ĐỀ CƯƠNG TUYÊN TRUYỀN ĐỀ CƯƠNG TUYÊN TRUYỀN VỀ THẮNG LỢI CỦA CUỘC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIII VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2011 2016 I Bối cảnh trong nước và thế giới khi diễn[.]
ĐỀ CƯƠNG TUYÊN TRUYỀN VỀ THẮNG LỢI CỦA CUỘC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIII VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2011 - 2016 -I Bối cảnh nước giới diễn bầu cử Ngày 5/1/2011 Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 50-CT/TW lãnh đạo bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016 Thực Chỉ thị đó, ngày 22/5/2011, bầu cử tiến hành phạm vi nước thành công tốt đẹp Cuộc bầu cử diễn thời điểm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng vừa kết thúc thắng lợi Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sức phấn đấu triển khai thực nhiệm vụ mà Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI đề Cơng đổi tồn diện đất nước Đảng lãnh đạo thu thành tựu quan trọng lĩnh vực đời sống xã hội Trình độ dân trí nâng lên, dân chủ xã hội chủ nghĩa đạt tiến Đó yếu tố thuận lợi lãnh đạo, đạo, triển khai tổ chức bầu cử Tuy nhiên, lần nước ta tổ chức đồng thời bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp ngày nên khối lượng công việc lớn, có nhiều điểm Các Luật bầu cử vừa sửa đổi, bổ sung lần áp dụng, phải vừa làm vừa rút kinh nghiệm Nghị số 26/2008/QH12 ngày 15/11/2008 Quốc hội thực thí điểm khơng tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường triển khai 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tình hình giới khu vực có diễn biến phức tạp, bất ổn trị, xung đột tơn giáo, sắc tộc có chiều hướng gia tăng Các lực thù địch tiếp tục tăng cường thực âm mưu hành động chống phá đất nước ta; tuyên truyền, kích động phá hoại bầu cử Kinh tế giới tiếp tục có biến động khó lường trước tác động khủng hoảng Kinh tế nước gặp khó khăn, lạm phát giá tăng cao tháng đầu năm tác động đến hoạt động sản xuất, kinh doanh đời sống nhân dân II Thành công bầu cử Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016 thành công tốt đẹp, bảo đảm dân chủ, bình đẳng, pháp luật, an tồn, tiết kiệm thực ngày hội toàn dân Thành công bầu cử thể số nội dung sau đây: - Thứ nhất, cử tri bầu đạt tỷ lệ cao, khẳng định ý thức trị, trách nhiệm cơng dân lòng yêu nước nhân dân ta, thể niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng, điều hành quản lý Nhà nước Sự tham gia tích cực đơng đảo quần chúng nhân dân yếu tố quan trọng để bầu cử thực đợt sinh hoạt trị sâu rộng toàn Đảng, toàn dân toàn quân Ngày bầu cử diễn khơng khí phấn khởi, thực sự kiện quan trọng, ngày hội trị tồn dân Nhiều hoạt động văn hóa, nghệ thuật, vui chơi tổ chức tạo khơng khí vui tươi, phấn khởi cho người dân Các tổ bầu cử khai mạc bầu cử theo quy định, thể thức trang trọng Ở nhiều nơi, khơng có đồng chí lãnh đạo Đảng, lãnh đạo quyền, lão thành cách mạng mà cịn có đơng đảo cử tri tham dự lễ khai mạc Tổng số cử tri bầu 61.965.651 người, chiếm tỷ lệ 99,51% Trong đó, bốn tỉnh Lai Châu, Hà Giang, Hịa Bình, Lạng Sơn có cử tri bầu đạt cao 99,99%, địa phương có tỷ lệ cử tri bầu thấp Bắc Ninh đạt 94,22% - Thứ hai, phát huy tinh thần dân chủ bước triển khai công tác bầu cử, từ việc dự kiến cấu, thành phần, số lượng; đóng góp ý kiến, hiệp thương, lấy ý kiến cử tri, lựa chọn, giới thiệu người ứng cử đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng; tổ chức vận động bầu cử; đến việc bỏ phiếu bầu người tiêu biểu, xứng đáng đại diện cho nhân dân quan quyền lực Nhà nước Hội đồng bầu cử, cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức phụ trách bầu cử lãnh đạo, đạo kịp thời việc triển khai kế hoạch bầu cử, ban hành văn có liên quan đến cơng tác bầu cử, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, bảo đảm cho trình chuẩn bị bầu cử đạt kết tốt Các Hội nghị hiệp thương cấp thực dân chủ, công khai pháp luật Việc niêm yết danh sách cử tri danh sách, tiểu sử ứng cử viên thực kịp thời, thuận tiện cho cử tri nhân dân nghiên cứu, theo dõi Việc tổ chức Hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử thực tiến độ - Thứ ba, công tác chuẩn bị, triển khai bầu cử pháp luật, bảo đảm tiến độ đề Cuộc bầu cử diễn tình hình an ninh ổn định, trật tự, an tồn xã hội bảo đảm, khơng có tình bất thường xảy Hội đồng bầu cử thường xuyên cập nhật tình hình, kịp thời xem xét xử lý vấn đề phát sinh trình chuẩn bị bầu cử ngày diễn bầu cử Các cấp, ngành, địa phương quan tâm giải kịp thời, luật định nội dung khiếu nại, tố cáo liên quan đến bầu cử Cơ sở vật chất phục vụ bầu cử chuẩn bị chu đáo Lực lượng cơng an, qn đội có kế hoạch phối hợp với lực lượng tự vệ, dân phòng chủ động thực tốt công tác bảo vệ cho bầu cử Quần chúng nêu cao tinh thần trách nhiệm tham gia bầu cử công tác bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội ngày bầu cử Công tác bầu cử diễn khẩn trương, bảo đảm quy định pháp luật Các quy định thời gian bầu cử, công tác kiểm phiếu xã định kết bầu cử, công tác tổng hợp, xây dựng báo cáo chuyển đến tổ chức phụ trách bầu cử thực - Thứ tư, cử tri nước bỏ phiếu bầu đủ 500 đại biểu Quốc hội theo quy định pháp luật, khơng có trường hợp phải bầu lại, bầu thêm đại biểu Quốc hội Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp bầu gần đủ so với số lượng đại biểu phê chuẩn Ứng cử viên bầu đại biểu Quốc hội 827 người Tổng số người trúng cử đại biểu Quốc hội 500 người, đại biểu Trung ương giới thiệu 167 người, chiếm 33,40% đại biểu cư trú làm việc địa phương 333 người, chiếm 66,60%; đại biểu tham gia Quốc hội lần đầu 333 người, chiếm 66,60% Ứng cử viên đại biểu Hội đồng nhân dân cấp 306.068 người Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp bầu sau: cấp tỉnh 3.821 người, thiếu người; cấp huyện 21.077 người, thiếu 47 người; cấp xã 278.758 người, thiếu 2.962 người - Thứ năm, trình độ đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nâng lên so với nhiệm kỳ trước, điều kiện để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan dân cử Thành phần, cấu đại biểu phù hợp với dự kiến, phản ánh tính đại diện rộng rãi cho tầng lớp nhân dân; tỷ lệ đại biểu ứng cử, tái cử đại biểu Quốc hội cao Đại biểu Quốc hội có trình độ đại học 229 người, chiếm 45,80%, đại học 262 người, chiếm 52,40%, đại học người, chiếm 1,08% Trong 500 đại biểu Quốc hội: đại biểu dân tộc thiểu số 78 người (15,60%); đại biểu phụ nữ 122 người (24,40%); đại biểu Đảng 42 người (8,40%); đại biểu trẻ tuổi (dưới 40 tuổi) 62 người (12,40%); đại biểu tái cử (khóa XII) 167 người (33,40%) tăng người so với dự kiến, tăng 5,81% so với khóa XII; đại biểu tự ứng cử người (0,80%), tăng người (0,06%) so với khóa XII Theo báo cáo 40/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cấu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sau: đại biểu dân tộc thiểu số 503 người (20,59%); đại biểu phụ nữ 588 người (24,07%); đại biểu Đảng 113 người (5,44%); đại biểu trẻ tuổi (dưới 35) 255 người (10,44%); đại biểu tái cử 600 người (24,56%); đại biểu tự ứng cử người (0,08%) - Thứ sáu, công tác tuyên truyền góp phần quan trọng vào thành cơng bầu cử Các cáp ủy Đảng, quan tham mưu công tác tuyên truyền từ Trung ương đến địa phương, đồn thể trị - xã hội, lực lượng vũ trang quan tâm đạo tốt công tác tuyên truyền bầu cử Định hướng tuyên truyền bầu cử quan Trung ương ban hành sớm, kịp thời giúp ban, ngành, địa phương chủ động xây dựng tiến hành kế hoạch tuyên truyền Công tác thông tin, tuyên truyền đóng góp quan trọng việc làm cho tầng lớp nhân dân thấy rõ ý nghĩa to lớn bầu cử, tạo trí cao, ủng hộ nhiệt tình tham gia tích cực bầu cử cử tri nước; thu hút quan tâm báo chí nhân dân nhiều nước, tạo dư luận đánh giá tốt kiện trị quan trọng Việt Nam Nhiều địa phương, ngành có sáng tạo cách thức tuyên truyền; chủ động, bám sát tiến trình bầu cử để có nội dung tuyên truyền trọng tâm, trọng điểm cho đợt, tạo ấn tượng sâu nhận thức tình cảm cử tri, hỗ trợ trực tiếp cho công tác chuẩn bị bầu cử Các hoạt động tuyên truyền bầu cử gắn với hoạt động kỷ niệm khác như: Kỷ niệm Ngày Toàn thắng 30/4, Ngày Quốc tế Lao động 1/5, 100 năm Ngày Bác Hồ tìm đường cứu nước gắn với kỷ niệm 121 năm Ngày sinh Người Các phương tiện thông tin đại chúng Trung ương địa phương đồng hành tiến trình bầu cử, thông tin kịp thời công tác chuẩn bị bầu cử Trung ương địa phương diễn biến ngày bầu cử toàn quốc Nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ tổ chức chào mừng, cổ động cho bầu cử Công tác cổ động trực quan tiến hành sớm nhiều địa phương tạo chuỗi thời gian tuyên truyền liên tục, hiệu III Nguyên nhân thành công bầu cử - Một là, bầu cử thắng lợi có lãnh đạo chặt chẽ, tồn diện kịp thời Bộ Chính trị cấp ủy Đảng bước triển khai chuẩn bị bầu cử - Ha là, có tham gia tích cực tầng lớp nhân dân cử tri nước vào công tác chuẩn bị bầu cử, phát huy tinh thần yêu nước trách nhiệm công dân bỏ phiếu bầu cử, trực tiếp góp phần xây dựng Bộ máy Nhà nước - Ba là, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng bầu cử, Chính phủ, bộ, ngành Trung ương, quan trực tiếp tham mưu, giúp việc phục vụ bầu cử chủ động thực tốt công tác hướng dẫn, đạo chung bầu cử bảo đảm pháp luật tiến độ đề - Bốn là, Mặt trận Tổ quốc cấp đoàn thể phát huy vai trị việc động viên nhân dân tích cực tham gia bầu cử, thực tốt công tác hiệp thương, lựa chọn, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp - Năm là, quyền quan hệ thống trị cấp, đặc biệt cấp sở, có nhiều nỗ lực, tích cực đạo, triển khai cơng tác chuẩn bị bầu cử chu đáo, bảo đảm an ninh, trật tự an tồn xã hội; đẩy mạnh cơng tác thông tin tuyên truyền; giải khiếu nại, tố cáo; chuẩn bị sở vật chất, kỹ thuật cho bầu cử - Sáu là, công tác thơng tin, tun truyền đóng góp vai trị quan trọng vào thắng lợi bầu cử, thông qua việc đưa đến cho nhân dân kiến thức liên quan đến bầu cử, nâng cao ý thức trách nhiệm cơng dân cổ vũ, khích lệ cử tri thực quyền nghĩa vụ công dân IV Một số định hướng tuyên truyền Tập trung tuyên truyền để cán bộ, đảng viên nhân dân hiểu rõ thành cơng bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011 2016 kiện trị thu hút quan tâm đông đảo nhân dân, đợt sinh hoạt trị sâu rộng để bồi dưỡng, giáo dục, nâng cao ý thức trị cho người dân, thông qua nhiều biểu hiện, như: số cử tri bầu cao, cử tri thể tinh thần trách nhiệm việc xây dựng Nhà nước, niềm tin cử tri vào bầu cử Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để khẳng định thắng lợi bầu cử đại biểu Quóc hội khóa XIII đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016 có ý nghĩa quan trọng việc triển khai thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, tiền đề để tiếp tục xây dựng, củng cố hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiệm kỳ Khẳng định tính chất dân chủ, pháp luật bầu cử, như: quy trình, thể thức tiến hành vận động, quy trình giải khiếu nại, tố cáo, công bố sớm cơng khai rộng rãi danh sách lý lịch trích ngang ứng cử viên, trình tự, thủ tục kiểm phiếu, giải khiếu nại tố cáo, giải cố phát sinh bầu cử… không để lực thù địch cơng kích, xun tạc tác động đến tư tưởng, tâm trạng nhân dân, ảnh hưởng đến ổn định trị - xã hội Phân tích số liệu, so sánh làm rõ kết tích cực bầu cử, thể số liệu trúng cử, cấu đại biểu, trình độ đại biểu… để khẳng định sáng suốt lựa chọn nhân dân Khẳng định chủ trương tổ chức đồng thời bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016 vào ngày đắn phù hợp với điều kiện Khẳng định việc số ứng cử viên không trúng cử đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp người có đủ phẩm chất, đạo đức, lực, sở giới thiệu thơng qua quy trình nghiêm túc, trách nhiệm việc đưa số dư để chọn người tiêu biểu việc làm nguyên tắc bầu cử Phê phán ý kiến dư luận thiếu tinh thần xây dựng Tuyên truyền đánh giá tích cực dư luận giới báo chí nước ngồi bầu cử, đánh giá đổi quan đại diện, quan đại diện nhân dân Trung ương địa phương Quốc hội Hội đồng nhân dân, bảo đảm dân chủ bầu cử… Số đại biểu tự ứng cử trúng cử tăng so với khóa trước, nhiên phương tiện thông tin đại chúng không nên khai thác đậm nét thông tin liên quan đến việc ứng cử việc tự ứng cử trúng cử không trúng cử Thận trọng, ý thơng tin, bình luận khu vực bầu cử lại bầu cử thêm, nơi có cấu đại biểu chưa đạt định hướng ban đầu, cấu nữ, cấu dân tộc 10 Biểu dương đơn vị, địa phương triển khai tốt công tác bầu cử Tuyên truyền tinh thần cầu thị, nghiêm túc rút kinh nghiệm công tác bầu cử để ngày đáp ứng tốt quyền, nghĩa vụ yêu cầu nhân dân hoạt động BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG ... tác tuyên truyền bầu cử Định hướng tuyên truyền bầu cử quan Trung ương ban hành sớm, kịp thời giúp ban, ngành, địa phương chủ động xây dựng tiến hành kế hoạch tuyên truyền Công tác thông tin, tuyên. .. biểu tự ứng cử người (0,08%) - Thứ sáu, công tác tuyên truyền góp phần quan trọng vào thành cơng bầu cử Các cáp ủy Đảng, quan tham mưu công tác tuyên truyền từ Trung ương đến địa phương, đồn thể... trọng Việt Nam Nhiều địa phương, ngành có sáng tạo cách thức tuyên truyền; chủ động, bám sát tiến trình bầu cử để có nội dung tuyên truyền trọng tâm, trọng điểm cho đợt, tạo ấn tượng sâu nhận