LỜI MỞ ĐẦU Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà 1 LỜI MỞ ĐẦU Trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế hiện nay, Việt Nam đang thực hiện chiến lược công nghiệp hoá hướng về xuất khẩu Nhà nước đ[.]
Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà LỜI MỞ ĐẦU Trong công xây dựng phát triển kinh tế nay, Việt Nam thực chiến lược cơng nghiệp hố hướng xuất Nhà nước chủ trương đẩy mạnh xuất coi xuất tiền đề để cơng nghiệp hốhiện đại hố đất nước, mũi nhọn có ý nghĩa định việc thực mục tiêu kinh tế nước ta Trong đó, việc đẩy mạnh xuất mặt hàng chủ lực Việt Nam phần quan trọng chiến lược ý nghĩa vai trị định việc tăng giảm tổng kim ngạch xuất nói riêng nguồn thu ngân sách nói chung Do vậy, việc xây dựng cấu mặt hàng xuất chủ lực hợp lý, phù hợp với khả tình hình sản xuất, phát triển kinh tế nước ta nhằm phát huy tối đa sử dụng có hiệu nguồn lực nước nước nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu Nhà nước doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập Từ năm 1991 đến nay, việc “ xây dựng mặt hàng xuất chủ lực” Việt nam đạt số thành tựu bước đầu Chúng ta có số mặt hàng xuất giữ vai trò quan trọng thị trường giới gạo, cà phê, hạt tiêu với kim ngạch hàng trăm triệu USD Mặc dù cấu hàng xuất có chuyển biến tích cực nhiều hạn chế cân đối, tỷ trọng mặt hàng thơ sơ chế cịn cao, tổ chức chế quản lý hoạt động xuất cịn lỏng lẻo Trước tình hình đó, để đạt mục tiêu tăng trưởng, xuất với tốc độ nhanh, tạo điều kiện cho hàng hoá nước ta xâm nhập chiếm lĩnh thị trường khu vực giới nhiều, ổn định vững chắc, đặc biệt mặt hàng xuất chủ lực, phải nhanh chóng nhìn nhận, phân tích đánh giá thực trạng hoạt động xây dựng mặt hàng xuất chủ lực nhằm đưa giải pháp khắc phục kịp thời tồn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà Để góp phần đánh giá cách đắn, khách quan đưa số giải pháp chủ yếu để hoạt động xây dựng mặt hàng xuất chủ lực Việt nam đạt hiệu cao, em chọn đề tài: “Xây dựng mặt hàng xuát chủ lực Việt Nam: thực trạng giải pháp phát triển.” đề tài cho khố luận tốt nghiệp Trong viết, em xin trình bày nội dung: • Chương I: Sự cần thiết phải xây dựng mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam • Chương II: Thực trạng xây dựng mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam • Chương III: Các giải pháp xây dựng, đẩy mạnh sản xuất xuất mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Trong trình nghiên cứu trình bày, kiến thức hiểu biết cịn hạn chế nên viết khơng tránh khỏi sai sót, khiếm khuyết Rất mong nhận đóng góp thầy bạn để đề tài hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn giáo Nguyễn Hồng Ánh tận tình hướng dẫn truyền đạt cho em kiến thức q báu để em hồn thành khố luận Hà nội, tháng năm 2003 Sinh viên Nghiêm Thị Thu Hà CHƯƠNG LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG CÁC MẶT HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ LỰC CỦA VIỆT NAM I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÁC MẶT HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ LỰC CỦA VIỆT NAM Một số quan điểm mặt hàng xuất chủ lực Cho đến chưa có định nghĩa thống phạm vi quốc tế Tuy nhiên, quản lý hàng hoá xuất khẩu, quốc gia thường chia hàng xuất làm loại: Hàng chủ lực, hàng quan trọng hàng thứ yếu Nhìn chung, người ta hiểu hàng chủ lực loại hàng chiếm tỷ trọng lớn kim ngạch xuất quốc gia có thị trường nước ngồi điều kiện sản xuất nước thuận lợi, đạt hiệu cao Hàng quan trọng hàng không chiếm tỷ trọng lớn kim ngạch xuất khẩu, thị trường, địa phương lại có vị trí quan trọng Hàng thứ yếu hàng xuất mà kim ngạch chúng thường nhỏ(1) Sự phân loại dựa tiêu chí tỷ trọng giá trị xuất mặt hàng tổng kim ngạch xuất khẩu, tỷ trọng cụ thể để coi mặt hàng mặt hàng xuất chủ lực lại không thống quốc gia Tuỳ quốc gia giai đoạn khác nhau, tỷ trọng đưa khác Một số nhà nghiên cứu cho tỷ trọng mặt hàng coi mặt hàng xuất chủ lực chiếm 25% kim ngạch xuất quốc gia Ở Việt Nam, đầu thập kỷ 90, người ta cho việc xác định không dựa theo tỷ trọng mà lại vào giá trị tuyệt đối mặt hàng phải đạt 100 triệu USD trở thành mặt hàng xuất chủ lực Còn theo chuyên gia kinh tế Viện Quản lý xuất công nghệ, Trường đại học Berkeley(1) Giáo trình Kinh tế Ngoại thương - GS.TS Bùi Xuân Lưu (trang 232) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà Mỹ, khơng thể đưa tỷ trọng cụ thể khái niệm hàng xuất chủ lực, mà việc nhìn nhận mặt hàng xuất chủ lực vào lượng USD lớn (“Large USD volume”) tổng kim ngạch xuất Như có nghĩa khơng có cách nhìn hồn toàn giống tỷ trọng giá trị xuất mặt hàng chủ lực tổng kim ngạch xuất tất quốc gia, song nhìn chung nhận thấy mặt hàng xuất chủ lực cần phải có yếu tố sau: - Có thị trường ổn định, ln cạnh tranh thị trường thời gian tương đối dài - Có nguồn lực để tổ chức sản xuất sản xuất với chi phí thấp để thu lợi bn bán - Có lượng kim ngạch lớn mang tính chất định tổng kim ngạch xuất quốc gia.(2) Yếu tố thứ ba yếu tố quan trọng, sở để dễ dàng nhận biết mặt hàng xuất chủ lực để phân biệt với mặt hàng khơng chủ lực Tuy nhiên, vị trí mặt hàng chủ lực vĩnh viễn Một mặt hàng thời điểm coi hàng xuất chủ lực, thời điểm khác khơng Ý nghĩa tính cấp thiết việc xây dựng mặt hàng xuất chủ lực kinh tế quốc dân 2.1 Làm tăng kim ngạch xuất nước, góp phần làm tăng ngân sách Song song với đời phát triển kinh tế đối ngoại, xuất thừa nhận hoạt động quan trọng, phương tiện thúc đẩy kinh tế quốc gia phát triển nói chung, phương tiện để tăng thu nhập ngoại tệ cho tài nhu cầu nhập hàng hố (2) Giáo trình kinh tế ngoại thương trang 233) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà thiết bị phục vụ sản xuất tiêu dùng nói riêng, góp phần tốn dần nợ nước ngồi Như nói, mặt hàng xuất chủ lực mặt hàng có kim ngạch xuất mang tính chất định kim ngạch xuất Thông thường, mặt hàng xuất chủ lực chiếm 5- 10% tổng kim ngạch xuất quốc gia, có mặt hàng chí chiếm 20% tổng kim ngạch xuất khẩu, ví dụ kim ngạch xuất dầu thô Việt Nam năm 2000 chiếm tới 23% (=3,3 tỷ USD/14,308 tỷ USD) tổng kim ngạch xuất Việt Nam Có thể thấy, kim ngạch mặt hàng xuất chủ lực quốc gia chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch xuất quốc gia Ví dụ kim ngạch xuất mặt hàng chủ lực Đài Loan chiếm tới 67,8% tổng kim ngạch xuất vào năm 1990(3) Giá trị xuất mặt hàng xuất chủ lực tăng mạnh nguồn quan trọng làm tăng tổng kim ngạch xuất quốc gia Do vậy, nước có cấu mặt hàng xuất chủ lực phù hợp với lực sản xuất xu phát triển kinh tế giai đoạn hoạt động xuất nước đạt hiệu kinh tế cao nghĩa thu nhiều ngoại tệ, tăng nhanh kim ngạch xuất từ dẫn tới góp phần làm tăng ngân sách Bên cạnh đó, việc kim ngạch xuất tăng tạo điều kiện cải thiện đáng kể cán cân thương mại 2.2 Mở rộng quy mô sản xuất nước, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH- HĐH Việc xác định rõ cấu, số lượng danh sách cụ thể mặt hàng xuất chủ lực giúp cho nhà hoạch định sách đề chiến lược phát triển kinh tế phù hợp với tình hình quy hoạch, mở rộng quy mô vùng sản xuất nhằm phát huy tối đa hiệu sử dụng (3) "Đài Loan- kinh tế siêu tốc tranh cho kỷ sau”- NXB trị quốc gia, Hà Nội 1997 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà nguồn lực việc sản xuất xuất mặt hàng mặt hàng xuất chủ lực thường có khối lượng xuất kim ngạch lớn Từ đó, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng đẩy mạnh xuất để phục vụ đắc lực cho hoạt động xuất sản xuất phải vào cơng nghiệp hố- đại hố Ngày nay, có hai cách nhìn nhận tác động xuất cấu kinh tế quốc gia: Thứ nhất: Xuất hoạt động tiêu thụ sản phẩm thừa sản xuất vượt nhu cầu nội địa Trường hợp Việt Nam, kinh tế lạc hậu chậm phát triển, cung nhỏ cầu Nếu chờ “thừa ” sản xuất xuất nhỏ bé tác động xuất vào việc thay đổi cấu sản xuất khơng có Thứ hai: Coi thị trường đặc biệt thị trường giới hướng quan trọng để tổ chức sản xuất (quan điểm xuất phát từ nhu cầu thị trường giới để tổ chức sản xuất) hay nói cách khác, đất nước hình thành ngành kinh tế hướng xuất Những ngành kinh tế phải có kỹ thuật cơng nghệ tiên tiến để hàng hố tham gia vào thị trường giới có đủ sức cạnh tranh mang lại lợi ích cho quốc gia.(4) Theo quan điểm này, giải pháp làm chuyển dịch cấu kinh tế cách mạnh mẽ theo chiều hướng có lợi hơn, có hiệu kinh tế cao Chính phủ Việt Nam nhìn nhận vấn đề theo cách thứ hai Xây dựng mặt hàng xuất chủ lực trước hết việc lựa chọn sản phẩm xuất quốc gia, mà việc lựa chọn dựa hai sở: - Cầu sản phẩm thị trường quốc tế; - Lợi cạnh tranh tạo điều kiện nguồn lực quốc gia giai đoạn phát triển (4) Giáo trình kinh tế ngoại thương, trang 223 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà Cơ sở lựa chọn thứ nói khác quan điểm thứ hai trình bày Vì vậy, xây dựng mặt hàng xuất chủ lực góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng có lợi hơn, quy mơ sản xuất hiệu Bên cạnh đó, yếu tố lợi cạnh tranh quốc gia không dựa vào nguồn lực quốc gia có sẵn mà phải tạo lợi thế, tất nhiên phải định hướng đầu tư dài hạn Đặc biệt, lợi cạnh tranh quốc gia trình biến động phát triển Vì vậy, cấu xuất theo mặt hàng phải thay đổi Tính quy luật thay đổi cấu sản phẩm xuất chủ lực chuyển dần từ sản phẩm sử dụng nhiều lao động rẻ không cần tay nghề cao sản phẩm dệt, may, giầy da sang sản phẩm xuất sử dụng nhiều lao động có tay nghề chun mơn giỏi ngành hố chất, sắt thép, điện tử, tơ , cuối chuyển sang sản phẩm có hàm lượng vốn cơng nghệ cao khí xác, tự động hố, thiết bị viễn thơng, tin học, hàng điện tử nghe nhìn cao cấp Chính quy luật thay đổi cấu sản phẩm xuất chủ lực yếu tố quan trọng kéo theo chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH Có thể nói, vai trị có ý nghĩa lớn lao việc xây dựng mặt hàng xuất chủ lực Vai trò khơng thể lượng hố thành tiền song tác động kinh tế quốc dân, đặc biệt kinh tế nước phát triển trình CNHHĐH Việt Nam vô to lớn 2.3 Tạo sở vật chất để mở rộng thúc đẩy hoạt động kinh tế đối ngoại Bàn khái niệm quan hệ kinh tế đối ngoại, có nhiều quan điểm khác nhau, song tốt lên ý “Quan hệ kinh tế đối ngoại tổng thể mối quan hệ thương mại- kinh tế khoa học kỹ thuật quốc gia với quốc gia khác” LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà Quan hệ kinh tế đối ngoại bao gồm hình thức sau: - Xuất nhập hàng hố hữu hình - Đầu tư quốc tế - Du lịch- dịch vụ (vận tải đường biển, hàng không, bộ, bảo hiểm ) - Xuất sức lao động - Hợp tác khoa học kỹ thuật - hợp tác sản xuất - hợp tác tài (5) Các hình thức có mối quan hệ hữu với hoạt động kinh tế đối ngoại Ví dụ như, xuất phát triển có ảnh hưởng tới phát triển kinh tế quốc dân, GDP tăng, sản xuất mở rộng, thu nhập bình quân đầu người tăng tạo nên môi trường đầu tư thuận lợi, hấp dẫn, kéo theo phát triển hoạt động đầu tư nước Xuất mặt hàng chủ lực phận lớn cấu thành hoạt động xuất nói chung, thực chức quan trọng Thêm nữa, việc phát triển ngành hàng xuất chủ lực thường liền với việc lên kế hoạch, định hướng có quy mơ nhiều triển vọng chứng tỏ ngành hàng có sức cạnh tranh cao, điều thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào 2.4 Tạo điều kiện giữ vững, ổn định thị trường xuất nhập Với nhận thức mặt hàng xuất chủ lực chủ ngoại thương quốc gia, mặt hàng có giá trị xuất mang tính chất định tổng kim ngạch xuất khẩu, nên quốc gia thường đưa chiến lược, định hướng sản xuất xuất khẩu, đầu tư khoa học kỹ thuật để phát triển ngành hàng nước, nâng cao chất lượng, mẫu mã, chủng loại mặt hàng, nhờ mà mặt hàng xuất chủ lực quốc gia thâm nhập khẳng định vị trí thị trường nước ngồi, hay nói khác góp phần giữ vững thị trường xuất Một hệ tích cực tác dụng củng cố vị trí mặt hàng xuất thị trường nước tạo nên uy tín quốc gia thị (5) Tạp chí Cộng sản số 14 (7/2001), trang 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà trường đó, kéo theo xuất mặt hàng khác sang thị trường nước ngồi Như vậy, việc xuất mặt hàng chủ lực không giữ vững thị trường cho mặt hàng mà cịn góp phần mở rộng thị trường xuất 2.5 Thúc đẩy phân công lao động nước, mở rộng làm phong phú thị trường nội địa Xây dựng mặt hàng xuất chủ lực tốt phát triển mạnh hoạt động xuất dẫn đến tạo công ăn việc làm cho người lao động, nâng cao mức sống người dân từ góp phần thúc đẩy q trình phân cơng lao động nước theo hướng cơng nghiệp hố định hướng phát triển kinh tế Đảng Nhà nước ta, nước có tỷ lệ dân số sản xuất nông nghiệp cao Việt Nam Mức sống người dân cải thiện làm cho hoạt động thương mại nước sôi động làm phong phú thị trường nội địa Tuy nhiên, nhiều trường hợp, số quốc gia có lượng nhập lớn, có tiềm lực kinh tế mạnh lợi dụng ý nghĩa tích cực mặt hàng xuất chủ lực để gây áp lực kinh tế nước xuất bắt phải mở rộng thị trường cho số loại hàng hố nước sang thị trường nước xuất với một mức thuế suất ưu đãi, trừng phạt kinh tế đặc biệt nước phát triển, từ gây áp lực mặt trị Ví dụ cụ thể chiến tranh kinh tế chuối, cacao số nước Châu Phi, Nam Mỹ Hoa Kỳ, chiến tranh thép Nga Mỹ Tóm lại, mặt hàng xuất chủ lực có ý nghĩa vô to lớn hoạt động xuất nói riêng kinh tế Việt Nam nói chung Trong điều kiện nay, việc xây dựng mặt hàng xuất chủ lực mang tính tất yếu quốc gia phát triển theo chiến lược hướng xuất LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khoá luận tốt nghiệp Nghiêm Thị Thu Hà Các mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Đến nay, Việt Nam có quan hệ buôn bán với 160 nước vùng lãnh thổ, có hiệp định thương mại với 70 nước mà gần việc ký hiệp định thương mại với Hoa Kỳ Riêng lĩnh vực xuất có mặt hàng xuất chủ lực, kim ngạch xuất ngày tăng Trong 10 năm qua, kim ngạch xuất tăng 5,6 lần, từ 2,4 tỷ USD năm 1990 lên 14,308 tỷ USD năm 2000, bình quân hàng năm tăng 18,4% Cơ cấu hàng xuất có nhiều chuyển biến tích cực theo hướng tăng dần tỷ trọng hàng qua chế biến Nếu hàng nguyên liệu thô năm 1991 chiếm 92% cịn chiếm khoảng 60% kim ngạch xuất Hàng chế biến ( có hàng chế tạo) năm 1991 chiếm khoảng 8%, năm 1999 tăng lên khoảng 40%; nhóm hàng nơng -lâm - thuỷ hải sản năm 1991 chiếm 53% đến xuống 36,5%; nhóm hàng tiểu thủ cơng nghiệp năm 1991 chiếm 47% tăng lên 63,5% tổng kim ngạch xuất năm 2002 Bảng 1:Danh sách mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Số Mặt hàng TT 19911992 1993 19941995 1996 1997- 1999 1998 đến Gạo X X X X X X Dầu thô X X X X X X Thuỷ sản X X X X X X Dệt may X X X X X X Cà phê X X X X X Giày dép X X X X Cao su X X X X Than đá X X X Điện- điện tử X X 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... kinh tế quốc dân, GDP tăng, sản xuất mở rộng, thu nhập bình quân đầu người tăng tạo nên mơi trường đầu tư thuận lợi, hấp dẫn, kéo theo phát triển hoạt động đầu tư nước Xuất mặt hàng chủ lực phận... hướng có quy mơ nhiều triển vọng chứng tỏ ngành hàng có sức cạnh tranh cao, điều thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào 2.4 Tạo điều kiện giữ vững, ổn định thị trường xuất nhập Với nhận thức mặt hàng... hàng chủ lực không giữ vững thị trường cho mặt hàng mà cịn góp phần mở rộng thị trường xuất 2.5 Thúc đẩy phân công lao động nước, mở rộng làm phong phú thị trường nội địa Xây dựng mặt hàng xuất chủ