UBND TÆNH ÑOÀNG NAI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Số 03/CT UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Đồng Nai, ngày 29 tháng 3 năm 2019 CHỈ THỊ Về việc tăng cường công tác an[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 03/CT-UBND Đồng Nai, ngày 29 tháng năm 2019 Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHỈ THỊ Về việc tăng cường công tác an toàn, vệ sinh lao động địa bàn tỉnh Trong năm qua, cơng tác an tồn, vệ sinh lao động địa bàn tỉnh quan tâm đạo, lãnh đạo, triển khai thực đồng bộ, hiệu quả, nhận thức chủ sử dụng lao động người lao động an toàn, vệ sinh lao động bước nâng cao, tần suất tai nạn lao động có giảm, mơi trường, điều kiện lao động cải thiện Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật an toàn, vệ sinh lao động, đặc biệt đối với doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng, khai thác khoáng sản, doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp tư nhân hạn chế, vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng làm chết nhiều người vụ tai nạn hàn điện gây cháy, nổ xảy ngày 21/12/2018, phường Xuân Hòa, thị xã Long Khánh làm 07 người chết Nguyên nhân chủ yếu tổ chức, cá nhân sử dụng lao động chưa tuân thủ nghiêm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; người lao động chưa trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ năng, phương tiện bảo vệ cá nhân, ý thức chấp hành pháp luật an toàn, vệ sinh lao động hạn chế, thường xuyên vi phạm quy định an toàn, vệ sinh lao động, thiếu chủ động phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; cơng tác quản lý nhà nước an tồn, vệ sinh lao động có phới hợp thực các cấp, ngành chưa đáp ứng yêu cầu Để phòng ngừa giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, bảo đảm sức khỏe, an toàn cho người lao động, góp phần ổn định phát triển sản xuất thời gian tới; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã Long Khánh, thành phớ Biên Hịa doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh tổ chức triển khai, thực số nội dung sau: Sở Lao động - Thương binh Xã hội a) Tăng cường công tác tra, kiểm tra thường xuyên đột xuất việc chấp hành quy định an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực có nhiều nguy tai nạn lao động đặc biệt doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh có nguy cao xảy tai nạn lao động, cố nghiêm trọng như: Xây dựng, khai thác khống sản, hóa chất, sản xuất chế biến gỗ Xử lý nghiêm hành vi vi phạm đối với tổ chức, cá nhân việc chấp hành quy định pháp luật an tồn, vệ sinh lao động; cơng khai thông báo vi phạm nghiêm trọng công tác an toàn, vệ sinh lao động phương tiện thông tin đại chúng; xem xét kiến nghị khởi tố vụ án, truy tố người vi phạm gây hậu đặc biệt nghiêm trọng làm chết người b) Phối hợp sở, ban, ngành liên quan tiếp tục tổ chức tuyên truyền, tập huấn, huấn luyện, phổ biến kiến thức, pháp luật an toàn, vệ sinh lao động nhằm nâng cao nhận thức người sử dụng lao động, người lao động an toàn, vệ sinh lao động lĩnh vực có nhiều nguy tai nạn lao động sử dụng máy, thiết bị, vật tư có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động c) Phối hợp Công an tỉnh điều tra kịp thời, xác định nguyên nhân xảy vụ tai nạn xử lý nghiêm, dứt điểm vụ tai nạn lao động theo quy định pháp luật; đặc biệt vụ nghiêm trọng làm chết người để kịp thời giải chế độ cho người lao động có biện pháp khắc phục nguyên nhân nhằm ngăn ngừa vụ tai nạn tương tự xảy Sở Y tế a) Chủ trì, phới hợp đơn vị liên quan tiếp tục tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh thực tốt công tác vệ sinh lao động, tập huấn sơ cấp cứu b) Chỉ đạo trung tâm y tế, bệnh viện tiếp tục tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh thực tớt cơng tác chăm sóc sức khỏe người lao động như: Khám sức khỏe định kỳ, khám phát bệnh nghề nghiệp c) Kiểm tra, giám sát việc quan trắc môi trường lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chủ động, phối hợp Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hội Nông dân tỉnh sở, ban, ngành liên quan xây dựng kế hoạch triển khai thực quy định an toàn, vệ sinh lao động sản xuất nông nghiệp, việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, th́c thú y, sản xuất phân bón, thức ăn chăn ni; th́c phịng, chớng mới mọt, trùng, chế phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, chăn nuôi; kiểm tra hướng dẫn cơng tác an tồn lao động việc sử dụng máy móc, thiết bị, sử dụng điện sản xuất nông nghiệp làng nghề Sở Xây dựng, Sở Công Thương a) Phối hợp sở, ban, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; tăng cường tra, kiểm tra xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp, chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổng thầu, nhà thầu, sở sản xuất kinh doanh thuộc phạm vi quản lý b) Phối hợp Sở Lao động - Thương binh Xã hội tra, kiểm tra cơng trình trọng điểm, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý có nhiều nguy xảy tai nạn lao động, cố nghiêm trọng Công an tỉnh Phối hợp Sở Lao động - Thương binh Xã hội điều tra kịp thời xác định rõ nguyên nhân xảy ra, xử lý nghiêm, dứt điểm vụ tai nạn lao động, đặc biệt xử lý hình người đứng đầu cá nhân liên quan để xảy tai nạn lao động làm chết người có dấu hiệu vi phạm quy định an toàn, vệ sinh lao động theo quy định Bộ luật Hình nhằm ngăn ngừa vụ tai nạn tương tự xảy Ban Quản lý Khu Công nghiệp Đồng Nai a) Phối hợp đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp thực tốt công tác an tồn, vệ sinh lao động; phới hợp quan chức tra, kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm đối với doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp b) Báo cáo định kỳ, đột xuất an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động đối với doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp theo quy định Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh a) Chỉ đạo Liên đồn Lao động cấp huyện, Cơng đồn khu cơng nghiệp, Cơng đồn viên chức hướng dẫn tổ chức Cơng đồn sở phới hợp chủ doanh nghiệp: - Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật an toàn, vệ sinh lao động để người lao động hiểu mục đích, ý nghĩa, tính chất tham gia tích cực vào cơng tác bảo hộ lao động nhằm phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cố kỹ thuật gây an toàn doanh nghiệp - Thành lập mạng lưới an toàn vệ sinh viên doanh nghiệp theo quy định để đảm bảo 100% cơng đồn sở có lực lượng an tồn vệ sinh viên - Phát động phong trào xanh, sạch, đẹp doanh nghiệp, quan tỉnh b) Tham gia Đoàn điều tra tai nạn lao động tỉnh nhằm điều tra kịp thời xác định nguyên nhân xảy vụ tai nạn để giải chế độ cho người lao động bị tai nạn lao động theo quy định pháp luật Đề nghị Hội Nông dân tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh a) Phối hợp Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND huyện, thị xã Long Khánh thành phớ Biên Hịa tun truyền, vận động nông dân thực biện pháp làm việc an tồn, phịng chớng ngộ độc th́c bảo vệ thực vật, đặc biệt sử dụng điện thiết bị, máy móc phục vụ nơng nghiệp b) Cung cấp danh sách cá nhân, đơn vị điển hình làm tớt cơng tác an tồn, vệ sinh lao động, địa phương có nhiều nguy tai nạn nông nghiệp, ngộ độc thuốc bảo vệ thực vật phục vụ cho công tác tuyên truyền c) Cung cấp nội dung liên quan đến sớ liệu tình hình cơng tác an tồn, vệ sinh lao động, tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp sở sản xuất, dịch vụ thuộc loại hình hợp tác xã doanh nghiệp ngồi q́c doanh phục vụ cho công tác tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng Đài Phát - Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai Phối hợp sở, ban, ngành liên quan thực công tác thông tin tuyên truyền quy định an toàn, vệ sinh lao động phương tiện thông tin đại chúng địa bàn tỉnh; đặc biệt, đẩy mạnh tuyên truyền kênh Đài Phát - Truyền hình Đồng Nai; tăng cường xây dựng phát sóng chuyên mục, chuyên đề, phổ biến kiến thức an toàn, vệ sinh lao động, biện pháp giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; công khai trường hợp vi phạm an toàn, vệ sinh lao động phương tiện thông tin đại chúng; kịp thời thông tin cảnh báo nơi có nguy xảy tai nạn lao động để người biết phòng tránh 10 UBND huyện, thị xã Long Khánh thành phố Biên Hòa Xây dựng kế hoạch để thực cơng tác an tồn, vệ sinh lao động bao gồm: a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật an toàn, vệ sinh lao động, đặc biệt quyền, nghĩa vụ người sử dụng lao động người lao động an toàn, vệ sinh lao động phương tiện thông tin đại chúng địa phương đến với người lao động, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh, đặc biệt đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng địa bàn b) Tăng cường tra, kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm đối với tổ chức, cá nhân việc chấp hành quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động địa bàn c) Thực tổng hợp, báo cáo định kỳ, đột xuất an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động địa bàn theo quy định 11 Đối với doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh Xây dựng thực chương trình hành động cụ thể an tồn, vệ sinh lao động bao gồm: a) Thực công tác tự kiểm tra, kiểm soát đánh giá nguy cơ, xây dựng biện pháp phịng ngừa yếu tớ nguy hiểm có hại thực biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi có nguy dễ xảy tai nạn lao động như: Các nhà xưởng, phân xưởng sản xuất; cơng trình xây dựng tiếp giáp khu đông dân cư; khu vực đường giao thông đông người lại; khu vui chơi công cộng; kho xăng dầu, bến cảng; khu khai thác mỏ sản xuất vật liệu xây dựng… phân công người trực để bảo đảm xử lý kịp thời có tai nạn cớ gây an toàn lao động xảy b) Xây dựng thực đầy đủ nội quy, quy trình làm việc bảo đảm an toàn thiết bị nơi làm việc; trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động; cải thiện điều kiện lao động; kiểm định máy móc, thiết bị, vật tư, chất có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động; định kỳ hàng năm tổ chức lớp huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động theo quy định Đồng thời, có cố nghiêm trọng xảy phải báo quan có thẩm quyền, địa phương biết để phới hợp xử lý c) Bớ trí, tổ chức phận làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động người có kinh nghiệm, trình độ, hiểu biết an toàn, vệ sinh lao động theo quy định d) Tăng cường phối hợp người sử dụng lao động Ban Chấp hành Cơng đồn sở để tự kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định an tồn, vệ sinh lao động đới với người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động chấp hành nghiêm quy định pháp luật an tồn lao động nội quy, quy trình, tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc Yêu cầu sở, ban, ngành, địa phương doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể nghiêm túc thực hiện; định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo kết thực gửi Sở Lao động Thương binh Xã hội trước ngày 15/7 đối với báo cáo 06 tháng trước ngày 07/01 năm sau đối với báo cáo năm để tổng hợp, báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, UBND tỉnh theo quy định Chỉ thị có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hòa Hiệp ... vụ cho công tác tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng Đài Phát - Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai Phới hợp sở, ban, ngành liên quan thực công tác thông tin tuyên truyền quy định an toàn,... Hội Nông dân tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh a) Phối hợp Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND huyện, thị xã Long Khánh thành phớ Biên Hịa tuyên truyền, vận động nông dân thực biện pháp... theo quy định Bộ luật Hình nhằm ngăn ngừa vụ tai nạn tương tự xảy Ban Quản lý Khu Công nghiệp Đồng Nai a) Phối hợp đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp hoạt động khu công