ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1410 /KH UBND Phú Thọ, ngày 13 tháng 4 năm 2018 KẾ HOẠCH Tổng kết 5 năm thi hành Pháp lệnh ưu[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Số 1410 /KH- UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phú Thọ, ngày 13 tháng năm 2018 KẾ HOẠCH Tổng kết năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng địa bàn tỉnh Thực Chỉ thị số 14-CT/TW ngày 19 tháng năm 2017 Ban Bí thư tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác người có cơng với cách mạng; Quyết định số 316/QĐ-LĐTBXH ngày 22 tháng năm 2018 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc ban hành Kế hoạch tổng kết năm thi hành pháp lệnh người có cơng với cách mạng, Uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch tổng kết năm thi hành pháp lệnh người có cơng với cách mạng địa bàn tỉnh gồm nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Đánh giá tồn diện năm thực Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng (2013 -2017) từ cấp sở trở lên để làm xây dựng Pháp lệnh thay Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng Yêu cầu - Tập trung đánh giá hạn chế, bất cập nội dung Pháp lệnh, văn hướng dẫn việc tổ chức thực Pháp lệnh năm qua Mỗi đánh giá cần cụ thể, nêu rõ quy định bất cập gì, kiến nghị hướng sửa đổi (nếu có)…; khơng đánh giá chung chung, hình thức; tránh sâu báo cáo thành tích - Việc tổ chức tổng kết phải tiến hành nghiêm túc, thiết thực, hiệu tiết kiệm Đảm bảo dân chủ, khách quan toàn diện phạm vi toàn tỉnh theo nội dung, mục đích tiến độ đề ra; - Nội dung tổng kết phải bám sát quy định Pháp lệnh; phản ánh tình hình thực tế; phân tích, đánh giá kèm theo số liệu cụ thể; - Phân công nhiệm vụ thực tế, xác định rõ trách nhiệm quan, đơn vị, đảm bảo có phối hợp quan việc thực nội dung tổng kết - Nội dung tổng kết phải bám sát quy định Pháp lệnh; phản ánh tình hình thực tế; phân tích, đánh giá kèm theo số liệu cụ thể; - Phân công nhiệm vụ hợp lý, xác định rõ trách nhiệm quan, đơn vị, đảm bảo có phối hợp quan liên quan việc thực nội dung tổng kết II NỘI DUNG TỔNG KẾT Đánh giá kết đạt việc thực Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng (được sửa đổi, bổ sung năm 2012), tập trung vào nội dung: tình hình triển khai thực Pháp lệnh, văn hướng dẫn từ Trung ương đến địa phương (công tác tuyên truyền, phổ biến; cơng tác xã hội hóa sách ưu đãi người có cơng với cách mạng; cơng tác tra, kiểm tra; cơng tác bố trí nguồn nhân lực thực hiện…), tác động Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng đến phát triển, ổn định tình hình trị, kinh tế - xã hội địa phương Đánh giá toàn diện quy định Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, từ quy định chung; phạm vi điều chỉnh đối tượng điều chỉnh; đến chế định, quy định cụ thể… Thơng qua đó, nêu rõ bất cập, hạn chế Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, đồng thời, phân tích rõ nguyên nhân khách quan chủ quan hạn chế, bất cập; xác định vấn đề nảy sinh thực tiễn thi hành Pháp lệnh cần phải điều chỉnh Rà soát, đánh giá mối quan hệ quy định Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng với quy định Hiến pháp năm 2013, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, Luật Hơn nhân gia đình; Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo,… để điều chỉnh phù hợp, đồng xây dựng Pháp lệnh thay Đề xuất, kiến nghị hướng sửa đổi nhằm hoàn thiện Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng Xem xét, đề xuất khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc triển khai thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng III HÌNH THỨC TỔNG KẾT Cấp xã: UBND cấp xã xây dựng báo cáo tổng kết (mời cấp ủy, mặt trận tổ quốc, đồn thể trị - xã hội đóng góp, hồn chỉnh) gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện Cấp huyện: UBND cấp huyện đạo phịng chun mơn tổng hợp báo cáo cấp xã; tùy điều kiện địa phương tổ chức hội nghị tổng kết tổ chức họp tổng kết, mời ban, ngành, đồn thể có liên quan đại diện quan chuyên môn cấp tỉnh tham dự Lập báo cáo gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Cấp tỉnh: Sở Lao động - Thương binh Xã hội tổng hợp báo cáo cấp huyện; đề xuất tổ chức hội nghị tổng kết, mời ban, ngành, quan, đơn vị, mặt trận tổ quốc đồn thể trị - xã hội có liên quan, huyện, thành, thị; Lập báo cáo gửi Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Các quan: Bộ Chỉ huy quân tỉnh, Công an tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Y tế, Sở Nội vụ, Sở Tài tổng hợp số liệu, xây dựng báo cáo tổng kết phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội tổ chức hội nghị tổng kết IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Chủ trì, hướng dẫn, đôn đốc hoạt động tổng kết thi hành Pháp lệnh Sở, ngành huyện, thành, thị nội dung tổng kết, đánh giá nhằm bảo đảm tính thống thực bảo đảm mục đích, yêu cầu việc tổng kết - Chủ trì tổng hợp kết tổng kết Sở, UBND huyện, thành, thị xây dựng báo cáo phục vụ hội nghị tổng kết tổng hợp báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; Tham mưu giúp UBND tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị tổng kết toàn tỉnh thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng - Phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn triển khai đề xuất khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng - Lập dự tốn kinh phí phục vụ hoạt động tổng kết năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng gửi Sở Tài thẩm định báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh định Bộ Chỉ huy quân tỉnh, Công an tỉnh: Tổ chức tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng phạm vi ngành quản lý theo nội dung nêu phần II Kế hoạch này, tập trung vào số nội dung: - Tình hình xác nhận giải chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng; - Đánh giá kết đạt được, khó khăn, vướng mắc, bất cập thực phối hợp thực quản lý nhà nước công tác ưu đãi người có cơng; - Đánh giá quy định Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng đồng quy định Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng với văn luật liên quan Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Xây dựng, Sở Nội vụ Xây dựng báo cáo tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng phạm vi ngành quản lý theo nội dung nêu phần II Kế hoạch này, tập trung vào số nội dung: - Tình hình thực ưu đãi giáo dục, đào tạo, tình hình hỗ trợ nhà cho người có cơng với cách mạng; - Đánh giá đồng quy định Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng với luật liên quan ưu đãi giáo dục, đào tạo hỗ trợ nhà cho người có cơng với cách mạng; - Đánh giá kết đạt được, khó khăn, vướng mắc, bất cập, nguyên nhân thực phối hợp thực quản lý nhà nước công tác ưu đãi người có cơng thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý Sở Y tế Xây dựng báo cáo tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng nội dung nêu Phần II Kế hoạch, tập trung vào số nội dung: - Tình hình thực Bảo hiểm y tế chăm sóc sức khỏe người có cơng với cách mạng thân nhân; - Công tác khám, giám định thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học thân nhân người có cơng; - Đánh giá kết đạt được, khó khăn, vướng mắc, bất cập, nguyên nhân thực phối hợp thực quản lý nhà nước cơng tác ưu đãi người có cơng thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý Sở Tài Xây dựng báo cáo tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng nội dung nêu Phần II Kế hoạch, tập trung vào số nội dung: - Tình hình thực hiện, hướng dẫn sử dụng ngân sách thực chế độ ưu đãi người có công với cách mạng; - Công tác tổ chức thực miễn, giảm thuế người có cơng với cách mạng hỗ trợ sở vật chất, nguồn vốn cho sở sản xuất, kinh doanh, trường, lớp dạy nghề cho thương binh, bệnh binh; - Đánh giá kết đạt được, khó khăn, vướng mắc, bất cập, nguyên nhân thực phối hợp thực quản lý nhà nước công tác ưu đãi người có cơng thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý - Thẩm định dự toán, tham mưu với UBND tỉnh bố trí kinh phí tổ chức hoạt động tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành, thị: Xây dựng kế hoạch tổ chức tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng phạm vi thuộc thẩm quyền quản lý địa phương nội dung nêu Phần II Kế hoạch Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức thành viên, tổ chức liên quan phạm vi chức năng, nhiệm vụ tham gia tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật; kiểm tra, giám sát tham gia ý kiến đóng góp việc thực Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng V KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng cấp ngân sách cấp đảm bảo Các quan, đơn vị tham gia tổng kết chuyên đề theo chức nhiệm vụ sử dụng kinh phí dự tốn giao Sở Lao động - Thương binh Xã hội lập dự toán gửi Sở Tài thẩm định trình UBND tỉnh định kinh phí tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng cấp tỉnh VI CHẾ ĐỘ BÁO CÁO UBND huyện, thành, thị, thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan Kế hoạch UBND tỉnh, văn hướng dẫn bộ, ngành trung ương, Sở Lao động - Thương binh Xã hội chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế đơn vị, địa phương chủ động thực hiện, triển khai tổng kết Xây dựng báo cáo, tổng hợp số liệu gửi Sở Lao động - Thương binh Xã hội tổng hợp chung trước ngày 15/5/2018 Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, sở, ngành, địa phương báo cáo UBND tỉnh thông qua Sở Lao động -Thương binh Xã hội tổng hợp để trình UBND tỉnh xem xét, thống triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - Bộ LĐTBXH; - TTTU, TT HĐND tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Cục Người có cơng (Bộ LĐB&XH); - Các sở, ban, ngành, đồn thể tỉnh; - Các huyện, thành, thị uỷ; - UBND huyện, thành, thị; - CVP, PCVP; - CV NCTH; - Lưu: VT, VX5 D02b) (100b) TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hà Kế San ... chỉnh) gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện Cấp huyện: UBND cấp huyện đạo phịng chun mơn tổng hợp báo cáo cấp xã; tùy điều kiện địa phương tổ chức hội nghị tổng kết tổ chức họp tổng kết, mời ban, ngành,... tỉnh tham dự Lập báo cáo gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Cấp tỉnh: Sở Lao động - Thương binh Xã hội tổng hợp báo cáo cấp huyện; đề xuất tổ chức hội nghị tổng kết, mời ban, ngành, quan, đơn vị, mặt... hoạt động tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành, thị: Xây dựng kế hoạch tổ chức tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh ưu đãi