Một số vấn đề phát triển thủy lợi đồng bằng sông cửu long nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biển dâng

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆN KHOA HỌC THỦY LỢI VIỆT NAM VIỆN KHOA HỌC THUỶ LỢI MIỀN NAM -  - BÁO CÁO THAM LUẬN MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN THỦY LỢI ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG NHẰM THÍCH ỨNG VỚI BĐKH VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG Hội thảo: Tham vấn định hướng chiến lược phát triển bền vững Đồng Bằng Sông Cửu Long bối cảnh BĐKH Ngày 30/4/2012 Tham gia thực hiện: PGS.TS Tăng Đức Thắng NCS.Ths Tô Quang Toản KS Dương Xuân Minh TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG NĂM 2012 VIỆN KHOA HỌC THUỶ LỢI MIỀN NAM 658 VÕ VĂN KIỆT - QUẬN – T.P HỒ CHÍ MINH ĐT: 08.3923 8320 WEBSITE: FAX: 08.3923 5028 WWW.SIWRR.ORG.VN LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC I TỔNG QUAN II BỐI CẢNH NGUỒN NƯỚC CHO PHÁT TRIỂN Ở ĐBSCL II.1 Biến đổi khí hậu - nước biển dâng II.2 Thay đổi dòng chảy đồng phát triển thượng lưu III ĐÁNH GIÁ THAY ĐỔI DIỄN BIẾN LŨ VÀ MẶN Ở ĐBSCL III.1 Phương pháp đánh giá .4 III.2 Đánh giá thay đổi diễn biến lũ ĐBSCL III.3 Đánh giá thay đổi diễn biến ngập triều NBD .6 III.4 Đánh giá thay đổi diễn biến xâm nhập mặn ĐBSCL .7 IV TÁC ĐỘNG BĐKH ĐẾN CÁC LĨNH VỰC Ở ĐBSCL IV.1 Tác động đến môi trường đa dạng sinh học .9 IV.2 Tác động sản suất nông nghiệp, an ninh lương thực thủy sản IV.3 Tác động đến ngập lụt đô thị .10 IV.4 Tác động đến sở hạ tầng, đường sá, cơng trình cơng cộng, cấp nước 10 IV.5 Tác động đến đời sống người dân nông thôn 11 V GIẢI PHÁP THỦY LỢI THÍCH ỨNG VỚI BĐKH VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG 12 VI KIẾN NGHỊ 14 VII TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com I TỔNG QUAN Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) cuả Việt Nam, nằm cuối nguồn Lưu Vực Sông Mê Công (LVSMC), với tổng diện tích tự nhiên vào khoảng triệu ha, phía Bắc giáp Cam-pu-chia, phía Đơng phía Tây bao bọc biển với 700 km đường bờ Địa hình phẳng thấp, cao độ bình quân +1m+MSL Bị ảnh hưởng thuỷ triều xâm nhập mặn hàng năm với diện tích nhiễm mặn lên tới 1,7 triệu ha, ĐBSCL bị lũ lụt hàng năm, diện tích bị ngập lũ lên tới ½ diện tích tồn đồng bằng, mức ngập lũ từ ÷ m thời gian ngập từ đến tháng Lũ xâm nhập mặn theo mùa hàng năm vấn đề khó tránh khỏi, địa hình thấp trũng +1m, dao động thuỷ triều lớn, biển Đông từ -2,1 đến +1,7 m biển Tây -0,4 đến 1,1 m, lưu lượng nước mùa kiệt nhỏ, khoảng 2.000 m3/s vào tháng làm ảnh hưởng thuỷ triều mặn vào sâu nội đồng Lưu lượng mùa lũ lại lớn, lưu lượng lũ max lên tới 67.000 m3/s (năm 1939) Kratie, gây ngập lụt hạ lưu, diện tích ngập chiếm 50% ĐBSCL ĐBSCL với dân số 17,3 triệu dân, chủ yếu phụ thuộc vào nông nghiệp, đóng vai trị quan trọng kinh tế nước, đứng đầu nước sản lượng lương thực, trái thủy sản, góp phần quan trọng vào chương trình an ninh lương thực quốc gia, nhiên đứng trước nguy thách thức lớn làm ảnh hưởng đến phát triển bền vững biến đổi khí hậu – nước biển dâng bên cạnh mối lo ngại tiềm tàng suy giảm dòng chảy đến gia tăng phát triển phía thượng lưu, xác định bối cảnh nguồn nước tương lai có vai trị quan trọng cho phát triển thủy lợi ĐBSCL phục vụ phát triển KT-XH vùng Các giải pháp khoa học công nghệ thủy lợi nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu cần quan tâm phục vụ phát triển bền vững nông nghiệp – nông thôn vùng ĐBSCL II BỐI CẢNH NGUỒN NƯỚC CHO PHÁT TRIỂN Ở ĐBSCL II.1 Biến đổi khí hậu - nước biển dâng Biến đổi khí hậu (BĐKH) thách thức lớn nhân loại kỷ 21 Các diễn biến thời tiết bất thường, thiên tai, bão, lũ khô hạn… gia tăng hầu hết nơi giới, nhiệt độ trung bình tồn cầu tiếp tục tăng nhanh làm gia tăng tốc độ tan băng đầu cực trái đất làm mực nước biển dâng cao Theo kịch quốc gia biến đổi khí hậu Việt Nam, theo kịch phát thải trung bình, đến cuối kỉ, khu vực ĐBSCL có nhiệt độ trung bình tăng 1,3 oc tới 2,8oc, mưa tăng 4-8%, nước biển dâng theo kịch thấp 66 cm kịch cao 99 cm Nước biển dâng m làm 39% diện tích ĐBSCL có nguy bị ngập, 35% dân số ĐBSCL bị ảnh hưởng (Bộ TNMT, 2011) Bảng 1: Kịch quốc gia nước biển dâng [11] Kịch Thấp (B1) Trung bình (B2) Cao (A1FI) 2020 8-9 8-9 8-9 NBD theo mốc thời gian kỉ 21 (cm) 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 11-13 12-14 13-14 51-66 59-75 79-99 17-19 17-20 19-21 22-26 23-27 26-30 28-34 30-35 35-41 34-42 37-44 45-53 40-50 44-54 56-68 46-59 51-64 68-83 Ghi : so với thời kì 1980-1999 ĐBSCL bị tác động BĐKH, liên tục năm gần từ sau 2005, triều cường coi lớn lịch sử 47-50 năm qua, thường xuất vào cuối tháng 10 đầu tháng SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 11 đến tháng năm sau, gây ngập lụt đô thị Tp HCM, Cần Thơ, Tân An, Bạc Liêu, Bến Tre Sóc Trăng, gây thiệt hại hoa màu, ăn trái Mật độ bão ảnh hưởng vào khu vực ĐBSCL gia tăng số lượng cường độ, đặc biệt bão LINDA 1997, Durian 2006, bão 2008 gần bão Pakhar 1/4/2012 Diễn biến lũ thất thường, xa dần với quy luật thịnh hành trước đây, liên tục năm lũ lớn từ 2000 đến 2002, năm hạn điển hình 1998 2005 làm XNM vào sâu nội đồng Nắng nóng bất thường xuất sớm đợt 24/3/09 (35-370c) với tần suất trở lại khoảng 20 năm; lạnh bất thường cuối năm 1999 đầu 2000, nhiệt độ xuống đến 16-170c; mưa bất thường xuất sớm đợt 7/3/09 với cường độ 50mm/ngày làm thiệt hại đáng kể hoa màu xì phèn Áp thấp nhiệt đới gây mưa kéo dài đợt 19/1/2010 làm thiệt hại cho nhà vườn Lũ nhỏ thường xuyên kéo dài từ 2003 đến diễn biến lũ năm 2011 Trong điều kiện BĐKH, xu gia tăng nhiệt độ kết hợp với giảm lượng mưa mùa khô làm đất đai bị khô hạn, số lượng ngày mưa lại có xu giảm dần biến đổi lớn năm, cường độ mưa có xu tăng, điều có nghĩa mưa phân bố bất lợi cho phát triển nông nghiệp làm gia tăng hạn hán lũ lụt bất thường Các cơng trình giao thơng, đê bao bảo vệ dễ bị sạt lở gặp lũ lớn khơng bảo dưỡng thường xun II.2 Thay đổi dòng chảy đồng phát triển thượng lưu Kế hoạch phát triển quốc gia lưu vực đến năm 2020 chủ yếu gia tăng phát triển nông nghiệp gia tăng phát triển thuỷ điện Phát triển nông nghiệp kịch phát triển thấp (PTT) gia tăng 1,5 lần lần kịch nông nghiệp phát triển cao (PTC) so với trạng canh tác năm 2000 (BL00) [1,2,4,5] Tổng dung tích hữu ích hồ thuỷ điện Trung Quốc kế hoạch [3,4,6] lên tới 22,7 tỷ m3, đặc biệt ý hồ Xiaowan (9,8 tỷ m3, kế hoạch đến 2013) Nuozhadu (12,4 tỷ m3, kế hoạch đến 2017) Phía hạ lưu có việc gia tăng hồ chứa Lào: 10,25 tỷ m3, Việt Nam: 2,3 tỷ m3 Nhu Cầu Nước (NCN) bình quân ứng với điều kiện phát triển năm 2000 thượng lưu theo [2] khoảng, 670 m3/s, NCN ứng với kịch phát triển nông nghiệp mức thấp khoảng 952 m3/s nhu cầu nước ứng với kịch phát triển nông nghiệp mức độ cao 1.411 m3/s Như NCN tăng gấp lần mùa khô kịch phát triển nông nghiệp cao, mối đáng lo ngại cho ổn định phát triển nông nghiệp ĐBSCL Nghiên cứu rằng, với mức gia tăng khai thác có tác động đáng kể đến mơi trường sinh thái lưu vực chất lượng nước hạ lưu Thay đổi lưu lượng Kratie theo kịch phát triển thượng lưu [3] cho thấy, hầu hết trường hợp, điều kiện vận hành bình thường cơng trình thủy điện, lưu lượng trung bình tháng mùa kiệt ứng có xu hướng gia tăng 400 - 800 m3/s lưu lượng trung bình mùa lũ có xu hướng giảm 1000 - 2000 m3/s Đáng ý gia tăng phát triển nơng nghiệp cao khơng có thủy điện làm giảm lưu lượng mùa kiệt khoảng 600 m3/s Phát triển nông nghiệp Campuchia can thiệp đến dòng chảy tự nhiên Biển Hồ mối lo ngại Tuy nhiên, xét đến tổ hợp bất lợi, chẳng hạn hồ tích nước q trình thi công, hồ ngừng phát điện khoảng thời gian để sửa chữa, cố, vận hành bất thường… hay tương tự, gặp năm kiệt nước, vận hành thủy điện mức làm mực nước giảm xuống mực nước chết trước lũ phải ngừng hoạt động cơng trình tác động cuả nguy hại, đặc biệt hồ chứa lớn Xiaowan Nuozhadu hồ ngừng xả làm thay đổi dịng chảy năm thủy văn trung bình thành năm hạn đến cực hạn SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com III ĐÁNH GIÁ THAY ĐỔI DIỄN BIẾN LŨ VÀ MẶN Ở ĐBSCL III.1 Phương pháp đánh giá Nghiên cứu sử dụng công cụ DSF (Công cụ hỗ trợ định) ứng dụng mơ hình Mike11 cho mơ kịch ĐBSCL kịch Nước Biển Dâng 50 cm (NBD50cm) NBD100 cm xem xét làm sở để đánh giá ảnh hưởng đến diễn biến lũ, ngập triều mặn tương lai Các kịch mô trình bày Bảng Bảng 2: TT Kịch mơ ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến ĐBSCL Năm thủy Kí hiệu Diễn giải kịch văn mơ HT00 HT00+NBD50 HT00+NBD1m HT05 HT05+NBD50 HT05+NBD1m Điều kiện phát triển năm 2000: (Nông nghiệp thủy điện) Điều kiện phát triển 2000 nước biển dâng 50 cm – NBD50 Điều kiện phát triển 2000 nước biển dâng 100 cm – NBD100 2000 Điều kiện phát triển năm 2005 2005 Điều kiện phát triển 2005 nước biển dâng 50 cm – NBD50 Điều kiện phát triển 2005 nước biển dâng 100 cm – NBD100 Ghi Làm sở so sánh – trạng ngập lũ Tác động NBD 50 cm đến lũ Tác động NBD 100 cm đến lũ So sánh – trạng XNM ngập triều Tác động NBD 50 cm đến XNM ngập triều Tác động NBD 100 cm đến XNM ngập triều 2000 2000 2005 2005 Nguyên cứu lựa chọn năm thủy văn điển hình: lũ năm 2000 (năm lũ lịch sử) để mô tác động BĐKH- NBD đến lũ; thủy văn năm 2005 năm hạn để mô tác động đến thay đổi diễn biến xâm nhập mặn ngập triều biển dâng III.2 Đánh giá thay đổi diễn biến lũ ĐBSCL Kết mô ảnh hưởng biến đổi khí hậu – Nước biển dâng đến thay đổi diện tích, độ sâu ngập kịch nước biển dâng 50 cm 100 cm điều kiện có lũ lớn xảy thượng lưu lũ năm 2000 so với lũ năm 2000 lớn trình bày trình bày bảng hình Bảng 3: Thay đổi diện tích ngập theo kịch Thứ tự So sánh thay đổi diện tích ngập theo kịch Diện tích ngập nơng 50 cm, NBD 50cm Diện tích ngập nơng 50 cm, NBD 100cm Diện tích ngập sâu 1m kéo dài tháng NBD 50cm Diện tích ngập sâu 1m kéo dài tháng NBD 100cm Diện tích ngập HT2000 (ha) Diện tích ngập theo kịch (ha) Diện tích thay đổi tăng so với Hiện trạng (ha) 2.300.000 3.390.000 +1.090.900 2.300.000 3.774.300 +1.474.300 1.100.000 1.444.400 +344.400 1.100.000 2.656.800 +1.556.800 SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com H1.1 Gia tăng diện tích ngập, Hngập>50cm NBD50cm so với lũ 2000 H1.2 Gia tăng diện tích ngập Hngập>50cm NBD100cm so với lũ 2000 H1.3 Gia tăng diện tích ngập, H ngập>100cm + thời đoạn tháng - NBD50cm so với lũ 2000 H1.4 Gia tăng diện tích ngập, Hngập>100cm + thời đoạn tháng – NBD100cm so với lũ 2000 Kết mơ cho thấy tác động Biến đổi khí hậu – nước biển dâng đến ĐBSCL lớn, chẳng hạn điều kiện thủy văn năm 2000 có xét đến ảnh hưởng nước biển dâng theo kịch NBD50 cm NBD100 cm là: - - 84% diện tích đồng bị ngập với mức ngập 50cm kịch NBD50 cm 96% NBD100 cm so với trạng 50% diện tích ĐBSCL - Diện tích ngập nơng tăng đáng kể tác động nước biển dâng 50 cm 100 cm, tăng 1,1-1,5 triệu (xem hình 1.1 1.2); 36% diện tích ngập sâu 1m kéo dài tháng kịch NBD50cm 68% NBD100cm so với trạng 28% diện tích ĐBSCL - Diện tích ngập sâu > m kéo dài > tháng tăng 0,34 – 1,6 triệu so với trạng (xem hình 1.3 1.4) SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com III.3 Đánh giá thay đổi diễn biến ngập triều NBD Kết mô ảnh hưởng biến đổi khí hậu – Nước biển dâng đến thay đổi diện tích, độ sâu ngập triều kịch nước biển dâng 50 cm 100 cm điều kiện mùa khơ khơng có lũ thượng nguồn trình bày hình 2.1a -2.3c H 2.1a: HT05, độ sâu ngập H 2.1b: HT05, thời đoạn ngập > 0.5m H.2.1c: HT05, thời đoạn ngập > 1m H 2.2a: NBD50, độ sâu ngập H 2.2b: NBD50, thời đoạn ngập > 0.5m H.2.2c: NBD50, thời đoạn ngập > 1m H 2.3a: NBD1m, độ sâu ngập H 2.2b: NBD1m, thời đoạn ngập > 0.5m H.2.2c: NBD1m, thời đoạn ngập > 1m Kết cho thấy, ngập nước biển dâng nghiêm trọng, ngập không xảy lũ thượng lưu mà xảy mùa khô với nước biển dâng Vùng ảnh hưởng chủ yếu vùng ven biển, vùng cặp theo sông vùng trũng thấp trung tâm đồng Diện tích, mức độ ngập thời gian ngập tổng hợp Bảng SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bảng 4: TT Tổng hợp kết phân tích kịch Kịch NBD1m NBD75 NBD50 NBD30 HT05 % diện tích ngập so với diện tích ĐBSCL Ngập nơng Ngập sâu (1m) 28 41 34 21 25 17 % diện tích ngập sâu 1m 50% thời gian gian 26 22 19 10 14 % diện tích ngập sâu 0.5m 50% thời gian gian 19 62 29 38 27 17 22 12 69% diện tích đồng bị ngập triều kịch nước biển dâng 1m, diện tích ngập sâu (>1m) chiếm đến 41% diện tích, thời gian bị ngập sâu thường xuyên (>50% thời gian) có đến 22% diện tích; Diện tích ngập thường xuyên 0.5m chiếm 62% diện tích Như thấy 22% diện tích bị ngập thường xun bị ảnh hưởng nghiêm trọng 40% diện tích khác bị ảnh hưởng nghiêm trọng khơng có giải pháp bảo vệ Trong nước biển dâng 50 cm, 34% diện tích bị ảnh hưởng, ngập sâu chiếm 9%, 3% diện tích bị ngập sâu thường xuyên; 17% diện tích bị ngập thường xun 0.5 m Vùng đồng Campuchia lưu vực xem bị tác động triều mức nước biển dâng nhỏ mức III.4 Đánh giá thay đổi diễn biến xâm nhập mặn ĐBSCL Kết mơ ảnh hưởng biến đổi khí hậu – Nước biển dâng đến thay đổi diện tích nồng độ mặn ứng với ĐK thủy văn 2005 trình bày bảng hình H3.1 đến H3.4 Bảng 5: Thay đổi diện tích xâm nhập mặn theo kịch Thứ tự So sánh thay đổi diện tích xâm nhập mặn theo kịch Tổng diện tích (ha) Diện tích tăng so với HT2005 (ha) Diện tích giảm so với HT2005 (ha) Diện tích ảnh hưởng xâm nhập 2.136.912 187.820 67.144 mặn 1g/l NBD 50cm Diện tích ảnh hưởng xâm nhập 1.643.473 132.516 50.404 mặn 4g/l NBD 50cm Diện tích ảnh hưởng xâm nhập 2.463.792 463.924 16.368 mặn 1g/l NBD 100cm Diện tích ảnh hưởng xâm nhập 1.835.756 331.168 56.972 mặn 4g/l NBD 100cm Ghi chú: diện tích tăng giảm so với diện tích tự nhiên (bao gồm lúa trồng khác) SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com H3.1: Gia tăng diện tích mặn 1g/l KB H3.2: Gia tăng diện tích mặn 4g/l KB NBD50cm so với HT2005 NBD50 cm so với HT2005 H3.3: Gia tăng diện tích mặn 1g/l KB H3.4: Gia tăng diện tích mặn 4g/l KB NBD100cm so với HT 2005 NBD100 cm so với HT2005 Kết cho thấy: - Mặn gia tăng chủ yếu dịng theo hướng từ biển Đơng, đường đẳng mặn 4g/l vào sâu thêm 6-10 km NBD50cm 20km NBD100cm, diện tích xâm nhập mặn gia tăng 132,5 ngàn NBD50cm 331 ngàn NBD100cm làm ảnh hưởng đến hệ thống thủy lợi Gị Cơng, Ba Lai Nam Măng Thít - Đường đẳng mặn 4g/l gia tăng khơng nhiều đường đẳng mặn 1g/l vào sâu đáng kể, diện tích bị ảnh hưởng mặn 1g/l NBD50cm 2,14 triệu NBD100cm 2,46 triệu Như làm ảnh hưởng đến việc cấp nước sinh hoạt cho vùng nơng thơn ven biển tính đa dạng sinh học vùng - Tuy nhiên nhận thấy số thuận lợi NBD mực nước nội đồng dâng cao, quản lý tốt, nước ém mặn phèn vài nơi làm cải tạo môi trường nước vùng vùng trung tâm Quản lộ Phụng Hiệp vùng Sông Vàm Cỏ - Mặn ảnh hưởng từ tháng đầu năm với NBD100cm gây nhiễm mặn điều kiện lớn kết thúc chậm đến tháng so với trạng - Xâm nhập mặn ảnh hưởng lớn nhiều gặp điều kiện thủy văn hạn lưu vực mưa đến trễ đồng SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com IV TÁC ĐỘNG BĐKH ĐẾN CÁC LĨNH VỰC Ở ĐBSCL IV.1 Tác động đến môi trường đa dạng sinh học Trong điều kiện BĐKH NBD, gia tăng nhiệt độ, mưa bão bất thường, tình hình lũ, hạn mặn có diễn biến phức tạp, gia tăng diện tích, mức độ thời đoạn ngập xâm nhập mặn làm ảnh hưởng lớn đến thay đổi điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên đồng vùng ven biển vùng ngập lũ Các thay đổi đất: đất ngập nước, đất phèn, xói lở bờ sông, bờ biển; nước: thay đổi số lượng chất lượng nước diễn biến theo thời gian không gian Ảnh hưởng đến môi trường sinh thái đa dạng sinh học, gia tăng dịch bệnh sâu bệnh, làm ảnh hưởng đến lĩnh vực đời sống IV.2 Tác động sản suất nông nghiệp, an ninh lương thực thủy sản Diện tích ngập lũ (bảng 3), mức ngập thời gian ngập gia tăng, chẳng hạn với mức ngập sâu 50cm, diện tích ngập có khả tăng 1,1 triệu kịch NBD 50 cm 1,5 triệu Kịch nước biển dâng 100cm, điều có nghĩa làm ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp vùng gia tăng vùng ngập lũ ngập lụt đến sớm lũ rút chậm từ 0.5 đến tháng Hình 4.1 thể ảnh hưởng lũ kịch nước biển dâng đến loại hình sử dụng đất vùng ngập lũ Đồng Tháp Mười TGLX Có thể nhận thấy khơng cịn lúa vụ vùng khơng có giải pháp bảo vệ Biến đổi khí hậu-NBD làm ảnh hưởng đến thời gian xuống giống lúa Đông Xuân kéo theo hè thu Tăng chi phí sản xuất phải bơm tát tiêu nước Hình 4.1 : Ảnh hưởng đến loại hình sử dụng đất vùng ngập lũ Hình 4.2 mơ tả ảnh hưởng BĐKH-NBD đến loại hình sử dụng đất vùng ven biển Có thể nhận thấy có ảnh hưởng lớn đến diện tích thời vụ gieo trồng lúa hè thu vùng ven biển Gặp năm thủy văn hạn 2005, diện tích bị ảnh hưởng xâm nhập năm tăng 21% so với trạng NBD100cm 8,4% NBD50cm, ảnh hưởng đến số diện tích lúa Hè Thu vùng ven biển khơng có giải pháp bảo vệ cấp nước tưới cho vùng Hình 4.2 : Ảnh hưởng đến loại hình sử dụng đất vùng ven biển SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kéo theo ảnh hưởng đến diện tích, thời vụ cấu trồng ảnh hưởng biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến giảm suất gia tăng tính rủi ro điều kiện cấp nước tiêu nước bị hạn chế Tổng hợp yếu tố nhận định sơ bộ, diện tích lúa canh tác năm giảm 0,5-1,0 triệu kịch NBD100cm giả thiết giảm xuất 8% sản lượng lương thực ĐBSCL giảm 20-30% so với tại, tương đương với sản lượng lương thực giảm 3,6-5,7 triệu tấn, làm ảnh hưởng đến an ninh lương thực quốc gia giải pháp phù hợp ĐBSCL có diện tích ni trồng thủy sản đứng đầu nước thủy sản nước mặn, lợ ngọt, với tổng diện tích 753 nghìn Trong điều kiện biến đổi khí hậu nước biển dâng, thay đổi diện tích ngập xâm nhập mặn làm ảnh hưởng trực tiếp đến diện tích ni trồng hữu Tuy nhiên, thay đổi nhiệt độ, gia tăng dịch bệnh nhiễm mơi trường làm ảnh hưởng trực tiếp đến lĩnh vực nuôi trồng thủy sản IV.3 Tác động đến ngập lụt thị Biến đổi khí hậu – nước biển dâng làm mực nước trung bình hệ thống dâng cao, mực nước đỉnh mực nước chân triều cao, gây ngập lụt đô thị Thực tế cho thấy, ngập triều vấn đề cộm hầu hết khu đô thị ĐBSCL Cần Thơ, Vĩnh Long, Long Xuyên, Cà Mau, Tân An Mỹ Tho Mực nước triều cao làm khó khăn cho tiêu gặp mưa lớn, làm ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt hàng ngày người dân ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường khu thị Có thể thấy với lũ lớn 2000 kịch nước biển dâng 1m hầu hết thị ĐBSCL bị ngập, khu vực có cao độ địa hình hay cốt mức m+MSL khơng có giải pháp bảo vệ, đặc biệt Cao Lãnh Long Xuyên ngập tới 4-5 tháng Tương tự, Vị Thanh điều kiện bị ngập có địa hình thấp 1m, nhiên kịch nước biển dâng 1m ngập tháng mùa lũ IV.4 Tác động đến sở hạ tầng, đường sá, cơng trình cơng cộng, cấp nước ĐBSCL với 40,000 km giao thơng đường bộ, cơng trình giao thơng huyết mạch ĐBSCL đảm bảo vượt lũ năm 2000 đặc biệt cơng trình giao thơng ven biển cao mặt đất tự nhiên không nhiều Trong kịch nước biển dâng 0.5 đến 1m, mực nước lớn bình qn vùng lũ dâng cao lũ 2000 từ 10 cm đến 50 cm, làm ảnh hưởng đến cơng trình Giao thơng thủy đóng vai trò quan trọng ĐBSCL, chiếm đến 60-70% khối lượng vận chuyển hàng hóa Trong điều kiện BĐKH-NBD, mực nước dâng cao làm ảnh hưởng đến độ tĩnh không cầu vừa nhỏ (hàng chục ngàn cầu) làm ảnh hưởng trực tiếp đến lưu thông qua lại an toàn cầu, người phương tiện lưu thông qua lại Mặt khác, điều kiện BĐKH nắng nóng kéo dài, lũ hạn có diễn biến thất thường kết hợp với mưa lớn làm cho tuyến đường giao thơng bị xuống cấp nhanh hơn, dễ bị gây sạt lở gặp lũ lớn sau thời gian dài thiếu lũ, lũ điển hình 2011 ví dụ, nhiều tuyến đường vùng lũ An Giang Đồng Tháp bị sạt lở nghiêm trọng Vùng ven biển, mực nước dâng cao 40-90 cm so với kéo dài, khơng gây ngập mà cịn làm ảnh hưởng đến địa chất cơng trình cơng trình, bị mực nước ngầm nằm cao thường xuyên kết cấu hạ tầng cơng trình cũ chưa đáp ứng, đặc biệt tuyến giao thông cấp tỉnh, huyện, xã Tương tự, cơng trình cơng cộng, khu dân SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cư vượt lũ, cấp nước… chưa tính đến yếu tố biến đổi khí hậu bị ảnh hưởng gia tăng xói lở ngập lụt Không Đồng bằng, dải ven biển xảy xói lở mạnh mẽ diễn biến phức tạp, đặc biệt ven biển Cà Mau (cả biển Đông biển Tây) Nhiều đoạn đê biển bị phá vỡ, ảnh hưởng đến sản xuất đời sống nhân dân Tác động thượng lưu, đặc biệt suy giảm phù sa đồng ven biển, với thay đổi hải văn, thời tiết làm cho dải ven biển biến động theo chiền hướng ngày xấu Vấn đề cấp nước cho vùng ven biển đáng quan tâm mà mặn xuất sớm kéo dài điều kiện BĐKH-NBD, Thời gian ảnh hưởng xâm nhập mặn đến cửa lấy nước kéo dài làm cho khả chủ động cấp nước cho vùng ven biển Gị Cơng, Bến Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu Cà Mau trở lên khó khăn hơn, khơng cấp nước nơng nghiệp mà nước sinh hoạt nước phục vụ nghành kinh tế khác, làm ảnh hưởng đến ổn định phát triển kinh tế vùng ven biển chất lượng sống vùng ven biển H5.1: Hàng chắn sóng bê tơng mái (TL843, 23/9/2011) H5.2: Xói lở có bê-tơng lát mái chắn sóng (TL843, 23/9/2011) H5.3: Ngập lũ – triều Tp Cần Thơ (25/10/2011) H5.4: Xói lở ven biển mũi Cà Mau (nguồn MỎNRE) IV.5 Tác động đến đời sống người dân nơng thơn Biến đổi khí hậu – nước biển dâng làm biến đổi lớn điều kiện sinh hoạt tập quán sản xuất người dân vùng ĐBSCL Canh tác lúa khó khăn hơn, lúa giảm diện tích lẫn mùa vụ, chi phí cao rủi ro lớn khơng có giải pháp thích ứng, thu nhập người dân bị giảm Các u cầu sản xuất địi hỏi tính cộng đồng cao hơn, chẳng hạn việc bơm tiêu để xuống giống sớm không hiệu qui mô nhỏ, việc xả thải nhiễm điều kiện tiêu khó SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khăn làm lây lan dịch bệnh khó kiểm sốt Chuyển đổi cấu canh tác sang mơ hình khác địi hỏi đầu tư lớn rủi ro cao… Bên cạnh đó, xu hướng di chuyển cụm tuyến dân cư, đô thị, vùng bảo vệ lũ nước biển dâng, gây gia tăng áp lực phát triển dân số sở hạ tầng vùng Vấn đề cấp nước sinh hoạt vùng ven biển khó khăn lại khó khăn V GIẢI PHÁP THỦY LỢI THÍCH ỨNG VỚI BĐKH VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG Trên sở phân tích tác động biến đổi khí hậu đến thay đổi diễn biến lũ, ngập triều xâm nhập mặn ĐBSCL nhận thấy phát triển thủy lợi ĐBSCL phải đáp ứng mục tiêu chung ngành: Phát triển thủy lợi theo định hướng đại hoá, đảm bảo phục vụ cấp nước cho sinh hoạt, công nghiệp, nông nghiệp, du lịch, dịch vụ , đảm bảo an ninh lương thực phục vụ sản xuất nơng nghiệp hàng hố nhằm tăng cường khả cạnh tranh, góp phần phát triển kinh tế xã hội bền vững, xóa đói giảm nghèo Chủ động bước thích ứng với Biến đổi khí hậu – nước biển dâng, giữ ổn định phát triển bền vững kinh tế - xã hội cho vùng đất rộng lớn, giàu tiềm năng, vùng đất giữ vị trí, vai trị quan trọng cho chiến lược bảo đảm an ninh lương thực quốc gia Giải pháp Khoa học công nghệ lĩnh vực thủy lợi đặc biệt quan tâm đến việc ứng dụng vật liệu thân thiện với môi trường, ứng dụng công nghệ phù hợp với đặc thù vùng khả thích ứng cao với điều kiện BĐKH Phân vùng thủy lợi Trong điều kiện BĐKH nước biển dâng, vào điều kiện ảnh hưởng tương lai ĐBSCL, khả thích ứng, vùng thủy lợi đặc trưng xác định [12] : - (I) Vùng cửa sông (bao gồm tỉnh Bến Tre, Trà Vinh phần Tiền Giang) (II) Vùng bán đảo Cà Mau (III)Vùng Tây Nam sông Hậu (IV) Vùng Tứ giác Long Xuyên (V) Vùng Đồng Tháp Mười (VI) Vùng kẹp sông Tiền, sông Hậu H6: Phân vùng thủy lợi ĐBSCL [12] Mỗi vùng thủy lợi khác nhau, có đặc trưng điều kiện khác ảnh hưởng BĐKH đến vùng khác Chính vậy, giải pháp thủy lợi hướng cho vùng có khác Úng phó với BĐKH đặc biệt nước biển dâng cần từ cửa sông ven biển vào nội đồng SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các giải pháp thủy lợi: 1) Tiếp tục nâng cấp tuyến đê sông, đê biển, hệ thống thủy lợi hữu nhằm đảm bảo chủ động nguồn nước chất lượng nước phục vụ cho ngành kinh tế, giảm thiểu thiệt hại lũ, hạn, mặn ngập triều gây 2) Từng bước liên kết dự án thủy lợi riêng rẽ thành dự án lớn hơn, đáp ứng khả thích nghi với biến đổi dần khí hậu, đặc biệt dự án thủy lợi ven biển với dự án thủy lợi phía nội đồng, ví dụ Gị Cơng – Bảo Định; Dự án Ba Lai với dự án vùng Mỏ Cày; Dự án Nam Măng Thít với dự án phía Bắc sơng Măng Thít; Các dự án vùng Tây sơng Hậu: dự án Tiếp Nhật- Quản lộ Phụng Hiệp, đồng thời triển khai thực giải pháp tiếp nước (chuyển nước ngọt) cho vùng khó khăn vùng Nam Quốc lộ 1A Bạc Liêu, Bắc Cà Mau… 3) Phát triển hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, đảm bảo an tồn cho cơng trình sở hạ tầng, đảm bảo chủ động chống ngập úng triều cường nước biển dâng, đảm bảo cấp nước sinh hoạt nước phục vụ cho ngành sản xuất vùng ven biển 4) Các cơng trình, dự án phải có tính liên kết vùng, đa ngành, đặc biệt cơng trình thủy lợi phải kết hợp với giao thơng, cơng trình sơng lớn; 5) Giải pháp thủy lợi - môi trường, giải pháp bước phân ranh mặn-ngọt triệt để tướitiêu tách rời điều kiện biến đổi khí hậu 6) Từng bước chủ động tưới tiêu việc bổ sung trạm bơm, chủ yếu trạm bơm tiêu trạm bơm tưới lấy nước vào thời gian xuất cửa sông 7) Từng bước thay dần việc vận hành cửa cống tự động nhờ lợi dụng thủy triều vận hành cưỡng để chủ động điều kiện khan nước, xâm nhập mặn diễn biến thủy văn bất thường; 8) Các giải pháp chôn trữ nước chỗ (hồ sinh thái, kênh hở ) tích nước mưa, trữ nước mùa lũ để cấp lại mùa khô hay điều tiết nước; 9) Xây dựng phát triển hệ thống vành đai ngăn mặn, gió bão, rừng ngập mặn Các giải pháp bảo vệ mái mềm nhằm thích ứng với BĐKH; Giải pháp phi cơng trình: 1) Xây dựng hay hướng dẫn sửa đổi tiêu chuẩn thiết kế, tần suất thiết kế cơng trình, đê bao bờ bao chống lũ ngăn mặn… điều kiện BĐKH 2) Xây dựng qui trình vận hành cơng trình nhằm quản lý nước tốt điều kiện nguồn nước ngày khan hiếm, bước tự động hóa cập nhập thơng tin nước vận hành chủ động cơng trình 3) Nâng cao lực quản lý đơn vị quản lý hệ thống thủy lợi nhằm quản lý hiệu hệ thống cơng trình 4) Xây dựng khung pháp lý để thiết lập mơ hình quản lý nước với qui mô lớn, không bị giới hạn ranh giới tỉnh, để chủ động điều tiết nước, ví dụ hình thành Ban Quản lý nước Nam Sơng Hậu; Vĩnh Long-Trà Vinh; Tiền Giang-Long An… Về Khoa học công nghệ thủy lợi: 1) Xây dựng chương trình nghiên cứu nhằm cung cấp đầy đủ luận khoa học phục vụ cho quản lý nước quy hoạch tổng thể chi tiết thủy lợi, tăng cường lực cơng tác dự báo thủy văn, dịng chảy chất lượng nước; SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2) Đẩy mạnh công tác ứng dụng chuyển giao công nghệ tiên tiến vào xây dựng cơng trình, kết cấu cơng trình, vật liệu mới, cơng cụ quản lý điều khiển; 3) Khoa học công nghệ thủy lợi gắn với KHCN nông nghiệp, lâm nghiệp nhằm giải toán tổng thể kinh tế - xã hội - môi trường vùng ĐBSCL VI KIẾN NGHỊ Việt Nam với tổng dân số 85 triệu người, 80% dân số phụ thuộc vào nơng nghiệp, mục tiêu đảm bảo ‘An Ninh Lương Thực’ tối quan trọng phát triển ổn định đất nước Trong bối cảnh áp lực gia tăng dân số, đô thị hóa cơng nghiệp hóa biến đổi khí hậu, để đảm bảo an ninh lương thực quốc gia cần có giải pháp tổng thể, phối hợp đồng cấp, ngành việc trì bảo vệ diện tích canh tác có, nâng cao suất, sản lượng, giảm thiểu thiệt hại hay thất thoát sau thu hoạch, ổn định đời sống cho người làm nông nghiệp Trong đó, phát triển thủy lợi coi tiên phong việc trì bảo vệ sản xuất nông nghiệp, đảm bảo nguồn nước phục vụ phát triển ổn định ngành kinh tế Các giải pháp theo xu hướng bước thích nghi, phù hợp với điều kiện hồn cảnh tại, có định hướng lâu dài giải pháp thích ứng với giai đoạn, cập nhập thông tin biến đổi khí hậu, có điều chỉnh phù hợp Để hồn thành nhiệm vụ đầy khó khăn thách thức đây, nhà nước cần đầu tư cho số nghiên cứu phục vụ cho phát triển thủy lợi giai đoạn trước mắt ĐBSCL: 1) Nghiên cứu khả chịu đựng hệ thống cơng trình thủy lợi hữu ảnh hưởng biến đổi khí hậu, đặc biệt cơng trình Nam Măng Thít, Ba Lai, Gị Cơng… đánh giá tổn thương khả phục hồi, định hướng khâu nối dự án giải pháp tiếp nước cho vùng xa nguồn nước 2) Nghiên cứu ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến vùng ngập nơng, rìa vùng ngập lũ (được đánh giá vùng tiềm tương lai) để có hướng thích hợp cho đầu tư thủy lợi vùng giải pháp khoa học công nghệ phù hợp 3) Nghiên cứu xu hướng thích nghi với điều kiện biến đổi khí hậu vùng nông thôn: sản xuất nông nghiệp (giống ngắn ngày, giống chịu mặn, hạn…); đời sống phân bố dân cư ĐBSCL, có giải pháp thủy lợi phù hợp với xu này: giải pháp thủy lợi phục vụ cánh đồng mẫu lớn, giải pháp thủy lợi gắn liền với phân bố dân cư 4) Xây dựng chương trình trọng điểm phục vụ phát triển bền vững ĐBSCL nghiên cứu phát triển thủy lợi, sở hạ tầng, nông nghiệp- nông thơn ĐBSCL nhằm thích ứng với BĐKH 5) Nghiên cứu, xây dựng mơ hình điểm, triển khai thí điểm ứng dụng công nghệ mới, vật liệu theo hướng thân thiện với môi trường phù hợp với điều kiện biến đổi khí hậu cho cơng trình thủy lợi: đê, kè, bảo vệ mái, bảo vệ đê biển, cống, kênh, trạm bơm 6) Nghiên cứu triển khai giải pháp cấp nước cho nông nghiệp, sinh hoạt nước phục vụ cho đa ngành cho vùng ven biển, có nguy bị nhiễm mặn lâu khả cấp nước khó khăn hơn, hạn chế nguy mặn hóa tầng nước ngầm đất lún 7) Nghiên cứu giải pháp nâng cấp, bảo vệ sở hạ tầng hữu, khu đô thị, đường giao thông, khu dân cư tập trung, nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu, đặc biệt gia tăng ngập lụt ổn định (xói lở, sụt lún) cơng trình SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com VII TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Tăng Đức Thắng, Tô Quang Toản, 2007, Quản lý tài ngun nước: mơ hình mơ lũ, hạn xâm nhập mặn ĐBSCL, Tuyển tập báo cáo NCKH Viện Khoa học Thủy lợi Miền Nam, đồng thời báo cáo hội thảo quốc tế Tsukuba – Nhật Bản năm 2006; Tăng Đức Thắng , Tô Quang Toản cộng sự, 2009, Đánh giá thay đổi nhu cầu nước điều kiện phát triển 2000 theo kịch phát triển thượng lưu; Nguyễn Quang Kim, Tô Quang Toản cộng sự, 2009, Đánh giá thay đổi dòng chảy đến Kratie theo kịch phát triển thượng lưu; World Bank/MRC, 2004, Mekong Regional Water Resources Assistance Strategy, Modelled Observations on Development Scenarios in the Lower Mekong Basin – Đánh giá mơ hình phương án phát triển hạ lưu sông Mê Công; MRC/BDP, 2003, Agriculture and Irrigation Reviews – điểm lại thực trạng nghiên cứu nông nghiệp tưới nông nghiệp lưu vực sông Mê Công; MRC/BDP, 2003, Hydropower Reviews – điểm lại thực trạng, kế hoạch phát triển thủy điện quốc gia, nghiên cứu liên quan thủy điện lưu vực sông Mê Công; IPCC, 2007, Regional Climate Projection, Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and new York, nY, USA Lê Mạnh Hùng cộng sự, 2009, Giải pháp Thủy lợi phục vụ chương trình phát triển lương thực ĐBSCL điều kiện biến đổi khí hậu Quyết định số 1590/ QĐ-TTG ngày 9/10/2009, Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Định hướng chiến lược phát triển thủy lợi Việt Nam Bộ NN&PTNT, 10/2009, Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn 20112020 Bộ TN&MT, 2011, Kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Việt nam Nguyễn Sinh Huy, 2010, Cơ sở khoa học thích ứng với BĐKH Đồng sông Cửu Long [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] SIWRR –Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... vậy, giải pháp thủy lợi hướng cho vùng có khác Úng phó với BĐKH đặc biệt nước biển dâng cần từ cửa sông ven biển vào nội đồng SIWRR ? ?Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH NBD... GIẢI PHÁP THỦY LỢI THÍCH ỨNG VỚI BĐKH VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG 12 VI KIẾN NGHỊ 14 VII TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 SIWRR ? ?Một số vấn đề phát triển thủy lợi ĐBSCL thích ứng với BĐKH... lũ nước biển dâng, gây gia tăng áp lực phát triển dân số sở hạ tầng vùng Vấn đề cấp nước sinh hoạt vùng ven biển khó khăn lại khó khăn V GIẢI PHÁP THỦY LỢI THÍCH ỨNG VỚI BĐKH VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG