GIÁO TRÌNH GIÁO dục QUỐC PHÒNG AN NINH tập 1

ĐÀO HUY HIỆP  NGUYỄN MẠNH HƯỞNG LƯU NGỌC KHẢI  NGUYỄN HOÀNG MINH  TRẦN ĐẠI NGHĨA TRẦN ĐĂNG THANH  VŨ QUANG TẠO  ĐỖ XUÂN TẢO HOÀNG KHẮC THƠNG  LÊ DỖN THUẬT  TẠ NGỌC VÃNG NGUYỄN TỪ VƯỢNG  NGUYỄN TRỌNG XUÂN Giáo trình (DÙNG CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG) TẬP MỘT (Tái lần thứ nhất, có sửa chữa bổ sung) NHÀ XUẤT BẢN GIÁO DỤC Bản quyền thuộc HEVOBCO  Nhà xuất Giáo dục 4122008/CXB/8869/GD Mã số : 7G073Y8DAI Lời nói đầu Giáo dục quốc phịng - an ninh cho sinh viên nhiệm vụ quan trọng góp phần thực mục tiêu giáo dục tồn diện Qua tạo điều kiện cho hệ trẻ có điều kiện tu dưỡng phẩm chất đạo đức rèn luyện lực thực tế để sẵn sàng thực nhiệm vụ chiến lược : xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mơn học Giáo dục quốc phịng - an ninh xác định nhiều văn quy phạm pháp luật Nhà nước gần Bộ Chính trị có Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 03-5-2007 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác giáo dục quốc phịng, an ninh tình hình mới, Chính phủ có Nghị định số 116/2007/NĐ-CP ngày 10-7-2007 Giáo dục quốc phòng - an ninh Quán triệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước cơng tác giáo dục quốc phịng, an ninh nhằm đáp ứng tốt yêu cầu mục tiêu giáo dục thực tiễn, Bộ Giáo dục Đào tạo phối hợp với Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an nghiên cứu, biên soạn sách Giáo trình Giáo dục quốc phịng - an ninh dùng cho sinh viên trường đại học, cao đẳng gồm hai tập Bộ sách Hội đồng thẩm định liên Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Quốc phịng - Bộ Cơng an nghiệm thu Nội dung sách cập nhật vấn đề mới, phù hợp với chương trình ban hành, Quyết định số 81/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24-12-2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Các tác giả biên soạn sách Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an lựa chọn Bản thảo sau hồn chỉnh Hội đồng thẩm định Quốc gia thẩm định giao cho Nhà xuất Giáo dục xuất để phục vụ trường Hi vọng sách giúp ích nhiều cho giảng viên, sinh viên nhà trường việc thực nhiệm vụ giáo dục quốc phịng, an ninh tồn dân Mặc dù có nhiều cố gắng, song khó tránh khỏi sơ suất định Chúng mong nhận nhiều ý kiến đóng góp đồng chí giảng viên, cán đạo để sách ngày hoàn thiện Các ý kiến đóng góp xin gửi Nhà xuất Giáo dục 81 Trần Hưng Đạo, Hà Nội Xin chân thành cảm ơn VỤ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG  BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bài ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN HỌC GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG - AN NINH I - MỤC ĐÍCH, U CẦU - Nắm vững đối tượng, phương pháp, nội dung nghiên cứu mơn học Giáo dục quốc phịng - an ninh, góp phần bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực, trung thành với lí tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Sinh viên xác định trách nhiệm, thái độ học tập môn học Giáo dục quốc phịng - an ninh, tích cực tham gia xây dựng, củng cố quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân học tập, rèn luyện nhà trường vị trí cơng tác II - ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu môn học bao gồm đường lối quân Đảng, cơng tác quốc phịng, an ninh, qn kĩ quân cần thiết Nghiên cứu đường lối quân Đảng Nghiên cứu quan điểm có tính chất lí luận Đảng đường lối quân sự, bao gồm : vấn đề học thuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chiến tranh, quân đội bảo vệ Tổ quốc ; quan điểm Đảng xây dựng quốc phịng tồn dân, chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, an ninh nhân dân ; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh số nội dung lịch sử nghệ thuật quân Việt Nam qua thời kì Học thuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chiến tranh, quân đội bảo vệ Tổ quốc mang tính cách mạng khoa học sâu sắc Đó sở lí luận để Đảng ta đề chủ trương, đường lối chiến lược xây dựng quốc phịng tồn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân tiến hành chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc giai đoạn khơng bảo vệ tồn vẹn lãnh thổ, vùng trời, vùng biển, hải đảo mà phải bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ văn hoá dân tộc Các quan điểm Đảng xây dựng quốc phịng tồn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, tiến hành chiến tranh nhân dân có tính kế thừa phát triển truyền thống quân độc đáo dân tộc "cả nước lịng chung sức đánh giặc", "lấy địch nhiều", "lấy nhỏ chống lớn" Đó đặc trưng nghệ thuật quân Việt Nam chiến thắng kẻ thù hãn Nghiên cứu đường lối quân Đảng góp phần hình thành niềm tin khoa học, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng lí tưởng cho sinh viên Nghiên cứu cơng tác quốc phòng, an ninh Nghiên cứu vấn đề nhiệm vụ, nội dung công tác quốc phòng, an ninh Đảng nay, bao gồm : xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên, tăng cường tiềm lực sở vật chất, kĩ thuật quốc phòng, phòng chống chiến tranh cơng nghệ cao, đánh bại chiến lược "Diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam ; số vấn đề dân tộc, tôn giáo đấu tranh phịng chống địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo chống phá cách mạng Việt Nam ; xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, chủ quyền biển đảo, an ninh quốc gia ; đấu tranh phòng chống tội phạm giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Nhà nước quy định nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, an ninh cho bộ, ngành, quan Trung ương, địa phương đơn vị sở Do vậy, nghiên cứu cơng tác quốc phịng, an ninh thực chất nghiên cứu hệ thống văn quy phạm pháp luật Nhà nước bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội an ninh trị Mọi cơng dân có trách nhiệm tham gia cơng tác quốc phịng, luyện tập qn sự, giữ gìn bảo vệ an ninh, trật tự an tồn xã hội Tăng cường tiềm lực quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân phịng, chống có hiệu chiến lược "Diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam, kể việc phịng, chống chiến tranh vũ khí công nghệ cao tương lai Nghiên cứu thực tốt cơng tác quốc phịng, an ninh để xây dựng lòng tin chiến thắng trước âm mưu, thủ đoạn kẻ thù cách mạng Việt Nam Nghiên cứu quân kĩ quân cần thiết Nghiên cứu kiến thức, kĩ chiến thuật, kĩ thuật quân cần thiết : kiến thức đồ, địa hình quân sự, phương tiện huy chiến thuật chiến đấu ; tính năng, tác dụng, cấu tạo, sử dụng, bảo quản loại vũ khí binh AK, CKC, RPD, RPK, B40, B41 ; tính năng, kĩ thuật sử dụng thuốc nổ ; phịng chống vũ khí hạt nhân, hố học, sinh học, vũ khí lửa ; vết thương chiến tranh phương pháp xử lí ; số vấn đề điều lệnh đội ngũ chiến thuật chiến đấu binh Kiến thức quân môn học kiến thức phổ thông, sinh viên cần quan tâm nghiên cứu đặc điểm, nguyên lí, tác dụng hiểu rõ chất nội dung kĩ thuật, chiến thuật binh ; khả sát thương, với phương pháp phòng tránh đơn giản, hiệu Trên sở nghiên cứu thực hành tập sát với thực tế, thành thạo thao tác kĩ thuật, chiến thuật chiến đấu Đồng thời ứng dụng kĩ thuật tham gia dân quân, tự vệ theo quy định pháp luật III - PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ CÁC PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Việc nghiên cứu môn học Giáo dục quốc phòng - an ninh đòi hỏi phải nắm vững sở phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu cụ thể phù hợp với đối tượng, phạm vi tính chất đa dạng nội dung mơn học Cơ sở phương pháp luận Cơ sở phương pháp luận chung việc nghiên cứu giáo dục quốc phòng - an ninh học thuyết Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Trong quan điểm nhà kinh điển Mác - Lênin Chủ tịch Hồ Chí Minh chiến tranh, quân đội, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, xây dựng quốc phịng tồn dân tảng giới quan, nhận thức luận nghiên cứu, vận dụng đường lối quân Đảng vấn đề khác giáo dục quốc phòng - an ninh Việc xác định học thuyết Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh sở phương pháp luận, địi hỏi q trình nghiên cứu, phát triển giáo dục quốc phòng - an ninh phải nắm vững vận dụng đắn quan điểm tiếp cận khoa học sau : - Quan điểm hệ thống : Đặt yêu cầu nghiên cứu, phát triển nội dung giáo dục quốc phịng - an ninh cách tồn diện, tổng thể, mối quan hệ phát triển phận, vấn đề môn học - Quan điểm lịch sử, logic : Trong nghiên cứu giáo dục quốc phòng - an ninh địi hỏi phải nhìn thấy phát triển đối tượng, vấn đề nghiên cứu theo thời gian, không gian với điều kiện lịch sử, cụ thể để từ giúp ta phát hiện, khái quát, nhận thức quy luật, nguyên tắc hoạt động quốc phòng, an ninh - Quan điểm thực tiễn : Chỉ phương hướng cho việc nghiên cứu giáo dục quốc phòng - an ninh phải bám sát thực tiễn xây dựng quân đội công an nhân dân, xây dựng quốc phịng tồn dân, phục vụ đắc lực cho nghiệp bảo vệ Tổ quốc giai đoạn Các phương pháp nghiên cứu Với tư cách môn khoa học nằm hệ thống khoa học quân sự, phạm vi nghiên cứu giáo dục quốc phòng - an ninh rộng, nội dung nghiên cứu đa dạng, cấu trúc theo hệ thống từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp ln có kế thừa phát triển Vì giáo dục quốc phịng - an ninh tiếp cận nghiên cứu với nhiều cách thức, phù hợp với tính chất nội dung vấn đề nghiên cứu cụ thể Trong nghiên cứu xây dựng, phát triển nội dung giáo dục quốc phòng an ninh với tư cách môn khoa học cần ý sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu khoa học Trước hết cần ý sử dụng phương pháp nghiên cứu lí thuyết phân tích, tổng hợp, phân loại, hệ thống hố, mơ hình hố, giả thuyết nhằm thu thập thông tin khoa học sở nghiên cứu văn bản, tài liệu quốc phòng, an ninh để rút kết luận khoa học cần thiết, không ngừng bổ sung, phát triển làm phong phú nội dung giáo dục quốc phòng - an ninh Cùng với phương pháp nghiên cứu lí thuyết, cần nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu thực tiễn quan sát, điều tra, khảo sát thực tế, nghiên cứu sản phẩm quốc phòng, an ninh, tổng kết kinh nghiệm, thí nghiệm, thực nghiệm nhằm tác động trực tiếp vào đối tượng thực tiễn, từ khái quát chất, quy luật hoạt động quốc phòng, an ninh ; bổ sung làm phong phú nội dung kiểm định tính xác thực, tính đắn kiến thức giáo dục quốc phòng - an ninh Trong nghiên cứu lĩnh hội kiến thức, kĩ quốc phòng, an ninh cần sử dụng kết hợp phương pháp dạy học lí thuyết thực hành nhằm bảo đảm cho người học vừa có nhận thức sâu sắc đường lối, nghệ thuật quân sự, nắm lí thuyết kĩ thuật chiến thuật, vừa rèn luyện phát triển kĩ cơng tác quốc phịng, thục thao tác, hành động quân Đổi phương pháp dạy học giáo dục quốc phòng - an ninh theo hướng tăng cường vận dụng phương pháp dạy học tiên tiến kết hợp với sử dụng phương tiện kĩ thuật dạy học đại Trong trình học tập, nghiên cứu vấn đề, nội dung giáo dục quốc phòng - an ninh cần ý sử dụng phương pháp tạo tình huống, nêu vấn đề, đối thoại, tranh luận sáng tạo ; tăng cường thực hành, thực tập sát với thực tế chiến đấu, cơng tác quốc phịng ; tăng cường tham quan thực tế, viết thu hoạch, tiểu luận ; tăng cường sử dụng phương tiện kĩ thuật, thiết bị quân đại phục vụ nội dung học tập ; đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng thành tựu công nghệ thông tin nhằm nâng cao chất lượng học tập, nghiên cứu mơn học Giáo dục quốc phịng - an ninh IV - GIỚI THIỆU VỀ MÔN HỌC GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG AN NINH Đặc điểm mơn học Là môn học luật định, thể rõ đường lối giáo dục Đảng thể chế hoá văn quy phạm pháp luật Nhà nước, nhằm giúp sinh viên thực mục tiêu "hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc".(1) Kế tục phát huy kết thực Chương trình Huấn luyện qn phổ thơng (1961), Giáo dục quốc phịng (1991), năm qua, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc giai đoạn phù hợp với quy chế giáo dục - đào tạo trình độ đại học, năm 2000 chương trình tiếp tục sửa đổi, bổ sung ; đến năm 2007 triển khai thực Nghị định Chính phủ Giáo dục quốc phịng - an ninh, mơn học Giáo dục quốc phòng lồng ghép nội dung an ninh thành mơn học Giáo dục quốc phịng - an ninh Như vậy, giai đoạn cách mạng, chương trình mơn học Giáo dục quốc phịng - an ninh có đổi phục vụ cho nghiệp phát triển đất nước cơng tác quốc phịng, an ninh thời kì, gắn kết chặt chẽ mục tiêu giáo dục - đào tạo với quốc phòng - an ninh Giáo dục quốc phòng - an ninh môn học bao gồm kiến thức khoa học xã hội, nhân văn, khoa học tự nhiên khoa học kĩ thuật qn thuộc nhóm mơn học chung, có tỉ lệ lí thuyết chiếm 70% chương trình môn học Nội dung bao gồm kiến thức đường lối quốc phịng, qn Đảng, cơng tác quản lí Nhà nước quốc phịng, an ninh ; truyền thống đấu tranh chống ngoại xâm dân tộc, nghệ thuật quân Việt Nam ; chiến lược "Diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam kĩ quân sự, an ninh (1) Luật Giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 cần thiết đáp ứng yêu cầu xây dựng, củng cố quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân Giáo dục quốc phòng - an ninh góp phần xây dựng, rèn luyện ý thức tổ chức kỉ luật, tác phong khoa học sinh viên học tập nhà trường công tác Giảng dạy học tập có chất lượng mơn học Giáo dục quốc phịng - an ninh góp phần đào tạo cho đất nước đội ngũ cán khoa học kĩ thuật, cán quản lí, chuyên mơn nghiệp vụ có ý thức, lực sẵn sàng tham gia thực nhiệm vụ chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa cương vị cơng tác Chương trình Mơn học Giáo dục quốc phịng - an ninh trình độ đại học, cao đẳng ban hành theo Quyết định số : 81/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24 tháng 12 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Chương trình xây dựng sở phát triển trình độ cấp học dưới, bảo đảm liên thông, logic ; học phần khối kiến thức tương đối độc lập, tiện cho sinh viên tích luỹ q trình học tập Kết cấu chương trình gồm ba phần : Phần : Mục tiêu, thời gian, thời điểm thực Phần : Tóm tắt nội dung học phần chương trình Học phần I : Đường lối quân Đảng, 45 tiết Học phần II : Công tác quốc phòng, an ninh, 45 tiết Học phần III : Quân chung, 45 tiết Học phần IV : Chiến thuật kĩ thuật bắn súng tiểu liên AK, 30 tiết Sinh viên đại học học học phần, 165 tiết ; sinh viên cao đẳng học học phần (I, II, III), 135 tiết Phần : Tổ chức thực chương trình ; phương pháp dạy, học đánh giá kết học tập Đội ngũ giảng viên sở vật chất thiết bị dạy học Đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phòng - an ninh trường đại học, cao đẳng, Trung tâm Giáo dục quốc phòng sinh viên tổ chức sở Nghị định Chính phủ Giáo dục quốc phòng - an ninh Nghị định Chính phủ biệt phái sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Giảng viên sĩ quan từ quân khu, học viện, nhà trường quân đội luân phiên làm cơng tác quản lí giảng dạy Các trường chưa có giảng viên sĩ quan biệt phái biên chế giảng viên hữu hợp đồng, thỉnh giảng giảng viên học viện, nhà trường quân đội Hệ thống Trung tâm Giáo dục quốc phòng sinh viên Chính phủ quy định, phát triển phạm vi nước thu hút phần lớn sinh viên vào học tập rèn luyện môi trường văn hoá - quân Để đáp ứng nhu cầu học tập, rèn luyện sinh viên, Nhà nước đầu tư xây dựng sở vật chất cho Trung tâm Giáo dục quốc phòng Tổ chức dạy, học mơn học Giáo dục quốc phịng - an ninh phải bảo đảm đủ sở vật chất, thiết bị dạy học quy định danh mục tiêu chuẩn mẫu thiết bị dạy học tối thiểu Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Khi học thực hành kĩ quân phải có sân tập, bãi tập, thao trường Giáo trình Giáo dục quốc phòng - an ninh dùng cho trường đại học, cao đẳng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành tài liệu giảng dạy nghiên cứu thức giảng viên, sinh viên Ngoài ra, sinh viên tìm đọc thêm tài liệu tham khảo giới thiệu giáo trình để nâng cao kiến thức hiểu biết nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Tổ chức dạy học đánh giá kết học tập Tổ chức dạy học đánh giá kết học tập môn học Giáo dục quốc phòng - an ninh quy định Quyết định số 69/2007/QĐ-BGDĐT ngày 14 tháng 11 năm 2007 Bộ Giáo dục Đào tạo Hình thức tổ chức dạy học tập trung chủ yếu thực Trung tâm Giáo dục quốc phịng ; trường đan xen nhiều hình thức khác theo quy định hiệu trưởng Khi học Giáo dục quốc phòng - an ninh, sinh viên phải mặc gọn gàng, thống theo hướng dẫn giảng viên Tuyệt đối chấp hành quy định, quy tắc đảm bảo an toàn người, vũ khí, trang thiết bị Sinh viên có đủ số lần kiểm tra cho học phần ; lần kiểm tra đạt từ điểm trở lên có đủ 80% thời gian có mặt lớp dự thi kết thúc học phần lần thứ Mỗi sinh viên phải dự thi đủ học phần quy định chương trình Học phần có từ đến đơn vị học trình kiểm tra lần ; học phần có từ đơn vị học trình trở lên kiểm tra hai lần Số lần cụ thể hiệu trưởng trường quy định Chứng Giáo dục quốc phòng - an ninh cấp cho sinh viên để xác nhận kết học tập mơn học Giáo dục quốc phịng - an ninh Sinh viên đạt điểm trung bình mơn học từ điểm khơng bị xử lí kỉ luật từ cảnh cáo trở lên cấp Chứng Giáo dục quốc phòng an ninh ghi kết xếp loại Chứng Chứng Giáo dục quốc phòng - an ninh điều kiện để xét tốt nghiệp cao đẳng, đại học 10 Xây dựng nhà trường sạch, lành mạnh khơng có tượng tiêu cực, tệ nạn xã hội tội phạm Xây dựng quy chế quản lí sinh viên, quản lí kí túc xá, tổ chức sinh viên tự quản, tổ niên xung kích để tuần tra kiểm sốt khu vực trường Tổ chức cho sinh viên tham gia kí kết khơng tham gia tệ nạn xã hội, khơng có hành vi hoạt động phạm tội Tổ chức cho sinh viên tham gia thi tìm hiểu pháp luật Hình sự, phịng chống tệ nạn xã hội Phát động phong trào nhà trường hưởng ứng vận động tồn dân tham gia phịng chống tội phạm với nội dung, hình thức phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh nhà trường Phối hợp với lực lượng cơng an sở rà sốt phát hiện, cung cấp số sinh viên có biểu nghi vấn hoạt động phạm tội để có biện pháp quản lí, giáo dục ; đấu tranh xố bỏ tụ điểm hoạt động tệ nạn xã hội khu vực xung quanh trường  Trách nhiệm sinh viên Không ngừng học tập nâng cao kiến thức, ý thức pháp luật nội dung phòng ngừa tội phạm Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định nhà trường lĩnh vực học tập, sinh hoạt tập thể Trực tiếp tham gia hoạt động phòng ngừa tội phạm, tham gia vào tổ chức niên xung kích tiến hành tuần tra, kiểm sốt bảo vệ an ninh trật tự khu vực trường, lớp ; phát hiện tượng tiêu cực nảy sinh trường, lớp ; quan hệ nam nữ không lành mạnh, hành vi nghi vấn nghiện ma t, cờ bạc, chơi lơ đề, cá cược bóng đá dẫn đến tội phạm Khi có vụ phạm tội xảy khu vực trường, lớp phát cung cấp cho quan chức thơng tin có liên quan đến vụ việc phạm tội, người phạm tội ; tuỳ theo điều kiện cụ thể người mà tham gia cộng tác giúp đỡ lực lượng công an cách cơng khai hay bí mật Cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội a) Khái niệm, mục đích cơng tác phòng chống tệ nạn xã hội đặc điểm đối tượng hoạt động tệ nạn xã hội  Khái niệm tệ nạn xã hội 217 Tệ nạn xã hội tượng xã hội tiêu cực, có tính phổ biến, biểu hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội, vi phạm đạo đức gây hậu nghiêm trọng đời sống cộng đồng Tệ nạn xã hội hành vi sai lệch chuẩn mực đạo đức, chuẩn mực xã hội, : + Thói hư, tật xấu + Phong tục tập quán cổ hủ, lạc hậu + Nếp sống xa đoạ truỵ lạc, mê tín đồng bóng, bói tốn Bản chất tệ nạn xã hội xấu xa, trái với nếp sống văn minh, trái với đạo đức, chất chế độ xã hội chủ nghĩa Tệ nạn xã hội biểu cụ thể lối sống thực dụng, coi thường chuẩn mực đạo đức, xã hội pháp luật, làm xói mịn giá trị đạo đức truyền thống, phong mĩ tục dân tộc, phá vỡ tình cảm, hạnh phúc gia đình, phá hoại nhân cách, phẩm giá người, ảnh hưởng đến kinh tế, sức khoẻ, suất lao động, làm băng hoại giống nòi dân tộc đường dẫn đến tội phạm  Mục đích cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội + Ngăn ngừa chặn đứng không tệ nạn xã hội phát sinh, phát triển, lan rộng địa bàn + Từng bước xóa bỏ dần nguyên nhân điều kiện tệ nạn xã hội, góp phần xây dựng đời sống văn hố lành mạnh, bảo vệ phong mĩ tục dân tộc + Phát hiện, đấu tranh, xử lí nghiêm minh hành vi hoạt động tệ nạn xã hội góp phần giữ vững an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội  Đặc điểm tệ nạn xã hội + Có tính lây lan nhanh xã hội + Tồn phát triển nhiều hình thức ; đối tượng tham gia đa dạng phức tạp thành phần + Các đối tượng hoạt động có nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi để đối phó với lực lượng chức che mắt quần chúng nhân dân thường cấu kết với thành đường dây, ổ nhóm + Tệ nạn xã hội thường có quan hệ chặt chẽ với tội phạm hình sự, tượng tiêu cực xã hội khác có chuyển hoá lẫn + Địa bàn tập trung hoạt động thường nơi tập trung đông người, khu cơng nghiệp, du lịch nơi trình độ quần chúng 218 nhân dân lạc hậu thấp cơng tác quản lí xã hội cịn nhiều sơ hở thiếu sót  Cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội Cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội trình Nhà nước ngành, cấp đồn thể tổ chức xã hội cơng dân (trong lực lượng cơng an nịng cốt) tiến hành đồng biện pháp nhằm phát hiện, ngăn chặn, loại trừ tệ nạn xã hội Đấu tranh loại trừ tệ nạn khỏi đời sống xã đòi hỏi phải có tham gia cấp, ngành, tồn thể xã hội Trong đó, lực lượng sở có vai trị, vị trí quan trọng Đây lực lượng chủ cơng, nịng cốt tun truyền, hướng dẫn quần chúng nhân dân trực tiếp thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, biện pháp theo chức năng, nhiệm vụ để phịng chống tệ nạn xã hội địa bàn b) Chủ trương, quan điểm quy định pháp luật phòng chống tệ nạn xã hội  Chủ trương, quan điểm Nghiêm cấm hình thức hoạt động tệ nạn xã hội, xử lí thích đáng tên hoạt động chuyên nghiệp, hoạt động có ổ nhóm, tên cầm đầu tổ chức lơi kéo người khác vào đường hoạt động tệ nạn xã hội Chủ động phịng ngừa ngăn chặn khơng để tệ nạn xã hội lây lan phát triển gây tác hại đến đời sống nhân dân trật tự xã hội Giáo dục cải tạo người mắc tệ nạn xã hội làm cho họ trở thành công dân có ích cho xã hội Quan điểm thể mặt cụ thể sau : + Phòng ngừa bản, lồng ghép kết hợp chặt chẽ cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội với chương trình phát triển kinh tế  văn hoá  xã hội địa phương Đây phương hướng nhất, vừa thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa, mang ý nghĩa kinh tế, vừa phù hợp với đạo đức, phong tục tập quán dân tộc Để giải quyết, trừ triệt để tệ nạn xã hội đòi hỏi phải khắc phục bước yếu kém, tồn kinh tế xã hội, phải thực đồng sách phát triển kinh tế, văn hố, xã hội, lồng ghép, gắn kết cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội với chương trình phát triển kinh tế  văn hoá  xã hội địa phương sách lao động, việc làm, nâng cao đời sống vật chất cho nhân dân, sách văn hoá, 219 giáo dục nhằm điều chỉnh việc xây dựng chuẩn mực xã hội định hướng giá trị xã hội lành mạnh, phát huy kế thừa phẩm chất đạo đức truyền thống tốt đẹp Đẩy mạnh chương trình "xố đói giảm nghèo", "tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư" nhằm bước ngăn chặn, loại trừ, xoá bỏ tệ nạn xã hội địa bàn + Cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội trách nhiệm toàn xã hội, phải triển khai đồng cấp, ngành, lấy phịng chống từ gia đình, quan, đơn vị, trường học làm sở Trong cơng tác đấu tranh phịng chống tệ nạn xã hội quyền, quan, tổ chức, đoàn thể sở gia đình giữ vai trị quan trọng Đây lực lượng trực tiếp thực hiện, biến chủ trương, sách, quy định Đảng Nhà nước phòng chống tệ nạn xã hội thành thực Là nơi thực vận động Đảng Nhà nước xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, góp phần đẩy lùi trừ tệ nạn xã hội Do cần xác định vai trò nhà trường đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội + Kết hợp chặt chẽ việc xử lí nghiêm khắc với việc cảm hố, giáo dục, cải tạo đối tượng hoạt động tệ nạn xã hội Xử lí nghiêm minh đối tượng hoạt động tệ nạn xã hội chuyên nghiệp, đối tượng chủ chứa, tổ chức, môi giới, cầm đầu đường dây, ổ nhóm hoạt động tệ nạn xã hội, cần tích cực, kiên trì quan tâm tạo điều kiện thuận lợi vật chất tinh thần để động viên, giáo dục, cảm hoá đối tượng nạn nhân tệ nạn xã hội để họ yên tâm rèn luyện để trở thành cơng dân có ích cho xã hội  Các quy định pháp luật phòng chống tệ nạn xã hội Trong q trình đấu tranh phịng chống tệ nạn xã hội, Nhà nước ta trọng đến việc nâng cao vai trò, hiệu pháp luật ban hành nhiều văn pháp luật để điều chỉnh công tác này, : tội hành nghề mê tín dị đoan, tội chứa mại dâm, tội mơi giới mại dâm, tội mua dâm người chưa thành niên, tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc gá bạc, tội phạm ma tuý c) Các loại tệ nạn xã hội phổ biến phương pháp phòng chống  Tệ nạn nghiện ma tuý : loại tệ nạn xã hội mà nạn nhân có thói quen sử dụng chất ma tuý dẫn đến tình trạng lệ thuộc vào ma tuý khó bỏ Nghiện ma tuý gây hậu tác hại lớn cho thân người nghiện cho xã hội 220 Hình thức sử dụng ma tuý chủ yếu hút, hít, tiêm chích thuốc phiện, heroine Hiện nay, hình thức sử dụng ma tuý tổng hợp, thuốc lắc có xu hướng phát triển mạnh niên sinh viên Nguyên nhân tình trạng nghiện ma túy đa dạng : hậu lối sống đua đòi, lười lao động, ăn chơi với nhu cầu khoái cảm cao chọn ma tuý để mua vui ; gia đình có hồn cảnh đặc biệt, bị lơi kéo, rủ rê bị khống chế Quản lí sinh viên ngoại trú cịn có nhiều bất cập ; số sinh viên nghiện ma tuý không phát hiện, giúp đỡ kịp thời nên lún sâu vào đường nghiện ngập Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn ma tuý : Phải bước kiềm chế, ngăn chặn không để tệ nạn ma tuý lây lan phát triển, đặc biệt trường học, sinh viên giáo viên Khơng để có thêm sinh viên mắc nghiện ma tuý trường học Phát hiện, xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện hình thành tệ nạn ma t Có hình thức xử lí nghiêm minh đối tượng có liên quan đến ma tuý, đối tượng hoạt động có tính chất chun nghiệp  Tệ nạn mại dâm : Mại dâm loại tệ nạn xã hội bao gồm hành vi nhằm thực dịch vụ quan hệ tình dục có tính chất mua bán sở giá trị vật chất định ngồi phạm vi nhân Tệ nạn mại dâm bao gồm hành vi : bán dâm, mua dâm, chứa mại dâm, tổ chức hoạt động mại dâm, cưỡng bán dâm, môi giới mại dâm, bảo kê mại dâm hành vi khác liên quan đến tệ nạn mại dâm Căn vào tính chất hành vi, đối tượng tham gia tệ nạn mại dâm bao gồm loại đối tượng chủ yếu người bán dâm, người mua dâm, người chứa mại dâm, người môi giới mại dâm Trong năm qua tình hình mại dâm có nhiều diễn biến phức tạp, có xu hướng tăng lên số vụ tính chất mức độ nghiêm trọng, thủ đoạn hoạt động ngày tinh vi, xảo quyệt, có nhiều thủ đoạn đối phó lại phát quần chúng nhân dân hoạt động điều tra quan công an Đối tượng tham gia tệ nạn mại dâm thuộc nhiều thành phần xã hội khác nhau, nhiều độ tuổi khác có quốc tịch khác + Đặc điểm đối tượng chủ chứa mại dâm : Chủ yếu nữ, số đối tượng nam giới chiếm tỉ lệ nhỏ tập trung độ tuổi từ 30 trở lên Đa số chủ chứa mại dâm người có quốc tịch Việt Nam, số có quốc tịch nước ngồi Các đối tượng chủ chứa mại dâm có tiền án, tiền chiếm khoảng 20% Các chủ chứa mại dâm có trình độ văn hố thấp kém, số chủ chứa có trình độ văn hố trung học trở lên chiếm tỉ lệ khơng đáng kể 221 + Đặc điểm đối tượng môi giới mại dâm : Đa số đối tượng môi giới mại dâm nam giới có độ tuổi từ 18 đến 30 chiếm tỉ lệ 50% ; phần lớn làm nghề có điều kiện để mơi giới mại dâm xe ơm, xích lơ, bảo vệ Các đối tượng mơi giới mại dâm có tiền án, tiền chiếm tỉ lệ khoảng gần 20% ; phần lớn đối tượng có trình độ văn hố thấp, có khoảng 20% có trình độ trung học phổ thông trở lên + Đặc điểm đối tượng bán dâm : Hầu hết đối tượng bán dâm nữ, số đối tượng bán dâm nam giới chiếm tỉ lệ khơng đáng kể có độ tuổi chủ yếu từ 18 đến 30 Điều đáng quan tâm tình trạng trẻ hố đội ngũ gái bán dâm ngày gia tăng Đa số đối tượng bán dâm khơng có nghề nghề tự chiếm tỉ lệ cao, trình độ văn hố thấp kém, số sinh viên Đa số gái mại dâm có điều kiện kinh tế khó khăn chiếm tỉ lệ 50%, chưa có chồng chiếm tỉ lệ cao, sống li thân li hôn chiếm tỉ lệ 30%, số có chồng làm gái mại dâm chiếm tỉ lệ nhỏ + Đặc điểm đối tượng mua dâm : Phần lớn đối tượng mua dâm nam giới (tỉ lệ nữ không đáng kể) ; độ tuổi 30 trở lên chiếm tỉ lệ cao, khách mua dâm người nước ngồi có xu hướng gia tăng Các đối tượng mua dâm có nhiều thành phần nghề nghiệp khác song chủ yếu tập trung nghề buôn bán dịch vụ, tiểu thương cán công chức nhà nước + Đặc điểm phương thức, thủ đoạn hoạt động : Các đối tượng tổ chức hoạt động mại dâm ngày có nhiều thủ đoạn hoạt động tinh vi xảo quyệt có liên kết chặt chẽ nhà hàng, khách sạn vũ trường, nhà nghỉ hình thành ổ nhóm, đường dây hoạt động, có ăn chia "quyền lợi" Hoạt động núp danh nghĩa nhà hàng, khách sạn, dịch vụ xã hội massage, karaoke, giải khát Các đối tượng hoạt động tệ nạn mại dâm theo phương thức gái gọi thông qua gái mại dâm phương thức phổ biến giai đoạn Hoạt động có mối quan hệ chặt chẽ với đối tượng buôn bán phụ nữ trẻ em mục đích mại dâm có liên kết với đối tượng tội phạm người nước + Đặc điểm địa bàn hoạt động : Địa bàn hoạt động tệ nạn mại dâm có khắp nơi song chủ yếu hoạt động tệ nạn mại dâm thành phố, thị xã, khu công nghiệp, du lịch, nghỉ mát, nơi có đơng người nước ngồi cư trú + Về hậu tác hại : Tệ nạn mại dâm làm xói mịn đạo đức dân tộc, nguyên nhân dẫn đến bệnh kỉ HIV/AIDS 222 Nguyên nhân tình trạng phận nhân dân chưa giáo dục đầy đủ pháp luật, nếp sống lành mạnh, chạy theo lối sống xa hoa hưởng lạc Mặt khác công tác quản lí, xử lí đối tượng chưa kiên quyết, triệt để, nhiều nơi cịn bị bng lỏng Một số đối tượng cịn có điều kiện dụ dỗ, rủ rê, lừa đảo, chí ép buộc, cưỡng phụ nữ vào đường mại dâm + Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn mại dâm : Kịp thời phát ngăn chặn không để tệ nạn mại dâm lây lan phát triển, đặc biệt giữ gìn mơi trường lành mạnh nhà trường Từng bước xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện tệ nạn mại dâm tiến tới đẩy lùi tệ nạn mại dâm khỏi đời sống xã hội ; phát hiện, điều tra xử lí theo quy định pháp luật  Tệ nạn cờ bạc : loại tệ nạn xã hội bao gồm hành vi lợi dụng hình thức vui chơi giải trí để cá cược, sát phạt tiền vật chất + Tệ nạn cờ bạc bao gồm hành vi : Đánh bạc : hành vi dùng tiền lợi ích vật chất khác để sát phạt thua thơng qua trị chơi Tổ chức đánh bạc : hành vi rủ rê, lôi kéo, tập hợp người khác đánh bạc, người tổ chức tham gia đánh bạc Gá bạc : hành vi dùng nhà địa điểm khác để chứa đám bạc từ trục lợi cho qua người đánh bạc Đối tượng tham gia tệ nạn cờ bạc bao gồm : đối tượng tổ chức đánh bạc, đối tượng gá bạc đối tượng đánh bạc Tệ nạn cờ bạc năm qua có diễn biến phức tạp, có xu hướng tăng số vụ tính chất nghiêm trọng, xuất nhiều hình thức hoạt động, thủ đoạn hoạt động ngày tinh vi xảo quyệt, hoạt động có câu kết với đối tượng người nước ngoài, hoạt động xuyên quốc gia + Đặc điểm tệ nạn cờ bạc : Tệ nạn cờ bạc biểu nhiều hình thức khác : tổ tơm, chắn cạ, xóc đĩa, tam cúc, xì tố, xập xám, tá lả hình thức cá cược khác Tệ nạn cờ bạc có nhiều người mắc phải có tính lây lan phát triển nhanh, đa dạng bao gồm nhiều thành phần có nghề nghiệp, độ tuổi, trình độ văn hố khác (cán cơng nhân viên chức nhà nước, sinh viên, đối tượng thất nghiệp, nghề nghiệp không ổn định, lưu manh ) 223 Các đối tượng đánh bạc, tổ chức đánh bạc, chứa bạc có nhiều thủ đoạn hoạt động tinh vi xảo quyệt để đối phó lại phát quần chúng nhân dân hoạt động điều tra quan công an Chúng hình thành ổ nhóm, đường dây để hoạt động, thường xuyên thay đổi địa bàn, nhiều tổ chức đường dây hoạt động liên địa bàn, xuyên quốc gia Tệ nạn cờ bạc có quan hệ chặt chẽ với tội phạm hình tượng tiêu cực khác mại dâm, ma tuý ; gây hậu tác hại lớn cho đời sống xã hội gây khó khăn cho cơng tác giữ gìn trật tự xã hội Nguyên nhân dẫn đến tình trạng chất ăn bám, bóc lột, lười lao động, thích hưởng thụ sống cao sang số người ; sống gia đình gặp khó khăn, bế tắc sống với thiếu sót quản lí kinh tế, xã hội Nhà nước tổ chức + Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn cờ bạc : Kịp thời phát không để tệ nạn cờ bạc lây lan phát triển gây hậu tác hại, đặc biệt sinh viên nhà trường Tiến hành đồng biện pháp để đấu tranh xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện tệ nạn cờ bạc Phối hợp chặt chẽ quyền địa phương, quan để đấu tranh triệt phá ổ nhóm, đường dây tổ chức hoạt động ; xử lí nghiêm minh đối tượng hoạt động cờ bạc  Tệ nạn mê tín dị đoan : Mê tín dị đoan tệ nạn xã hội bao gồm hành vi biểu thái lòng tin mù qng vào điều huyền bí khơng có thật, từ có suy đốn khác thường, dẫn đến cách ứng xử mang tính chất cuồng tín, hành động trái với chuẩn mực xã hội, gây hậu xấu đến sức khoẻ, đời sống vật chất, tinh thần người dân, đến an ninh trật tự + Đặc điểm tệ nạn mê tín dị đoan : biểu hủ tục lạc hậu, tàn dư xã hội cũ cịn sót lại xã hội ; kích thích phù hợp với tâm lí phận người xã hội có trình độ nhận thức thấp Tệ nạn mê tín dị đoan biểu nhiều hình thức đa dạng có xu hướng lây lan phát triển nhanh vùng sâu, vùng xa, nhận thức quần chúng lạc hậu Đối tượng tham gia tệ nạn mê tín dị đoan phần lớn phụ nữ, người có trình độ nhận thức thấp kém, hồn cảnh gia đình gặp nhiều trắc trở, sống éo le ngồi cịn có số cán cơng nhân viên chức, số có học thức cao phận nhỏ sinh viên mắc phải tệ nạn 224 Đối tượng reo rắc mê tín dị đoan lợi dụng lịng tin, lợi dụng thần thánh, trời phật, may rủi có hành vi cầu cúng, đồng bóng, bói tốn nhằm bn bán thần thánh để kiếm lời tuyên truyền, reo rắc mê tín dị đoan gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội Địa bàn xảy có khắp nơi song chủ yếu tập trung nơi cơng tác quản lí xã hội, quản lí văn hố cịn bộc lộ nhiều yếu kém, trình độ nhận thức quần chúng lạc hậu Tệ nạn mê tín dị đoan đối tượng phản động lực phản cách mạng triệt để lợi dụng để chống phá cách mạng Việt Nam, vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc người trình độ nhận thức cịn lạc hậu, thấp Tệ nạn mê tín dị đoan gây nên hậu xấu cho xã hội làm tan vỡ hạnh phúc nhiều gia đình, ảnh hưởng đến tính mạng, sức khoẻ người, gây thiệt hại đến tài sản quần chúng, ảnh hưởng xấu tới an ninh trật tự + Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn mê tín dị đoan : Nâng cao trình độ nhận thức cho toàn dân sinh viên để họ tự giác đấu tranh với tệ nạn mê tín dị đoan ; phân biệt hành vi mê tín dị đoan với hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo quần chúng nhân dân, với hoạt động lễ hội truyền thống văn hoá dân tộc Kịp thời phát hình thức hoạt động mê tín dị đoan để có biện pháp ngăn chặn d) Trách nhiệm nhà trường sinh viên phòng chống tệ nạn xã hội  Đối với nhà trường : Thực đầy đủ chương trình giáo dục nhà trường phòng chống tệ nạn xã hội ; tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên phòng chống tệ nạn nghiện ma túy, mại dâm, cờ bạc ; phân định rõ mê tín dị đoan với hoạt động tơn giáo, tự tín ngưỡng quần chúng nhân dân ; giáo dục lối sống lành mạnh, đấu tranh chống lối sống buông thả, lối sống trụy lạc, sống gấp Xác định rõ hậu tác hại loại tệ nạn xã hội, nguyên nhân đường lây lan ; phối hợp với quan chức năng, lãnh đạo đạo các tổ chức Đoàn, Hội phụ nữ đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội ; phối kết hợp với lực lượng cơng an sở, quyền địa phương gia đình quản lí chặt chẽ sinh viên ngoại trú để chủ động phát hành vi 225 hoạt động ma túy, mại dâm, cờ bạc, đồng bóng bói tốn có biện pháp ngăn chặn kịp thời Nắm tình hình sinh viên có hành vi hoạt động tệ nạn xã hội, cung cấp cho lực lượng bảo vệ, quan công an tụ điểm, tổ chức, đường dây hoạt động tệ nạn xã hội, phối hợp xử lí theo quy định pháp luật Phối hợp quyền địa phương, lực lượng bảo vệ văn hoá làm địa bàn trường khu vực xung quanh Giúp cho sinh viên hiểu rõ âm mưu lực phản động việc lợi dụng tự tín ngưỡng để chống phá cách mạng Việt Nam Phát trường hợp rủ rê lôi kéo sinh viên tham gia vào tà đạo, hoạt động tệ nạn xã hội Tổ chức cho sinh viên lớp kí cam kết không tham gia hoạt động tệ nạn xã hội ; xây dựng nội quy, quy chế quản lí kí túc xá, xây dựng tổ tự quản học tập, rèn luyện, vui chơi Tổ chức hoạt động thi tìm hiểu luật, pháp lệnh, văn Đảng, Nhà nước phòng chống tệ nạn xã hội, đặc biệt tệ nạn ma túy, mại dâm, cờ bạc có dấu hiệu tăng nhanh giới trẻ Tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao để thu hút sinh viên tham gia – Đối với sinh viên : Nhận thức rõ hậu tệ nạn xã hội, đường dẫn đến tội phạm ; không tham gia tệ nạn xã hội hình thức ; khơng bị lơi kéo cám dỗ khoái cảm, lối sống truỵ lạc, coi trọng đồng tiền, chà đạp lên đạo đức, pháp luật, bán rẻ nghiệp thân Có trách nhiệm phát hành vi hoạt động tệ nạn xã hội, đường dẫn đến tệ nạn, đường dây hoạt động ma túy, mại dâm, cờ bạc báo cáo kịp thời cho nhà trường lực lượng cơng an sở Khơng có hành vi mê tín dị đoan tham gia vào hủ tục lạc hậu khác Bằng kiến thức học phân biệt trường hợp tự tín ngưỡng, trường hợp tham quan di tích văn hố với việc lợi dụng để hoạt động mê tín dị đoan Cảnh giác trước hành vi đối tượng "buôn thần bán thánh" âm mưu chống phá cách mạng Việt Nam lực phản động ; phát hình thức biểu tệ nạn mê tín, loại tà đạo nảy sinh lớp, trường báo cáo với nhà trường, quyền địa phương để có biện pháp ngăn chặn kịp thời Chủ động phát trường hợp sinh viên lớp có dấu hiệu khác thường, hoàn cảnh éo le, gặp trắc trở học tập, tình u để có biện pháp động viên, giúp đỡ không để họ bị sa ngã vào 226 tệ nạn xã hội, tin vào cầu cúng, bói tốn ; đam mê, khoái cảm gặp gỡ, động viên sinh viên lầm lỗi, cảm hoá, giáo dục họ tiến trở thành người có ích Kí cam kết không tham gia vào hoạt động tệ nạn xã hội ma túy, mại dâm Có thái độ học tập nghiêm túc, có lối sống lành mạnh, tích cực tham gia tổ tự quản, niên xung kích tuần tra kiểm sốt bảo vệ kí túc xá, bảo vệ nhà trường CÂU HỎI ÔN TẬP Nêu nững nội dung cơng tác phịng ngừa tội phạm, mối quan hệ nội dung hoạt động phịng ngừa tội phạm Nêu phân tích mối quan hệ chủ thể tổ chức hoạt động phòng ngừa tội phạm, liên hệ với thực tế mơi trường học tập, cơng tác Vai trị sinh viên cơng tác phịng chống tội phạm, liên hệ với môi trường học tập thân Nêu phân tích chủ trương, quan điểm Đảng, Nhà nước đấu tranh, phòng chống tệ nạn xã hội Để cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội đạt hiệu cần ý lĩnh vực pháp luật ? Nêu nội dung, phương pháp phịng chống tệ nạn xã hội Để làm tốt cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội nói chung cần có giải pháp (về pháp luật, tổ chức thực hiện, xây dựng môi trường sống ) ? TÀI LIỆU THAM KHẢO Chỉ thị 12-CT/TW ngày 03/5/2007 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Giáo dục quốc phịng, an ninh tình hình Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, X ; Nghị Trung ương 8/Khóa IX, NXB Chính trị Quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội, NXB Sự thật, Hà Nội, 1991 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) Luật An ninh quốc gia, 2004 ; Luật Biên giới Quốc gia, 2003 ; Luật Công an nhân dân, 2005 ; Luật Giáo dục, 2005 ; Bộ Luật Hình sự, 1999 ; Luật Nghĩa vụ quân sự, 1981 (sửa đổi, bổ sung năm 1990, 1994, 2005) ; Luật Phòng chống ma tuý, 2003 ; Luật Phòng chống mại dâm, 2003 ; Luật Quốc phịng, 227 2005 ; Bộ Luật Tố tụng hình sự, 2003 ; Luật Thanh niên, 2001 Pháp lệnh Động viên cơng nghiệp quốc phịng, 2003 ; Nghị định số 219/CP ngày 28/12/1961 Hội đồng Chính phủ (nay CP) ; Nghị định Giáo dục quốc phòng - an ninh số 116/2007/NĐ-CP ngày 10/7/2007 Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21 tháng năm 2000 Thủ tướng Chính phủ Tăng cường cơng tác dân vận Nghị 05 ; 06 Chính phủ Đấu tranh phòng chống tệ nạn mại dâm tệ nạn ma tuý, 1993 Nghị 87/CP năm 1995 Đấu tranh phòng chống số loại tệ nạn xã hội nguy hiểm 10 Nghị 09/CP Chính phủ Tăng cường công tác đấu tranh chống tội phạm tình hình ; Quyết định 138 Thủ tướng Chính phủ Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm 11 Các văn hành giáo dục quốc phòng - an ninh cho học sinh, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005 12 Đặng Vũ Hoạt, Hà Thị Đức - Lí luận dạy học đại học, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2005 13 Giáo trình Những vấn đề phịng, chống tội phạm ma tuý, Học viện Cảnh sát nhân dân, 2005 14 Giáo trình Tổ chức phịng, chống nghiện ma tuý, Học viện Cảnh sát nhân dân, 2002 15 Các loại ma tuý thường gặp, NXB Công an nhân dân, 2001 16 Giáo trình Quản lí nhà nước an ninh trật tự, Học viện Cảnh sát nhân dân, 2007 17 Giáo trình Lịch sử quân sự, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 1997 18 Giáo trình tội phạm học, Trường Đại học Tổng hợp Hà Nội, 1995 19 Bộ Tổng Tham mưu, Một số văn quy định chi tiết hướng dẫn thực Pháp lệnh Động viên công nghiệp, 2006 20 Bộ Tổng Tham mưu, Hướng dẫn số nội dung công tác Động viên quân đội Động viên công nghiệp, 2005, 2006 21 Bộ Tổng Tham mưu, Công tác động viên quân đội, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2001 22 Bộ Tổng tham mưu, Một số văn quy phạm pháp luật hành Luật Nghĩa vụ quân sự, Pháp lệnh Lực lượng dân quân tự vệ, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2003 228 23 Bộ Quốc phòng, Nghệ thuật đánh giặc giữ nước dân tộc Việt Nam, 1990 24 Lênin, Toàn tập, tập 17, Thái độ Đảng công nhân tôn giáo, NXB Tiến bộ, Mátxcơva, 1979 25 Bộ Quốc phòng, Trung tâm Từ điển bách khoa quân sự, Từ điển bách khoa quân Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2004 26 Phạm Quang Định, “Diễn biến hồ bình” đấu tranh chống “Diễn biến hồ bình” Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005 27 Bộ Tổng Tham mưu, Từ điển Thuật ngữ quân sự, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2007 28 Tạp chí Quốc phịng tồn dân, Cơng nghệ quân kỉ XX xu hướng phát triển đầu kỉ XXI, 9/2000 29 Tạp chí Khoa học quân sự, Phòng thủ dân phòng chống vũ khí cơng nghệ cao, 7/2003 30 Tạp chí Khoa học qn sự, Một số biện pháp phịng chống tiến cơng đường khơng vũ khí cơng nghệ cao, 4/2004 31 Học viện Quốc phòng, Tài liệu nghiên cứu, tham khảo phòng tránh, đánh trả 32 Phan Xuân Sơn, Lưu Văn Quảng (đồng chủ biên), Những vấn đề sách dân tộc nước ta nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 33 Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Quốc phịng Việt Nam (Sách trắng Quốc phòng Việt Nam), NXB Thế giới, Hà Nội, 2004 34 GS.TS Nguyễn Xuân Yêm tập thể tác giả Mại dâm, ma tuý, cờ bạc, tội phạm thời đại, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2003 229 MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU Bài ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MƠN HỌC GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG - AN NINH Bài QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHIẾN TRANH QUÂN ĐỘI VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC 11 Bài XÂY DỰNG NỀN QUỐC PHỊNG TỒN DÂN, AN NINH NHÂN DÂN 29 Bài CHIẾN TRANH NHÂN DÂN BẢO VỆ TỔ QUỐC VIỆT NAM XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 37 Bài XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG NHÂN DÂN VIỆT NAM 44 Bài KẾT HỢP PHÁT TRIỂN KINH TẾ  XÃ HỘI VỚI TĂNG CƯỜNG CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG - AN NINH 53 Bài NGHỆ THUẬT QUÂN SỰ VIỆT NAM 73 Bài PHÒNG CHỐNG CHIẾN LƯỢC "DIỄN BIẾN HỒ BÌNH", BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH ĐỐI VỚI CÁCH MẠNG VIỆT NAM 94 Bài PHỊNG CHỐNG ĐỊCH TIẾN CƠNG HOẢ LỰC BẰNG VŨ KHÍ CƠNG NGHỆ CAO 105 Bài 10 XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ, LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN VÀ ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG 116 Bài 11 XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, BIÊN GIỚI QUỐC GIA 131 Bài 12 MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO VÀ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC VÀ TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 146 Bài 13 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA VÀ GIỮ GÌN TRẬT TỰ, AN TỒN XÃ HỘI 162 Bài 14 XÂY DỰNG PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC 185 Bài 15 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM VÀ TỆ NẠN XÃ HỘI 208 TÀI LIỆU THAM KHẢO 227 230 Chịu trách nhiệm xuất : Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc NGƠ TRẦN ÁI Phó Tổng Giám đốc kiêm Tổng biên tập NGUYỄN QUÝ THAO Chịu trách nhiệm nội dung : Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc Công ty CP Sách ĐH  DN TRẦN NHẬT TÂN Biên tập nội dung : PHẠM VĨNH THƠNG  LÊ DỖN THUẬT Sửa in : PHẠM VĨNH THƠNG Trình bày bìa : BÙI QUANG TUẤN Thiết kế sách chế : THÁI SƠN Giáo trình GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG - AN NINH (DÙNG CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG)  Tập Mã số: 7G073y9 – DAI In 10.000 (QĐ : 14), khổ 16 x 24 cm In Xí nghiệp in – NXB Lao động xã hội Địa : Ngõ Hồ Bình 4, phố Minh Khai, Hai Bà Trưng, Hà Nội Số ĐKKH xuất : 04 - 2009/CXB/271 - 2117/GD In xong nộp lưu chiểu tháng năm 2009 231 ... tác giáo dục quốc phịng, an ninh tình hình mới, Chính phủ có Nghị định số 11 6/2007/NĐ-CP ngày 10 -7-2007 Giáo dục quốc phịng - an ninh Qn triệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước công tác giáo dục quốc. .. Đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phòng - an ninh trường đại học, cao đẳng, Trung tâm Giáo dục quốc phòng sinh viên tổ chức sở Nghị định Chính phủ Giáo dục quốc phòng - an ninh Nghị định Chính... vệ quốc phòng, an ninh cho phép ta huy động người, tổ chức, lực lượng thực xây dựng quốc phòng, an ninh đấu tranh quốc phòng, an ninh Đồng thời, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước quốc phòng, an