BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 258/2016/TT-BTC Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2016 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH MỨC THU, CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ THẨM ĐỊNH PHÊ DUYỆT THIẾT KẾ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY Căn Luật Phí lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Phí lệ phí; Căn Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định phê duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy, sau: Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định phê duyệt thiết kế phịng cháy chữa cháy áp dụng cho dự án (không bao gồm dự án quy hoạch xây dựng), cơng trình phương tiện giao thơng giới có u cầu đặc biệt bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy (sau gọi chung dự án) quy định khoản Điều 15 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2014 Chính phủ Thông tư áp dụng người nộp, tổ chức thu phí thẩm định phê duyệt thiết kế phịng cháy chữa cháy tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định phê duyệt thiết kế phịng cháy chữa cháy Điều Giải thích từ ngữ Thẩm định phê duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy hiểu Cơ quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy thực việc kiểm tra, đối chiếu giải pháp, nội dung thiết kế dự án với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định pháp luật Việt Nam có liên quan đến phịng cháy chữa cháy, tiêu chuẩn nước ngoài, tiêu chuẩn quốc tế phòng cháy chữa cháy phép áp dụng Việt Nam theo thủ tục, trình tự nội dung thực quy định Điều 15 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2014 Chính phủ (sau gọi chung thẩm duyệt) Kết thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy việc quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy hồ sơ thiết kế dự án, cải tạo thay đổi tính chất sử dụng cơng trình, hốn cải phương tiện giao thông giới; văn thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy hồ sơ thiết kế cải tạo thay đổi tính chất sử dụng hạng mục cơng trình, thiết kế xây dựng hạng mục cơng trình dự án thuộc danh mục quy định Phụ lục IV Nghị định số 79/2014/NĐ-CP 31 tháng năm 2014 Chính phủ (Sau gọi chung văn thẩm duyệt) Cải tạo cơng trình, hạng mục cơng trình việc nâng cấp chất lượng, mở rộng điều chỉnh cấu diện tích hệ thống kỹ thuật cơng trình, hạng mục cơng trình sử dụng Nội dung cải tạo thay đổi yêu cầu phòng cháy chữa cháy quy định Điều 13 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2014 Chính phủ Thay đổi tính chất sử dụng cơng trình, hạng mục cơng trình việc thay đổi cơng sử dụng, tính chất nguy hiểm cháy, nổ cơng trình, hạng mục cơng trình so với cơng hoạt động Nội dung thay đổi tính chất sử dụng thay đổi yêu cầu phòng cháy chữa cháy quy định Điều 13 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2014 Chính phủ Hạng mục cơng trình phần cơng trình có cơng riêng vận hành cách độc lập với hạng mục công trình khác việc sử dụng hạng mục nhằm đáp ứng yêu cầu cụ thể cơng trình Một cơng trình có hay nhiều hạng mục cơng trình Hốn cải việc thay đổi quy mơ, tính chất hoạt động đặc điểm nguy hiểm cháy, nổ, kết cấu, điều kiện phòng cháy chữa cháy phương tiện giao thơng giới Điều Người nộp phí Tổ chức, cá nhân đề nghị thẩm duyệt thiết kế phịng cháy chữa cháy phải nộp phí theo quy định Thông tư Điều Tổ chức thu phí Tổ chức thu phí quan quản lý nhà nước có chức thẩm duyệt thiết kế phịng cháy chữa cháy gồm: Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ 2 Cảnh sát phòng cháy chữa cháy tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (đối với tỉnh chưa thành lập Cảnh sát phòng cháy chữa cháy) Điều Phương pháp tính mức thu phí thẩm định phê duyệt Mức thu phí thẩm định phê duyệt dự án xác định theo công thức sau: Mức thu phí thẩm định phê duyệt = Tổng mức đầu tư dự án phê duyệt x Tỷ lệ tính phí Trong đó: - Tổng mức đầu tư dự án xác định theo theo quy định Nghị định số 32/2015/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng văn sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có) trừ chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư, chi phí sử dụng đất (tính tốn trước thuế) - Tỷ lệ tính phí quy định Biểu mức thu phí I, II kèm theo Thông tư Trường hợp dự án có tổng mức đầu tư nằm khoảng giá trị tổng mức đầu tư dự án ghi Biểu mức thu phí I, II kèm theo Thơng tư tỷ lệ tính phí tính theo công thức sau: Nit = Nib - { Nib - Nia Gia - Gib x (Git - Gib)} Trong đó: - Nit tỷ lệ tính phí dự án thứ i theo quy mơ giá trị cần tính (Đơn vị tính: %) - Git giá trị tổng mức đầu tư dự án thứ i cần tính phí thẩm duyệt (Đơn vị tính: Tỷ đồng) - Gia giá trị tổng mức đầu tư cận giá trị tổng mức đầu tư dự án cần tính phí thẩm duyệt (Đơn vị tính: Tỷ đồng) - Gib giá trị tổng mức đầu tư cận giá trị tổng mức đầu tư dự án cần tính phí thẩm duyệt (Đơn vị tính: Tỷ đồng) - Nia tỷ lệ tính phí dự án thứ i tương ứng Gia (Đơn vị tính: %) - Nib tỷ lệ tính phí dự án thứ i tương ứng Gib (Đơn vị tính: %) Mức thu phí thẩm định phê duyệt phải nộp dự án xác định theo hướng dẫn khoản khoản Điều này, mức tối thiểu 500.000 đồng/dự án tối đa 150.000.000 đồng/dự án 4 Mức thu phí thẩm định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng thiết kế cải tạo thay đổi tính chất sử dụng cơng trình, hạng mục cơng trình; hốn cải phương tiện giao thơng giới; xây dựng hạng mục cơng trình xác định theo giá trị tổng mức đầu tư cải tạo thay đổi tính chất sử dụng cơng trình, hạng mục cơng trình; hốn cải phương tiện giao thơng giới; thiết kế xây dựng hạng mục cơng trình Điều Kê khai, nộp phí Chậm ngày 05 hàng tháng, tổ chức thu phí phải gửi số tiền phí thu tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở Kho bạc nhà nước Tổ chức thu phí thực kê khai, nộp số tiền phí thu theo tháng, tốn năm theo hướng dẫn khoản Điều 19, khoản Điều 26 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ Điều Quản lý sử dụng phí Tổ chức thu phí trích lại 80% số tiền phí thu để trang trải chi phí cho nội dung chi theo quy định khoản Điều Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2016 Chính phủ Trong đó, khoản chi khác liên quan đến thực cơng việc, dịch vụ thu phí bao gồm nội dung chi sau: a) Chi tốn cho cá nhân trực tiếp thực cơng tác thẩm duyệt thu phí: Tiền lương, tiền cơng, phụ cấp lương, tiền làm việc môi trường độc hại, khoản đóng góp theo quy định tính tiền lương (trừ chi phí tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo chế độ quy định) Chi làm thêm cho cá nhân thực thẩm duyệt thu phí b) Chi thuê mua phương tiện, thiết bị phịng cháy chữa cháy phục vụ cơng tác thẩm duyệt theo quy định pháp luật Bộ Công an; xây dựng thuê trụ sở để thực công tác thẩm duyệt, lưu trữ hồ sơ thẩm duyệt c) Chi liên quan đến công tác thẩm duyệt như: Chi họp hội đồng khoa học, hội đồng thẩm định dự án; thuê tổ chức thực thẩm định dự án; mua dịch tài liệu, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật phục vụ công tác thẩm định phê duyệt Số tiền lại nộp (20%) vào ngân sách nhà nước theo chương, tiểu mục Mục lục ngân sách nhà nước hành Điều Quy định chuyển tiếp Các dự án nộp hồ sơ đề nghị thẩm duyệt trước thời điểm Thơng tư có hiệu lực thi hành sau Thơng tư có hiệu lực thi hành cấp văn thẩm duyệt thì: a) Trường hợp mức thu phí Thơng thư cao hợp mức thu phí quy định Thông tư số 150/2014/TT-BTC ngày 10 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài áp dụng mức thu phí quy định Thơng tư số 150/2014/TT-BTC ngày 10 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài b) Trường hợp mức thu phí Thơng thư thấp hợp mức thu phí quy định Thơng tư số 150/2014/TT-BTC ngày 10 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài áp dụng mức thu phí quy định áp dụng mức phí theo quy định Thơng tư Trường hợp mức phí nộp theo quy định Thông tư số 150/2014/TT-BTC ngày 10 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài lớn mức phí phải nộp theo quy định Thơng tư quan thu phí có trách nhiệm rà sốt, trả lại cho người nộp phí số tiền phí chênh lệch thời điểm tổ chức, cá nhân đến nhận văn thẩm duyệt Thủ tục thực trả lại số tiền chênh lệch sau: - Tổ chức thu phí văn thơng báo số phí chênh lệch gửi tổ chức, cá nhân đề nghị thẩm định phê duyệt Kho bạc nhà nước nơi đăng ký tài khoản thu phí Số tiền phí chênh lệch trả lại cho người nộp phí sử dụng từ nguồn tiền phí để lại tổ chức thu phí - Kho bạc nhà nước quản lý tài khoản thu phí thẩm định phê duyệt thiết kế phịng cháy chữa cháy có trách nhiệm phối hợp với quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy thực trả lại tiền phí chênh lệch cho người nộp phí Số tiền phí thẩm duyệt thu trích lại theo quy định Thơng tư số 150/2014/TT-BTC ngày 10 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài chưa chi chuyển sang năm sau sử dụng theo quy định Thơng tư sau có hiệu lực thi hành Điều Tổ chức thực Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 thay Thông tư số 150/2014/TT-BTC ngày 10 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, chứng từ thu, cơng khai chế độ thu phí không đề cập Thông tư thực theo quy định Luật Phí lệ phí, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2016 Chính phủ; Thơng tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ; Thơng tư Bộ trưởng Bộ Tài quy định in, phát hành, quản lý sử dụng loại chứng từ thu phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có) Trong q trình thực hiện, có vướng mắc đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài để nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - HĐND, UBND, Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cơng báo; - Website phủ; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT, CST (CST5) Vũ Thị Mai BIỂU MỨC TỶ LỆ TÍNH PHÍ THẨM ĐỊNH PHÊ DUYỆT THIẾT KẾ VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY (Ban hành kèm theo Thông tư số 258/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài chính) Đối với dự án, cơng trình Tổng mức đầu tư (tỷ đồng) STT Đến 15 100 500 1000 5000 Tỷ lệ tính phí (%) Từ 10000 trở lên Dự án, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình giao thông 0.00671 0.00363 0.00202 0.00135 0.00075 0.00050 Dự án, cơng trình dầu khí, lượng, hóa chất 0.01328 0.00718 0.00399 0.00266 0.00148 0.00099 Dự án, cơng trình dân dụng, công nghiệp khác 0.00967 0.00523 0.00291 0.00194 0.00108 0.00072 0.00888 0.00480 0.00267 0.00178 0.00099 0.00066 Dự án, công trình khác Ghi chú: Danh mục dự án, cơng trình thuộc Mục 1, 2, Biểu mức xác định theo quy định Phụ lục Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Chính phủ ngày 12 tháng năm 2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng văn sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có) Trường hợp dự án, cơng trình không thuộc danh mục quy định Nghị định nêu xác định theo Mục Biểu mức Đối với phương tiện giao thông giới Tổng mức đầu tư (tỷ đồng) Đến 05 50 100 500 Từ 1000 trở lên Tàu hỏa 0.01214 0.00639 0.00426 0.00237 0.00158 Tàu thủy 0.02430 0.01279 0.00853 0.00474 0.00316 STT Tỷ lệ tính phí ... Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, chứng từ thu, công khai chế độ. .. tính mức thu phí thẩm định phê duyệt Mức thu phí thẩm định phê duyệt dự án xác định theo công thức sau: Mức thu phí thẩm định phê duyệt = Tổng mức đầu tư dự án phê duyệt x Tỷ lệ tính phí Trong đó:... nhận thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy hồ sơ thiết kế dự án, cải tạo thay đổi tính chất sử dụng cơng trình, hốn cải phương tiện giao thông giới; văn thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy