TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT KHOA KINH TẾ TIỂU LUẬN MÔN HỌC LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY HỢP DANH GVHD Th s Lê Văn Hợp Mã LHP 202BLAW220308 (Chiều thứ bảy tiết 11 12) Nhóm SVTH MSSV Nguyễn Doã[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT KHOA KINH TẾ TIỂU LUẬN MÔN HỌC: LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY HỢP DANH GVHD: Th.s Lê Văn Hợp Mã LHP: 202BLAW220308 (Chiều thứ bảy tiết 11-12) Nhóm SVTH: MSSV Nguyễn Doãn Sang 20124401 Phạm Thế Cương 20124352 Nguyễn Thị Thanh Thảo 20124406 Nguyễn Vũ Hoàng Thái 20124405 Thành phố Hồ Chí Minh, Tháng năm 2021 LỜI CẢM ƠN Như biết, để hoàn thành hay đạt mục tiêu điều khơng dễ dàng phải cần hỗ trợ từ người xung quanh Và khoảng thời gian làm tiểu luận vậy, chúng em nhận quan tâm bảo, giúp đỡ thầy, cô bạn bè xung quanh nhiều Với lòng biết ơn sâu sắc, chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy Lê Văn Hợp cô Nguyễn Thị Tuyết Nga dùng kiến thức, tâm huyết để tận tình giảng dạy, trang bị cho chúng em kiến thức quý báu Cảm ơn thầy, cô hướng dẫn chúng em tận tình suốt thời gian làm tiểu luận, tạo cho chúng em tảng kiến thức vững để tìm hiểu sâu vấn đề, từ phân tích giải vấn đề cách xác Nhờ mà chúng em hồn thành tiểu luận tốt Chúng em xin chân thành cảm ơn bạn lớp em nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ chúng em q trình hồn thành tiểu luận, tạo cho chúng em có thêm nhiều kiến thức thực tế vơ bổ ích Bài tiểu luận nhóm chúng em hoàn thành hai tuần Ban đầu, chúng em gặp nhiều khó khăn vốn kiến thức hạn chế, chưa có nhìn cụ thể vấn đề làm tiểu luận Chính thế, tiểu luận chúng em chắn nhiều thiếu sót, chúng em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, cô bạn để tiểu luận chúng em hoàn thiện Và kiến thức giúp chúng em có hành trang vơ q báu để hỗ trợ cho q trình làm việc sau Chúng em xin chúc thầy, cô bạn sức khỏe thành công sống Chúng em xin chân thành cảm ơn! BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ ĐỀ TÀI TIỂU LUẬN: PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY HỢP DANH STT HỌ TÊN-MSSV NHIỆM VỤ KẾT QUẢ Nguyễn Doãn Sang Làm đề cương viết Hoàn thành phần 2.2 chương Viết phần mở đầu, kết tốt Hoàn thành luận phần 2.1 tốt 20124401 Phạm Thế Cương 20124352 chương Nguyễn Thị Thanh Viết phần 1.2 1.4 Thảo 20124406 Nguyễn Vũ Hoàng Thái 20124405 KÝ ĐIỂM TÊN SỐ Hoàn thành chương Chỉnh sửa, tổng hợp tốt Hoàn thành tiểu luận viết phần tốt 1.3 chương Nhận xét giáo viên KÝ TÊN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu .2 Bố cục PHẦN NỘI DUNG .3 Chương 1: Quy định pháp luật công ty hợp danh 1.1 Khái quát chung công ty hợp danh 1.1.1 Khái niệm công ty hợp danh 1.1.2 Nguồn gốc công ty hợp danh .3 1.1.3 Đặc điểm công ty hợp danh 1.2 Cơ cấu tổ chức .4 1.2.1 Hội đồng thành viên 1.2.2 Ban giám đốc công ty 1.2.3 Ban kiểm soát 1.3 Quyền nghĩa vụ thành viên hợp danh thành viên góp vốn 1.3.1 Quyền nghĩa vụ thành viên hợp danh 1.3.1.1 Quyền thành viên hợp danh 1.3.1.2 Nghĩa vụ thành viên hợp danh 1.3.2 Quyền nghĩa vụ thành viên góp vốn .7 1.3.2.1 Quyền thành viên góp vốn 1.3.2.2 Nghĩa vụ thành viên góp vốn 1.4 Hội đồng thành viên triệu tập hội đồng thành viên .8 1.4.1 Hội đồng thành viên theo điều 182 luật Doanh nghiệp 2020 .8 1.4.2 Triệu tập họp Hội đồng thành viên theo điều 183 luật Doanh nghiệp 2020 .9 Chương 2: Thực trạng hoạt động công ty hợp danh Việt Nam 11 2.1 Thực trạng hoạt động công ty hợp danh Việt Nam 11 2.1.1 Một số công ty hợp danh Việt Nam 14 2.1.1.1 Công ty hợp danh Quản Tài Viên TPP 14 2.1.1.2 Công ty hợp danh Spintrans 15 2.1.1.3 Công ty hợp danh Song Nguyên – Phúc Điền 17 2.2 Ưu điểm nhược điểm công ty hợp danh Biện pháp đề xuất để loại hình phát triển Việt Nam 19 2.2.1 Ưu điểm công ty hợp danh 19 2.2.2 Nhược điểm công ty hợp danh .19 2.2.3 Biện pháp đề xuất để loại hình phát triển Việt Nam .20 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công ty hợp danh hình thức cơng ty đời sớm lịch sử hình thành cơng ty Khái niệm “hợp danh” bắt đầu xuất tồn từ người bắt đầu hợp tác với Khái niệm xuất phát từ thời Babylone, Hy Lạp La Mã cổ đại Đạo luật Hammurabi năm 2300 (TCN) có chế định hình thức hợp danh Khái niệm hợp danh theo Đạo luật Justinian đế chế La Mã cổ đại vào kỷ VI, xét chất khơng có khác biệt pháp luật Sau đó, đến thời kỳ Trung đại, đến cuối kỷ XVII, Thụy Điển, hình thành hình thức “hợp danh” rõ ràng Năm 1776, Mỹ giành độc lập áp dụng hệ thống luật thơng lệ Anh Từ đó, luật pháp công ty hợp danh bắt đầu áp dụng Mỹ Đến đầu kỷ XIX, công ty hợp danh trở thành loại hình kinh dianh quan trọng Mỹ Ngày nay, hệ thống pháp luật thông lệ điều chỉnh, công ty hợp danh thay đạo luật cơng ty hợp danh hay cịn gọi Luật thống công ty hợp danh (Uniform Partnership) Thêm nữa, cơng ty hợp danh hình thành phát triển từ nguyên tắc chế định đại diện (agency) xuất phát từ đòi hỏi kinh tế thị trường liên kết kinh doanh, tập trung tích tụ tư mức độ dạng khác Tại Việt Nam hồn tồn ngược lại Loại hình doanh nghiệp công nhận pháp luật Việt Nam lần Luật Doanh Nghiệp 1999 Đã 22 năm trôi qua, trải qua lần sửa đổi (Luật Doanh nghiệp 2005 Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Doanh nghiệp 2020) loại hình doanh nghiệp dường bị nhà đầu tư ngoảnh mặt nước ta Nó loại hình doanh nghiệp cá nhân lựa chọn Theo số liệu thống kê Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp số lượng cơng ty hợp danh thành lập có xu hướng giảm dần, số lượng công ty hợp danh thành lập ít, chiếm tỉ lệ nhỏ tổng số doanh nghiệp thành lập Cụ thể, với 7000 doanh nghiệp thành lập có cơng ty hợp danh Một số nhỏ so với ưu loại hình daonh nghiệp Tuy nhiên Luật doanh nghiệp 2020 có đổi tạo điều kiện thơng thống cho cơng ty hợp danh phát triển tương lai Để hiểu rõ loại hình doanh nghiệp, nhóm chúng em chọn đề tài: “Cơng ty hợp danh góc nhìn Luật Doanh nghiệp năm 2020” Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Cơng ty hợp danh góc nhìn Luật Doanh nghiệp năm 2020 - Phạm vi nghiên cứu: Luật Doanh nghiệp năm 2020 Mục tiêu nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu - Tiểu luận nghiên cứu đề tài nhằm mục đích làm sáng tỏ vấn đề lý luận bản, vấn đề chất loại hình cơng ty cơng ty hợp danh phân tích, đánh giá thực trạng loại hình doanh nghiệp nước ta - Phương pháp nghiên cứu: phương pháp phân tích-tổng hợp, phương pháp so sánh, thống kê,… Bố cục Bài tiểu luận gồm có chương chính: Chương 1: Quy định pháp luật công ty hợp danh Chương 2: Thực trạng hoạt động công ty hợp danh Việt Nam PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY HỢP DANH 1.1 Khái quát chung công ty hợp danh 1.1.1 Khái niệm công ty hợp danh Cơng ty hợp danh doanh nghiệp phải có hai thành viên (là cá nhân) chủ sở hữu chung Công ty, kinh doanh tên chung Các thành viên hợp danh phải chịu trách nhiệm toàn tài sản nghĩa vụ cơng ty Ngồi thành viên hợp danh, cơng ty có thêm thành viên góp vốn Thành viên góp vốn phải chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi số vốn góp vào cơng ty 1.1.2 Nguồn gốc công ty hợp danh Nguồn gốc công ty hợp danh Công ty hợp danh số loại hình cơng ty điển hình quy định Bộ luật Thương mại Pháp từ năm 1807 Yếu tố nhân thân thành viên hợp danh coi trọng hàng đầu thành lập công ty, người ta thường tâm tới tổng tài sản dân số vốn góp vào cơng ty Đối với bên thứ ba, việc định danh thành viên quan trọng thực giao dịch với công ty Bởi vậy, năm 1985 tồn quy định tên công ty phải bao gồm tên tất thành viên hợp danh Điều lý giải người ta gọi công ty hợp danh.Việc điều hành công ty Người quản lý thực Về nguyên tắc, tất thành viên có tư cách quản lý Họ định Người quản lý số thành viên công ty người ngồi cơng ty Người quản lý đồng thời người đại diện công ty Nét đặc trưng luật Pháp xu hướng phân biệt dân luật thương luật, người ta thường ý xem xét tư cách thương nhân chủ thể kinh doanh Theo quy định, tất thành viên có tư cách thương nhân, cơng ty khơng có tư cách Tuy nhiên, trường hợp Người quản lý người ngồi cơng ty cơng ty mang tư cách thương nhân, Người quản lý thực hành vi nhân danh công ty phải chịu trách nhiệm kết kinh doanh trước thành viên Thành viên hợp danh theo pháp luật thương mại Pháp không hạn chế cá nhân, mà bao gồm pháp nhân Từ hình thành mơ hình kinh doanh kết hợp, cho phép tránh trách nhiệm vơ hạn cá nhân thành viên mà khai thác điểm mạnh công ty hợp danh Ví dụ: cơng ty hợp danh có tất thành viên hợp danh pháp nhân song thực ra, việc điều hành công ty cá nhân người đứng đầu pháp nhân thành viên thực Vì mà quy trình, thủ tục công ty hợp danh Pháp nghiêm ngặt, song công ty hợp danh diện với số lượng đáng kể kinh tế Pháp 1.1.3 Đặc điểm công ty hợp danh Công ty hợp danh có thể có hai loại thành viên với địa vị pháp lý khác thành viên hợp danh thành viên góp vốn Thành viên hợp danh thành viên chịu trách nhiệm toàn tài sản nghĩa vụ cơng ty Thành viên hợp danh cá nhân Thành viên hợp danh không đồng thời chủ doanh nghiệp tư nhân tham gia công ty hợp danh khác với tư cách thành viên hợp danh Tất thành viên hợp danh có quyền quản lý cơng ty; tiến hành hoạt động kinh doanh nhân danh công ty liên đới chịu trách nhiệm nghĩa vụ cơng ty tồn tài sản Thành viên góp vốn cá nhân tổ chức Thành viên góp vốn có quyền chia lợi nhuận theo tỷ lệ quy định điều lệ cơng ty Thành viên góp vốn khơng tham gia quản lý công ty không hoạt động kinh doanh nhân danh công ty Họ tham gia thảo luận biểu việc bổ sung, sửa đổi quyền nghĩa vụ thành viên góp vốn quy định điều lệ công ty, việc tổ chức lại giải thể công ty Khi công ty giải thể họ chia giá trị tài sản lại công ty giải thể theo quy định điều lệ công ty Với quyền hạn hạn chế vậy, thành viên góp vốn có nghĩa vụ góp đủ số vốn cam kết Thành viên góp vốn chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi giá trị số vốn cam kết góp vào cơng ty 1.2 Cơ cấu tổ chức 1.2.1 Hội đồng thành viên Hội đồng thành viên bao gồm tất thành viên Hội đồng thành viên bầu thành viên hợp danh làm Chủ tịch Hội đồng thành viên, đồng thời kiêm Giám đốc Tổng giám đốc cơng ty Điều lệ cơng ty khơng có quy định khác Thành viên hợp danh có quyền yêu cầu triệu tập họp Hội đồng thành viên để thảo luận định công việc kinh doanh công ty Thành viên yêu cầu triệu tập họp phải chuẩn bị nội dung, chương trình tài liệu họp Hội đồng thành viên có quyền định tất công việc kinh doanh công ty Nếu điều lệ cơng ty khơng quy định định vấn đề sau phải ba phần tư tổng số thành viên hợp danh tán thành: - Định hướng, chiến lược phát triển công ty - Sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty - Tiếp nhận thêm thành viên - Chấp thuận thành viên hợp danh rút khỏi công ty định khai trừ thành viên - Quyết định dự án đầu tư - Quyết định việc vay huy động vốn hình thức khác, cho vay với giá trị từ 50% vốn điều lệ công ty trở lên, trừ trường hợp Điều lệ công ty quy định tỷ lệ khác cao - Quyết định mua, bán tài sản có giá trị lớn vốn điều lệ công ty, trừ trường hợp Điều lệ công ty quy định tỷ lệ khác cao - Thông qua báo cáo tài năm, tổng số lợi nhuận chia số lợi nhuận chia cho thành viên - Quyết định giải thể, yêu cầu phá sản công ty Quyết định vấn đề khác không quy định khoản Điều thông qua hai phần ba tổng số thành viên hợp danh tán thành, tỷ lệ cụ thể Điều lệ công ty quy định Quyền tham gia biểu thành viên góp vốn thực theo quy định Luật Điều lệ công ty 1.2.2 Ban giám đốc công ty Chủ tịch hội đồng thành viên, Giám đốc/Tổng giám đốc có nhiệm vụ sau: - Quản lý điều hành công việc kinh doanh ngày với tư cách thành viên hợp danh - Triệu tập tổ chức họp hội đồng thành viên, ký định Hội đồng thành viên Hội đồng thành viên bao gồm tất thành viên Hội đồng thành viên bầu thành viên hợp danh làm Chủ tịch Hội đồng thành viên, đồng thời kiêm Giám đốc Tổng giám đốc công ty Điều lệ cơng ty khơng có quy định khác Thành viên hợp danh có quyền yêu cầu triệu tập họp Hội đồng thành viên để thảo luận định công việc kinh doanh công ty Thành viên yêu cầu triệu tập họp phải chuẩn bị nội dung, chương trình tài liệu họp Hội đồng thành viên có quyền định tất công việc kinh doanh công ty Nếu Điều lệ cơng ty khơng quy định định vấn đề sau phải ba phần tư tổng số thành viên hợp danh tán thành: - Định hướng, chiến lược phát triển công ty - Sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty - Tiếp nhận thêm thành viên - Chấp thuận thành viên hợp danh rút khỏi công ty định khai trừ thành viên - Quyết định dự án đầu tư - Quyết định việc vay huy động vốn hình thức khác, cho vay với giá trị từ 50% vốn điều lệ công ty trở lên, trừ trường hợp Điều lệ công ty quy định tỷ lệ khác cao - Quyết định mua, bán tài sản có giá trị lớn vốn điều lệ công ty, trừ trường hợp Điều lệ công ty quy định tỷ lệ khác cao - Thơng qua báo cáo tài năm, tổng số lợi nhuận chia số lợi nhuận chia cho thành viên - Quyết định giải thể, yêu cầu phá sản công ty - Quyết định vấn đề khác không quy định khoản Điều thơng qua hai phần ba tổng số thành viên hợp danh tán thành, tỷ lệ cụ thể Điều lệ công ty quy định - Quyền tham gia biểu thành viên góp vốn thực theo quy định Luật Điều lệ công ty 1.4.2 Triệu tập họp Hội đồng thành viên theo điều 183 luật Doanh nghiệp 2020 Chủ tịch Hội đồng thành viên triệu tập họp Hội đồng thành viên xét thấy cần thiết theo yêu cầu thành viên hợp danh Trường hợp Chủ tịch Hội đồng thành viên không triệu tập họp theo yêu cầu thành viên hợp danh thành viên triệu tập họp Hội đồng thành viên Thơng báo mời họp Hội đồng thành viên gửi giấy mời, điện thoại, fax, phương tiện điện tử phương thức khác Điều lệ công ty quy định Thông báo mời họp phải nêu rõ mục đích, u cầu nội dung họp, chương trình địa điểm họp, tên thành viên yêu cầu triệu tập họp Các tài liệu thảo luận sử dụng để định vấn đề quy định khoản Điều 182 Luật phải gửi trước đến tất thành viên, thời hạn gửi trước Điều lệ công ty quy định Chủ tịch Hội đồng thành viên thành viên yêu cầu triệu tập họp chủ tọa họp Cuộc họp Hội đồng thành viên phải ghi biên bản, bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: - Tên, mã số doanh nghiệp, địa trụ sở - Thời gian, địa điểm họp - Mục đích, chương trình nội dung họp - Họ, tên chủ tọa, thành viên dự họp - Ý kiến thành viên dự họp - Nghị quyết, định thông qua, số thành viên tán thành, không tán thành, khơng có ý kiến nội dung nghị quyết, định - Họ, tên, chữ ký thành viên dự họp 10 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY HỢP DANH TẠI VIỆT NAM 2.1 Thực trạng hoạt động công ty hợp danh Việt Nam Tại Việt Nam, loại hình CTHD đời trễ so với loại hình khác khiến cho tốc độ phát triển loại hình chậm với số doanh nghiệp khiêm tốn Hiện nay, công ty hợp danh chủ yếu hoạt động số lĩnh vực pháp luật, kiểm tốn, vận tải cơng nghệ: mua bán thiết bị phần mềm, thiết bị nghiên cứu khoa học, nghiên cứu tư vấn phát triển công nghệ, thương mại, sản xuất, mua bán sản phẩm nhựa, hàng hóa nơng sản thực phẩm, thủ công mỹ nghệ, mua bán sản phẩm sinh học, hóa chất thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật… nhiên phổ biến hai lĩnh vực tư vấn luật kiểm toán Theo số liệu thống kê Tổng cục thống kê Việt Nam, cơng ty hợp danh loại hình doanh nghiệp lựa chọn nhất, số lượng công ty hợp danh thành lập hàng năm Cho đến thời điểm tại, công ty hợp danh chiếm tỷ lệ nhỏ tất loại hình doanh nghiệp có Việt Nam Trung bình, 7000 doanh nghiệp thành lập có cơng ty hợp danh Điều cho thấy loại hình doanh nghiệp chưa thực có sức hút Việt Nam Đến ngày 31/12/2018 có 816 CTHD Việt Nam, chủ yếu công ty vừa nhỏ, quy mô vốn chủ yếu 50 tỷ chiếm 99,14% với 809 công ty, qui mô lao động chủ yếu nằm khoảng 50 người chiếm 99,39% với 811 cơng ty, có cơng ty có số lao động 50 người 11 Sự phát triển CTHD Việt Nam giai đoạn 2010-2018 Nguồn: Niên giám thống kê 2019-Tổng cục thống kê Chỉ tiêu 2010 2015 2016 2017 2018 Tổng số doanh nghiệp Tổng số Doanh 268831 427710 488395 541749 591499 Số DNTN 48007 47741 48409 45495 42069 Số công ty 163978 287786 336884 384442 428851 TNHH Số CTHD 79 591 859 709 816 Tỷ lệ % 0,03 0,13 0,17 0,13 0,13 nghiệp Tổng số lao động Tổng số lao 5,983,00 7,712,500 8,572,40 8,807,200 8,977,200 động Số lao động 1000 4500 6200 5300 5300 0,01 0,04 0,04 0,04 0,04 CTHD Tỷ lệ % 12 Số CTHD Việt Nam giai đoạn 2010-2018 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 2010 2015 2016 2017 2018 Hình 3.1: Số CTHD Việt Nam giai đoạn 2010-2018 Số lao động làm việc công ty hợp danh Việt Nam giai đoạn 2010-2018 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 2010 2015 2016 2017 2018 Hình 3.2: Số lao động làm việc CTHD Việt Nam giai đọa 2010-2018 13 Chính số lượng CTHD số lượng lao động chiếm tỷ trọng nhỏ kinh tế quốc dân, đồng thời quy mô lao động quy mơ cơng ty nhỏ nên đóng góp vào GDP chưa cao 2.1.1 Tên doanh số nghiệp Mã số ty doanh danh nghiệp Loại hình Ngày thành 0313826362 Công ty hợp danh lập Tên người 25/05/2016 Việt đại diện theo pháp luật Địa trụ sở Ngành nghề kinh doanh CÔNG TY HỢP DANH QUẢN TÀI VIÊN TPP Một công hợp Nam LÊ HỌC LÂM Số 43, đường Lê Đình Cẩn, Phường Tân Tạo, Quận Bình Tân, Tp Hồ Chí Minh, Việt Nam Mơi giới hợp đồng hàng hóa chứng khốn Hoạt động tư vấn quản lý Nghiên cứu phát triển thực nghiệm khoa học xã hội nhân văn Nghiên cứu thị trường thăm dò dư luận Hoạt động dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác lại chưa phân vào đâu 2.1.1.1 Công ty hợp danh Quản Tài Viên TPP 14 2.1.1.2 Cơng ty hợp danh Spintrans Tên doanh CƠNG TY HỢP DANH SPINTRANS nghiệp Mã số doanh 0315373439 nghiệp Loại hình Cơng ty hợp danh Ngày thành 7/11/2018 lập Tên người PHAN HUỲNH NAM đại diện theo pháp luật Địa trụ sở Số 1128/21A Trường Sa, Phường 13, Quận Phú Nhuận, Tp Hồ Chí Minh, Việt Nam Ngành nghề Bán buôn gạo, lúa mỳ, hạt ngũ cốc khác, bột mỳ kinh doanh Bán buôn ô tô (loại chỗ ngồi trở xuống) Hoạt động đại lý tư vấn, giới thiệu môi giới lao động Bán buôn vải, hàng may mặc, giày dép Bán buôn đồ uống Bán buôn thiết bị linh kiện điện tử, viễn thơng Bán bn máy móc, thiết bị phụ tùng máy khác Bán buôn chuyên doanh khác chưa phân vào đâu (trừ bán bn hóa chất, khí dầu mỏ hóa lỏng LPG, dầu nhớt cặn, vàng miếng, súng, đạn loại dùng săn thể thao tiền kim khí; Thực theo Quyết định 64/2009/QĐ15