ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TW ĐẢNG ỦY BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TW ĐẢNG ỦY BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT * Số 134 BC/ĐUB ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 30 tháng 6 năm 2013 BÁO CÁO Sơ[.]
ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TW ĐẢNG ỦY BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT * Số 134-BC/ĐUB ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2013 BÁO CÁO Sơ kết công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng tháng đầu năm phương hướng, nhiệm vụ tháng cuối năm 2013 Thực Chương trình số 42-CT/ĐU ngày 08/3/2013 Đảng ủy Bộ Nơng nghiệp PTNT Chương trình số 43-CT/UBKT ngày 08/3/2013 kiểm tra, giám sát năm 2013; văn số 421-CV/UBKT ngày 16/5/2013 Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối quan TW việc sơ kết công tác kiểm tra, giám sát tháng đầu năm 2013, Đảng ủy Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn báo cáo sau: A KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH ĐẢNG BỘ - Năm 2013, Đảng Bộ Nông nghiệp PTNT tiếp tục ổn định tổ chức có bước phát triển hoạt động Đảng có 58 tổ chức đảng trực thuộc (29 đảng sở; 02 đảng bộ phận; 27 chi sở trực thuộc), đến ngày 30 tháng tổng số đảng viên Đảng 3.649 đồng chí, hoạt động loại hình tổ chức đảng: Khối quản lý nhà nước, Khối nghiệp Khối doanh nghiệp - Cấp ủy đạo uỷ ban kiểm tra cấp tham mưu xây dựng để thực tốt số nhiệm vụ trọng tâm công tác kiểm tra, giám sát năm 2013 - Hoạt động Đảng Bộ nhận quan tâm đạo Đảng ủy Khối quan Trung ương, phối hợp chặt chẽ hoạt động Ban cán đảng Bộ Cán đảng viên toàn Đảng đoàn kết, thống cao nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị ngành xây dựng Đảng vững mạnh B KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ THÁNG ĐẦU NĂM 2013 I Công tác kiểm tra giám sát cấp ủy Việc lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra, giám sát Ngay từ đầu năm, Đảng ủy Bộ giao cho Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ tham mưu xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát Đảng ủy Ủy ban Kiểm tra, đồng thời đạo đảng bộ, chi chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch cấp để triển khai tổ chức thực nhiệm vụ trọng tâm kiểm tra, giám sát năm đạt kết - Ban Chấp hành Đảng Bộ xây dựng Chương trình kiểm tra, giám sát số 42-CT/ĐU ngày 08/3/2013; Ủy ban Kiểm tra xây dựng Chương trình kiểm tra, giám sát số 43-CT/UBKT ngày 08/3/2013 Ngày 11 tháng 01 năm 2013 Đảng ủy Bộ tổ chức Hội nghị tổng kết công tác Đảng năm 2012; triển khai nhiệm vụ công tác năm 2013, Hội nghị quán triệt trọng tâm công tác kiểm tra giám sát theo tinh thần đạo Đảng ủy Khối quan Trung ương - Đảng ủy Bộ ban hành văn để lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra, giám sát; triển khai chương trình cơng tác, Chương trình kiểm tra, giám sát Đảng ủy Bộ, tập trung kiểm tra kết thực Nghị Trung ương (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; kiểm tra việc triển khai thực Nghị số 01-NQ/ĐUK Ban Chấp hành Đảng Khối quan Trung ương “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Chỉ thị số 03-CT/TW, ngày 14-5-2011 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời lãnh đạo, đạo Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ đảng ủy, chi ủy trực thuộc tổ chức thực tồn diện nhiệm vụ cơng tác kiểm tra, giám sát theo quy định Điều lệ Đảng, đó: + Cấp ủy cấp tiếp tục quán triệt triển khai thực Quyết định số 46-QĐ/ TW, ngày 01/11/2012 Ban Chấp hành TW ban hành Hướng dẫn thực quy định công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng Chương VII Chương VIII Điều lệ Đảng; Triển khai thực Hướng dẫn 05-HD/UBKTTW thực Quy định công tác kiểm tra tổ chức đảng việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cán bộ, đảng viên; Hướng dẫn 03-HD/UBKTTW Uỷ ban Kiểm tra Trung ương, thực Quy định số 47-QĐ/TW điều đảng viên không làm; + Việc xây dựng chương trình triển khai thực chương trình kiểm tra, giám sát cấp ủy UBKT cấp; Việc lãnh đạo, đạo, thực công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy + Việc xây dựng chương trình hành động, kế hoạch kết thực phòng chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực quy chế dân chủ sở + Công tác quy hoạch đào tạo bồi dưỡng cấp ủy viên cấp + Giải đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến đảng viên, tổ chức đảng - Đến có 27/31 đảng bộ, 7/27 chi trực thuộc xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát năm 2013, để triển khai thực Số đảng bộ, chi trực thuộc lại chưa có chương trình cụ thể có kế hoạch kiểm tra, giám sát lồng ghép kiểm tra, giám sát chương trình cấp ủy Việc tổ chức thực kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng 2.1 Cấp ủy cấp thực công tác kiểm tra - Đã xây dựng kế hoạch số 286-KH/UBKT, tiến hành kiểm tra số đảng bộ, chi với nội dung: + Cấp uỷ trực thuộc việc chấp hành thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; cơng tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; + Việc thực nguyên tắc Đảng; quy chế làm việc cấp ủy, chi bộ, hoạt động ủy ban kiểm tra; lãnh đạo thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định Đảng; + Việc xây dựng kế hoạch triển khai thực Nghị TW4 khóa XI Đảng M " ột số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay", việc tổ chức kiểm điểm, chuẩn bị kiểm điểm; + Việc cấp ủy lãnh đạo tiếp tục đẩy mạnh "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh"theo tinh thần Chỉ thị 03-CT/TW ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị + Kiểm tra tài đảng việc thu nộp quản lý sử dụng đảng phí tổ chức đảng trực thuộc; + Kiểm tra công tác quản lý, bổ sung hồ sơ đảng viên số tổ chức đảng trực thuộc Việc thực nhiệm vụ ủy quyền định kết nạp thi hành kỷ luật đảng viên, năm 2012 * Đảng chi kiểm tra: Ban Đổi Quản lý DN nông nghiệp; Cơ quan Công đồn NN PTNT Việt Nam; Cơng ty CP bao bì In nơng nghiệp; Viện Chính sách Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn; Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam; Tổng công ty Vật tư nông nghiệp - CT TNHH TV Qua kiểm tra nhận thấy tổ chức đảng thực tốt nội dung trên, không phát tổ chức đảng, đảng viên có vi phạm Tuy nhiên, số sai sót lãnh đạo đạo; sai sót nghiệp vụ cơng tác đảng sở đồn kiểm tra trực tiếp góp ý để sở rút kinh nghiệm khắc phục, đồng thời Đảng ủy Bộ Thông báo kết luận sau kiểm tra yêu cầu sở triển khai thực - Các đảng bộ, chi chủ động thực kiểm tra, giám sát theo chương trình, tiến hành 15 kiểm tra, 24 giám sát chuyên đề Nội dung bám sát đạo định hướng cấp ủy cấp kiểm tra, giám sát 2.2 Cấp ủy cấp thực công tác giám sát a Giám sát thường xuyên - Cấp uỷ đạo cụ thể hoá chủ trương, đường lối Đảng giám sát theo quy định; quan tâm, phối hợp chặt chẽ hiệu với đơn vị liên quan đến nội dung cần giám sát 31/33 (khuyết 02 đồng chí) đồng chí ủy viên Ban Chấp hành Đảng phụ trách theo dõi 58/58 tổ chức đảng, thực giám sát thường xuyên hoạt động tổ chức đảng phân công Giám sát thường xuyên đảng ủy, chi ủy trực thuộc đạt số kết định - Công tác giám sát giúp cho cấp ủy cấp kịp thời nắm bắt tình hình hoạt động đơn vị, phát sớm dấu hiệu vi phạm, để có biện pháp ngăn chặn, xử lý Thơng qua giám sát dịp động viên khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu b Giám sát theo chuyên đề Đảng ủy Bộ giám sát chuyên đề 03 tổ chức đảng Nội dung giám sát việc cấp ủy lãnh đạo đạo, phối hợp thực nhiệm vụ trị; nếp, chế độ sinh hoạt chi bộ, đảng bộ, sinh hoạt cấp ủy; Thực công tác quy hoạch cán bộ, bổ nhiệm cán thuộc diện cấp ủy quản lý; Cấp ủy xây dựng thực chương trình kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên năm 2013 II Ủy ban Kiểm tra thực nhiệm vụ Điều lệ Đảng quy định Kiểm tra đảng viên tổ chức đảng cấp có dấu hiệu vi phạm - Đảng ủy Bộ phối hợp Ban Cán đảng Bộ đạo kiểm điểm sai sót, khuyết điểm xảy Đảng ủy Tổng công ty Vật tư nông nghiệp giai đoạn trước năm 2010 Chỉ đạo kiểm điểm số đảng viên, cấp ủy viên Trung tâm quốc gia Nước Vệ sinh môi trường, để xảy sai phạm gói thầu 1.4./CPO; đạo kiểm điểm sai sót liên quan đến trách nhiệm số đảng viên Báo Nông nghiệp Việt Nam việc viết Thanh Hóa - Ủy ban kiểm tra cấp làm tốt công tác nắm tình hình, chủ động phát dấu hiệu vi phạm định kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, đối tượng Đảm bảo thực mục tiêu, ổn định tình hình, ngăn ngừa sai phạm từ manh nha Kiểm tra tổ chức đảng cấp thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Qua kiểm tra, đơn vị xây dựng chương trình thực đảm bảo kế hoạch Công tác kiểm tra, giám sát quan tâm hơn, số cấp ủy trở thành công tác thường xuyên, góp phần quan trọng ổn định tình hình đơn vị Qua kiểm tra khơng phát có biểu bè phái đồn kết Chương trình hành động, kế hoạch kiểm tra giám sát bám sát chương trình cấp nhiệm vụ trị đơn vị Thực công tác giám sát - Đã giao cho ủy viên UBKT Đảng ủy Bộ giám sát Đảng chi phân công phụ trách UBKT Đảng ủy Bộ phối hợp với ban Đảng ủy Bộ việc giám sát theo chức nhiệm vụ ban - Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy giám sát chuyên đề 02 tổ chức đảng, nội dung trọng tâm giám sát việc thực nhiệm vụ ủy quyền kết nạp đảng viên; quản lý lưu trữ hồ sơ cán đảng viên; việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ sở 4 Về thi hành kỷ luật đảng - Đảng ủy sở đình sinh hoạt Đảng 01 đảng viên thuộc diện cấp ủy sở quản lý xem xét có hình thức kỷ luật đảng viên - Đảng ủy Bộ Quyết định cách chức Phó Bí thư chi sở 01 đảng viên vi phạm quy định điều đảng viên không làm Chi sở định khiển trách 02 đảng viên vi phạm quy định nghề nghiệp Giải tố cáo tổ chức đảng đảng viên Đảng ủy Bộ nhận 03 đơn tố cáo nặc danh, nội dung đơn tố cáo không rõ ràng nên khơng xem xét Nhận 01 đơn tố cáo có danh, chuyển đến quan có thẩm quyền xem xét giải Giải khiếu nại kỷ luật Đảng Đảng khơng có đảng viên khiếu nại kỷ luật Đảng Về kiểm tra tài Đảng - Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ kiểm tra Tài theo Quyết định số 09QĐ/TW, ngày 24/9/2001 Bộ Chính trị ban hành quy định chế độ đảng phí; Hướng dẫn số 724-HD/TCQT ngày 12/10/2001 Ban tài - Quản trị Trung ương hướng dẫn thực Quyết định 09; Quyết định 912-QĐ/TCQT ngày 12/10/2001 trưởng ban Tài - Quản trị Trung ương việc ban hành mẫu sổ, báo cáo đảng phí - Kiểm tra việc thu, quản lý sử dụng đảng phí văn phịng cấp ủy cấp nhận thấy: Đảng ủy Bộ nộp đảng phí lên Đảng ủy Khối tỷ lệ 50% thu theo quy định Việc chi: Mua tài liệu phục vụ lớp quán triệt nghị quyết, hội nghị tập huấn cán bộ, đảng viên Đảng bộ; mua sách, báo, tạp chí, số trang thiết bị phục vụ công tác quan Đảng ủy Bộ; Chi chè nước cho họp, hội nghị Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng Bộ quy định; Việc thu, chi đảng phí ghi chép rõ ràng, xác nội dung thu chi, có đầy đủ chữ ký người liên quan - Cơng tác đảng phí tháng đầu năm 2013 sở đảng trực thuộc thực theo quy định, đến tổ chức đảng nộp đảng phí Đảng ủy Bộ đạt 80% số phải thu nộp Cơng tác tài cấp ủy sở đảm bảo, có sổ sách ghi chép rõ ràng việc thu, chi, quản lý sử dụng, chi tiêu tiết kiệm, hiệu Khơng có tổ chức đảng vi phạm đảng phí phải xử lý III Công tác tham mưu thực nhiệm vụ cấp ủy giao - Công tác kiểm tra, giám sát quan tâm hơn, số cấp ủy trở thành cơng tác thường xun, góp phần quan trọng ổn định tình hình đơn vị Qua kiểm tra khơng phát bè phái đồn kết Chương trình hành động, kế hoạch kiểm tra giám sát bám sát chương trình cấp nhiệm vụ trị đơn vị Việc phân công cấp uỷ viên phụ trách công tác kiểm tra, giám sát quan tâm ý - Đảng ủy Bộ phối hợp với Ban cán đảng Bộ Nông nghiệp PTNT triển khai thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Ban Chấp hành Trung ương quy định hướng dẫn ban đảng Trung ương, Đảng ủy Khối quan Trung ương Đã thực đạo việc khắc phục tồn thiếu sót cấp ủy, đảng viên cấp sau kiểm điểm theo tinh thần Nghị TW4 (khóa XI) M " ột số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" - Kiểm tra, giám sát công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý, quy trình bổ nhiệm cán thuộc diện cấp ủy quản lý - Đảng ủy Bộ giao cho Ủy ban kiểm tra phối hợp với ban Đảng ủy Bộ tham mưu xây dựng kế hoạch kiểm tra, đề cương báo cáo tổng hợp kết kiểm tra, giám sát đảm bảo theo quy chế làm việc quy chế phối hợp ban đảng IV Công tác xây dựng ngành Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ có 05/7 đồng chí đó: Đồng chí Phó Bí thư Đảng ủy Bộ Chủ nhiệm UBKT; 02 đồng chí Phó chủ nhiệm, 01 đồng chí Thường trực chuyên trách; 02 đồng chí cịn lại cơng tác lĩnh vực chun mơn Bộ Trong số Ủy viên, có 03 đồng chí qua đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra giám sát UBKT TW Khối quan TW tổ chức Do khuyết 02 Ủy viên (chuyển công tác) Đảng ủy Bộ xin ý kiến Đảng ủy Khối cho phép kiện toàn, bầu bổ sung 02 ủy viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ kỳ họp tới Ủy ban kiểm tra đảng ủy sơ trực thuộc Ủy ban kiểm tra đảng ủy sở ổn định số lượng, hoạt động hiệu quả, chủ động tham mưu cho cấp ủy việc xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát Tổng số ủy viên UBKT đảng ủy sở 92 đồng chí, hầu hết đồng chí phó bí thư đảng ủy làm chủ nhiệm UBKT V Ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân * Ưu điểm: Công tác kiểm tra, giám sát tiếp tục quan tâm có nhiều chuyển biến Số cấp ủy xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát tăng năm 2012, công tác kiểm tra, giám sát triển khai thực từ tháng đầu quý đầu năm * Khuyết điểm: - Đến 04 Đảng bộ, 20 chi trực thuộc chưa có chương trình kiểm tra, giám sát năm 2013, Đảng ủy Bộ có văn nhắc nhở Một số đảng có chương trình chậm triển khai, thực - Ở số tổ chức đảng công tác giám sát thường xuyên chưa quan tâm mức, kết hạn chế - Hoạt động kiểm tra dấu hiệu vi phạm ủy ban kiểm tra cấp cịn nhiều mặt hạn chế, gặp số khó khăn triển khai thực VI Đánh giá chung: Công tác kiểm tra, giám sát tháng đầu năm đảng bộ, chi có nhiều tiến Cấp ủy kiểm tra thể tốt vai trị lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị Nội dung trọng tâm kiểm tra, giám sát cấp ủy đảng thực nghiêm túc Thông qua công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy đảng tăng cường lực lãnh đạo, giải kịp thời vấn đề phát sinh C PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ THÁNG CUỐI NĂM 2013 I Phương hướng, biện pháp Cấp ủy cấp tiếp tục triển khai thực Nghị 03-NQ/ĐUK ngày 18/3/2013 Đảng ủy Khối quan TW tăng cường nâng cao chất lượng công tác kiểm, giám sát Đảng Đảng Khối quan TW Trong đẩy mạnh kiểm tra, giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề đảng bộ, chi theo chương trình Đảng ủy Bộ tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát cho cấp ủy viên, ủy viên ủy ban kiểm tra cấp; giám sát đảng bộ, chi trực thuộc việc đánh giá phân loại tổ chức đảng, đảng viên thi đua khen thưởng năm 2013 Kiểm tra cấp ủy cấp việc triển khai thực Nghị số 01-NQ/ĐUK Ban Chấp hành Đảng Khối quan Trung ương “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; tiếp tục đẩy mạnh "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh"theo tinh thần Chỉ thị 03-CT/TW ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị Kiểm tra việc thực khắc phục tồn hạn chế sau kiểm điểm theo tinh thần Nghị TW4 Giao Ủy ban Kiểm tra giúp cấp ủy tiếp tục tham mưu hoàn thiện quy định, quy chế hoạt động; quy chế phối hợp; quy trình, phương pháp kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Đảng Bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ giám sát chuyên đề việc thực nhiệm vụ ủy quyền việc định kết nạp thi hành kỷ luật đảng viên, năm 2013 02 Đảng ủy ủy quyền Đảng ủy Bộ đạo UBKT thực hiện: - Kiểm tra theo Chương trình: Việc chấp hành thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; cơng tác phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Kiểm tra việc việc thực nguyên tắc Đảng; quy chế làm việc cấp ủy, chi bộ, hoạt động ủy ban kiểm tra; lãnh đạo thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Đảng theo quy định Điều lệ Đảng Kiểm tra tài đảng việc thu nộp quản lý sử dụng đảng phí Kiểm tra cơng tác quản lý, bổ sung hồ sơ đảng viên số tổ chức đảng trực thuộc - Giám sát chuyên đề: Việc tổ chức quán triệt triển khai quy định Ban Chấp hành Trung ương thi hành Điều lệ Đảng, Hướng dẫn thực Chương VII, Chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI cơng tác kiểm tra, giám sát Quy định điều đảng viên không làm Việc tổ chức sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt đảng bộ, chi Cấp ủy nghị lãnh đạo thực nhiệm vụ trị quan đơn vị Việc xây dựng triển khai thực chương trình, kế hoạch kiểm tra giám sát cấp ủy, ủy ban kiểm tra số nội dung khác./ Nơi nhận: - UBKT Đảng ủy khối (Báo cáo); - Ban Chấp hành đảng Bộ; - Các đảng bộ, chi trực thuộc (T/h); - Lưu UBKT+VPĐU T/M BAN CHẤP HÀNH PHĨ BÍ THƯ Trịnh Quang Khải ... sát, kỷ luật đảng Đảng Bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ giám sát chuyên đề việc thực nhiệm vụ ủy quyền việc định kết nạp thi hành kỷ luật đảng viên, năm 2013 02 Đảng ủy ủy quyền Đảng ủy Bộ đạo UBKT... môn Bộ Trong số Ủy viên, có 03 đồng chí qua đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra giám sát UBKT TW Khối quan TW tổ chức Do khuyết 02 Ủy viên (chuyển công tác) Đảng ủy Bộ xin ý kiến Đảng ủy Khối. .. Đã giao cho ủy viên UBKT Đảng ủy Bộ giám sát Đảng chi phân công phụ trách UBKT Đảng ủy Bộ phối hợp với ban Đảng ủy Bộ việc giám sát theo chức nhiệm vụ ban - Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy giám sát chuyên