Quyết định 25/2019/QĐ UBND Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 25/2019/QĐ UBND Quảng Bình, ngày 12[.]
Công ty luật Minh Khuê ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH - www.luatminhkhue.vn CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 25/2019/QĐ-UBND Quảng Bình, ngày 12 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ TIẾP NHẬN, XỬ LÝ, PHÁT HÀNH VÀ QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐIỆN TỬ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢNG BÌNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Giao dịch điện tử ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Lưu trữ ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Luật An toàn thông tin mạng ngày 19 tháng 11 tháng 2015; Căn Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 Chính phủ ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước; Căn Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lưu trữ; Căn Nghị định số 130/2018/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử chữ ký số dịch vụ chứng thực chữ ký số; Căn Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ việc gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước; Căn Thông tư số 10/2016/TT-BTTTT ngày 01 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Q " uy chuẩn kỹ thuật quốc gia cấu trúc mã định danh định dạng liệu gói tin phục vụ kết nối Hệ thống quản lý văn điều hành"; Căn Thông tư số 39/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 12 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Căn Thông tư số 41/2017/TT-BTTTT ngày 19 tháng 12 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định sử dụng chữ ký số cho văn điện tử quan nhà nước; Căn Thông tư số 01/2019/TT-BNV ngày 24 tháng 01 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định quy trình trao đổi, lưu trữ, xử lý tài liệu điện tử công tác văn thư, chức hệ thống quản lý tài liệu điện tử trình xử lý công việc quan, tổ chức; Theo đề nghị Giám đốc Sở Thông tin Truyền thơng Tờ trình số 686/TTr-STTTT ngày 13 tháng năm 2019 đề nghị Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành quản lý văn điện tử quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh Quảng Bình Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22 tháng năm 2019, thay Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 18 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành Quy chế quản lý, vận hành sử dụng phần mềm quản lý văn điều hành quan nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Bình Điều Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Thơng tin Truyền thông; Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng quan, đơn vị sử dụng Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Nội vụ; - Bộ Thơng tin Truyền thơng; - Ban Cơ yếu Chính phủ; - Cục Kiểm sốt TTHC - Văn phịng Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn QPPL - Bộ Tư pháp; - Vụ Pháp chế - Bộ Thông tin Truyền thông; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh tổ chức thành viên; - CT, PCT UBND tỉnh; - BCĐ xây dựng CQĐT tỉnh; - Sở Tư pháp; - Báo Quảng Bình, Đài PT&TH Quảng Bình; - VP UBND tỉnh: LĐVP, phịng, ban, TT; - Cơng báo tỉnh; - Lưu: VT, KSTTHC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Công Thuật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn QUY CHẾ TIẾP NHẬN, XỬ LÝ, PHÁT HÀNH VÀ QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐIỆN TỬ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢNG BÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định việc tiếp nhận, xử lý, phát hành, quản lý văn điện tử quan, đơn vị nội hệ thống hành nhà nước tỉnh với quan, đơn vị khác qua Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh, Trục liên thông văn quốc gia Trục liên thông văn tỉnh (bao gồm: Gửi, nhận văn điện tử; quản lý văn điện tử đến; quản lý văn điện tử đi; lập nộp lưu hồ sơ điện tử vào Lưu trữ quan) việc quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh Quảng Bình Quy chế không áp dụng trường hợp gửi, nhận văn có nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy định pháp luật, trường hợp quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân nhận văn phải sử dụng văn giấy để thực giao dịch khác theo quy định pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, an tồn thơng tin, giải pháp kết nối, liên thông để gửi, nhận văn điện tử Điều Đối tượng áp dụng Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Cơ quan chun mơn, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh đơn vị thuộc, trực thuộc; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Các quan nhà nước Trung ương đóng địa bàn tỉnh quan khác thuộc hệ thống trị tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý cho sử dụng chung Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh để gửi, nhận văn điện tử với quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan, đơn vị nêu Khoản Khoản Điều cá nhân liên quan Khuyến khích quan, đơn vị khơng thuộc Khoản Khoản Điều có hoạt động gửi, nhận văn điện tử với quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh, đáp ứng hạ tầng kỹ thuật, công nghệ để áp dụng, thực theo quy định Quy chế LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, từ ngữ hiểu sau: Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh Quảng Bình hệ thống thơng tin xây dựng với chức hỗ trợ việc tin học hóa công tác quản lý, xử lý văn bản, hồ sơ cơng việc theo dõi tình hình xử lý cơng việc môi trường mạng quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh quan, đơn vị khác tỉnh thuộc đối tượng quy định Khoản Khoản Điều Quy chế Trục liên thông văn tỉnh giải pháp kỹ thuật, công nghệ triển khai quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh quan, đơn vị khác địa bàn tỉnh để kết nối, liên thông gửi, nhận văn điện tử Tài khoản tên (user name) mật (password) cấp cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để đăng nhập sử dụng Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh Các khái niệm “ký số”, “chữ ký số”, “chứng thư số” hiểu theo quy định Điều Nghị định số 130/2018/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử chữ ký số dịch vụ chứng thực chữ ký số; khái niệm “văn điện tử”, “gửi, nhận văn điện tử”, “trục liên thông văn quốc gia”, “bên gửi”, “bên nhận” hiểu theo quy định Điều Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ việc gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước (sau gọi tắt Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg); khái niệm “thiết bị lưu khóa bí mật”, “phần mềm ký số”, “phần mềm kiểm tra ký số” hiểu theo quy định Điều Thông tư số 41/2017/TT-BTTTT ngày 19 tháng 12 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định sử dụng chữ ký số cho văn điện tử quan nhà nước (sau gọi tắt Thông tư số 41/2017/TT-BTTTT); khái niệm “quản lý văn hồ sơ điện tử” hiểu theo quy định Khoản Điều Thông tư số 01/2019/TT-BNV ngày 24 tháng 01 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định quy trình trao đổi, lưu trữ, xử lý tài liệu điện tử công tác văn thư, chức hệ thống quản lý tài liệu điện tử q trình xử lý cơng việc quan, tổ chức (sau gọi tắt Thông tư số 01/2019/TT-BNV) Điều Nguyên tắc, yêu cầu gửi, nhận văn điện tử Việc gửi, nhận văn điện tử thực theo nguyên tắc, yêu cầu quy định Điều Điều Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg Các quan, đơn vị thuộc phạm vi, đối tượng điều chỉnh Quy chế không gửi, nhận văn giấy gửi, nhận văn điện tử, trừ trường hợp quy định Khoản Điều Quy chế Thể thức kỹ thuật trình bày văn điện tử văn quy phạm pháp luật thực theo quy định Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; đối LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn với văn hành thơng thường thực theo quy định Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành chính, trừ yếu tố hình thức chữ ký số người có thẩm quyền chữ ký số quan, đơn vị quy định Điều 12, Điều 13 Thông tư số 01/2019/TT-BNV Trường hợp quy định thể thức kỹ thuật trình bày văn văn quy phạm pháp luật nêu có thay đổi áp dụng theo văn quy phạm pháp luật thay thế, sửa đổi, bổ sung có hiệu lực thi hành Định dạng văn điện tử tài liệu kèm theo a) Định dạng văn bản: *.doc, *.docx, *.odt, *.pdf (phiên 1.4 trở lên) b) Định dạng tài liệu bảng tính: *.csv, *.xls, *.xlsx, *.ods c) Định dạng tài liệu trình diễn dạng đọc: *.pdf d) Định dạng tài liệu đồ họa, đồ thị phục vụ quản lý chuyên ngành: *.jpg Điều Các loại văn điện tử gửi, nhận Tất văn điện tử thuộc thẩm quyền ban hành giải quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh phải gửi, nhận qua Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh, Trục liên thông văn quốc gia Trục liên thông văn tỉnh, trừ trường hợp Bên gửi Bên nhận chưa đáp ứng yêu cầu hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, an tồn thơng tin, giải pháp kết nối, liên thông để gửi, nhận văn điện tử Các loại văn điện tử gửi kèm văn giấy a) Văn gửi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định Quy chế làm việc Chính phủ b) Văn gửi quan Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có yêu cầu văn điện tử gửi kèm văn giấy c) Văn Ủy ban nhân dân tỉnh quy định Danh mục loại văn điện tử gửi kèm văn giấy quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh quan, đơn vị khác tỉnh gửi, nhận qua Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh, Trục liên thông văn quốc gia Trục liên thông văn tỉnh Sở Nội vụ có trách nhiệm thường xun rà sốt, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, sửa đổi, bổ sung Danh mục loại văn điện tử gửi kèm văn giấy quy định Điểm này, đảm bảo phù hợp qua thời kỳ d) Văn gửi nội quan, đơn vị thuộc hệ thống hành nhà nước tỉnh người đứng đầu quan, đơn vị định xét thấy cần thiết Điều Đầu mối gửi, nhận văn điện tử LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh gửi, nhận văn điện tử thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Cơ quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh đơn vị thuộc, trực thuộc gửi, nhận văn điện tử theo phạm vi, thẩm quyền quản lý Quy chế làm việc quan, đơn vị Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi, nhận văn điện tử thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân cấp huyện Cơ quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi, nhận văn điện tử theo phạm vi, thẩm quyền quản lý Quy chế làm việc quan, đơn vị Ủy ban nhân dân cấp xã gửi, nhận văn điện tử theo phạm vi, thẩm quyền quản lý Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân cấp xã Các quan nhà nước Trung ương đóng địa bàn tỉnh quan khác thuộc hệ thống trị tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý cho sử dụng chung Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh gửi, nhận văn điện tử với quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh theo phạm vi, thẩm quyền quản lý Quy chế làm việc quan, đơn vị Chương II GỬI, NHẬN, QUẢN LÝ VĂN BẢN VÀ HỒ SƠ ĐIỆN TỬ Điều Gửi, nhận văn điện tử Quy trình gửi, nhận văn điện tử, nội dung yêu cầu thông tin văn điện tử quy định Điều 8, Điều Điều 10 Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg Việc tổng hợp, trích xuất thơng tin, liệu tình hình, kết gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước tỉnh thực tự động Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh: a) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, trích xuất thơng tin, liệu tình hình gửi, nhận văn điện tử sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã b) Sở, ban, ngành cấp tỉnh tổng hợp, trích xuất thơng tin, liệu tình hình gửi, nhận văn điện tử quan đơn vị thuộc, trực thuộc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn c) Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp, trích xuất thơng tin, liệu tình hình gửi, nhận văn điện tử quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã d) Các đơn vị thuộc, trực thuộc sở, ban, ngành cấp tỉnh trích xuất thơng tin, liệu tình hình gửi, nhận văn điện tử đơn vị đ) Cơ quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện trích xuất thơng tin, liệu tình hình gửi, nhận văn điện tử quan, đơn vị e) Ủy ban nhân dân cấp xã trích xuất thơng tin, liệu tình hình gửi, nhận văn điện tử Ủy ban nhân dân cấp xã Điều Quản lý văn đến, Nội dung quản lý văn đến Hệ thống quản lý văn điều hành (gồm: Tiếp nhận, đăng ký văn điện tử đến; số hóa văn đến từ văn giấy; trình, chuyển giao, giải văn đến) thực theo quy định Chương II Thông tư số 01/2019/TT-BNV Nội dung quản lý văn Hệ thống quản lý văn điều hành (gồm: Soạn thảo, kiểm tra, ban hành văn điện tử; phát hành văn số hóa từ văn giấy; lưu văn điện tử; hình thức chữ ký số người có thẩm quyền quan, đơn vị) thực theo quy định Chương III Thông tư số 01/2019/TT-BNV Việc quản lý sử dụng thiết bị lưu khóa bí mật chứng thư số quan, đơn vị công tác văn thư; trách nhiệm văn thư quan, đơn vị thực theo quy định Điều 14 Thông tư số 01/2019/TT-BNV Điều Lập nộp lưu hồ sơ điện tử vào Lưu trữ quan, đơn vị Các sở, ban, ngành cấp tỉnh đơn vị thuộc, trực thuộc; Ủy ban dân dân cấp huyện quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc; Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực việc tạo lập hồ sơ điện tử, nộp lưu quản lý hồ sơ điện tử Lưu trữ quan, đơn vị theo quy định Chương IV Thông tư số 01/2019/TT-BNV Sở Nội vụ có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quy định, hướng dẫn việc lập nộp lưu hồ sơ điện tử quy định Điều Chương III QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC, SỬ DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ VĂN BẢN VÀ ĐIỀU HÀNH Điều 10 Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh Quảng Bình LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh thiết lập theo mô hình vừa tập trung Trung tâm liệu điện tử tỉnh (đặt Sở Thông tin Truyền thơng tảng điện tốn đám mây), vừa phân tán quan, đơn vị sử dụng kết nối thông qua mạng cục bộ, mạng truyền số liệu chuyên dùng, mạng Internet để hỗ trợ quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng, lưu liệu liên thông văn điện tử Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện đáp ứng chức theo quy định Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg, Thơng tư số 41/2019/TT-BNV bảo đảm u cầu tích hợp phần mềm ký số, phần mềm kiểm tra chữ ký số theo quy định Thông tư số 41/2017/TT-BTTTT Ủy ban nhân dân tỉnh quan chủ quản Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh ủy quyền cho Sở Thông tin Truyền thông quản lý, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra quan, đơn vị khai thác, sử dụng để thực việc tiếp nhận, xử lý, phát hành, quản lý văn hồ sơ điện tử theo quy định Quy chế quy định khác pháp luật Điều 11 Tên miền truy cập tài khoản đăng nhập Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh Tên miền chung để truy cập Hệ thống quản lý văn điều hành tinh Quảng Bình là: qlvb.quangbinh.gov.vn Định dạng tên miền truy cập Hệ thống quản lý văn điều hành sở, ban, ngành cấp tỉnh (dùng cho đơn vị trực thuộc): Sử dụng tên viết tắt tiếng Việt, không dấu, không khoảng trống theo dạng: -.quangbinh.gov.vn Ví dụ: Tên miền truy cập Hệ thống quản lý văn điều hành Sở Thơng tin Truyền thơng có dạng: qlvb-stttt.quangbinh.gov.vn Định dạng tên miền truy cập Hệ thống quản lý văn điều hành Ủy ban nhân dân cấp huyện (dùng cho quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã): Sử dụng tên đầy đủ tiếng Việt, không dấu, không khoảng trống theo dạng: -.quangbinh.gov.vn Ví dụ: Tên miền truy cập Hệ thống quản lý văn điều hành Ủy ban nhân dân huyện Quảng Ninh có dạng: qlvb-quangninh.quangbinh.gov.vn Tên tài khoản đăng nhập Hệ thống quản lý văn điều hành cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đặt theo nguyên tắc sau: Tên đầy đủ kết hợp với họ tên lót viết tắt, tiếng Việt không dấu, không khoảng trống theo dạng . Ví dụ: Tài khoản ông Nguyễn Văn An công chức Sở Thông tin Truyền thông là: annv.stttt LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Đối với trường hợp cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị có họ, tên lót tên trùng bổ sung thêm số thứ tự 1, 2, phía sau tên tài khoản để phân biệt Ví dụ: Sở Tài ngun Mơi trường có nhiều cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tên Nguyễn Văn Tồn, tài khoản đặt theo thứ tự ưu tiên là: toannv.stnmt (nếu người đăng ký trước có cấp bậc, chức vụ cao hơn); toannv1.stnmt, toannv2.stnmt, toannv3.stnmt (đối với người khác) Điều 12 Quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh Sở Thông tin Truyền thông quan đầu mối quản lý kỹ thuật, quản trị phần mềm, sở liệu, hạ tầng kỹ thuật, công nghệ liên quan Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh, có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, tham mưu phát triển, nâng cấp, hoàn thiện Hệ thống quản lý văn điều hành, Trục liên thông văn tỉnh đáp ứng chức năng, yêu cầu theo quy định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thơng tin Truyền thơng, Bộ Nội vụ, Văn phịng Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh b) Tổ chức quản lý, vận hành Hệ thống quản lý văn điều hành, Trục liên thơng văn tỉnh, trì hoạt động ổn định, liên tục, thơng suốt, nhanh chóng, thuận lợi; bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin kết nối, liên thông với Trục liên thông văn quốc gia, hệ thống thông tin khác theo quy định c) Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, địa phương tổ chức triển khai ứng dụng Hệ thống quản lý văn điều hành; hướng dẫn, tập huấn, chuyển giao quyền quản trị hệ thống phù hợp cho quan, đơn vị; tiếp nhận thông tin phản ánh phối hợp, hỗ trợ xử lý cố phát sinh hệ thống Các quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh quan, đơn vị khác tỉnh thuộc đối tượng quy định Điều Quy chế có trách nhiệm: a) Triển khai ứng dụng có hiệu Hệ thống quản lý văn điều hành để theo dõi, đạo, điều hành, xử lý công việc thực gửi, nhận văn điện tử nội quan, đơn vị, quan, đơn vị tổ chức, cá nhân b) Hoàn thiện nội quy, quy chế làm việc quan, đơn vị để đáp ứng yêu cầu gửi, nhận, quản lý, sử dụng văn điện tử thiết bị lưu khóa bí mật; tổ chức việc theo dõi, kiểm tra văn điện tử đến Hệ thống quản lý văn điều hành để tiếp nhận, chuyển xử lý kịp thời, kể ngày nghỉ Thứ Bảy, Chủ Nhật, Lễ, Tết theo quy định Quy chế quy định pháp luật có liên quan c) Cử tối thiểu 01 (một) nhân để quản trị Hệ thống quản lý văn điều hành theo phân cấp, phân quyền làm đầu mối phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông xử lý cố phát sinh trình vận hành, sử dụng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn d) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Sở Nội vụ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan, đơn vị kiến thức, kỹ khai thác, sử dụng Hệ thống quản lý văn điều hành việc gửi, nhận, quản lý, lưu trữ văn bản, hồ sơ, tài liệu điện tử đ) Bảo đảm điều kiện hạ tầng kết nối mạng, máy tính, máy quét văn thiết bị liên quan phục vụ việc gửi, nhận, quản lý, lưu trữ văn bản, hồ sơ, tài liệu điện tử; xây dựng, triển khai phương án, biện pháp bảo đảm an tồn thơng tin quan, đơn vị Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan, đơn vị có trách nhiệm: a) Thực nghiêm quy định gửi, nhận, quản lý, sử dụng văn điện tử thiết bị lưu khóa bí mật; chịu trách nhiệm nội dung thông tin cung cấp, trao đổi Hệ thống quản lý văn điều hành tài khoản cá nhân b) Chủ động theo dõi, xử lý văn điện tử đến phân công Hệ thống quản lý văn điều hành; văn điện tử gửi chuyển phân công xử lý nội quan, đơn vị có kèm văn giấy, phải hồn thành việc gửi, chuyển văn điện tử Hệ thống quản lý văn điều hành trước thực gửi, chuyển văn giấy c) Tự quản lý tài khoản, bảo vệ mật tài khoản cá nhân, không sử dụng tài khoản người khác không để người khác sử dụng tài khoản Hệ thống quản lý văn điều hành; trường hợp mật phải kịp thời báo cáo, đề nghị quản trị hệ thống cấp lại d) Kịp thời thông báo, phối hợp với quản trị hệ thống quan, đơn vị Sở Thông tin Truyền thông để xử lý cố phát sinh trình khai thác, sử dụng Hệ thống quản lý văn điều hành Cán quản trị Hệ thống quản lý văn điều hành quan, đơn vị có trách nhiệm: a) Đề xuất với Thủ trưởng quan, đơn vị việc khởi tạo, thu hồi, sửa đổi, bổ sung tài khoản phân quyền quản trị, sử dụng Hệ thống quản lý văn điều hành quan, đơn vị; chủ trì việc quản trị hệ thống danh mục Hệ thống quản lý văn điều hành; trực tiếp sửa đổi, bổ sung có thay đổi cấu tổ chức, nhân nội quan, đơn vị b) Hỗ trợ, hướng dẫn cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan, đơn vị khai thác, sử dụng Hệ thống quản lý văn điều hành; phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông cập nhật, nâng cấp phần mềm hệ thống xử lý, khắc phục hậu cố xảy (nếu có) Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Tổ chức thực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Ủy ban nhân dân tỉnh định việc xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện điều kiện bảo đảm lực hạ tầng kỹ thuật, công nghệ cho Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh đáp ứng yêu cầu quy định Quy chế quy định pháp luật có liên quan Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh trực tiếp đạo việc tổ chức xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh, gắn với Chương trình xây dựng, phát triển Chính quyền điện tử tỉnh Sở Thơng tin Truyền thơng có trách nhiệm: a) Tham mưu, giúp UBND tỉnh tổ chức việc xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện, chuyển giao công nghệ, bảo đảm hạ tầng công nghệ thông tin quản lý, vận hành Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực Quy chế này; b) Hướng dẫn quan, đơn vị đăng ký cấp phát chứng thư số chuyên dùng Chính phủ đáp ứng yêu cầu ứng dụng ký số văn điện tử Hệ thống quản lý văn điều hành; c) Đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, điều chỉnh, bổ sung Danh mục mã định danh quan, đơn vị tỉnh phù hợp với tình hình thực tế triển khai ứng dụng Hệ thống văn quản lý điều hành d) Thực nhiệm vụ khác theo chức quản lý nhà nước công nghệ thông tin theo quy định pháp luật quy định Quy chế Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, đơn đốc, kiểm tra việc thực công tác văn thư - lưu trữ quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh; phối hợp tổ chức đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán văn thư, lưu trữ quan, đơn vị nghiệp vụ liên quan quy trình trao đổi, lưu trữ, xử lý tài liệu điện tử công tác văn thư việc quản lý hồ sơ điện tử Lưu trữ quan, đơn vị Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Thơng tin Truyền thông tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bảo đảm nguồn kinh phí triển khai ứng dụng, quản lý, vận hành, nâng cấp, bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị phần cứng, phần mềm, lưu liệu, bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin trì hoạt động thường xuyên Hệ thống quản lý văn điều hành tỉnh hệ thống thông tin liên quan Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm: a) Tổ chức quán triệt, thực Quy chế này; b) Thường xuyên rà soát, đăng ký cấp phát, sửa đổi, bổ sung thông tin, thu hồi chứng thư số chuyên dùng Chính phủ phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế; bước triển khai số hóa văn bản, tài liệu lưu trữ để phục vụ việc tìm kiếm, trao đổi, khai thác, xử lý thông tin qua môi trường mạng quan, đơn vị LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều 14 Trách nhiệm thi hành Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quy định Quy chế Trong trình triển khai thực Quy chế, có vấn đề phát sinh, vướng mắc, quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh với Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Thông tin Truyền thông) để xem xét, sửa đổi, bổ sung./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... nhân dân tỉnh QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành quản lý văn điện tử quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước tỉnh Quảng Bình Điều Quyết định có hiệu... BÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định việc tiếp nhận, xử... nhận” hiểu theo quy định Điều Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ việc gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước (sau gọi tắt Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg);