UBND TÆNH BÌNH ÑÒNH ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 3569/UBND XD Quy Nhơn, ngày 28 tháng 10 năm 2008 V/v chấn chỉ[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 3569/UBND-XD Quy Nhơn, ngày 28 tháng 10 năm 2008 V/v chấn chỉnh công tác đấu thầu dự án sử dụng vốn nhà nước Kính gửi: - Thủ trưởng sở, ban, ngành thuộc tỉnh; - Chủ tịch UBND huyện, thành phố, - Chủ tịch Hội đồng quản trị doanh nghiệp nhà nước Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo Luật Xây dựng văn hướng dẫn thực đấu thầu Bộ, Ngành góp phần đáng kể việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn Nhà nước, tăng cường tính cơng khai, minh bạch, cạnh tranh cơng tác đấu thầu, từ nâng cao chất lượng cơng trình, hàng hóa dịch vụ tư vấn địa bàn tỉnh Tuy nhiên, bên cạnh sở, ngành, địa phương, đơn vị thực tốt hoạt động đấu thầu, nhiều quan, đơn vị chưa thực nghiêm túc quy định pháp luật đấu thầu: - Tình trạng đấu thầu hình thức, thơng thầu tiếp diễn; nhiều quan, địa phương lạm dụng hình thức định thầu; chưa nghiêm túc thực xử lý vi phạm; chưa tuân thủ theo mốc thời gian đấu thầu làm chậm trễ trình đấu thầu Nhiều chủ đầu tư tự định định thầu chưa có kế hoạch đấu thầu cấp định đầu tư phê duyệt quy định Điều 40 Nghị định 58/2008/NĐ-CP Chính phủ, gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn như: Tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng; tư vấn khảo sát, lập thiết kế vẽ thi cơng dự tốn; tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu tư vấn giám sát thi công Đặc biệt, có trường hợp định định thầu thực gói thầu, sau khơng tốn làm thủ tục trình duyệt kế hoạch đấu thầu - Đội ngũ cán làm công tác đấu thầu lực hạn chế, chưa cập nhật kịp quy định Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ, ngành Trung ương công tác đấu thầu Để khắc phục tồn nêu trên, tăng cường hiệu công tác đấu thầu, hiệu lực quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu đạo, điều hành tình hình theo Chỉ thị số 27/2008/CT-TTg ngày 05/9/2008 Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh công tác đấu thầu sử dụng vốn nhà nước, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành, quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Chủ tịch Hội đồng quản trị doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm đạo, đôn đốc đơn vị trực thuộc nghiêm túc thực nhiệm vụ sau: Tiếp tục nghiên cứu, quán triệt thực theo quy định Luật Đấu thầu, Nghị định 58/2008/NĐ-CP 05/5/2008 Chính phủ văn hướng dẫn đấu thầu Thực mẫu đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành, bao gồm: - Quyết định số 731/2008/QĐ-BKH ngày 10/6/2008 ban hành Mẫu hồ sơ mời thầu xây lắp, - Quyết định số 937/2008/QĐ-BKH ngày 23/7/2008 ban hành Mẫu hồ sơ mời sơ tuyển xây lắp, - Quyết định số 1048/2008/QĐ-BKH ngày 11/8/2008 ban hành Mẫu hồ sơ mời thầu Dịch vụ Tư vấn, - Quyết định số 1068/2008/QĐ-BKH ngày 15/8/2008 ban hành Mẫu Báo cáo thẩm định kết đấu thầu; - Quyết định số 1118/2008/QĐ-BKH ngày 03/9/2008 ban hành Mẫu hồ sơ mời thầu Mua sắm hàng hoá, - Quyết định số 1121/2008/QĐ-BKH ngày 03/9/2008 ban hành Mẫu Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu mua sắm hàng hoá xây lắp Thực nghiêm túc việc đăng tải kế hoạch đấu thầu, thông báo mời thầu, danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu, kết lựa chọn nhà thầu, thông tin xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu,…trên Báo Đấu thầu theo quy định Văn số 4073/BKH-QLĐT ngày 05/6/2008 Bộ Kế hoạch Đầu tư, đồng gửi Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Thực nghiêm chỉnh quy định mốc thời gian đấu thầu từ khâu cung cấp thông tin, đánh giá, trình duyệt, thẩm định phê duyệt nội dung kế hoạch đấu thầu nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án, bảo đảm chất lượng dịch vụ, hàng hóa cơng trình theo u cầu Khơng trình phê duyệt kế hoạch đấu thầu cho gói thầu, hạng mục cơng trình có đủ điều kiện để phê duyệt kế hoạch đấu thầu cho toàn dự án mà phải lập, thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu cho dự án (bao gồm tất gói thầu từ khâu tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng; khảo sát, lập thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn; lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu; bảo hiểm cơng trình; xây lắp; mua sắm hàng hóa, trang, thiết bị) đến khâu giám sát thi cơng cơng trình; khắc phục tình trạng chủ đầu tư tự định định thầu gói thầu tư vấn chưa có kế hoạch đấu thầu cấp có thẩm quyền phê duyệt Khơng chia nhỏ gói thầu để định thầu, lựa chọn hình thức hợp đồng khơng phù hợp với gói thầu dẫn đến phải điều chỉnh gây chậm trễ tiến độ, lãng phí tiền Nhà nước 3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác đấu thầu Cử cán tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu để cấp chứng đấu thầu theo quy định Đẩy mạnh công tác đổi tổ chức quan quản lý nhà nước, đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước nhằm đảm bảo thực nghiêm túc yêu cầu bảo đảm cạnh tranh đấu thầu theo quy định Luật Đấu thầu Nghị định 58/2008/NĐ-CP Hiện nay, theo phân cấp, ủy quyền Chủ tịch UBND tỉnh, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức đấu thầu, đánh giá, thẩm định phê duyệt nhiều dự án tỷ đồng Vì vậy, yêu cầu Chủ đầu tư nghiêm túc thực chế độ báo cáo định kỳ hàng quý (vào trước ngày 15 tháng cuối quý) báo cáo tổng hợp hàng năm đấu thầu (vào 25 tháng 12) Sở Kế hoạch Đầu tư để có số liệu theo dõi, quản lý tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Bộ Kế hoạch Đầu tư theo quy định Sở Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn mẫu báo cáo định kỳ báo cáo tổng hợp để chủ đầu tư, ban quản lý thực Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với quan liên quan thực thường xuyên công tác kiểm tra, giám sát đánh giá việc tuân thủ quy định công tác đấu thầu Chủ đầu tư, Ban quản lý theo nội dung nêu quy định hành đấu thầu; phát có sai phạm tiến hành xử phạt theo Nghị định 53/2007/NĐ-CP ngày 04/4/2007 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư; trường hợp cần thiết kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xử lý theo quy định pháp luật Các Chủ đầu tư, Ban quản lý có trách nhiệm báo cáo kết xử lý vi phạm đấu thầu đến Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành, quan thuộc UBND tỉnh, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Chủ tịch Hội đồng quản trị doanh nghiệp nhà nước tổ chức thực hiện./ Nơi nhận: - Như trên; - TT-Tỉnh ủy; - TT-HDND tỉnh - CT, PCT UBND tỉnh; - Đài PTTH, Báo BĐ; - Lãnh đạo VP+CV; - Lưu: VT, K14 (TK.60b) CHỦ TỊCH (đã ký) Nguyễn Văn Thiện ...2 yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành, quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Chủ tịch Hội đồng quản trị doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm... kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xử lý theo quy định pháp luật Các Chủ đầu tư, Ban quản lý có trách nhiệm báo cáo kết xử lý vi phạm đấu thầu đến Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Yêu cầu... để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành, quan thuộc UBND tỉnh, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Chủ tịch Hội đồng quản trị doanh nghiệp nhà nước tổ