LỜI CAM ĐOAN ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o NGUYỄN PHẤN KHỞI PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TẠI HUYỆN NGHI LỘC TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC H[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN PHẤN KHỞI PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TẠI HUYỆN NGHI LỘC TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN PHẤN KHỞI PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TẠI HUYỆN NGHI LỘC TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VIẾT THÀNH XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI - 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Học viên cam đoan rằng, luận văn này: - Các số liệu, thơng tin trích dẫn theo quy định - Dữ liệu thu thập trung thực, có chứng - Lập luận, phân tích, đánh giá, kiến nghị đưa quan điểm cá nhân tác giả luận văn, khơng có chép tài liệu công bố - Học viên cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập hoàn toàn chịu trách nhiệm nhận xét đưa luận văn i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luâ ṇ văn này trân tro ̣ng cảm ơn lañ h đa ̣o Trƣờng Đa ̣i học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội các thầ y , cô giáo đã giảng da ̣y và giúp đỡ tận tình mọi mặt để tơi hồn thành tốt khóa đào tạo Thạc sỹ chun ngành Quản lý Kinh tế của Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Kinh tế Tôi vô cùng biế t ơn sƣ̣ quan tâm giúp đỡ về mo ̣i mă ̣t của lañ h đa ̣o Huyện ủy, HĐND-UBND huyện, Chi cu ̣c Thố ng kê , các phòng, ban, ngành, đơn vi ̣trên điạ bàn huyện Nghi Lộc, các đồng nghiệp , học viên đã ta ̣o mo ̣i điề u kiê ̣n thuâ ̣n lơ ̣i cho hoàn thành khóa ho ̣c Đặc biệt, rấ t cảm ơn Thầy TS Nguyễn Viết Thành - Giảng viên khoa Kinh tế phát triển Trƣờng Đại học Kinh tế , ngƣời đã trực tiếp hƣớng dẫn và giúp đỡ tâ ̣n tình để tơi có thể hồn thành luận văn Mặc dù đã có nhiều cố gắng quá trình thực , song luận văn tránh khỏi thiếu sót , mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp các thầy giáo, cô giáo, các bạn đồng nghiệp độc giả để luận văn đƣợc hoàn thiện đề tài có giá trị thực tiễn cao hơn./ Tôi xin chân thành cảm ơn! ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÓM TẮT Lịch sử phát triển giới cho thấy, biển kinh tế biển có vị trí đặc biệt quan trọng các quốc gia có biển quá trình phát triển Cùng với tốc độ tăng trƣởng kinh tế dân số nay, nguồn tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên không tái tạo đƣợc đất liền, bị cạn kiệt tƣơng lai Do đó phát triển kinh tế biển có vai trò vô quan trọng mọi quốc gia có biển Xuất phát từ lý luận, thực tiễn phát triển kinh tế biển thực trạng phát triển kinh tế biển địa phƣơng Vì vậy, đề tài " Phát triển kinh tế biển huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An " đƣợc chọn làm đề tài luận văn thạc sĩ tốt nghiệp Luận văn đã hệ thống hóa thêm lý luận kinh tế biển phát triển kinh tế biển; đƣợc thực trạng phát triển kinh tế biển huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An Đề tài đã đƣa đƣợc hệ thống các giải pháp nhằm phát triển kinh tế biển thời gian tới nhƣ: Tuyên truyền, vận động, giáo dục để nâng cao nhận thức cán ngƣời dân vị trí, vai trò phát triển kinh tế biển; Tập trung nâng cao lực khai thác hải sản biển, khai thác tối đa lợi mặt nƣớc biển ven biển để đầu tƣ, phát triển đa dạng các loại hình nuôi trồng thủy hải sản Nâng cao công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, thu hút đầu tƣ để phát triển kinh tế biển Tạo lập đồng chế, sách; Đẩy mạnh đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực; Tăng cƣờng linh hoạt huy động nguồn lực, phân bổ nguồn lực phù hợp; Tiếp tục phát triển các dịch vụ hậu cần nghề cá, đảm bảo liên kết chặt chẽ đánh bắt, nuôi trồng với tiêu thụ chế biến thủy hải sản; Đầu tƣ đồng kết cấu hạ tầng ven biển, phát triển tiềm lợi biển để phát triển du lịch, dịch vụ; Thực hiệu chiến lƣợc phát triển kinh tế biển các sách Nhà nƣớc phát triển kinh tế biển; Đẩy mạnh công tác kiểm tra, tra, giám sát, tăng cƣờng công tác quản lý nhà nuớc phát triển kinh tế biển iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4 Kết cấu Luận văn CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN 1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Kinh tế biển phát triển kinh tế biển 11 1.3 Những nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển kinh tế biển 45 1.4 Kinh nghiệm phát triển kinh tế biển số địa phƣơng nuớc 49 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 51 2.1 Cách tiếp cận 51 2.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin, số liệu 51 2.5 Kỹ thuật cơng cụ phân tích: 54 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN 55 3.1 Điều kiện tự nhiên, KT- XH huyện Nghi Lộc 55 3.2 Tiềm mạnh kinh tế biển huyện Nghi Lộc 60 3.3 Công tác quản lý nhà nuớc kinh tế biển huyện Nghi Lộc 62 3.4 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế biển huyện Nghi Lộc 63 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TẠI HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN 74 4.1 Những hội thách thức phát triển kinh tế biển huyện Nghi Lộc 74 4.2 Quan điểm 75 4.3 Giải pháp 77 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT NQ/TW Nghị Quyết/Trung ƣơng KKT Khu kinh tế HĐND Hô ̣i đồ ng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân NXB Nhà xuất PGS.TS Phó Giáo sƣ Tiến sỹ KT-XH Kinh tế xã hội BVHTTDL Bộ Văn hóa thể thao du lịch KT Kinh tế KHCN Khoa học Công nghệ CNH- HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa QLNN Quản lý nhà nƣớc HTX Hợp tác xã CH XHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ Hình 1.1 Sản lƣợng dầu thô xuất Việt Nam, 1990-2006 30 Bảng 3.1 Cơ cấu dân số lao động Nghi Lộc tính đến 31/12/2013 55 Bảng 3.2 Kết thực số tiêu phát triển kinh tế địa bàn Nghi Lộc (Tính theo giá so sánh năm 2010) 57 Bảng 3.3 Bảng số liệu phƣơng tiện khai thác thủy hải sản năm 2010 64 Bảng 3.4 Bảng số liệu tình hình khai thác thủy sản huyện từ năm 20082013 65 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử phát triển giới cho thấy, biển kinh tế biển có vị trí đặc biệt quan trọng các quốc gia có biển quá trình phát triển Cùng với tốc độ tăng trƣởng kinh tế dân số nay, nguồn tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên không tái tạo đƣợc đất liền, bị cạn kiệt tƣơng lai Hầu hết các vấn đề mang tính toàn cầu có liên quan tới sống còn ngƣời giới đƣơng đại liên quan chặt chẽ đến biển Do đó phát triển kinh tế biển có vai trò vô quan trọng mọi quốc gia có biển Việt Nam quốc gia ven biển, có bờ biển dài 3.260 km, biển, có lãnh hải vùng đặc quyền kinh tế biển Đơng với diện tích triệu km2, có ƣu vị trí chiến lƣợc đặc biệt quan trọng khu vực giới, tài nguyên biển khá phong phú đa dạng, điều kiện thuận lợi thúc đẩy kinh tế biển phát triển, khai thác có hiệu nguồn tài nguyên từ biển, phục vụ cho quá trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc Từ lợi vị trí, địa lý vai trò biển quá trình phát triển kinh tế xã hội, vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com an ninh quốc phòng Ngày 06/5/1993 Bộ trị Nghị 03NQ/TW số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển năm trƣớc mắt, đó khẳng định phải đẩy mạnh phát triển kinh tế biển đôi với tăng cƣờng khả bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia Ngày 22/9/1997 Bộ trị ban hành Chỉ thị số 20- CT/TW đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hƣớng công nghiệp hoá, đại hoá Từ quan điểm đạo trên, Hội nghị lần thứ tƣ Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá X đã thông qua Nghị Chiến lƣợc biển Việt Nam đến năm 2020 Thực theo quan điểm đạo Đảng, 20 năm đổi mở cửa Việt Nam đã chú trọng khai thác tiềm biển, sử dụng các nguồn lực biển phục vụ tích cực cho cơng phát triển kinh tế Các ngành khai thác dầu khí, thủy sản, du lịch, cảng biển, đóng tàu trở thành ngành kinh tế quan trọng, góp phần thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, đôi với đảm bảo an ninh quốc phòng Cơ cấu ngành nghề có thay đổi lớn Tiếp tục công đổi hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam phải đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng nhằm tránh tình trạng tụt hậu xa kinh tế Để bảo đảm tăng trƣởng kinh tế nhanh bền vững, các lĩnh vực kinh tế liên quan đến biển vùng ven biển phải đƣợc coi động lực chủ yếu Tuy nhiên dừng lại nhƣ điều kiện nay, chúng ta không bắt kịp xu chung giới, hạn chế việc bảo vệ khai thác lợi từ biển, mà lại hạn chế mở rộng biển quốc tế Vì cần có nghiên cứu cụ thể lý luận thực tiễn; đƣa đuợc hệ thống các giải pháp đồng để phát triển các mạnh biển kinh tế biển Nghi Lộc huyện ven biển tỉnh Nghệ An, có 14 km bờ biển, Gồm có xã có biển (gồm Nghi Yên, Nghi Tiến, Nghi Thiết, Nghi Quang, Nghi Xuân, Phúc Thọ) số xã ven biển; nơi có tiềm lớn kinh tế biển, lĩnh vực nuôi trồng, đánh bắt thủy sản, du lịch, dịch vụ, đóng tàu thuyền các ngành công nghiệp phụ trợ Vì vậy, vùng biển ven biển LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI - 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Học viên cam đoan rằng, luận văn này: - Các số liệu, thông tin trích dẫn theo quy định - Dữ liệu... kinh tế biển iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU,... liệu công bố - Học viên cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập hồn toàn chịu trách nhiệm nhận xét đưa luận văn i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành