xét tuyển ĐH,CĐ Tham mưu công tác bàn giao trường cao đẳng, trường TCCN sang Sở LĐTB&XH Chỉ đạo, hướng dẫn công tác nghiên cứu khoa học, đúc rút sáng kiến kinh nghiệm có chất lượng Năm 2017 có cơng trình nghiên cứu khoa học đạt giải thưởng Khoa học công nghệ tỉnh, 100 sáng kiến kinh nghiệm đạt sáng kiến đạt cấp tỉnh 11 III TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN Tồn tại, hạn chế - Việc lãnh đạo, đạo cán bộ, công chức tham mưu, triển khai, thực nhiệm vụ đổi cấp sở chưa thường xun; cịn có văn bản, kế hoạch, đề án chưa ban hành triển khai thực theo lộ trình thời gian xác định Chương trình hành động số 33-CTr/TU Tỉnh ủy - Công tác quản lý, điều hành, nắm bắt tình hình sở có lúc chưa thực khoa học hiệu quả; cán phụ trách sở chưa bám nắm đánh giá đầy đủ hoạt động đơn vị phụ trách - Hiện ngành GD-ĐT dôi dư giáo viên THCS quy mô trường lớp giảm; Bên cạnh lại thiếu GV MN TH quy mô trường lớp tăng tổ chức dạy học buổi/ngày, chưa thực chủ trương tinh gian biên chế - Hiện địa phương cịn số trường với quy mơ nhỏ 10 lớp Tiểu học THCS; Tỷ lệ huy động trẻ nhà trẻ chưa đạt tiêu, nhu cầu lớp khu vực đô thị, thành phố chưa đáp ứng Cơ sở vật chất trường học cịn thiếu, MN; tồn tỉnh 1.403 phòng học tạm, mượn (Mầm non 748 phòng; Tiểu 548 phòng; THCS 86 phòng; THPT 21 phòng) - Công tác công khai lĩch vực giáo dục vần cịn tồn tại, cơng tác quản lý thu chi, việc dạy thêm, học thêm sở giáo dục cịn tồn tại; Cơng tác kiểm tra, tự kiểm tra để khắc phục chấn chỉnh tồn chưa thường xuyên; chưa thường xuyên, thiếu tự kiểm tra, tự chấn chỉnh Hiệu sử dụng nguồn lực xã hội hóa giáo dục vào đầu tư bổ sung sở vật chất nhà trường chưa cao, cịn có biểu manh mún, nhỏ lẻ lãng phí - Tỷ lệ xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia cấp THCS cịn thấp - Cơng tác bồi dưỡng đội ngũ thực nhiệm vụ đổi chưa ngang tầm với yêu cầu đặt ra; chưa quan tâm mức Nguyên nhân - Do Bộ Giáo dục Đào tạo chưa ban hành kịp thời Đề án liên quan đến chuyên môn, dẫn đến Sở GD&ĐT chưa có để xây dựng Kế hoạch triển khai thực kế hoạch, đề án tương ứng địa bàn tỉnh - Do số văn QPPL tồn chồng chéo, bất cập nội dung có nội dung ban hành trái với văn luật (Nghị định), qua nhiều năm không bổ sung, điều chỉnh kịp thời gây khó khăn cho sở Vì vậy, Bộ Giáo dục Đào tạo cần đạo rà soát, bổ sung kịp thời để giúp nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý, đạo địa phương - Do việc thực nhu cầu phát triển trường lớp tăng quy mô học sinh mầm non tiểu học mâu thuẫn với chủ trương tinh giản biên chế đội ngũ - Mặc dù quan tâm, nguồn lực hạn chế, quy mô mạng lưới trường lớp rộng nên sở vật chất trường cịn nhiều khó khăn - Tinh thần trách nhiệm, ý thức hồn thành nhiệm vụ số cán bộ, công chức, viên chức chưa cao, kỷ luật, kỷ cương có lúc chưa chặt chẽ 12 PHẦN THỨ HAI Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm học 2017 – 2018 Thực Chỉ thị số 2699/CT-BGDĐT ngày 08/8/2017 Bộ Giáo dục Đào tạo nhiệm vụ chủ yếu năm học 2017 - 2018 ngành Giáo dục; Thông báo số 736 -TB/TU ngày 08/8/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tình hình thực nhiệm vụ năm học 2016 – 2017, định hướng nhiệm vụ năm học 2017 - 2018; chương trình, kế hoạch hành động thực Nghị số 29-NQ/TW; Ngành GD&ĐT Nghệ An tập trung xác định rõ thời thuận lợi, dự báo thách thức khó khăn, đề nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm liệt đạo điều hành, tâm thực thắng lợi nhiệm vụ năm học 2017-2018 I DỰ BÁO TÌNH HÌNH Thời - Tình hình trị, an ninh trật tự tiếp tục ổn định; kinh tế tỉnh tăng trưởng khá; hệ thống trị tập trung lãnh đạo, đạo, triển khai liệt, phấn đấu hoàn thành, hồn thành vượt mức đích sớm tiêu Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2015- 2020 đề - Ngành giáo dục bắt đầu triển khai chuẩn bị điều kiện để tổ chức dạy học theo chương trình, sách giáo khoa mới, với yêu cầu chuẩn phát triển phẩm chất, lực người học đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế - Dựa nên tảng truyền thống Ngành giáo dục Nghệ An hệ dày công xây dựng vun đắp, làm động lực để tiếp tục thực thắng lợi nhiệm vụ đổi giáo dục Nghệ An theo định hướng Chương trình hành động 33-CTr/TU đề - Năm học 2017- 2018, tình hình quy mơ trường lớp, nhu cầu đến lớp điều kiện đội ngũ, sở vật chất, chế sách hoàn thiện ổn định hơn; tạo hội để nâng cao chất lượng giáo dục tỉnh nhà Thách thức - Bên cạnh yêu cầu thực đổi chương trình giáo dục phổ thơng nên gặp khó khăn việc tham mưu đào tạo, bồi dưỡng lại bố trí đội ngũ giáo viên - Nguồn lực đầu tư cho giáo dục gặp khó khăn điều kiện Chính phủ tiếp tục thắt chặt quản lý tài cơng, đầu tư cơng; chương trình mục tiêu cho giáo dục khơng cịn; cơng tác xã hội hóa giáo dục ngày khó khăn có nhiều ngành, nhiều lĩnh vực huy động - Thời gian chuẩn bị cho thực Chương trình giáo dục phổ thơng sách giáo khoa vào năm học 2018- 2019 ít, địi hỏi vào tập trung, khẩn trương liệt tồn hệ thống đảm bảo yêu cầu đặt ra, để tránh gây xúc, dư luận trái chiều ngành phụ huynh học sinh 13 II PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU CHUNG Tiếp tục thực Chương trình hành động 33-CTr/TU triển khai Nghị 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; thường xuyên nắm tình hình sở để đạo tạo chuyển biến tiến đơn vị, sở giáo dục địa bàn, tập trung đạo xây dựng, hoàn thành tiêu trường đạt chuẩn; phát huy truyền thống thành tích đạt được, tiếp tục khẳng định chất lượng giáo dục tỉnh Nghệ An nghiệp đổi giáo dục Tạo chuyển biến đột phá cơng tác cải cách hành chính, bồi dưỡng giáo viên công tác phân luồng, hướng nghiệp, dạy nghề, đẩy mạnh hoạt động du học; nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ, kiên trì thực đổi hoạt động, mơ hình giáo dục mới; góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thị trường lao động hội nhập quốc tế III NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM HỌC 2017 - 2018 Nhiệm vụ giải pháp đột phá 1.1 Đẩy mạnh cải cách hành tồn ngành - Thực nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; cán bộ, giáo viên, nhân viên ngành thực tốt phong trào xây dựng “Kỷ cương, tình thương, trách nhiệm hiệu quả” hoạt động quan, đơn vị - Thực đổi công tác tra, kiểm tra theo hướng phát vấn đề giải vấn đề quản lý nhà nước giáo dục - Phân công phụ trách, đạo sở thực vào thực chất; phải nắm tình hình quản lý mặt hoạt động sở - Tập trung ứng dụng công nghệ thông tin khâu quản lý, điều hành; nâng cao chất lượng hội nghị; xây dựng nếp thông tin hai chiều 1.2 Tập trung bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đáp ứng đổi chương trình - Xây dựng đội ngũ cốt cán thực có phẩm chất, lực say mê nghiên cứu, có tinh thần học hỏi tâm vượt khó để đổi mới; làm nịng cốt cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên - Phối hợp với trường Sư phạm để xây dựng triển khai toàn diện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lại đội ngũ, đội ngũ giáo viên để đáp ứng với đổi chuẩn đánh giá học sinh 1.3 Hình thành phẩm chất lực người học góp phần phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao - Tăng cường đổi dạy học ngoại ngữ, tiếp cận chương trình giáo dục tiên tiến để tập trung thực hội nhập quốc tế theo hướng tạo hội du học cho học sinh tỉnh sau tốt nghiệp THCS THPT 14 - Quan tâm hình thành phẩm chất kỹ mềm cho học sinh trường phổ thông tiếp cận với yêu cầu chất lượng nhân lực nhân lực chất lượng cao thị trường lao động - Chú trọng phát triển lực ứng dụng giáo dục phổ thơng, khuyến khích sở giáo dục có sản phẩm ứng dụng học sinh giáo viên mang tính thương mại, đem lại lợi ích cho xã hội Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu 2.1 Công tác lãnh đạo, đạo, điều hành - Tích cực tham mưu xây dựng, ban hành tổ chức thực có kết kế hoạch, đề án đề Chương trình hành động, kế hoạch hành động - Tiếp tục nghiên cứu để tham mưu cụ thể hóa chủ trương, sách giáo dục đào tạo để kịp thời triển khai, tổ chức thực địa bàn - Chủ động đề xuất, tham mưu giải vấn đề nảy sinh trình thực nhiệm vụ đổi giáo dục đào tạo địa bàn tỉnh 2.2 Đổi công tác quản lý giáo dục, đào tạo a) Nâng cao vai trò, trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục đào tạo: - Triển khai chương trình, kế hoạch cụ thể theo giai đoạn, năm, tháng; đảm bảo tính định hướng, phát huy tính chủ động, sáng tạo hiệu - Phân công rõ người, rõ việc, đảm bảo phù hợp với lực, sở trường công tác đặc điểm tình hình đơn vị để nhiệm vụ hoàn thành tốt - Điều hành, quản lý khoa học, trọng ứng dụng công nghệ thông tin khâu quản lý, tăng cường công tác tra, kiểm tra, đôn đốc đánh giá hiệu công việc; quan tâm yếu tố hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm thực nhiệm vụ; thường xuyên biểu dương gương điển hình tiên tiến nhắc nhở việc chưa hoàn thành tinh thần xây dựng, nghiêm túc công b) Tăng cường thực kỷ luật, kỷ cương hành quan, đơn vị ngành, coi trọng chất lượng xử lý công việc cán bộ, công chức, viên chức người lao động phòng ban, đơn vị, sở giáo dục c) Thực chuẩn hóa, đại hóa hoạt động ngành: Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO vào quy trình quản lý, điều hành quan Sở, phòng GD&ĐT; tăng cường công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, đánh giá kiểm định chất lượng sở giáo dục… d) Chú trọng công tác truyền thông giáo dục nhằm thống nhận thức, tiếp nhận cung cấp kịp thời thông tin, chủ trương, sách nhiệm vụ, giải pháp ngành, sở giáo dục đến với cán bộ, giáo viên, nhân viên, phụ huynh, học sinh nhân dân; đồng thời giới thiệu tôn vinh tập thể, cá nhân điển hình, tiến tiến; giải pháp đột phá, cách làm linh hoạt, sáng tạo địa phương, sở giáo dục toàn ngành.… e) Đổi sách, chế tài chính: Tham mưu đạo tiếp tục triển khai thực Nghị định số 16/2015-CP Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập; chế huy động hiệu nguồn lực xã hội 15 hóa giáo dục; tranh thủ nguồn lực từ chương trình mục tiêu quốc gia để hỗ trợ xây dựng sở vật chất, hoạt động đổi giáo dục đào tạo địa bàn f) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, điều hành; khai thác tối đa phần mềm ứng dụng, cổng thông tin điện tử, trang website, sở liệu Ngành để cung cấp thông tin quản lý giáo dục đầy đủ, tin cậy, kịp thời cho quan quản lý giáo dục quan hữu quan g) Quan tâm mức công tác quản lý nhà nước giáo dục lĩnh vực nhân dân phản ánh nhiều Kiểm tra, chấn chỉnh xử lý kịp thời tồn cơng tác thu- chi xã hội hóa giáo dục; tổ chức dạy thêm, học thêm; triển khai xây dựng trường học mới; hoạt động trung tâm, sở tin học, ngoại ngữ, tư vấn du học, kỹ sống… h) Đổi công tác thi đua, khen thưởng theo hướng thiết thực, hiệu quả, phát nhân rộng nhân tố mới, nhân tố điển hình Xây dựng tiêu chí rõ ràng, cơng khai, minh bạch, theo hướng gắn với hiệu công việc, bám sát nhiệm vụ trọng tâm đơn vị, ngành, kịp thời động viên, tạo động lực tích cực cho nhà giáo, có sức lan tỏa tồn ngành 2.3 Rà soát, quy hoạch lại mạng lưới sở giáo dục; Tăng cường sở vật chất đảm bảo chất lượng hoạt động giáo dục đào tạo - Tập trung thực tốt Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Nghệ An đến năm 2020, gắn với định hướng đến năm 2025 Chú ý đến công tác chuẩn bị sở vật chất, đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên để đáp ứng nhu cầu học tập học sinh; địa bàn miền núi, vùng đặc biệt khó khăn, khu cơng nghiệp, khu chung cư, khu đô thị - Quan tâm tạo điều kiện phát triển sở giáo dục ngồi cơng lập; trung tâm học tập cộng đồng, tin học ngoại ngữ, tư vấn du học, kỹ sống địa bàn, thiết thực, hiệu - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài tham mưu huy động nguồn lực thực Đề án xây dựng sở hạ tầng trọng yếu địa bàn tỉnh Nghệ An thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo theo Quyết định UBND tỉnh phê duyệt (số 7184/QĐ.UBND.ĐTXD ngày 22/12/2014) Cần ưu tiên kết hợp, lồng ghép Chương trình, dự án tổng hợp CTMTQG Nơng thơn mới, chương trình xóa đói giảm nghèo ; khắc phục tồn tại, cơng khai minh bạch nguồn xã hội hóa để đầu tư xây dựng sở vật chất trường học đạt chuẩn Huy động nguồn tài trợ, viện trợ, dự án tổ chức, cá nhân đầu tư cho giáo dục - Ưu tiên giải mục tiêu trọng điểm là: Xây dựng đủ phịng học theo hướng kiên cố chuẩn hóa; Đầu tư xây dựng hồn thiện CSVC hệ thống trường PTDTNT, PTDTBT; Đầu tư xây dựng trường THPT chuyên Phan Bội Châu địa điểm mới; Đầu tư xây dựng hệ thống phòng học môn, thư viện đạt chuẩn cho sở giáo dục 2.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục - Hoàn thành việc xây dựng, tổ chức triển khai Quy hoạch nguồn nhân lực ngành giáo dục Nghệ An đến năm 2025 phù hợp với quan điểm, mục tiêu Nghị số 29-NQ/TW khóa XI, đảm bảo phù hợp với quy định 16 Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh - Thực đồng khâu phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục: Phát hiện, quy hoạch, bồi dưỡng, đề bạt bổ nhiệm, xếp sử dụng, đánh giá xếp loại, khen thưởng, kỷ luật; trọng phát huy trách nhiệm người đứng đầu, cán quản lý tiến đơn vị - Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Chú trọng chuẩn hóa đội ngũ trước triển khai chương trình, nội dung, phương pháp dạy học - Xây dựng đội ngũ cốt cán chuyên môn ngành thực tâm huyết, trách nhiệm với nghề, có phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu đổi mới, hội nhập (nguồn nhân lực chất lượng cao ngành) - Thực nghiêm công tác đánh giá cán quản lý, giáo viên, nhân viên ngành; ý đến tiêu chí hiệu công việc ý thức xây dựng tập thể; Nghiên cứu xây dựng thực chế trả công (quyền lợi) gắn với hiệu công việc (nghĩa vụ đóng góp) sở giáo dục địa bàn - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy quản lý; Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, lực ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên ngành đáp ứng ngày tốt nhiệm vụ đổi 2.5 Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động giáo dục 2.5.1 Nhiệm vụ chung cấp học a) Thực đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông hoạt động giáo dục gắn với nâng cao hiệu phân luồng, hướng nghiệp giáo dục phổ thông - Bám sát văn hướng dẫn cấp trên, xây dựng kế hoạch thực đổi chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức dạy học theo hướng phát triển lực phẩm chất người học; hài hòa đức, trí, thể, mỹ; dạy người, dạy chữ dạy nghề - Các sở giáo dục địa bàn xác định rõ công khai mục tiêu, chuẩn đầu cấp học, mơn học; chương trình, ngành chuyên ngành đào tạo Coi cam kết bảo đảm chất lượng nhà trường; để giám sát, đánh giá chất lượng giáo dục đào tạo - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng để thay đổi nhận thức trước triển khai thực nội dung công việc đổi b) Nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ cấp học, bậc học trình độ đào tạo - Rà soát, đánh giá lực xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên dạy ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu triển khai đổi chương trình dạy học ngoại ngữ - Triển khai thực Kế hoạch “Tăng cường dạy học tiếng Anh trường phổ thông tỉnh Nghệ An giai đoạn 2017 - 2020 theo Quyết định 3629/QĐ17 UBND ngày 09/8/2017 UBND Tỉnh góp phần đẩy nhanh tiến độ đáp ứng mục tiêu Kế hoạch dạy học ngoại ngữ theo Quyết định 5600/QĐ-UBND - Tổng kết nhân rộng mơ hình đổi dạy học ngoại ngữ; quan tâm hỗ trợ quản lý tốt chất lượng trung tâm ngoại ngữ, tư vấn du học địa bàn, đáp ứng nhu cầu người học - Tiếp tục đạo có hiệu chương trình ngoại ngữ hệ 10 năm giáo dục phổ thông; trọng phát triển kỹ giao tiếp cho học sinh; tiếp cận đổi hình thức, phương pháp thi, kiểm tra, đánh giá lực ngoại ngữ học sinh, sinh viên theo chuẩn đầu chuẩn quốc tế c) Tăng cường hội nhập quốc tế giáo dục đào tạo - Khuyến khích trường trọng điểm tiếp cận chương trình giáo dục tiên tiến để tập trung thực hội nhập quốc tế theo hướng tạo hội du học cho học sinh tỉnh sau tốt nghiệp THCS THPT - Tham mưu tăng cường hợp tác giáo dục đào tạo, tăng tiêu đào tạo diện học bổng toàn phần tỉnh Nghệ An dành cho lưu học sinh Lào; khuyến khích trường mở rộng hợp tác đào tạo diện tự túc kinh phí lưu học sinh Lào - Tiếp tục thực có hiệu Đề án hội nhập quốc tế giáo dục dạy nghề đến năm 2020 Kế hoạch thực “Chiến lược tổng thể Hội nhập quốc tế đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” d) Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao - Căn Quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội nước, tỉnh dự báo nhu cầu nguồn nhân lực; xây dựng mạng thông tin để thường xuyên cập nhật, cung cấp đến sở giáo dục toàn tỉnh đào tạo cung cầu nhân lực; nhằm giúp sở giáo dục xây dựng mục tiêu chất lượng đầu theo cấp học, phù hợp với nhu cầu xã hội phục vụ công tác tuyên truyền, định hướng nghề nghiệp cho học sinh - Quan tâm hình thành phẩm chất kỹ mềm cho học sinh trường phổ thông tiếp cận với yêu cầu chất lượng nhân lực nhân lực chất lượng cao thị trường lao động - Chú trọng phát triển lực ứng dụng giáo dục phổ thơng, khuyến khích sở giáo dục có sản phẩm ứng dụng học sinh giáo viên mang tính thương mại, đem lại lợi ích cho xã hội - Đổi thi, kiểm tra, đánh giá phẩm chất, lực học sinh phù hợp với nội dung chương trình, hình thức phương pháp dạy học trường phổ thông; kiên quyết, kiên trì phịng chống bệnh thành tích giáo dục Xây dựng phương án thi tổ hợp vào kỳ thi tuyển sinh lớp 10 THPT - Tham mưu UBND tỉnh phối hợp với Sở, ban ngành cấp tỉnh đăng cai tổ chức Cuộc thi KHKT dành cho học sinh trung học toàn quốc Nghệ An vào tháng năm 2018; Tham mưu tổ chức Hội khỏe phù cấp từ sở đến toàn tỉnh, hoàn thành trước 30/3/2018 2.5.2 Giáo dục mầm non 18 - Chỉ đạo tổ chức tập huấn, hướng dẫn sở GDMN thực Chương trình GDMN theo Thơng tư sửa đổi, bổ sung số nội dung Chương trình GDMN Thành lập tổ giáo viên cốt cán để giải kịp thời khó khăn vướng mắc trình triển khai đổi hoạt động giáo dục, đào tạo - Chú trọng nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ, đảm bảo tuyệt đối an toàn, khỏe mạnh thể chất tinh thần trẻ; huy động tối đa trẻ đến trường để góp phần giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng, đạt mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non trẻ tuổi bền vững Thực tốt an toàn vệ sinh thực phẩm chương trình sữa học đường tất sở giáo dục mầm non 2.5.3 Giáo dục tiểu học - Duy trì bền vững kết PCGD Tiểu học, tăng cường công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia Tăng cường công tác đổi phương pháp dạy học với nguyên tắc lấy hoạt động học học sinh làm trung tâm, phát huy tính tích cực, tự giác học sinh nhằm phát triển lực phẩm chất người học; triển khai thực hoạt động trải nghiệm sáng tạo, giáo dục kĩ sống, mơ hình câu lạc vào tiết sinh hoạt, hoạt động giáo dục lên lớp; Tiếp tục đạo phát triển quy mô dạy học buổi/ngày phù hợp với điều kiện vùng miền - Tiếp tục mở rộng quy mô dạy học ngoại ngữ theo chương trình hệ phổ thơng 10 năm; nhân rộng mơ hình giáo dục tiên tiến; xây dựng thí điểm nhân rộng mơ hình dạy bơi trường tiểu học - Tập trung công tác giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ giao tiếp, thói quen tốt nhằm hình thành tảng phẩm chất cho học sinh phổ thông; quan tâm phát triển thể chất thơng qua thực chương trình sữa học đường bếp ăn an toàn vệ sinh thực phẩm trường tiểu học 2.5.4 Giáo dục trung học - Tổ chức thực chương trình, kế hoạch giáo dục nhà trường đảm bảo chất lượng giáo dục toàn diện theo hướng tự chủ, đổi mới, phát triển lực phẩm chất học sinh; trì nâng cao chất lượng PCGDTHCS; tăng cường công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia - Đổi mạnh mẽ đồng phương pháp dạy học, đánh giá học sinh nhằm phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo rèn luyện phương pháp tự học học sinh; tăng cường kỹ thực hành, vận dụng kiến thức, kỹ vào giải vấn đề thực tiễn; đa dạng hóa hình thức học tập, trọng hoạt động trải nghiệm sáng tạo, nghiên cứu khoa học học sinh; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông dạy học - Nâng cao hiệu công tác quản lý học sinh trường dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú; quản lý chặt chẽ việc dạy thêm, học thêm Tăng cường hoạt động hướng nghiệp cho học sinh trung học, đổi dạy học ngoại ngữ, tiếp cận chương trình giáo dục tiên tiến để tạo hội du học cho học sinh tỉnh sau tốt nghiệp THCS THPT - Quan tâm hình thành phẩm chất kỹ mềm cho học sinh, trọng phát triển lực ứng dụng, khuyến khích học sinh có sản phẩm ứng dụng mang tính thương mại, đem lại lợi ích cho xã hội; xây dựng phong trào nghiên cứu khoa học học sinh trung học 19 - Xây dựng hệ thống trường trọng điểm chất lượng cao tỉnh theo vùng miền, để tạo hội bình đẳng thụ hưởng dịch vụ giáo dục chất lượng cao cho tất học sinh địa bàn toàn tỉnh (xây dựng phê duyệt đề án năm học để bắt đầu triển khai từ năm học 2018-2019) 2.5.5 Giáo dục dân tộc Chỉ đạo việc trì sĩ số, nâng cao chất lượng giáo dục đại trà, phân luồng học sinh sau bậc học THCS vùng dân tộc miền núi; đạo trường chuyên biệt thực chương trình giảng dạy theo hướng tích hợp mơn khoa học tự nhiên khoa học xã hội; tiếp tục xây dựng hồn thiện cơng trình hệ thống trường PTDTNT; tham mưu UBND tỉnh phê duyệt bổ sung kế hoạch xây dựng thành lập trường: PTDTBT Châu Thành, huyện Quỳ Hợp; trường PTDTBT THCS Lưu Kiền, huyện Tương Dương 2.5.6 Giáo dục thường xuyên, Giáo dục chuyên nghiệp - Bảo đảm hội học tập cho người, vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn, đối tượng sách học tập nâng cao kiến thức, trình độ, kỹ chun mơn nghiệp vụ; tiếp tục trì bền vững cơng tác PCGD, xóa mù chữ - Quản lý chặt chẽ lớp vừa học vừa làm, lớp đào tạo từ xa; hoạt động trung tâm đào tạo tin học, ngoại ngữ Củng cố mơ hình vừa dạy văn hoá vừa dạy nghề TTGDTX; đẩy mạnh hoạt động giáo dục kỹ sống hoạt động ngồi khố sở giáo dục - Đẩy mạnh công tác phân luồng hướng nghiệp theo Kế hoạch UBND tỉnh Nghệ An Chỉ thị số 04-CT/TU ngày 25/4/2016 Ban Thường vụ tỉnh ủy Nghệ An; Tăng cường quản lí Nhà nước tổ chức hoạt động dịch vụ tư vấn du học địa bàn tỉnh; nâng cao chất lượng đào tạo liên thông, liên kết địa bàn tỉnh Nghệ An Trên báo cáo Tổng kết năm học 2016-2017 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm học 2017-2018 Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An trình Hội nghị Nơi nhận: - Bộ GD&ĐT (để báo cáo); - Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh (để báo cáo); - UBND huyện, thành, thị (ph/h); - GĐ, PGĐ Sở; - CĐN, phòng ban Sở; - Các đơn vị ngành; - Lưu VT, TH 2017 GIÁM ĐỐC (Đã ký) Nguyễn Thị Kim Chi 20 ... nghiệp theo Kế hoạch UBND tỉnh Nghệ An Chỉ thị số 04-CT/TU ngày 25/4/2016 Ban Thường vụ tỉnh ủy Nghệ An; Tăng cường quản lí Nhà nước tổ chức hoạt động dịch vụ tư vấn du học địa bàn tỉnh; nâng cao chất... hoạch “Tăng cường dạy học tiếng Anh trường phổ thông tỉnh Nghệ An giai đoạn 2017 - 2020 theo Quyết định 3629/QĐ17 UBND ngày 09/8/2017 UBND Tỉnh góp phần đẩy nhanh tiến độ đáp ứng mục tiêu Kế... chương trình, kế hoạch, đề án phát triển giáo dục tỉnh Nghệ An - Chủ động phối hợp với ban Tuyên giáo cấp, Sở, ban, ngành liên quan; quan báo, đài tỉnh làm tốt công tác tuyên truyền chủ trương lớn