ñy ban nh©n d©n

ñy ban nh©n d©n ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1841/QĐ UBND Quảng Ngãi, ngày 22 tháng 8 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Đề cương và[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Số: 1841/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Ngãi, ngày 22 tháng năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Đề cương Dự tốn kinh phí Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ năm 2011 đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025 CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn Luật Tổ chức HĐND UBND tỉnh ngày 26/11/2003; Căn Quyết định số 281/2007/QĐ-BKH ngày 26/3/2007 Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành định mức chi phí cho lập, thẩm định quy hoạch điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quy hoạch sản phẩm chủ yếu; Căn Thông tư số 01/2007/TT-BKH, ngày 07/02/2007 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực số điều Nghị định số 92/2006/ NĐ-CP, ngày 07/9/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Căn Quyết định số 2936/QĐ-UBND ngày 08/12/2006 UBND tỉnh việc giao tiêu kế hoạch vốn đầu tư xây dựng bản, Chương trình mục tiêu Quốc gia Chương trình khác năm 2007; Xét đề nghị UBND huyện Ba Tơ Tờ trình số 53/TTr-UBND ngày 31/7/2007 đề xuất Sở Kế hoạch Đầu tư Tờ trình số 838/TTrSKHĐT ngày 13/8/2007 việc phê duyệt Đề cương chi tiết Dự tốn kinh phí Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ năm 2011 đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025; QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Đề cương Dự tốn kinh phí lập Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ năm 2011 đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025 với nội dung sau: Tên dự án: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ năm 2011 đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025 Chủ đầu tư: UBND huyện Ba Tơ Địa điểm xây dựng: Trên địa bàn huyện Ba Tơ Nội dung nhiệm vụ quy hoạch: chi tiết theo Đề cương đính kèm 2 Kinh phí thực hiện: 450.000.000 đồng (Bốn trăm năm mươi triệu đồng chẵn), dự toán chi tiết theo phụ lục đính kèm Nguồn vốn: Ngân sách cấp Sản phẩm giao nộp: - Dự án Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ năm 2011 đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025: 10 tập - Hệ thống đồ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ từ năm 2011 đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025: + Bản đồ hành chính; + Bản đồ vị trí mối quan hệ liên vùng; + Bản đồ trạng quy hoạch hệ thống kết cấu hạ tầng chủ yếu, hệ thống đô thị điểm dân cư; + Bản đồ tổ chức lãnh thổ hoạt động kinh tế - xã hội chủ yếu; + Bản đồ trạng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; + Bản đồ trạng quy hoạch: thu nhỏ kẹp thuyết minh - Tỷ lệ đồ: 1/20.000 1/25.000 Hình thức quản lý thực dự án: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực dự án Phương thức tổ chức thực dự án: Chỉ định thầu 10 Thời gian thực hiện: Năm 2007 - 2008 Điều Quyết định để chủ đầu tư toán vốn Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ năm 2011 đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025 Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở: Kế hoạch Đầu tư, Xây dựng, Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi, Chủ tịch UBND huyện Ba Tơ Thủ trưởng Sở, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - VPUB: PVP, TTCB; - Lưu VT, KHTH CHỦ TỊCH (đã ký) Nguyễn Xuân Huế ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT CÁC NỘI DUNG NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2025 (Ban hành kèm theo Quyết định số 184 /QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2007 Chủ tịch UBND tỉnh) Nội dung I ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ THỜI KỲ 2006-2020 Tập trung làm rõ nội dung chủ yếu sau: I Vị trí địa lý kinh tế huyện tỉnh Quảng Ngãi - Phân tích, đánh giá vị trí, vai trị huyện tỉnh kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng - Đánh giá vị trí huyện mối quan hệ với huyện khác tỉnh trình độ phát triển kinh tế, sở hạ tầng, giao lưu kinh tế văn hoá, du lịch; khả hợp tác liên kết - Những thuận lợi hạn chế vị trí địa lý, tài nguyên đất, rừng, tài nguyên nước huyện Những mạnh phát huy, mặt hạn chế chưa khắc phục Dự báo khả phát huy lợi để phát triển kinh tế- xã hội 15 năm tới II Phân tích, đánh giá đặc điểm tự nhiên tài nguyên thiên nhiên tác động đến phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ đến năm 2020 Làm rõ tiềm năng, khả khai thác sử dụng vào trình phát triển kinh tế-xã hội thời kỳ qui hoạch Đánh giá điều kiện tự nhiên: thuận lợi hạn chế địa hình, khí hậu, thủy văn, tác động đến phát triển ngành kinh tế đời sống dân sinh Đánh giá tài nguyên a) Tài nguyên đất Đánh giá trạng sử dụng loại đất thời gian qua, tiềm khả khai thác sử dụng thời gian tới Đặc biệt sâu đánh giá đất sản xuất nông nghịêp, đất lâm nghịêp, nuôi trồng thủy sản, đất khu, cụm công nghiệp, khu du lịch, xây dựng đô thị, b) Tài nguyên nước: Đánh giá tiềm tình hình khai thác sử dụng nguồn nước, thuận lợi hạn chế đặt khai thác tài nguyên nước c) Tài nguyên rừng thảm động, thực vật d) Tài nguyên khoáng sản 4 đ) Tài nguyên du lịch: du lịch thắng cảnh thiên nhiên văn hóa, du lịch làng nghề Xác định rõ khả khai thác, hướng khai thác sử dụng tài nguyên, hiệu hạn chế, khó khăn kỳ qui hoạch III Phân tích, đánh giá đặc điểm dân số, dân cư, nguồn nhân lực vấn đề xã hội Trong phần cần làm rõ: Quy mô, chất lượng dân số yếu tố tác động tới phát triển dân số Phân tích, đánh giá đặc điểm dân cư tình hình phân bố dân cư; vấn đề di dân đô thị hóa ảnh hưởng đặc điểm dân cư phân bố dân cư, yếu tố văn hoá, nhân văn, đến phát triển kinh tế - xã hội thời gian qua dự báo tác động đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thời gian tới Phân tích, đánh giá qui mô chất lượng nguồn nhân lực; phát triển bố trí lao động kinh tế Đưa nhận định mạnh hạn chế nguồn nhân lực trình phát triển thời gian tới Nội dung II PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA YẾU TỐ BÊN NGỒI ĐẾN Q TRÌNH PHÁT TRIỂN KT-XH HUYỆN BA TƠ ĐẾN NĂM 2020 I Phân tích, dự báo tác động bối cảnh vùng Duyên hải miền Trung kinh tế trọng điểm miền Trung có tác động trực tiếp đến kinh tế huyện Phân tích, dự báo tác động yếu tố phát triển vùng tác động đến phát triển kinh tế huyện Ba Tơ: Phân tích tình hình thị trường vùng dự báo nhu cầu khả tiêu thụ, sức cạnh tranh mặt hàng chủ yếu huyện thị trường vùng Dự báo triển vọng thị trường khả hợp tác, đầu tư thu hút vốn II Tác động phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi đến phát triển kinh tế xã - hội huyện Ba Tơ Phân tích số định hướng phát triển KT-XH tỉnh Quảng Ngãi tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội huyện Một số chương trình, dự án tỉnh liên quan đến huyện, Nội dung III PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KT-XH HUYỆN BA TƠ GIAI ĐOẠN 2001 – 2005 VÀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KT-XH TRONG NĂM 2006 – 2007 I Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển KT-XH huyện Ba Tơ thời kỳ 2001-2005 tình hình phát triển KT-XH huyện năm 2006 - 2007 Đánh giá theo số tiêu tổng hợp như: - Tăng trưởng kinh tế: (theo GTSX), qui mô, nhịp độ tăng, mức bình quân đầu người qua thời kỳ So sánh với huyện lân cận; - Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế: cấu ngành kinh tế, cấu sản xuất, phi sản xuất, cấu nội ngành, cấu thành phần kinh tế, cấu lao động, ; - Tình hình thu, chi ngân sách; - Tình hình đầu tư, cấu đầu tư; - Nhận định chung II Đánh giá thực trạng phát triển ngành, lĩnh vực đến năm 2007 Thực trạng phát triển ngành nông- lâm nghiệp Đánh giá tổng hợp phát triển kinh tế nông - lâm nghiệp - Qui mô tốc độ tăng trưởng chung ngành nông - lâm nghiệp; - Quy mô, tốc độ tăng trưởng trình chuyển dịch cấu nội ngành nông – lâm nghiệp; - Khả ứng dụng khoa học, kỹ thuật, công nghệ tiến tiến: giống, kỹ thuật bảo quản, công nghệ chế biến, Phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại; - Những nhận định chung phát triển kinh tế nông - lâm nghiệp, nông thôn a) Nông nghiệp: - Qui mô giá trị, nhịp độ tăng trưởng, cấu trồng trọt, chăn ni, dịch vụ Q trình hình thành phát triển vùng tập trung, sản phẩm hàng hóa xuất chủ lực Qui mơ diện tích, sản lượng sản phẩm hàng hóa theo loại trồng nuôi chủ yếu; - Q trình chuyển dịch cấu nơng nghiệp kinh tế nông thôn, sản phẩm nông nghiệp mũi nhọn huyện sức cạnh tranh sản phẩm; - Phân tích đánh giá thực trạng ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nông nghiệp: giống, công nghệ sinh học, công nghệ bảo quản, chế biến, ; - Phân tích, đánh giá bố trí sản xuất nông nghiệp theo lãnh thổ; - Những thành công tồn b) Thuỷ sản - Đánh giá tình hình tăng trưởng (theo giá trị, sản lượng, sản phẩm hàng hố, diện tích ni trồng, ) Quy mơ, mơ hình, phương thức sản xuất Khả ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ nuôi trồng; - Lao động, trình độ; - Cở sở vật chất cho thuỷ sản c) Lâm nghiệp Quá trình phát triển, cấu sản xuất (theo tiêu giá trị); bảo vệ khoanh nuôi tái sinh rừng, khai thác gỗ lâm sản, trồng rừng (nguyên liệu, đặc sản) phủ xanh đất trống đồi núi trọc, chế biến gỗ lâm đặc sản khác Quá trình giao đất, giao rừng, ; thành công tồn d) Đánh giá phát triển kinh tế nông thôn Đánh giá sở hạ tầng nông thôn, chuyển dịch cấu lao động, phát triển ngành nghề, dịch vụ Vấn đề việc làm đời sống dân cư nông thôn, Nguyên nhân học kinh nghiệm có ý nghĩa cho phát triển nông, lâm nghiệp, ngư nghiệp giai đoạn tới Thực trạng phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp a) Thực trạng phát triển ngành cơng nghiệp - Đánh giá qui mơ, q trình tăng trưởng, vị trí vai trị ngành cơng nghiệp-TTCN kinh tế huyện Ba Tơ; - Phân tích đánh giá phát triển ngành công nghiệp, đặc biệt ngành công nghiệp mạnh công nghiệp chế biến nơng, lâm, thủy sản; - Phân tích, đánh giá phát triển công nghiệp nông thôn, TTCN, làng nghề (đánh giá chủ trương, sách phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp khu vực nông thôn gắn với việc giải việc làm thu hút lao động, phát triển ngành nghề tạo ngun liệu cho cơng nghiệp chế biến, ); - Tình hình hoạt động doanh nghiệp, khả đóng góp ngân sách giải việc làm; - Phân tích thực trạng trình độ cơng nghệ, khả ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghiệp Đánh giá nhu cầu đổi công nghệ, kỹ thuật công nghiệp Các ngành thương mại, dịch vụ du lịch a) Thương mại - Phân tích, đánh giá tốc độ tăng trưởng qua tiêu giá trị, số lượng hàng hóa, sản phẩm mũi nhọn, cấu mặt hàng, khả đáp ứng nhu cầu sản xuất sinh hoạt địa bàn; - Các sản phẩm hàng hóa chủ lực sức cạnh tranh thị trường Quá trình mở rộng mạng lưới chợ, trung tâm thương mại, dịch vụ; b) Các ngành du lịch dịch vụ khác - Phân tích đánh giá trình phát triển ngành dịch vụ vận tải, tài chính, ngân hàng, ; tác động ngành dịch vụ tới trình phát triển sản xuất, kinh doanh lĩnh vực xã hội; - Đánh giá trạng đầu tư, khai thác, kinh doanh điểm du lịch Các sản phẩm du lịch, khả thu hút du khách, thu hút đầu tư, xây dựng sở hạ tầng du lịch; hiệu quả, tác động hoạt động phát triển du lịch phát triển kinh tế-xã hội, tạo thêm việc làm, Những kết đạt học kinh nghiệm phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch giai đoạn vừa qua Thực trạng kết cấu hạ tầng Tập trung đánh giá hạ tầng sau: a) Mạng lưới giao thông: đánh giá trình nâng cấp, mở rộng xây dựng giao thông đường thủy, giao thông nông thôn, b) Giao thơng đối ngoại - Các trục giao thơng chính; - Đánh giá thuận lợi hạn chế c) Mạng lưới cấp điện d) Bưu viễn thơng, thơng tin liên lạc, công nghệ thông tin (sử dụng internet, trang bị máy tính ) đ) Hệ thống thủy lợi, cấp, thoát nước Hiện trạng dân số, nguồn nhân lực vấn đề xã hội Tập trung phân tích số lĩnh vực sau: a) Hiện trạng dân số: qui mô, tốc độ tăng dân số, cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình b) Bố trí lao động ngành kinh tế; vấn đề giải việc làm, xóa đói giảm nghèo c) Giáo dục - đào tạo d) Y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân đ) Văn hóa - thông tin e) Thể dục thể thao g) Khoa học cơng nghệ h) Tình hình thực chương trình quốc gia dân số, y tế, giáo dục, xây dựng hạ tầng nông thôn, địa bàn huyện i) Đánh giá, nhận định thành tựu phát triển vấn đề xúc đặt cần khắc phục giai đoạn tới Hiện trạng phát triển theo lãnh thổ a) Tình hình phân bố thị, điểm dân cư nơng thơn b) Tình hình sử dụng hiệu tài nguyên đất Nội dung IV PHÂN TÍCH VỀ CÁC LỢI THẾ, HẠN CHẾ, CƠ HỘI,THÁCH THỨC, XUẤT PHÁT ĐIỂM TRONG PHÁT TRIỂN KT- XH THỜI KỲ ĐẾN NĂM 2020 I Những lợi hạn chế huyện Những lợi so sánh Những hạn chế chủ yếu Những hội thách thức II Xuất phát điểm kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ thời kỳ phát triển Đánh giá thành tựu đạt tăng trưởng kinh tế, mức sống dân cư huyện Ba Tơ so sánh huyện với bình quân chung tỉnh số huyện khác tỉnh Nội dung V ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KT – XH HUYỆN BA TƠ ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2025 I Tầm nhìn phát triển KT-XH huyện Ba Tơ đến năm 2025 Mục tiêu chiến lược phát triển huyện Ba Tơ đến năm 2025 Hình ảnh huyện Ba Tơ đến năm 2025 kinh tế, văn hóa - xã hội, kết cấu hạ tầng vị trí huyện tỉnh II Quan điểm mục tiêu phát triển đến năm 2020 Quan điểm phát triển a) Quan điểm mang tính đổi đột phá để thúc đẩy tăng trưởng nhanh b) Quan điểm phát huy yếu tố nội lực gắn với tranh thủ nguồn lực bên ngồi để đạt trình độ phát triển cần thiết bối cảnh cạnh tranh hội nhập quốc tế c) Quan điểm phát triển bền vững, đảm bảo hài hòa hiệu kinh tế, xã hội, an ninh quốc phịng, mơi trường sinh thái d) Các quan điểm khác Mục tiêu phát triển a) Mục tiêu kinh tế - Nhịp độ tăng trưởng kinh tế chung toàn kinh tế (theo GTSX) tăng trưởng khối ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ; chia theo thời kỳ năm 2007-2010, 2011-2015, 2016-2020; - Chuyển dịch cấu kinh tế khối, ngành; - Thu nhập GTSX bình quân đầu người theo thời kỳ; - Huy động ngân sách; - Mục tiêu xuất khẩu, b) Mục tiêu xã hội - Giảm tỉ lệ tăng dân số, giải việc làm, giảm nghèo, phát triển giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa; sở hạ tầng điện, nước, thông tin liên lạc; tiêu thị hóa, khắc phục tệ nạn xã hội c) Mục tiêu bảo vệ an ninh quốc phòng d) Mục tiêu bảo vệ môi trường, phát triển bền vững Luận chứng tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế a) Dự báo phương án phát triển - Xây dựng phương án phát triển: Các phương án tính tốn theo cách tiếp cận hướng tới đạt mục tiêu thu hẹp chênh lệch GTSX/người so với tỉnh; luận chứng mức độ phát huy nguồn nội lực khả thu hút đầu tư bên Mỗi phương án dự báo tốc độ tăng trưởng GTSX chung, tăng trưởng ngành nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ theo thời kỳ 2007-2010, 2011-2015, 2016-2020; tính GTSX/người đạt vào năm 2010, 2015, 2020; đánh giá khả thu hẹp chênh lệch so với tỉnh, tính tốn cho nhu cầu đầu tư - Làm rõ khả nguồn lực yếu tố cần thiết Trên sở cân đối khái quát nhu cầu khả nguồn lực huy động được; tính đến khả phát triển ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ nhằm đảm bảo tính khả thi phương án; - Lựa chọn phương án tăng trưởng b) Luận chứng cấu kinh tế - Các phương án chuyển dịch cấu kinh tế; - Lựa chọn phương án chuyển dịch cấu kinh tế III Định hướng lĩnh vực trọng điểm để tạo bứt phá Tiêu chí để lựa chọn lĩnh vực, chương trình, dự án trọng điểm huyện Ba Tơ Đề xuất, lựa chọn lĩnh vực trọng điểm IV Định hướng quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực Định hướng phát triển nông, lâm, ngư nghiệp Nội dung phần tập trung luận chứng đưa Phương hướng chung phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế ngành, tiêu chủ yếu; phương hướng phát triển nhóm ngành chủ yếu; dự án ưu tiên đến năm 2010 2015 2020; giải pháp phát triển a) Định hướng phát triển vấn đề chung - Xác định phương hướng mục tiêu phát triển chung Mục tiêu tăng trưởng chuyển dịch cấu nội ngành nông, lâm nghiệp thủy sản; - Định hướng khai thác sử dụng đất nông nghiệp b) Ngành nông nghiệp - Trồng trọt: Định hướng qui mơ diện tích, khả tăng suất, sản lượng loại trồng chủ yếu Xác định sản phẩm chủ lực, mũi nhọn Chuyển đổi cấu trồng, cấu mùa vụ Hình thành vùng sản xuất trồng tập trung Định hướng phát triển mơ hình sản xuất, khả ứng dụng khoa học công nghệ mới; - Chăn nuôi: Xác định vật nuôi chủ yếu, xác định vùng chăn nuôi tập trung, phương thức chăn nuôi theo trang trại, khả lai tạo, ứng dụng giống mới, áp dụng công nghệ, kỹ thuật tiến tiến, nhằm tăng suất, hiệu - Thủy sản: Nuôi trồng thủy hải sản, khả mở rộng qui mơ diện tích, tăng sản lượng ni trồng, phương thức, mơ hình ni; đầu tư ao hồ, phương tiện kỹ thuật áp dụng khoa học kỹ thuật nuôi trồng, đảm bảo giống thủy sản, phòng trừ dịch bệnh, c) Lâm nghiệp Xác định định hướng phát triển chung phát triển khâu lâm nghiệp: quản lý, bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh rừng; trồng rừng phòng hộ, rừng kinh tế, phủ xanh đất trống đồi trọc; khai thác gỗ lâm sản: - Chú trọng đến bảo vệ rừng, đặc biệt rừng phòng hộ, rừng bảo tồn, đặc dụng; - Đẩy mạnh trồng rừng, hình thành số vùng nguyên liệu giấy; - Khai thác gỗ lâm sản hợp lý; 10 - Vấn đề giao đất, giao rừng d) Phát triển kinh tế nông thôn đ) Các Chương trình, dự án ưu tiên đầu tư e) Các giải pháp chủ yếu Định hướng phát triển Công nghiệp - TTCN Nội dung phần tập trung luận chứng đưa phương hướng chung phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế ngành, tiêu chủ yếu; phương hướng phát triển nhóm ngành chủ yếu; dự án ưu tiên đến năm 2010, 2015, 2020 2025; giải pháp phát triển: a) Định hướng phát triển chung - Quan điểm phương hướng phát triển; - Mục tiêu tăng trưởng tính theo GTSX giá trị sản xuất b) Định hướng phát triển ngành công nghiệp chủ yếu - Các ngành công nghiệp chủ yếu: chế biến nông, lâm sản…; - Các sản phẩm công nghịêp chủ lực; - Phát triển công nghiệp nông thôn; - Phát triển TTCN, làng nghề truyền thống d) Phân bố cụm công nghiệp-TTCN Xác định vị trí, vai trị cụm cơng nghiệp, yếu tố tác động đến hình thành phát triển (nguyên liệu, vốn, công nghệ, lao động, hạ tầng công nghiệp) đ) Xây dựng dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn 2007- 2025 (có phân kỳ theo thời kỳ năm) e) Đề xuất giải pháp sách phát triển cơng nghiệp Thương mại, dịch vụ du lịch Nội dung phần tập trung luận chứng đưa phương hướng chung phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế ngành, tiêu chủ yếu; phương hướng phát triển nhóm ngành chủ yếu; dự án ưu tiên đến năm 2010, 2015 2020; giải pháp phát triển a) Quan điểm mục tiêu phát triển chung b) Thương mại: Phương hướng phát triển, mục tiêu tăng trưởng, mô hình tổ chức, hoạt động kinh doanh; mạng lưới chợ nông thôn, d) Định hướng phát triển du lịch: Phương hướng mục tiêu phát triển; dự báo xu hướng phát triển, lượng khách; nhu cầu sản phẩm du lịch ; xây dựng mạng lưới điểm du lịch, tuyến du lịch ; xây dựng sở vật chất du lịch; đào tạo lao động cho ngành du lịch đ) Các ngành dịch vụ : Phát triển loại hình dịch vụ: vận tải, tài ngân hàng, bưu viễn thơng, bảo hiểm, cơng nghệ thơng tin, e) Các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư g) Các giải pháp phát triển 11 V Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng Giao thông a) Phương hướng phát triển + Giao thông đường bộ: Qui hoạch nâng cấp mở rộng mạng lưới trục giao thông + Đường thủy: bến giao thông thủy, b) Các dự án ưu tiên đến năm 2015 2020 c) Giải pháp phát triển Cấp điện a) Phương hướng phát triển; b) Các dự án ưu tiên đến năm 2015 2020; c) Giải pháp phát triển Cấp nước a) Phương hướng phát triển; b) Các dự án ưu tiên đến năm 2015 2020; c) Giải pháp phát triển Thuỷ lợi a) Phương hướng phát triển; b) Các dự án ưu tiên đến năm 2015 2020; c) Giải pháp phát triển Mạng bưu viễn thơng a) Phương hướng phát triển; b)Các dự án ưu tiên đến năm 2015 2020; c) Giải pháp phát triển VI Phát triển lĩnh vực xã hội Phát triển nguồn nhân lực a) Phương hướng phát triển; b) Các dự án ưu tiên đến năm 2010, 2015, 2020 2025; c) Giải pháp phát triển Giáo dục, đào tạo a) Phương hướng chung; b) Các tiêu chủ yếu;; c) Phương hướng phát triển theo cấp học + Giáo dục phổ thông; + Đào tạo nghề d) Các chương trình, dự án ưu tiên đến năm 2010, 2015 2020; đ) Giải pháp phát triển 12 Y tế a) Phương hướng phát triển ; b) Phát triển mạng lưới khám chữa bệnh mạng lưới y tế dự phịng ; c) Các chương trình, dự án ưu tiên đến năm 2010, 2015, 2020 2025; d) Giải pháp phát triển Văn hố thơng tin a) Phương hướng phát triển; b) Các dự án ưu tiên đến năm 2010, 2015, 2020 2025; c) Giải pháp phát triển Thể dục thể thao a) Phương hướng phát triển; b) Các dự án ưu tiên đến năm 2010, 2015, 2020 2025; c) Giải pháp phát triển Phát triển khoa học công nghệ a) Phương hướng phát triển; b) Các dự án ưu tiên đến năm 2010, 2015, 2020 2025; c) Giải pháp phát triển Cấp nước vệ sinh mơi trường a) Cấp nước đô thị; b) Thủy lợi cấp nước nông thôn; c) Xử lý chất thải rắn nghĩa trang VII Phát triển KT-XH gắn với củng cố an ninh quốc phòng - Phương hướng phát triển giải pháp thực VIII Luận chứng phương hướng phát triển theo lãnh thổ Phương hướng phát triển đô thị Phương hướng phát triển điểm dân cư nông thôn Các giải pháp thực IX Định hướng quy hoạch sử dụng đất X Tổng hợp chương trình phát triển dự án ưu tiên đầu tư Các chương trình phát triển Danh mục dự án ưu tiên đầu tư đến năm 2010, 2015 2020 Xác định dự án, cơng trình ưu tiên đầu tư (theo ngành lĩnh vực, theo giai đoạn năm) Nội dung VI ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN, CÁC CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH CHỦ YẾU VÀ KIẾN NGHỊ Giải pháp vốn đầu tư a) Dự báo nhu cầu tính tốn khả huy động nguồn vốn b) Các giải pháp huy động vốn đầu tư 13 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Nâng cao dân trí, đào tạo đội ngũ khoa học, kỹ thuật; phát huy nội lực người, truyền thống, Giải pháp khoa học công nghệ, môi trường a) Xây dựng tiềm lực khoa học, công nghệ Nghiên cứu đề xuất sách khuyến khích đầu tư cơng nghệ chuyển giao kết nghiên cứu khoa học, công nghệ vào sản xuất, kinh doanh b) Các giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ cụ thể ngành lĩnh vực Giải pháp chế, sách Giải pháp hợp tác phát triển với huyện tỉnh, vùng Tổ chức đạo điều hành thực quy hoạch Công khai qui hoạch đến tất cấp, ngành toàn thể nhân dân, tạo nhận thức thống thực đồng bộ, a) Cụ thể hóa định hướng mục tiêu qui hoạch đưa vào thực kế hoạch năm, hàng năm b) Thường xuyên cập nhật, bổ sung, điều chỉnh qui hoạch cho phù hợp với tình hình phù hợp với phát triển chung vùng nước Kiến nghị Nội dung VII XÂY DỰNG HỆ THỐNG BẢN ĐỒ QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN ĐẾN NĂM 2020 I Bản đồ hành II Bản đồ vị trí mối quan hệ liên vùng III Bản đồ trạng quy hoạch hệ thống kết cấu hạ tầng chủ yếu, hệ thống đô thị điểm dân cư IV Bản đồ tổ chức lãnh thổ hoạt động kinh tế - xã hội chủ yếu V Bản đồ trạng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội VI Bản đồ trạng quy hoạch: thu nhỏ kẹp thuyết minh Tỷ lệ đồ: - Bản đồ treo tường: 1/20.000 1/25.000 - Bản đồ nhỏ kẹp thuyết minh: Khổ giấy A3 A4./ 14 Phụ lục DỰ TỐN KINH PHÍ QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2025 (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày Chủ tịch UBND tỉnh) tháng năm 2007 Đơn vị tính: VN đồngn vị tính: VN đồng tính: VN đồngng Tỷ lệ (%) Kinh phí 100 450.000.000 13.500.000 9.000.000 4.500.000 Hội thảo, xin ý kiến chuyên gia thống đề cương trình duyệt 4.500.000 Lập dự tốn kinh phí theo đề cương thống trình duyệt 4.500.000 II Chi phí nghiên cứu xây dựng báo cáo đề án quy hoạch 85 382.500.000 Chi phí thu thập, xử lý số liệu, liệu ban đầu 22.500.000 18.000.000 70 2,5 2,5 27.000.000 315.000.000 11.250.000 11.250.000 4.3 Phân tích đánh giá trạng; 18.000.000 4.4 Nghiên cứu mục tiêu quan điểm phát triển; 13.500.000 4.5 Nghiên cứu phương án mục tiêu tăng trưởng; 13.500.000 4.6 Nghiên cứu giải pháp thực mục tiêu: 40 180.000.000 TT I Nội dung công việc Tổng dự tốn Chi phí cho cơng việc chuẩn bị đề cương quy hoạch Chi phí xây dựng đề cương trình duyệt đề cương: 1.1 Xây dựng đề cương nghiên cứu; 1.2 Chi phí thu thập bổ sung số liệu, tư liệu theo yêu cầu quy hoạch Chi phí khảo sát thực tế Chi phí thiết kế quy hoạch: 4.1 Phân tích dự báo tác động yếu tố bên ngoài; 4.2 Phân tích dự báo tác động yếu tố bên trong; a) Lựa chọn cấu kinh tế; b) Xây dựng phương án phát triển ngành, lĩnh vực sản phẩm chủ yếu (công nghiệp, nông - lâm - ngư nghiệp, dịch vụ, văn hoá xã hội, sử dụng đất); c) Xây dựng phương án phát triển kết cấu hạ tầng (giao thông, điện, nước, bưu viễn thơng, vệ sinh mơi trường, thủy lợi); d) Xây dựng phương án phát triển nguồn nhân lực; e) Xây dựng phương án phát triển KHCN; 15 TT Nội dung cơng việc Tỷ lệ (%) Kinh phí f) Xây dựng phương án bảo vệ môi trường; g) Xây dựng phương án tính tốn nhu cầu đảm bảo vốn đầu tư; h) Xây dựng phương án hợp tác; i) Xây dựng chương trình dự án đầu tư trọng điểm chế tài cho chúng; k) Xây dựng phương án tổ chức lãnh thổ; l) Xây dựng phương án tổ chức điều hành; 4.7 Xây dựng báo cáo tổng hợp hệ thống báo cáo liên quan: 10 45.000.000 12 22.500.000 54.000.000 18.000.000 13.500.000 13.500.000 9.000.000 a) Xây dựng báo cáo đề dẫn; b) Xây dựng báo cáo tổng hợp; c) Xây dựng báo cáo tóm tắt; d) Xây dựng văn trình thẩm định; e) Xây dựng văn trình phê duyệt đề án quy hoạch; 4.8 III Xây dựng hệ thống đồ quy hoạch Chi phí quản lý điều hành Chi phí quản lý dự án Ban quản lý Chi phí hội thảo xin ý kiến chun gia Chi phí thẩm định hồn thiện báo cáo tổng hợp quy hoạch theo kết luận thẩm định Hội đồng thẩm định Chi phí cơng bố quy hoạch  ... TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2025 (Ban hành kèm theo Quyết định số 184 /QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2007 Chủ tịch UBND tỉnh) Nội dung... TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN BA TƠ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2025 (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày Chủ tịch UBND tỉnh) tháng năm 2007 Đơn vị tính: VN... nghiên cứu xây dựng báo cáo đề án quy hoạch 85 382.500.000 Chi phí thu thập, xử lý số liệu, liệu ban đầu 22.500.000 18.000.000 70 2,5 2,5 27.000.000 315.000.000 11.250.000 11.250.000 4.3 Phân tích