ñy ban nh©n d©n

ñy ban nh©n d©n ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 63 /2006/QĐ UBND Quảng Ngãi, ngày 25 tháng 10 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý[.]

1 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Số: 63 /2006/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Ngãi, ngày 25 tháng 10 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý thực chương trình bê tơng hố đường xã thuộc Đề án phát triển giao thông nông thôn - miền núi tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2006 – 2010 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 24/1999/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 1999 Chính phủ việc ban hành Quy chế tổ chức huy động quản lý sử dụng khoản đóng góp tự nguyện nhân dân để xây dựng sở hạ tầng xã, thị trấn; Căn Quyết định 132/2001/QĐ-TTg ngày 07 tháng năm 2001 Thủ tướng Chính phủ chế tài thực chương trình phát triển đường giao thông nông thôn, sở hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản, sở hạ tầng làng nghề nông thôn; Căn Quyết định 184/2004/QĐ-TTg ngày 22 tháng 10 năm 2004 Thủ tướng Chính phủ việc sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước để tiếp tục thực chương trình kiên cố hố kênh mương, phát triển đường giao thơng nơng thơn, sở hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản sở hạ tầng làng nghề nông thôn giai đoạn 2006 - 2010; Căn Thông tư số 79/2001/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2001 Bộ Tài hướng dẫn chế tài để thực dự án đường giao thông nông thôn, sở hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản, sở hạ tầng làng nghề nông thôn; Căn Nghị số 42/2006/NQ-HĐND ngày 08 tháng năm 2006 Hội đồng nhân dân tỉnh Đề án phát triển giao thông nông thôn – miền núi tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2006 – 2010; Căn Quyết định số 41/2006/QĐ-UBND ngày 02 tháng năm 2006 UBND tỉnh phê duyệt Đề án phát triển giao thông nông thôn – miền núi tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2006 – 2010; Theo đề nghị Sở Giao thông vận tải Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều Nay ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý thực chương trình bê tơng hố đường xã thuộc Đề án phát triển giao thông nông thôn – miền núi tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2006 - 2010 2 Điều Giao UBND huyện, thành phố Quảng Ngãi chủ trì phối hợp với Sở, ngành chức liên quan tổ chức triển khai thực Quyết định Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Giao thơng vận tải, Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Quảng Ngãi, thủ tưởng Sở, Ban, ngành, địa phương đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Website Chính phủ; - Bộ GTVT; Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - UBMT Hội đồn thể; - Cơng báo tỉnh; Báo Quảng Ngãi; - Đài PTTH tỉnh; - VPUB: PVP(CN),CNXD,KHTH; - Lưu: VT, CN To725 TM.UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ( Đã ký) Nguyễn Xuân Huế UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự -Hạnh phúc QUY CHẾ QUẢN LÝ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH BÊ TƠNG HỐ ĐƯỜNG XÃ THUỘC ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN - MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 63 /2006/QĐ-UBND ngày25 /10/2006 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi) Chương I NGUYÊN TẮC CHUNG Điều Đối tượng áp dụng phạm vi điều chỉnh Quy chế áp dụng cho tuyến đường xã thuộc chương trình cứng hố mặt đường xã bê tơng xi măng (sau gọi tắt chương trình bê tơng hố đường xã) quy định tổ chức máy quản lý, quy trình, thủ tục, nguồn vốn thực chương trình bê tơng hố đường xã theo Quyết định số 41/2006/QĐ-UBND ngày 02 tháng năm 2006 UBND tỉnh phê duyệt Đề án phát triển giao thông nông thôn – miền núi tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2006-2010 Quy chế không áp dụng tuyến quy hoạch đường xã đầu tư xây dựng từ nguồn vốn khác nguồn vốn quy định Khoản Điều Điều Đường xã đưa vào thực theo chương trình bê tơng hố đường xã bao gồm: Đối với xã, thị trấn: đường nối trung tâm xã, thị trấn đến trung tâm thơn (xóm) trục nối trung tâm hai thơn với quy hoạch đường xã theo định UBND huyện Đối với phường: đường nối từ trục đường phố (là đường có tên quy hoạch giao thông đô thị) vào khu dân cư đường nối hai tổ dân phố với thoả mãn hai điều kiện: - Chiều rộng đường Bn  2,5 m; - Chiều dài tuyến đường tối thiểu L  150 m Các hẻm phố thành phố Quảng Ngãi có chiều rộng đường B n < 2,5m chiều dài L < 150m xếp vào loại đường thôn, tổ dân phố nhân dân địa bàn tự huy động nguồn lực, tự tổ chức thực việc đầu tư xây dựng quản lý Điều Đầu tư cơng trình nước đường xã Đối với cơng trình nước (bao gồm: cống trịn, cống vng, cống bản) có chiều dài L  2m (L: chiều dài xác định theo phương dọc tuyến đường) xem hạng mục chương trình bê tơng hố đường xã đưa vào dự tốn bê tơng hố đường xã Những cơng trình nước, ngồi quy định Khoản nói trên, cơng trình cấp quản lý cấp có trách nhiệm bố trí vốn, tổ chức thực việc đầu tư xây dựng quản lý theo quy định hành Nhà nước Điều Ngồi tuyến đường xã cơng trình thoát nước quy định Điều Điều 3, cơng trình khác thuộc Đề án phát triển giao thông nông thôn – miền núi tỉnh giai đoạn 2006-2010 thực theo quy định hành Nhà nước quản lý đầu tư xây dựng quy định có liên quan Việc xây dựng tuyến đường thơn, xóm, hẻm phố nguồn lực nhân dân sống địa bàn đóng góp việc tổ chức thực theo Quy chế quản lý cộng đồng dân cư Điều Thực nguyên tắc công khai, dân chủ Căn danh mục cơng trình phê duyệt Đề án huyện, thành phố, cơng trình xã, phường, thị trấn quản lý UBND cấp xã có trách nhiệm thông báo cho nhân dân vùng dự án biết quyền hạn, trách nhiệm triển khai thực dự án Phương thức thông báo thực theo Quy định Quy chế dân chủ sở Trên sở ý kiến tham gia nhân dân vùng dự án (được thể thông qua nội dung Biên họp dân) khả huy động nguồn lực, UBND cấp xã xây dựng kế hoạch bê tơng hố đường xã, trình HĐND cấp xã định đạo tổ chức thực Trong trình tổ chức thực HĐND, UBND cấp xã có trách nhiệm thực đầy đủ quy định Quy chế dân chủ sở; bảo đảm cho nhân dân nằm vùng hưởng lợi dự án thực đầy đủ nghĩa vụ quyền kiểm tra, giám sát tất khâu trình tổ chức thực dự án Chương II TỔ CHỨC BỘ MÁY, QUY TRÌNH, THỦ TỤC THỰC HIỆN VIỆC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Điều Tổ chức máy UBND cấp huyện định thành lập Ban đạo thực Đề án Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND cấp huyện làm Trưởng ban Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban đạo UBND cấp huyện quy định Cơng trình xã, phường, thị trấn UBND xã, phường, thị trấn làm Chủ đầu tư Chủ đầu tư có trách nhiệm: a) Xây dựng, trình HĐND cấp xã phê duyệt tổ chức thực kế hoạch thực chương trình bê tơng hố đường xã địa bàn; b) Quyết định thành lập; quy định tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban quản lý dự án bê tơng hố đường xã xã (sau gọi tắt Ban QLDA); Trưởng ban Ban QLDA Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã; xã, phường, thị trấn có Ban quản lý dự án thực Chương trình, dự án khác xã bổ sung nhiệm vụ thực Chương trình bê tơng hố đường xã cho Ban quản lý dự án xã Trường hợp xã khơng có đủ cán có lực thực nhiệm vụ điều hành dự án chủ đầu tư ký kết hợp đồng thuê đề nghị UBND huyện, thành phố giao nhiệm vụ cho Ban QLDA huyện, thành phố phịng chun mơn huyện, thành phố thực nhiệm vụ điều hành dự án c) Ban QLDA thực nhiệm vụ: - Xây dựng kế hoạch thực chương trình bê tơng hố đường xã trình UBND cấp xã - Ký hợp đồng với tư vấn khảo sát, lập hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng tổng dự tốn cơng trình (thực thiết kế bước) - Nghiệm thu hồ sơ thiết kế vẽ thi công tổng dự tốn gửi quan chun mơn huyện, thành phố thẩm định trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt - Tổ chức thu kinh phí đóng góp nhân dân, tiếp nhận phần vốn hỗ trợ ngân sách, nguồn vốn huy động khác nộp vào tài khoản Ban QLDA mở Kho bạc Nhà nước huyện - Quản lý vật tư, tài sản, tiền vốn đầu tư cho cơng trình - Báo cáo công khai trước nhân dân đại biểu nhân dân hạng mục kinh phí đầu tư, bao gồm phần vốn hỗ trợ ngân sách Nhà nước, phần vốn huy động xã (kể vật liệu ngày công) nguồn vốn khác - Lập kế hoạch tổ chức thi công công trình nhân dân tự tổ chức thi cơng; ký kết hợp đồng với nhà thầu đủ điều kiện để thực việc thi công công trình nhân dân khơng tự tổ chức thi cơng - Thực việc nghiệm thu, toán vốn đầu tư bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng theo quy định Điều 12 Quy chế cơng khai tốn trước nhân dân đại diện nhân dân - Thực nhiệm vụ khác theo quy định UBND cấp xã d) Quyết định thành lập, quy định tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban giám sát cơng trình Ban giám sát cơng trình có Trưởng ban Chủ tịch Uỷ ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã Chủ tịch Hội cựu chiến binh cấp xã; thành viên khác đại diện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Nơng dân, Hội Phụ nữ, Đồn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh cấp xã từ đến ba công dân tiêu biểu nhân dân địa bàn đề cử e) Ban giám sát công trình có nhiệm vụ: 3- Giám sát tồn mặt, khâu việc huy động, quản lý sử dụng khoản kinh phí hỗ trợ Nhà nước, khoản đóng góp nhân dân nguồn lực khác đầu tư xây dựng cơng trình 4- Giám sát việc thực nhiệm vụ Ban QLDA, tư vấn, đơn vị thi cơng; giám sát q trình thi cơng, nghiệm thu, bàn giao tốn cơng trình 5- Giám sát, phát thơng báo kịp thời cho cấp có thẩm quyền để xử lý trường hợp vi phạm q trình thi cơng, nghiệm thu; tổ chức huy động, quản lý sử dụng khoản đóng góp xây dựng cơng trình 6- Thực nhiệm vụ khác theo quy định UBND cấp xã Điều Công tác chuẩn bị đầu tư Lập bảng đăng ký thực chương trình bê tơng hố đường xã: - Cơng trình đăng ký thực chương trình bê tơng hố đường xã cơng trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt Đề án huyện, thành phố với quy định Điều Khoản - Điều Quy chế - Căn khả nguồn lực huy động nhân dân kế hoạch thực chương trình bê tơng hố đường xã HĐND cấp xã phê duyệt, Ban QLDA lập kế hoạch đăng ký thực chương trình bê tơng hố đường xã gửi Uỷ ban nhân dân cấp huyện Nội dung kế hoạch đăng ký gồm: + Bảng đăng ký thực chương trình bê tơng hố đường xã theo mẫu hướng dẫn kèm theo Quy định này; + Văn cam kết Uỷ ban nhân dân cấp xã biên họp dân đại diện nhân dân vùng dự án cam kết thực đầy đủ nghĩa vụ đóng góp vốn xây dựng cơng trình thực quy định Quy chế Nội dung biên họp dân theo mẫu hướng dẫn kèm theo Quy chế Thông báo việc chấp thuận bảng đăng ký thực chương trình bê tơng hố đường xã: - UBND cấp huyện Đề án, khả huy động nguồn lực (bao gồm nguồn vốn hỗ trợ ngân sách tỉnh) kế hoạch đăng ký xã, phường, thị trấn để thông báo cho UBND xã, phường, thị trấn việc chấp thuận bảng đăng ký thực chương trình bê tơng hố đường xã UBND xã, phường, thị trấn; - Nội dung thông báo theo mẫu hướng dẫn kèm theo Quy chế Điều Công tác chuẩn bị xây dựng Lập hồ sơ thiết kế vẽ thi công tổng dự tốn (TKBVTC TDT): Căn thơng báo chấp thuận bảng đăng ký thực chương trình bê tơng hố đường xã UBND cấp huyện, chủ đầu tư đạo Ban QLDA ký hợp đồng với tư vấn khảo sát, lập hồ sơ TKBVTC TDT cơng trình Thẩm định, phê duyệt Hồ sơ TKBVTC TDT công trình: phịng chức huyện, thành phố có trách nhiệm thẩm định trình UBND cấp huyện phê duyệt hồ sơ TKBVTC TDT cơng trình chậm 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Điều Thực đầu tư Căn hồ sơ TKBVTC TDT cơng trình phê duyệt, Ban QLDA tổ chức họp dân, thông báo cơng khai nội dung cơng trình quy mơ, tổng vốn đầu tư cơng trình, cấu nguồn vốn (gồm: vốn hỗ trợ ngân sách, vốn huy động nhân dân nguồn vốn khác); thông báo kế hoạch tiến hành thu nguồn vốn đóng góp nhân dân Đối với cơng trình nhân dân địa bàn định tự tổ chức thi cơng Ban QLDA có trách nhiệm lập kế hoạch tổ chức thi công theo dõi hướng dẫn việc thực kế hoạch thi công Đối với cơng trình giao cho nhà thầu thực phần xây lắp: - Ban QLDA chọn từ 02 đến 03 nhà thầu có đủ điều kiện (có lực pháp lý lực hành vi), đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp xã định chọn nhà thầu thi cơng xây lắp cơng trình - Ban QLDA thương thảo, ký kết hợp đồng thi công với nhà thầu UBND cấp xã định chọn giao thầu thực nhiệm vụ quản lý, điều hành dự án đến cơng trình hồn thành, bàn giao đưa vào sử dụng Điều 10 Bồi thường, giải phóng mặt Trường hợp xây dựng cơng trình có phát sinh bồi thường, giải phóng mặt UBND cấp xã giải theo phương thức sau: - Trường hợp thiệt hại tuyên truyền, vận động nhân dân coi khoản đóng góp tự nguyện cho cơng trình - Nếu mức bồi thường lớn, phải xác định cụ thể đưa vào dự tốn cơng trình để tính mức huy động xây dựng phương án thu lại người hưởng lợi từ cơng trình để bù đắp Điều 11 Giám sát thi công Chủ đầu tư, Ban QLDA, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát (đối với cơng trình chủ đầu tư thấy cần thiết phải thuê tư vấn giám sát) thực việc giám sát theo chức năng, nhiệm vụ giao theo quy định có liên quan đến cơng tác giám sát, quản lý chất lượng cơng trình Ban giám sát cấp xã thực việc giám sát theo quy định điểm e Khoản Điều Quy chế 8 Điều 12 Nghiệm thu, toán bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng Hồ sơ hồn cơng cơng trình: Ban QLDA, tư vấn giám sát có trách nhiệm lập hồ sơ hồn cơng cơng trình sau cơng trình hồn thành; hồ sơ hồn cơng cơng trình gồm: - Tập I: văn bản, tài liệu giai đoạn chuẩn bị xây dựng - Tập II: tài liệu liên quan đến thiết kế thi công - Tập III: hồ sơ vẽ hồn cơng cơng trình Hồ sơ hồn cơng lập thành tập gửi: Uỷ ban nhân dân xã 01 tập; Phòng Hạ tầng kinh tế huyện 01 tập, Ban QLDA cấp xã 01 tập, 02 tập lại dùng để lập hồ sơ toán vốn đầu tư cơng trình Ban QLDA có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu, bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng; thành phần gồm: Uỷ ban nhân dân cấp xã, Ban QLDA, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát (đối với cơng trình có th tư vấn giám sát), đơn vị thi cơng, Ban giám sát cấp xã phịng chức huyện, thành phố Ban QLDA có trách nhiệm lập hồ sơ tốn vốn đầu tư cơng trình chậm 06 tháng kể từ ngày nghiệm thu, bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, giao nhiệm vụ quản lý, khai thác bảo dưỡng cơng trình giao thơng theo quy định Nhà nước Trình thẩm định, phê duyệt tốn cơng trình: UBND cấp xã có trách nhiệm gửi hồ sơ tốn đến Phịng Tài kế hoạch cấp huyện thẩm định, trình UBND cấp huyện phê duyệt tốn cơng trình Chương III NGUỒN VỐN, QUẢN LÝ, CẤP PHÁT VÀ THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƯ Điều 13 Nguồn vốn thực chương trình bê tơng hóa đường xã thực theo Nghị số 42/NQ-HĐND ngày 08 tháng năm 2006 HĐND tỉnh Quyết định số 41/2006/QĐ-UBND ngày 02 tháng năm 2006 UBND tỉnh phê duyệt Đề án phát triển giao thông nông thôn - miền núi tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2006-2010 Điều 14 Bố trí kế hoạch vốn Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Giao thơng vận tải tham mưu cho UBND tỉnh định bố trí nguồn vốn thực chương trình bê tơng hố đường xã gồm: Nguồn vốn vay theo Quyết định 184/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, vốn vay nhàn rỗi Kho bạc Nhà nước bố trí vốn đầu tư xây dựng ngân sách tỉnh theo Quyết định số 41/2006/QĐ-UBND ngày 02/8/2006 UBND tỉnh Sở Tài có trách nhiệm vay vốn ưu đãi vốn nhàn rỗi Kho bạc Nhà nước theo định phân bổ Bộ Tài định Chủ tịch UBND tỉnh Căn định UBND tỉnh giao kế hoạch vốn thực chương trình bê tơng hố đường xã, Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp Sở Giao thơng vận tải tham mưu cho UBND tỉnh định giao tiêu kế hoạch vốn thực chương trình bê tơng hố đường xã cho UBND huyện, thành phố Căn định giao tiêu kế hoạch vốn thực chương trình bê tơng hóa đường xã UBND tỉnh, Sở Tài có trách nhiệm cấp bổ sung có mục tiêu cho ngân sách huyện, thành phố Điều 15 Trách nhiệm UBND cấp huyện việc huy động, bố trí, quản lý tốn vốn đầu tư Căn để UBND cấp huyện định bố trí kế hoạch vốn thực chương trình bê tơng hóa đường xã: - Thơng báo UBND cấp huyện việc chấp thuận Bảng đăng ký thực chương trình bê tơng hố đường xã - Kế hoạch huy động nguồn lực thực chương trình bê tơng hóa đường xã thuộc trách nhiệm huyện, thành phố - Bảng đăng ký văn cam kết UBND cấp xã trách nhiệm huy động nguồn lực thuộc trách nhiệm xã - Quyết định giao tiêu kế hoạch vốn thực chương trình bê tơng hóa đường xã UBND tỉnh UBND cấp huyện đầu mối tiếp nhận kế hoạch vốn hỗ trợ ngân sách tỉnh để thực chương trình bê tơng hóa đường xã UBND cấp huyện có trách nhiệm: - Tổ chức thực việc huy động nguồn lực thuộc trách nhiệm huyện, thành phố; đạo UBND cấp xã thực kế hoạch huy động vốn thuộc trách nhiệm cấp xã - Căn kế hoạch vốn phân bổ khả huy động nguồn lực địa phương, UBND cấp huyện định giao tiêu kế hoạch vốn thực chương trình bê tơng hóa đường xã cho xã, phường, thị trấn - Quản lý, sử dụng nguồn vốn hỗ trợ mục đích; định kỳ hàng quý báo cáo tình hình thực cho UBND tỉnh Sở: Giao thơng vận tải, Tài Kế hoạch Đầu tư - Chỉ đạo Kho bạc Nhà nước huyện phòng chức huyện, thành phố thực chức kiểm soát chi Điều 16 Trách nhiệm UBND Ban QLDA cấp xã việc huy động, quản lý, toán vốn đầu tư Trách nhiệm UBND cấp xã việc huy động, quản lý, toán, toán vốn đầu tư cơng trình: 10 - Xây dựng, trình HĐND cấp xã phê duyệt kế hoạch huy động nguồn lực thuộc trách nhiệm cấp xã để thực chương trình bê tơng hóa đường xã - Chỉ đạo Ban QLDA, thơn trưởng, tổ trưởng tổ dân phố phối hợp với tổ chức hệ thống trị tiến hành vận động, huy động nguồn vốn đóng góp nhân dân nguồn vốn khác theo Nghị HĐND cấp xã; nhận kế hoạch vốn hỗ trợ UBND cấp huyện giao - Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm sử dụng có hiệu quả, mục đích nguồn vốn thực việc tốn nguồn vốn theo quy định Luật Ngân sách văn hướng dẫn Bộ Tài quản lý ngân sách cấp xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn - Thực đầy đủ trách nhiệm chủ đầu tư từ khâu xây dựng kế hoạch, tổ chức huy động nguồn lực, kiểm tra, giám sát việc toán khối lượng, toán vốn đầu tư Trách nhiệm Ban QLDA cấp xã việc tổ chức huy động nguồn lực, quản lý, toán, toán vốn đầu tư: - Chủ trì phối hợp với trưởng thơn, tổ trưởng tổ dân phố tổ chức hệ thống trị cấp xã vận động, huy động nguồn vốn đóng góp nhân dân nguồn vốn khác theo Nghị HĐND kế hoạch UBND cấp xã - Mở tài khoản Ban QLDA Kho bạc Nhà nước để thực giao dịch việc sử dụng nguồn vốn đầu tư cho cơng trình - Ban QLDA có trách nhiệm cung cấp tài liệu theo hướng dẫn Kho bạc Nhà nước để thực việc kiểm soát, tạm ứng, tốn, tốn vốn đầu tư cho cơng trình; thực chế độ báo cáo định kỳ quy định khác theo hướng dẫn hành Bộ Tài việc quản lý, tốn, toán vốn đầu tư xây dựng thuộc cấp xã quản lý Điều 17 Quản lý nguồn vốn huy động Tất nguồn vốn đầu tư cho cơng trình phải chuyển vào tài khoản Ban QLDA mở Kho bạc Nhà nước thực giao dịch tạm ứng, tốn khối lượng hồn thành tốn cơng trình thơng qua việc kiểm sốt chi Kho bạc Nhà nước Trường hợp nguồn vốn đóng góp nhân dân vật ngày cơng lao động UBND cấp xã định giá loại vật tư giá ngày công lao động phù hợp với giá thị trường địa phương không cao giá thông báo quan tài (đối với loại vật tư có danh mục thơng báo giá quan tài chính) Đối với cơng trình nhân dân tự thi cơng phần vật tư ngày cơng nhân dân đóng góp quy thành tiền khấu trừ vào phần đóng góp nhân dân tốn cơng trình; cơng trình giao cho nhà thầu thi cơng phần vật tư ngày cơng nhân dân đóng góp quy thành tiền khấu trừ tốn khối lượng hồn thành cho nhà thầu Chứng từ làm sở khấu trừ biên giao 11 nhận vật tư, biên xác nhận ngày công lao động biên xác nhận giá trị quy đổi từ vật tư, ngày công lao động thành tiền Ban QLDA với đơn vị thi công Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 18 Thủ trưởng Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Quảng Ngãi có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc tổ chức thực Quy chế Trong q trình thực hiện, có vướng mắc chưa phù hợp báo cáo, kiến nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Giao thông vận tải) để xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ( Đã ký) Nguyễn Xuân Huế 12 Mẫu số CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc …………, ngày … tháng …năm …… BIÊN BẢN HỌP DÂN Về việc thực chương trình bê tơng hố đường xã Hơm nay, vào lúc giờ, ngày tháng năm 200 , xã ; UBND Ban QLDA xã tổ chức họp bàn việc thực chương trình bê tơng hố đường xã; Thành phần dự họp: Đại diện UBND xã, Ban QLDA xã hội đồn thể xã: - Ơng (bà): Chức vụ: - Ông (bà): Chức vụ: - Ông (bà): Chức vụ: - Ông (bà): Chức vụ: Thôn trưởng (tổ trưởng) Tổ, đội vùng dự án: - Ông (bà): Chức vụ: - Ông (bà): Chức vụ: - Ông (bà): Chức vụ: - Ông (bà): Chức vụ: Đại diện nhân dân vùng dự án: - Ông (bà): Địa chỉ: - Ông (bà): Địa chỉ: - Ông (bà): Địa chỉ: Chủ trì họp: - Ơng (bà): Thư ký họp: - Ông (bà): Chức vụ: Chức vụ: Cuộc họp nghe đại diện UBND Ban QLDA xã phổ biến quy định có liên quan đến việc thực chương trình bê tơng hố đường xã; nêu trách nhiệm, quyền hạn xã nhân dân vùng dự án để đại biểu đại diện nhân dân dự họp thảo luận định việc liên quan Cuộc họp thảo luận thống nội dung sau: I Tuyến đường giao thông bê tông hoá: - Tên Tuyến đường : + Điểm đầu: 13 + Điểm cuối: + Kinh phí khái toán: triệu đồng (Các số liệu chiều dài, kinh phí đầu tư tạm tính chuẩn xác phê duyệt thiết kế vẽ thi cơng dự tốn cơng trình) II Nguồn vốn phân chia nguồn kinh phí: Căn quy định UBND tỉnh UBND huyện, thành phố Quảng Ngãi; họp thống phân chia tỷ lệ nguồn vốn đầu tư cho cơng trình sau: - Tổng vốn đầu tư (tạm tính): Triệu đồng; đó: + Ngân sách tỉnh hỗ trợ: + Huyện hỗ trợ: + Huy động xã: + Các nguồn huy động khác: triệu đồng; tỷ lệ: .% triệu đồng; tỷ lệ: .% triệu đồng; tỷ lệ: .% triệu đồng; tỷ lệ: .% III Kết luận: Thống huy động nguồn đóng góp xã với vốn hỗ trợ ngân sách Nhà nước hỗ trợ để thực bê tơng hố đường nói nhằm giải tốt nhu cầu lại nhân dân; nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân UBND xã có trách nhiệm đạo Ban QLDA xã chủ trì phối hợp với tổ chức đồn thể, thơn (hoặc đội, tổ đân phố) tổ chức thực việc huy động nguồn lực quản lý thực dự án theo quy định tỉnh UBND huyện Cuộc họp kết thúc vào lúc phút ngày, Biên đọc cho tất thành viên dự họp nghe, thống thông qua lập thành 06 có giá trị nhau; đại diện nhân dân 01bản, UBND xã 01 bản, Ban QLDA xã 01 bản; UBND phòng ban huyện 03 ĐD UBND XÃ TỔ TRƯỞNG (HOẶC THÔN, ĐỘI TRƯỞNG) CHỦ TRÌ ĐD CÁC HỘI ĐỒN THỂ CỦA XÃ CÁC HỘ GIA ĐÌNH THƯ KÝ 14 Mẫu số UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ (PHƯỜNG, THỊ TRẤN) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc …………, ngày … tháng …năm 200… BẢNG ĐĂNG KÝ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH BÊ TƠNG HOÁ ĐƯỜNG XÃ NĂM Xã (phường, thị trấn): .; Huyện (Thành phố) UBND xã (phường, thị trấn) đăng ký thực chương trình bê tơng hố đường xã với nội dung chủ yếu sau: Tên tuyến đường chiều dài Km; Chủ đầu tư: UBND xã (phường, thị trấn) .; Đơn vị điều hành dự án: ; Quy mô kỹ thuật: - Mặt cắt ngang: Bề rộng đường Bn = m; Bề rộng mặt đường Bm= m - Kết cấu mặt đường: + Lớp BTXM mác 200 sỏi đá 2x4, dày 20cm; + Lớp cát đệm dày 5cm; + Nền đường san gọt tương đối phẳng - Hệ thống nước: + Bố trí hệ thống rãnh thoát nước dọc hai bên đường để đảm bảo thoát nước tốt vào mùa mưa + Bố trí cầu, cống trịn, cống quy cách (báo sơ số lượng cầu, cống cần bố trí tuyến) (Các số liệu chuẩn xác lập, thẩm định phê duyệt thiết kế vẽ thi cơng tổng dự tốn); Khái tốn vốn đầu tư: triệu đồng; đó: - Ngân sách tỉnh hỗ trợ: triệu đồng; tỷ lệ %; - Ngân sách huyện hỗ trợ: triệu đồng; tỷ lệ %; - Huy động nhân dân: triệu đồng; tỷ lệ %; - Các nguồn huy động khác: triệu đồng; tỷ lệ %; (Các số liệu chuẩn xác phê duyệt thiết kế vẽ thi cơng tổng dự tốn cơng trinh) Thời gian thực hiện: ; UBND xã (phường, thị trấn) đăng ký thực chương trình bê tơng hố đường xã với nội dung chủ yếu nêu trên; kính đề nghị UBND huyện, thành phố xem xét, sớm có thơng báo chấp thuận để UBND xã (phường, thị trấn) có sở triển khai bước theo quy định./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN 15 CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN (THÀNH PHỐ) Số: /TB-UBND Mẫu số CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc …………, ngày … tháng …năm …… THÔNG BÁO Về việc chấp thuận đăng ký thực Chương trình bê tơng hố đường xã UBND huyện (thành phố) thống nội dung sau: Tên tuyến đường chiều dài Km; Chủ đầu tư: UBND xã (phường, thị trấn) .; Đơn vị điều hành dự án: ; Quy mô kỹ thuật: - Mặt cắt ngang: + Bề rộng đường Bn = m + Bề rộng mặt đường Bm= m - Kết cấu mặt đường: + Lớp BTXM mác 200 sỏi đá 2x4, dày 20cm + Lớp cát đệm dày 5cm + Nền đường san gọt tương đối phẳng - Hệ thống nước: + Bố trí hệ thống rãnh thoát nước dọc hai bên đường để đảm bảo nước tốt vào mùa mưa + Bố trí cầu, cống tròn, cống quy cách (báo sơ số lượng cầu, cống cần bố trí tuyến) (Các số liệu chuẩn xác lập, thẩm định phê duyệt thiết kế vẽ thi cơng tổng dự tốn) Khái tốn vốn đầu tư: triệu đồng; đó: - Ngân sách tỉnh hỗ trợ: triệu đồng; tỷ lệ %; - Ngân sách huyện hỗ trợ: triệu đồng; tỷ lệ %; - Huy động nhân dân: triệu đồng; tỷ lệ %; - Các nguồn huy động khác: triệu đồng; tỷ lệ %; Thời gian thực hiện: ; UBND huyện (thành phố) giao cho UBND xã (phường, thị trấn) cứn (thành phố) giao cho UBND xã (phường, thị trấn) cứnh phố) giao cho UBND xã (phường, thị trấn) cứ) giao cho UBND xã (phường, thị trấn) cứng, th ị trấn) tr ấn) cứn) c ăn cứn c ứ quy đị trấn) cứnh có liên quan vành phố) giao cho UBND xã (phường, thị trấn) nội dung Thông báo để triển khai thựci dung Thông báo nành phố) giao cho UBND xã (phường, thị trấn) cứy để triển khai thực tri ể triển khai thựcn khai th ựcc (thành phố) giao cho UBND xã (phường, thị trấn) cứn bước dự án./ c dự án./ p theo dự án./ a dực án./ 16 Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ... nhiệm vụ, quyền hạn Ban quản lý dự án bê tông hoá đường xã xã (sau gọi tắt Ban QLDA); Trưởng ban Ban QLDA Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã; xã, phường, thị trấn có Ban quản lý dự án... lập, quy định tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban giám sát cơng trình Ban giám sát cơng trình có Trưởng ban Chủ tịch Uỷ ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã Chủ tịch Hội cựu chiến... phần gồm: Uỷ ban nhân dân cấp xã, Ban QLDA, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát (đối với cơng trình có th tư vấn giám sát), đơn vị thi công, Ban giám sát cấp xã phòng chức huyện, thành phố Ban QLDA