THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel 1900 6568 Fax 024 73 000 111 Email lienhe@luatduon[.]

CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn QUỐC HỘI Số: 29/2004/QH11 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 03 tháng 12 năm 2004 LUẬT BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định bảo vệ phát triển rừng Chương I Những quy định chung Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng (sau gọi chung bảo vệ phát triển rừng); quyền nghĩa vụ chủ rừng Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngồi có liên quan đến việc bảo vệ phát triển rừng Việt Nam Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Rừng hệ sinh thái bao gồm quần thể thực vật rừng, động vật rừng, vi sinh vật rừng, đất rừng yếu tố môi trường khác, gỗ, tre nứa hệ thực vật đặc trưng thành phần có độ che phủ tán rừng từ 0,1 trở lên Rừng gồm rừng trồng rừng tự nhiên đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Độ che phủ tán rừng mức độ che kín tán rừng đất rừng, biểu thị tỷ lệ phần mười diện tích đất rừng bị tán rừng che bóng diện tích đất rừng Phát triển rừng việc trồng rừng, trồng lại rừng sau khai thác, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh phục hồi rừng, cải tạo rừng nghèo việc áp dụng biện pháp kỹ thuật lâm sinh khác để tăng diện tích rừng, nâng cao giá trị đa dạng sinh học, khả cung cấp lâm sản, khả phòng hộ giá trị khác rừng Chủ rừng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao rừng, cho thuê rừng, giao đất để trồng rừng, cho thuê đất để trồng rừng, công nhận quyền sử dụng rừng, công nhận quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng; nhận chuyển nhượng rừng từ chủ rừng khác Quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng quyền chủ rừng chiếm hữu, sử dụng, định đoạt trồng, vật nuôi, tài sản gắn liền với rừng trồng chủ rừng tự đầu tư thời hạn giao, thuê để trồng rừng theo quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng quy định khác pháp luật có liên quan Quyền sử dụng rừng quyền chủ rừng khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ rừng; cho thuê quyền sử dụng rừng thông qua hợp đồng theo quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng pháp luật dân Đăng ký quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng việc chủ rừng đăng ký để quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng Công nhận quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng việc quan nhà nước có thẩm quyền thừa nhận quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng hình thức ghi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hồ sơ địa nhằm xác lập quyền nghĩa vụ chủ rừng Giá trị quyền sử dụng rừng giá trị tiền quyền sử dụng rừng diện tích rừng xác định thời hạn sử dụng rừng xác định 10 Giá trị rừng sản xuất rừng trồng giá trị tiền quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng diện tích rừng trồng xác định 11 Giá rừng số tiền tính đơn vị diện tích rừng Nhà nước quy định hình thành trình giao dịch quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng 12 Tiền sử dụng rừng số tiền mà chủ rừng phải trả diện tích rừng xác định trường hợp Nhà nước giao rừng có thu tiền sử dụng rừng 13 Cộng đồng dân cư thơn tồn hộ gia đình, cá nhân sống thơn, làng, bản, ấp, bn, phum, sóc đơn vị tương đương 14 Loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, loài thực vật, động vật có giá trị đặc biệt kinh tế, khoa học mơi trường, số lượng cịn tự nhiên có nguy bị TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn tuyệt chủng thuộc Danh mục loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, Chính phủ quy định chế độ quản lý, bảo vệ 15 Vùng đệm vùng rừng, vùng đất vùng đất có mặt nước nằm sát ranh giới với khu rừng đặc dụng, có tác dụng ngăn chặn giảm nhẹ xâm hại khu rừng đặc dụng 16 Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt rừng đặc dụng khu vực bảo toàn nguyên vẹn, quản lý, bảo vệ chặt chẽ để theo dõi diễn biến tự nhiên rừng 17 Phân khu phục hồi sinh thái rừng đặc dụng khu vực quản lý, bảo vệ chặt chẽ để rừng phục hồi, tái sinh tự nhiên 18 Phân khu dịch vụ - hành rừng đặc dụng khu vực để xây dựng cơng trình làm việc sinh hoạt Ban quản lý rừng đặc dụng, sở nghiên cứu - thí nghiệm, dịch vụ du lịch, vui chơi, giải trí 19 Lâm sản sản phẩm khai thác từ rừng gồm thực vật rừng, động vật rừng sinh vật rừng khác Lâm sản gồm gỗ lâm sản gỗ 20 Thống kê rừng việc tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa diện tích chất lượng loại rừng thời điểm thống kê tình hình biến động rừng hai lần thống kê 21 Kiểm kê rừng việc tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa thực địa diện tích, trữ lượng chất lượng loại rừng thời điểm kiểm kê tình hình biến động rừng hai lần kiểm kê Điều Phân loại rừng Căn vào mục đích sử dụng chủ yếu, rừng phân thành ba loại sau đây: Rừng phòng hộ sử dụng chủ yếu để bảo vệ nguồn nước, bảo vệ đất, chống xói mịn, chống sa mạc hóa, hạn chế thiên tai, điều hồ khí hậu, góp phần bảo vệ mơi trường, bao gồm: a) Rừng phịng hộ đầu nguồn; b) Rừng phịng hộ chắn gió, chắn cát bay; c) Rừng phịng hộ chắn sóng, lấn biển; d) Rừng phịng hộ bảo vệ mơi trường; Rừng đặc dụng sử dụng chủ yếu để bảo tồn thiên nhiên, mẫu chuẩn hệ sinh thái rừng quốc gia, nguồn gen sinh vật rừng; nghiên cứu khoa học; bảo vệ di tích lịch sử, văn hố, danh lam thắng cảnh; phục vụ nghỉ ngơi, du lịch, kết hợp phịng hộ, góp phần bảo vệ mơi trường, bao gồm: a) Vườn quốc gia; b) Khu bảo tồn thiên nhiên gồm khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn loài - sinh cảnh; c) Khu bảo vệ cảnh quan gồm khu rừng di tích lịch sử, văn hố, danh lam thắng cảnh; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn d) Khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học; Rừng sản xuất sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh gỗ, lâm sản ngồi gỗ kết hợp phịng hộ, góp phần bảo vệ môi trường, bao gồm: a) Rừng sản xuất rừng tự nhiên; b) Rừng sản xuất rừng trồng; c) Rừng giống gồm rừng trồng rừng tự nhiên qua bình tuyển, cơng nhận Điều Chủ rừng Ban quản lý rừng phòng hộ, Ban quản lý rừng đặc dụng Nhà nước giao rừng, giao đất để phát triển rừng Tổ chức kinh tế Nhà nước giao rừng, cho thuê rừng, giao đất, cho thuê đất để phát triển rừng công nhận quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng, nhận chuyển quyền sử dụng rừng, nhận chuyển quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng Hộ gia đình, cá nhân nước Nhà nước giao rừng, cho thuê rừng, giao đất, cho thuê đất để phát triển rừng công nhận quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng, nhận chuyển quyền sử dụng rừng, nhận chuyển quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng Đơn vị vũ trang nhân dân Nhà nước giao rừng, giao đất để phát triển rừng Tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, đào tạo, dạy nghề lâm nghiệp Nhà nước giao rừng, giao đất để phát triển rừng Người Việt Nam định cư nước đầu tư Việt Nam Nhà nước giao rừng, cho thuê rừng, giao đất, cho thuê đất để phát triển rừng Tổ chức, cá nhân nước đầu tư Việt Nam Nhà nước cho thuê rừng, cho thuê đất để phát triển rừng Điều Quyền Nhà nước rừng Nhà nước thống quản lý định đoạt rừng tự nhiên rừng phát triển vốn Nhà nước, rừng Nhà nước nhận chuyển quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng từ chủ rừng; động vật rừng sống tự nhiên, hoang dã; vi sinh vật rừng; cảnh quan, môi trường rừng Nhà nước thực quyền định đoạt rừng quy định khoản Điều sau: a) Quyết định mục đích sử dụng rừng thơng qua việc phê duyệt, định quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng; b) Quy định hạn mức giao rừng thời hạn sử dụng rừng; c) Quyết định giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, cho phép chuyển mục đích sử dụng rừng; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn d) Định giá rừng Nhà nước thực điều tiết nguồn lợi từ rừng thông qua sách tài sau: a) Thu tiền sử dụng rừng, tiền thuê rừng; b) Thu thuế chuyển quyền sử dụng rừng, chuyển quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng Nhà nước trao quyền sử dụng rừng cho chủ rừng thơng qua hình thức giao rừng; cho thuê rừng; công nhận quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng; quy định quyền nghĩa vụ chủ rừng Điều Nội dung quản lý nhà nước bảo vệ phát triển rừng Ban hành, tổ chức thực văn quy phạm pháp luật bảo vệ phát triển rừng Xây dựng, tổ chức thực chiến lược phát triển lâm nghiệp, quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phạm vi nước địa phương Tổ chức điều tra, xác định, phân định ranh giới loại rừng đồ thực địa đến đơn vị hành xã, phường, thị trấn Thống kê rừng, kiểm kê rừng, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng đất để phát triển rừng Giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng Lập quản lý hồ sơ giao, cho thuê rừng đất để phát triển rừng; tổ chức đăng ký, công nhận quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng, quyền sử dụng rừng Cấp, thu hồi loại giấy phép theo quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng Tổ chức việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, quan hệ hợp tác quốc tế, đào tạo nguồn nhân lực cho việc bảo vệ phát triển rừng Tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo vệ phát triển rừng 10 Kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ phát triển rừng 11 Giải tranh chấp rừng Điều Trách nhiệm quản lý nhà nước bảo vệ phát triển rừng Chính phủ thống quản lý nhà nước bảo vệ phát triển rừng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước bảo vệ phát triển rừng phạm vi nước Bộ Tài nguyên Mơi trường, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực quản lý nhà nước bảo vệ phát triển rừng Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm thực quản lý nhà nước bảo vệ phát triển TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn rừng địa phương theo thẩm quyền Chính phủ quy định tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên ngành lâm nghiệp từ trung ương đến cấp huyện cán lâm nghiệp xã, phường, thị trấn có rừng Điều Nguyên tắc bảo vệ phát triển rừng Hoạt động bảo vệ phát triển rừng phải bảo đảm phát triển bền vững kinh tế, xã hội, mơi trường, quốc phịng, an ninh; phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển lâm nghiệp; quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng nước địa phương; tuân theo quy chế quản lý rừng Thủ tướng Chính phủ quy định Bảo vệ rừng trách nhiệm quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Hoạt động bảo vệ phát triển rừng phải bảo đảm nguyên tắc quản lý rừng bền vững; kết hợp bảo vệ phát triển rừng với khai thác hợp lý để phát huy hiệu tài nguyên rừng; kết hợp chặt chẽ trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh phục hồi rừng, làm giàu rừng với bảo vệ diện tích rừng có; kết hợp lâm nghiệp với nông nghiệp ngư nghiệp; đẩy mạnh trồng rừng kinh tế gắn với phát triển công nghiệp chế biến lâm sản nhằm nâng cao giá trị sản phẩm rừng Việc bảo vệ phát triển rừng phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việc giao, cho thuê, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng rừng đất phải tuân theo quy định Luật này, Luật đất đai quy định khác pháp luật có liên quan, bảo đảm ổn định lâu dài theo hướng xã hội hoá nghề rừng Bảo đảm hài hồ lợi ích Nhà nước với chủ rừng; lợi ích kinh tế rừng với lợi ích phịng hộ, bảo vệ mơi trường bảo tồn thiên nhiên; lợi ích trước mắt lợi ích lâu dài; bảo đảm cho người làm nghề rừng sống chủ yếu nghề rừng Chủ rừng thực quyền, nghĩa vụ thời hạn sử dụng rừng theo quy định Luật quy định khác pháp luật, không làm tổn hại đến lợi ích đáng chủ rừng khác Điều 10 Chính sách Nhà nước bảo vệ phát triển rừng Nhà nước có sách đầu tư cho việc bảo vệ phát triển rừng gắn liền, đồng với sách kinh tế - xã hội khác, ưu tiên đầu tư xây dựng sở hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực, định canh định cư, ổn định cải thiện đời sống nhân dân miền núi Nhà nước đầu tư cho hoạt động bảo vệ phát triển rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng giống quốc gia; bảo vệ phát triển loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; nghiên cứu, ứng dụng kết nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ đào tạo nguồn nhân lực cho việc bảo vệ phát triển rừng; xây dựng hệ thống quản lý rừng đại, thống kê rừng, kiểm kê rừng theo dõi diễn biến tài nguyên rừng; xây dựng lực lượng chữa cháy rừng chuyên ngành; đầu tư sở vật chất, kỹ thuật trang bị phương tiện phục vụ chữa cháy rừng, phòng trừ sinh vật gây hại rừng Nhà nước có sách hỗ trợ việc bảo vệ làm giàu rừng sản xuất rừng tự nhiên nghèo, TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn trồng rừng sản xuất gỗ lớn, gỗ q, đặc sản; có sách hỗ trợ việc xây dựng sở hạ tầng vùng rừng ngun liệu; có sách khuyến lâm hỗ trợ nhân dân nơi có nhiều khó khăn việc phát triển rừng, tổ chức sản xuất, chế biến tiêu thụ lâm sản Nhà nước khuyến khích tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nhận đất phát triển rừng vùng đất trống, đồi núi trọc; ưu tiên phát triển trồng rừng nguyên liệu phục vụ ngành kinh tế; mở rộng hình thức cho th, đấu thầu đất để trồng rừng; có sách miễn, giảm thuế người trồng rừng; có sách tổ chức tín dụng cho vay vốn trồng rừng với lãi suất ưu đãi, ân hạn, thời gian vay phù hợp với loài đặc điểm sinh thái vùng Nhà nước có sách phát triển thị trường lâm sản, khuyến khích tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu tư để phát triển công nghiệp chế biến lâm sản, làng nghề truyền thống chế biến lâm sản Nhà nước khuyến khích việc bảo hiểm rừng trồng số hoạt động sản xuất lâm nghiệp Điều 11 Nguồn tài để bảo vệ phát triển rừng Ngân sách nhà nước cấp Nguồn tài chủ rừng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác đầu tư bảo vệ phát triển rừng Quỹ bảo vệ phát triển rừng hình thành từ nguồn tài trợ tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước ngồi, tổ chức quốc tế; đóng góp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước khai thác, sử dụng rừng, chế biến, mua bán, xuất khẩu, nhập lâm sản, hưởng lợi từ rừng có ảnh hưởng trực tiếp đến rừng; nguồn thu khác theo quy định pháp luật Chính phủ quy định cụ thể đối tượng, mức đóng góp, trường hợp miễn, giảm đóng góp việc quản lý, sử dụng quỹ bảo vệ phát triển rừng Điều 12 Những hành vi bị nghiêm cấm Chặt phá rừng, khai thác rừng trái phép Săn, bắn, bắt, bẫy, nuôi nhốt, giết mổ động vật rừng trái phép Thu thập mẫu vật trái phép rừng Huỷ hoại trái phép tài nguyên rừng, hệ sinh thái rừng Vi phạm quy định phòng cháy, chữa cháy rừng Vi phạm quy định phòng, trừ sinh vật hại rừng Lấn, chiếm, chuyển mục đích sử dụng rừng trái phép Khai thác trái phép cảnh quan, môi trường dịch vụ lâm nghiệp Vận chuyển, chế biến, quảng cáo, kinh doanh, sử dụng, tiêu thụ, tàng trữ, xuất khẩu, nhập TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn thực vật rừng, động vật rừng trái với quy định pháp luật 10 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định quản lý, bảo vệ phát triển rừng 11 Chăn thả gia súc phân khu bảo vệ nghiêm ngặt khu rừng đặc dụng, rừng trồng, rừng non 12 Nuôi, trồng, thả vào rừng đặc dụng lồi động vật, thực vật khơng có nguồn gốc địa chưa phép quan nhà nước có thẩm quyền 13 Khai thác trái phép tài nguyên sinh vật, tài nguyên khoáng sản tài nguyên thiên nhiên khác; làm thay đổi cảnh quan thiên nhiên, diễn biến tự nhiên rừng; làm ảnh hưởng xấu đến đời sống tự nhiên lồi sinh vật rừng; mang trái phép hố chất độc hại, chất nổ, chất dễ cháy vào rừng 14 Giao rừng, cho thuê rừng, chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, chấp, bảo lãnh, góp vốn giá trị quyền sử dụng rừng, giá trị rừng sản xuất rừng trồng trái pháp luật 15 Phá hoại cơng trình phục vụ việc bảo vệ phát triển rừng 16 Các hành vi khác xâm hại đến tài nguyên rừng, hệ sinh thái rừng Chương II Quyền Nhà nước bảo vệ phát triển rừng Mục Quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng Điều 13 Nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng Quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; chiến lược phát triển lâm nghiệp, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nước địa phương Quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng cấp phải bảo đảm tính thống nhất, đồng Việc lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phải đồng với việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trong trường hợp phải chuyển đổi đất có rừng tự nhiên sang mục đích sử dụng khác phải có kế hoạch trồng rừng để bảo đảm phát triển rừng bền vững địa phương phạm vi nước Quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phải bảo đảm khai thác, sử dụng tiết kiệm, bền vững, có hiệu tài nguyên rừng; bảo vệ hệ sinh thái rừng, bảo vệ di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh; đồng thời bảo đảm xây dựng sở hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực nhằm nâng cao hiệu tính khả thi, chất lượng quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng Việc lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phải bảo đảm dân chủ, công khai Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phải phù hợp với quy hoạch bảo vệ phát triển rừng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, định TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phải lập quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, định năm cuối kỳ quy hoạch, kế hoạch trước Điều 14 Căn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng Việc lập quy hoạch bảo vệ phát triển rừng phải dựa sau đây: a) Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, chiến lược phát triển lâm nghiệp; b) Quy hoạch sử dụng đất nước địa phương; c) Kết thực quy hoạch bảo vệ phát triển rừng kỳ trước; d) Điều kiện tự nhiên, dân sinh, kinh tế - xã hội, khả tài chính; đ) Hiện trạng, dự báo nhu cầu khả sử dụng rừng, đất để trồng rừng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Việc lập kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phải dựa sau đây: a) Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; b) Kế hoạch sử dụng đất; c) Kết thực kế hoạch bảo vệ phát triển rừng kỳ trước; d) Điều kiện tự nhiên, dân sinh, kinh tế - xã hội, khả tài chính; đ) Nhu cầu khả sử dụng rừng, đất để trồng rừng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Điều 15 Nội dung quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng Nội dung quy hoạch bảo vệ phát triển rừng bao gồm: a) Nghiên cứu, tổng hợp, phân tích tình hình điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch sử dụng đất, trạng tài nguyên rừng; b) Đánh giá tình hình thực quy hoạch bảo vệ phát triển rừng kỳ trước, dự báo nhu cầu rừng lâm sản; c) Xác định phương hướng, mục tiêu bảo vệ, phát triển sử dụng rừng kỳ quy hoạch; d) Xác định diện tích phân bố loại rừng kỳ quy hoạch; đ) Xác định biện pháp quản lý, bảo vệ, sử dụng phát triển loại rừng; e) Xác định giải pháp thực quy hoạch bảo vệ phát triển rừng; g) Dự báo hiệu quy hoạch bảo vệ phát triển rừng Nội dung kế hoạch bảo vệ phát triển rừng bao gồm: a) Phân tích, đánh giá việc thực kế hoạch bảo vệ phát triển rừng kỳ trước; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 10 No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn b) Xác định nhu cầu diện tích loại rừng sản phẩm, dịch vụ lâm nghiệp; c) Xác định giải pháp, chương trình, dự án thực kế hoạch bảo vệ phát triển rừng; d) Triển khai kế hoạch bảo vệ phát triển rừng năm năm đến năm Điều 16 Kỳ quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng Kỳ quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phải phù hợp với kỳ quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh nước địa phương Kỳ quy hoạch bảo vệ phát triển rừng mười năm Kỳ kế hoạch bảo vệ phát triển rừng năm năm cụ thể hoá thành kế hoạch bảo vệ phát triển rừng hàng năm Điều 17 Trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức thực việc lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phạm vi nước Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức thực việc lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng địa phương Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tổ chức thực việc lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng địa phương Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức thực việc lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng địa phương theo hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp Điều 18 Thẩm quyền phê duyệt, định quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng, định xác lập khu rừng Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng quy định sau: a) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng phạm vi nước Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn trình; b) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sau có ý kiến thẩm định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hội đồng nhân dân cấp thông qua; c) Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; d) Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn Thẩm quyền phê duyệt, định kế hoạch bảo vệ phát triển rừng quy định sau: a) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phạm vi nước Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn trình; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 ... Thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng rừng quy định sau: a) Thủ tướng Chính phủ định chuyển mục đích sử dụng toàn phần khu rừng Thủ tướng Chính phủ xác lập; b) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố... hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng nước địa phương; tuân theo quy chế quản lý rừng Thủ tướng Chính phủ quy định Bảo vệ rừng trách nhiệm quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Hoạt động bảo vệ... xác lập khu rừng Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng quy định sau: a) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng phạm vi nước Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát