UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ TÀI CHÍNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Bình Dương, ngày tháng 11 năm 2019 BÁO CÁO THUYẾT M[.]
UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG SỞ TÀI CHÍNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Dương, ngày tháng 11 năm 2019 BÁO CÁO THUYẾT MINH Tình hình ước thực dự tốn thu, chi ngân sách tỉnh Bình Dương năm 2019 Kết ước thực dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2019 (số liệu theo báo cáo ước thực năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh) Tởng thu NSNN từ kinh tế - xã hội ước thực 57.300 tỷ đờng, đạt 105% dự toán Thủ tướng Chính phủ (TTCP) giao dự toán HĐND tỉnh thông qua, tăng 14% so với thực năm 2018, đó: - Thu nội địa: 41.000 tỷ đồng, đạt 103% dự toán TTCP giao dự toán HĐND tỉnh thông qua, tăng 16% so với thực năm 2018 - Thu từ lĩnh vực xuất, nhập khẩu: 16.300 tỷ đồng, đạt 113% dự toán TTCP giao 112% dự toán HĐND tỉnh thông qua, tăng 9% so với thực năm 2018 * Đánh giá chung: Năm 2019, thu ngân sách đạt cao so với dự toán (105%), tăng so với kỳ (tăng 14%), cho thấy tình hình sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp ổn định phát triển dẫn đến số thu từ phần lớn các doanh nghiệp đạt tăng so với kỳ năm trước, cụ thể một số khoản thu đạt cao so với dự toán tăng cao so với kỳ một số khoản thu phát sinh đột biến (không thường xuyên) như: thuế thu nhập doanh nghiệp tăng cao phát sinh hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất vườn cao su bàn giao cho địa phương, hoạt động chuyển nhượng bất động sản một số doanh nghiệp; nguồn thu thuế bảo vệ môi trường tăng sản lượng tiêu thụ xăng dầu tăng, bên cạnh đó sách thay đởi từ ngày 01/01/2019 mức thu thuế bảo vệ môi trường tăng (xăng tăng 1.000 đờng/lít, dầu tăng 500 đờng/lít); sản lượng tiêu thụ ô tô Công ty TNHH Ô tô Mitsubishi Việt Nam tăng mạnh, Công ty TNHH Bia ANHEUSER-BUSCH INBEV tiêu thụ mạnh,… đã tác động tăng thuế tiêu thụ đặc biệt; nguồn thu tiền sử dụng đất đạt cao phát sinh nhiều dự án khu dân cư, thu từ cổ tức các doanh nghiệp có vốn nhà nước phát sinh lớn,… Tuy nhiên, một số khoản thu không đạt dự toán như: số thu từ khu vực kinh tế dân doanh đạt khá thấp (86%) một số nguyên nhân chủ yếu sau: dự toán năm 2019 Trung ương giao tăng 22% so với số thu năm 2018, mặt khác giá mủ su giảm làm ảnh hưởng đến nguồn thu; nguồn thu tiền thuê đất đạt thấp với dự toán so kỳ năm 2018 phát sinh số thu tiền thuê đất một lần cho nhiều năm Khu Công nghiệp Nam Tân Uyên lớn (384 tỷ đồng), năm 2019 khoản thu một số doanh nghiệp có số thu lớn Khu Cơng nghiệp Tân Bình Cơng ty TNHH MTV Đầu tư Quản lý dự án phát sinh 208 tỷ đồng (Khu Công nghiệp Nam Tân Uyên không phát sinh) 2 Kết ước thực dự toán chi ngân sách địa phương năm 2019 (số liệu theo báo cáo ước thực năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh trình HĐND tỉnh) Tởng chi NSĐP ước thực 24.129 tỷ đồng, đạt 100% so với dự toán, tăng 25% so với thực năm 2018, đó: a) Chi cân đối NSĐP: 20.535 tỷ đồng, đạt 100% so với dự toán, tăng 12% so với thực năm 2018, bao gồm: - Chi đầu tư phát triển: 9.185 tỷ đồng, đạt 100% dự toán, tăng 5% so với thực năm 2018; riêng chi đầu tư XDCB 9.035 tỷ đồng1, đạt 100% dự toán, tăng 4% so với kỳ2 - Chi thường xuyên 11.295 tỷ đồng, đạt 106% dự toán, tăng 18% so với kỳ, đã đáp ứng kịp thời các yêu cầu chi tiền lương, các khoản phụ cấp cho cán bộ, công chức, viên chức, các khoản an sinh xã hội, phòng ngừa dịch bệnh, - Chi trả nợ lãi quyền địa phương vay: 55 tỷ đờng b) Chi từ ng̀n vốn khác để bố trí cho đầu tư: 1.590 tỷ đồng, đạt 100% so với dự toán c) Chi từ nguồn bội chi NSĐP (nguồn vốn tỉnh vay lại từ ng̀n vốn vay nước ngồi Chính phủ): 1.193 tỷ đồng, đạt 100% so với dự toán d) Chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu: 811 tỷ đồng, đạt 100% so với dự toán Trong tổng chi đầu tư XDCB NSĐP bao gồm: vốn kết dư đầu tư công năm 2017-2018, vốn cải cách tiền lương kết dư năm 2018 (chưa bao gồm nguồn vốn khác bố trí cho đầu tư) Trong số chi đầu tư XDCB năm 2018 bao gồm chi chuyển nguồn vốn XDCB năm 2018 chuyển sang năm 2019 2.723 tỷ đồng ... ngân sách địa phương năm 2019 (số liệu theo báo cáo ước thực năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh trình HĐND tỉnh) Tởng chi NSĐP ước thực 24.129 tỷ đồng, đạt 100% so với dự toán, tăng 25% so với... đầu tư: 1.590 tỷ đồng, đạt 100% so với dự toán c) Chi từ nguồn bội chi NSĐP (nguồn vốn tỉnh vay lại từ ng̀n vốn vay nước ngồi Chính phủ): 1.193 tỷ đồng, đạt 100% so với dự toán