Đề tài Khảo sát trạng công tác bảo vệ môi trường số dự án địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh Đánh giá tác động đến môi trường đề xuất biện pháp giảm thiểu SVTH: Bùi Việt Hà MSSV: 911087B LỚP: 09MT1N GVHD: Th S Nguyễn Quốc Luân MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu 1.3 Nội dung thực 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp thực CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN- KINH TẾ XÃ HỘI- CƠ SỞ HẠ TẦNG CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 11 2.1 Vị trí địa lý địa hình 11 2.2 Địa chất, thủy văn 11 2.2.1 Địa chất 11 2.2.2 Thủy văn 12 2.2.3 Khí hậu, thời tiết 12 2.3 Kinh tế xã hội 13 2.3.1 Kinh tế 13 2.3.2 Xã hội 14 2.4 Hiện trạng sở hạ tầng 17 2.4.1 Quy hoạch kết cấu đô thị 17 2.4.2 Giao thông vận tải 17 2.4.3 Hiện trạng sử dụng đất 18 2.4.3.1 Thực trạng sử dụng đất 18 2.4.3.2 Nhu cầu sử dụng đất xây dựng đô thị năm tới 18 2.4.3.3 Định hướng phát triển không gian đô thị 19 2.4.3.4 Các tiêu kinh tế kỹ thuật 20 CHƯƠNG TỔNG QUAN CHUNG VÀ MƠ TẢ TĨM TẮT VỀ MỘT SỐ DỰ ÁN 22 3.1 Tổng quan tình hình thực dự án địa bàn TP.HCM 22 3.2 Mơ tả tóm tắt dự án 23 3.2.1 Dự án Đại lộ Đông tây 23 3.2.1.1 Tóm tắt 23 3.2.1.2 Khái quát 23 3.2.1.3 Phác hoạ Dự án 24 3.2.2 Dự án thành phần số 29 3.2.2.1 Mô tả Dự án 29 3.2.2.2 Phương án thi công lựa chọn cho khu vực 30 3.2.3 Dự án thành phần số 37 3.2.3 Dự án thành phần số 38 3.2.3.1 Mô tả dự án 38 3.2.3.2 Các thiết kế cuối dự án thành phần 41 3.3 Tóm tắt q trình thi cơng cơng trình hạ tầng 46 3.3.1 Thi công mở rộng đường 46 3.3.2 Thi công tuyến cống thoát nước 47 3.3.3 Thi công nạo vét kênh rạch 48 3.4.4 Thi công Hầm Thủ Thiêm 49 CHƯƠNG NHẬN ĐỊNH CÁC TÁC ĐỘNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG TRONG Q TRÌNH THI CƠNG CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ HẠ TẦNG 50 4.1 Nhận diện tác động đến môi trường hoạt động thi công hạ tầng 50 4.2 Các tác động đến mơi trường khơng khí, nhiễm tiếng ồn rung 52 4.2.1 Ô nhiễm bụi 52 4.2.2 Tác động tiếng ồn 55 4.2.3 Rung chấn động 58 4.3 Các tác động đến môi trường nước 59 4.3.1 Tác động đến chất lượng nước mặt hoạt động nạo vét bùn 59 4.3.2 Tác động đến chất lượng nguồn nước hoạt động vận chuyển xử lý bùn 63 4.3.3 Tác động đến chất lượng nước mặt nước thải từ cơng nhân xây dựng 65 4.3.4 Ơ nhiễm nước mặt dầu nhớt từ phương tiện vận chuyển thi công 66 4.3.5 Tác động đến môi trường nước mặt q trình thi cơng tuyến cống nước 66 4.4 Chất thải rắn 67 4.4.1 Rác thải xây dựng q trình thi cơng đường, cống 67 4.4.1.1 Chất thải từ trình san lấp, đào đất 67 4.4.1.2 Chất thải rắn xây dựng: 67 4.4.1.3 Chất thải rắn sinh hoạt 67 4.4.2 Bùn nạo vét 67 4.5 Sự cố liên quan đến hoạt động xây dựng 69 4.5.1 Tai nạn giao thông 69 4.5.2 Sạt lở - Rạn nứt cơng trình kiến trúc khu vực lân cận dự án 69 4.5.2.1 Sự rạn nứt cơng trình gây chấn động 69 4.5.2.2 Sạt lở đất sạt lở dọc hai bờ kênh 69 4.5.3 Vấn đề tai nạn nghề nghiệp 70 4.6 Các tác động đến xã hội 70 4.6.1 Ảnh hưởng đến giao thông 70 4.6.1.2 Tác động đến mạng lưới giao thông khu vực 70 4.6.1.3 Tác động đến mạng lưới giao thông thủy khu vực 71 4.6.2 Các tác động đến chất lượng sống người dân xung quanh khu vực thi công 71 4.6.3 Nước mưa vấn đề ngập lụt cục giai đoạn thi công dự án thi công cống thoát nước 72 4.6.4 Tác động đến hạ tầng cảnh quan khu vực Dự án 72 4.6.4.1 Tác động đến cơng trình văn hóa lịch sử khu vực Dự án 72 4.6.4.2 Vấn đề mỹ quan đô thị 72 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG CHÍNH VÀ ĐỀ XUẤT CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG PHÙ HỢP CHO CÁC DỰ ÁN HẠ TẦNG 73 5.1 Đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động giai đoạn thi cơng Dự án hạ tầng 73 5.2 Đề xuất kế hoạch quản lý môi trường chương trình giám sát mơi trường phù hợp cho Dự án hạ tầng 80 5.2.1 Hiện trạng công tác quản lý môi trường dự án 80 5.2.1.1 Chương trình quản lý giám sát môi trường Dự án Đại lộ Đông Tây 80 5.2.1.2 Hiện trạng công tác quản lý Môi trường Dự án Nâng cấp Đơ thị 81 5.2.2 Phân tích mơ hình quản lý đề xuất mơ hình quản lý 85 5.2.2.1 Phân tích ưu khuyết điểm mơ hình quản lý mơi trường Dự án 85 5.2.2.2 Đề xuất mơ hình quản lý mơi trường phù hợp với thực tế 85 5.2.3 Chương trình Sức khỏe & An Tồn – Vệ sinh & Mơi trường – An tồn & Giao thơng (SK-MT-GT) 88 5.3 Đề xuất chương trình giám sát mơi trường phù hợp cho Dự án hạ tầng 89 5.3.1 Chương trình giám sát mơi trường cơng trường thi cơng 90 5.3.2 Chương trình giám sát chất lượng môi trường xung quanh 91 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 6.1 Kết luận 94 6.2 Kiến nghị 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 97 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BOD Biochemical Oxygen Demand_ Nhu cầu oxy sinh hoá, mg/L COD Chemical Oxyzen Demand _ Nhu cầu oxi hóa học, mg/L SS Suspended solid_ Chất rắn lơ lửng, mg/L DO Dissolved Oxygen TMTT Tài nguyên môi trường SK-MT-GT Sức khỏe&An Tồn – Vệ sinh &Mơi trường – An tồn Giao thơng PCCC Phịng cháy chữa cháy UBND Ủy ban nhân dân QLDA Quản lý Dự án DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 : Dân số TP.HCM 15 Bảng 2.2 : Thông số thiết kế đốt hầm dìm 28 Bảng 3.1 : Tóm tắt kích thước đường ống thẩm tra (TH-1) 31 Bảng 3.2 : Tóm tắt kích thước đường ống thẩm tra (TH-2) 33 Bảng 3.3 : Tóm tắt kích thước đường ống thẩm tra (TH-3) 35 Bảng 3.4 : Tóm tắt kích thước đường ống thẩm tra (TH-4) 36 Bảng 3.5 : Bảo vệ bờ kênh đề xuất 42 Bảng 3.6 : Khối lượng hạng mục Đường ven kênh 43 Bảng 3.7 : Danh sách cầu mới/cầu hiệu hữu để thay 43 Bảng 4.1 : Hoạt động thi công xây dựng đường 50 Bảng 4.2 : Hoạt động thi cơng tuyến cơng nước 51 Bảng 4.2 : Độ ồn khoảng cách 1m phương tiện thi công vận chuyển khu vực thi công 56 Bảng 4.3 : Khoảng cách ảnh hưởng tiếng ồn đế cơng trình quanh khu vực thi công xây dựng 57 Bảng 4.4 : Mức độ gây rung động số thiết bị thi công 58 Bảng 4.5 : Đánh giá mức độ ảnh hưởng rung động đến loại cơng trình 59 Bảng 5.1 : Danh mục tác động quan trọng định hướng giải pháp giảm thiểu 73 Bảng 5.2 : Đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động giai đoạn thi công Dự án hạ tầng 74 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 : Tuyến Đại lộ Đông – Tây 25 Hình 3.2 : Bình đồ Trắc dọc Hầm Thủ Thiêm 25 Hình 3.3: Địa tầng dọc tuyến hầm Phía HCM 26 Hình 3.4 : Địa tầng dọc tuyến hầm phần sơng phía Thủ Thiêm 26 Hình 3.5 : Tuyến đốt hầm dìm 27 Hình 3.6 : Kích thước mặt cắt ngang hầm 28 Hình 3.7 : Cắt ngang điển hình Hầm Dìm Đào lấp 28 Hình 3.8 : Lược đồ Dự án thành phần số 40 Hình 3.9 : Sơ đồ tuyến Dự án thành phần số 41 Hình 3.10 : Sơ đồ vị trí Cầu 45 Hình 3.11 : Q trình thi cơng đường cầu 46 Hình 3.12 : Tiến trình xây dựng nguồn phát sinh ô nhiễm 47 Hình 3.13 : Hình ảnh thiết bị nạo vét 48 Hình 3.14 : Trình tự thi cơng hầm Thủ Thiêm 49 Hình 4.1 : Mức độ giảm độ ồn theo khoảng cách 57 Hình 4.2 : Hoạt động nạo vét bùn hạ lưu kênh Lị Gốm ảnh hưởng đến kênh Tàu Hũ 61 Hình 4.3 : Sự lan truyền SS hoạt động nạo vét 62 Hình 4.4 : Sự lan truyền nồng độ Pb hoạt động nạo vét 62 Hình 4.5: Sự lan truyền nồng độ Ni hoạt động nạo vét 62 Hình 4.6 : Tính chất bùn đáy kênh TH-LG 68 Hình 5.1: Sơ đồ quản lý chế độ giám sát môi trường Dự án Đại lộ ĐơngTây 81 Hình 5.2: Sơ đồ quản lý môi trường cho Dự án sơ đồ báo cáo công tác bảo vệ môi trường công trường Dự án Nâng cấp Đô thị 84 Hình 5.3: Mơ hình quản lý môi trường đề nghị 87 CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài TP.HCM trung tâm kinh tế v ăn hóa giáo dục lớn quan trọng của nước, đồng thời thành phố có dân cư đông đúc nước Theo thiết kế đô thị ban đầu người Pháp vào năm 1860, thành phố Sài Gòn nơi sinh sống cho 500.000 dân Chính quyền Việt Nam Cộng hịa tăng qui mô thành phố lên đến triệu dân Tuy nhiên thành phố có dân số kể số lượng khách vãng lai 10 triệu người, kết cấu đô thị tải Với số dân đông đúc ngày tăng mạnh, cộng với sở hạ tầng không đáp ứng đủ nhu cầu, thành phố thực kế hoạch nâng cấp cải thiện hệ thống sở hạ tầng sở Các dự án lớn kế hoạch nâng cấp kể đến Dự án đại lộ Đông -Tây, Dự án cải thiện nâng cấp thị kênh Tân Hóa – Lị Gốm Tuy nhiên, TP.HCM là trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục với số dân lớn nên việc cải thiện nâng cấp đô thị thành phố mà cụ trình xây dựng nâng cấp lại hệ thống sở hạ tầng dự án có ảnh hưởng lớn đến mơi trường sống sinh hoạt cư dân thành phố, đặc biệt dân cư khu vực xung quanh vị trí thực dự án Những ảnh hưởng có tác động làm thay đổi sâu sắc mơi trường sống khu vực lân cận dự án theo chiều hướng tiêu cực Chính việc đánh giá tầm ảnh hưởng mức độ ảnh hưởng dự án này, từ đưa biện pháp giám sát giảm thiểu ô nhiễm môi trường thi công dự án quan trọng Những đánh giá ban đầu Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án cộng với báo cáo giám sát chất lượng môi trường định kỳ hàng tháng dự án phần giúp nắm rõ diễn b iến môi trường khu vực thi công dự án khu vực lân cận Tuy nhiên báo cáo thực riêng rẽ chưa có tính thống cho tồn thành phố, việc giám sát môi trường giám sát mức độ thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường dự án gây chưa thống đồng bộ, cịn có nhiều sai sót khiếm khuyết dẫn đến tình trạng gây ảnh hưởng xấu đến mơi trường thành phố Vì cần có đánh giá tổng thể lại trình giám sát môi trường giai đoạn thi công dự án việc thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm giai đoạn thi công vận hành dự án xây dựng nêu thành phố Hồ Chí Minh 1.2 Mục tiêu Với điểm vừa nêu trên, việc đánh giá tổng quan lại công tác bảo vệ môi trường giai đoạn thi công xây dựng dự án xây dựng nâng cấp hệ thống sở hạ tầng thành phố lên môi trường thành phố cần thiết Từ đánh giá tổng hợp đưa định hướng quy chuẩn cho q trình thực giám sát mơi trường giám sát việc thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cho dự án đã, thực thành phố thời gian tới, mục tiêu mà luận văn hướng tới 1.3 Nội dung thực  Thu thập thông tin dự án đầu tư xây dựng hạ tầng sở, thông tin cần thiết: + Thông tin Dự án + Thông tin trạng công tác quản lý môi trường Dự án + Thông tin, kết giám sát môi trường  Khảo sát trạng mơi trường cơng trình xây dựng: + Đánh giá cảm quan mơi trường khu vực cơng trình thi công + Khảo sát đánh giá vấn đề môi trường khu vực thi công  Đánh giá tác ộng đ đến môi trường phát sinh q trình thi cơng cơng trình hạ tầng  Phân tích, đánh giá ưu khuyết điểm chương trình quản lý mơi trưịng Dự án  Đề xuất số biện pháp giảm thiểu tác động hoạt động thi cơng Dự án hạ tầng  Đề xuất chương trình quản lý mơi trường chung cho Dự án hạ tầng 1.4 Phạm vi nghiên cứu  Dự án giao thông  Dự án cải tạo nâng cấp hạ tầng thoát nước (cống thoát, nạo vét kênh rạch)  Dự án nâng cấp đô thị 1.5 Phương pháp thực  Phương pháp kế thừa tổng hợp tài liệu: + + + Đây phương pháp thiếu công tác nghiên cứu khoa học Kế thừa nghiên cứu báo cáo có thực cần thiết kế thừa kết đạt trước đó, đồng thời, phát triển tiếp mặt hạn chế tránh sai lầm Tham khảo tài liệu, đặc biệt tài liệu chuyên ngành liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu, có vai trò quan trọng việc nhận dạng phân tích tác động liên quan đến hoạt động  Phương pháp phân tích hệ thống: + + Đây phương pháp đư ợc áp dụng phổ biến môi trường Ưu điểm phương pháp đánh giá tồn diện tác động, hữu ích việc nhận dạng tác động nguồn thải Phương pháp ứng dụng dựa sở xem xét nguồn thải, nguồn gây tác động, đối tượng bị tác động, thành phần môi trường… phần tử hệ thống có quan hệ mật thiết với nhau, từ đó, xác định, phân tích đánh giá tác động  Phương pháp so sánh: Phương pháp so sánh đánh giá ch ất lượng mơi trường, chất lượng dịng thải, tải lượng ô nhiễm… sở so sánh với quy chuẩn môi trường liên quan, quy chuẩn Bộ Y tế đề tài nghiên cứu thực nghiệm có liên quan giới  Phương pháp nhận dạng: Phương pháp ứng dụng qua bước cụ thể sau: + + + Mô tả hệ thống môi trường Xác định thành phần đối tượng nghiên cứu ảnh hưởng đến môi trường Nhận dạng đầy đủ dịng thải, vấn đề mơi trường liên quan phục vụ cho công tác đánh giá chi tiết Hình 5.1: Sơ đồ quản lý chế độ giám sát môi trường Dự án Đại lộ ĐơngTây Nhà thầu Giám đốc Dự án Ban Quản lý Dự án Tư vấn Giám sát Kỹ Sư Trưởng Quản lý Môi trường Kỹ Sư Môi trường Liên Danh Giám Sát Môi trường Giám sát hàng thá Giám sát hàng q, hang thá Thầu phụ giám sát Mơi trường Công trường thi công Ghi chú: Công tác giám sát Cơng tác Báo cáo Cơng tác thực thi ngồi cơng trường 83 Hình 5.2: Sơ đồ quản lý mơi trường cho Dự án sơ đồ báo cáo công tác bảo vệ môi trường công trường Dự án Nâng cấp Đô thị UBND TP.HCM Sở TNMT Ban QLDA Phòng TNMT Quận Tư vấn Giám sát Tư vấn MT độc lập UBND Quận Tổ quản lý Đô Thị UNND Phường Tổ Môi trường Phường Trưởng khu vực Trưởng nhóm cộng đồng Kỹ sư trưởng Người dân Đội HEST Công trường thi công Ban QLDA Tổ Môi trường TV Giám Sát Báo cáo tháng Báo cáo tháng công tác HEST Tư vấn Giám Sát Môi trường Kỹ sư giám sát Nhà thầu Báo cáo hàng tháng Kiểm tra công trường GIÁM SÁT NỘI BỘ Thông tin từ quyền địa phương Kiểm tra cơng trường thi cơng Thơng tin từ đường dây nóng GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG ĐỘC LẬP 84 5.2.2 Phân tích mơ hình quản lý đề xuất mơ hình quản lý 5.2.2.1 Phân tích ưu khuyết điểm mơ hình quản lý mơi trường Dự án  Dự án thành phần Đối với Dự án thành phần thuộc Dự án cải thiện môi trường nước nâng cấp thị kênh Tân Hóa – Lị Gốm chương trình quản lý giám sát giám sát môi trường đưa cụ thể chi tiết mặt quản lý, đơn vị chức có nhiệm vụ cụ thể rõ rãng để thực từ khâu quản lý giám sát môi trường khâu giám sát thực địa chế độ báo cáo cho ban quản lý dự án quan có chức Tuy nhiên thực tế cho thấy việc giám sát môi trường tư vấn giám sát tư vấn môi trường độc lập chư a cụ thể Chương trình giám sát mơi trường chưa có lịch giám sát định kì cụ thể thời gian, địa điểm cách thức thực giám sát cho dự án Hơn quy trình quản lý cơng kềnh, chế độ báo cáo phực tạp Thời gian để tiếp nhận ý kiến phản hồi địa điểm chậm trải qua nhiều công đoạn  Dự án Đại lộ Đông Tây Việc thực giám sát dự án Đại lộ Đông Tây cụ thể mặt thời gian địa điểm G iám sát môi trường Dự án có lịch trình cụ thể khơng đổi suốt trình Dự án triển khai thi công xây dựng Tuy nhiên giám sát môi trường trực thuộc nhà thầu Dự án nên nhiệm vu chủ yếu đơn vị thu mẫu phân tích kết chất lượng mơi trường khu vực dự án thi công Việc kiểm tra giám sát thực công tác bảo vệ môi trường khu vực thi công chưa thực chặt chẽ cụ thể 5.2.2.2 Đề xuất mơ hình quản lý môi trường phù hợp với thực tế Từ ưu khuyết điểm hai mơ hình quản lý em xin đề xuất mơ hình quản lý mang tính thực tế cao kết hợp ưu điểm hai mơ hình Trong mơ hình quản lý công việc giám sát môi trường ba đơn vị thực :  Tổ mơi trường thuộc nhà thầu có nhiệm vụ giám sát việc thực công tác bảo vệ môi trường khu vực thi công 85  Liên danh giám sát môi trường thuộc tư vấn môi trường thực công tác thu mẫu phân tích mẫu  Tư vấn mơi trường độc lập giám sát hàng quí đột xuất theo yêu cầu công trường thi công xảy vấn đề phản ảnh người dân đến ban quản lý dự án Mỗi đơn vị giám sát thực báo cac1o cho quan chủ quản quan chủ quản báo cáo lại tình hình cụ thể cho ban quản lý để đưa biện pháp thích hợp phát sinh vấn đề cơng trường thi cơng Mơ hình quản lý đề nghị trình bày cụ thể Hình 5.3 86 Hình 5.3: Mơ hình quản lý mơi trường đề nghị Ban Quản lý Dự án Nhà thầu Giám đốc Dự án hàng quí, đ t xu Liên Danh Giám Sát Môi trường Quan tr Giám sát th tác BVMT hàng tu g Tổ Môi trường An Tồn Tư vấn Giám sát Mơi trường độc lập theo ĐTM hàng tháng Kỹ Sư Môi trường Tư vấn Giám sát Quan tr Kỹ Sư Trưởng Quản lý Môi trường Công trường thi công Ghi chú: Công tác giám sát Cơng tác Báo cáo Cơng tác thực thi ngồi cơng trường 87 5.2.3 Chương trình Sức khỏe & An Tồn – Vệ sinh & Mơi trường – An tồn & Giao thông (SK-MT-GT)  Mục tiêu nguyên tắc Khung SK-MT-GT đề cập đến nội dung An tồn sức khoẻ; Vệ sinh mơi trường; Quản lý giao thông + Mục tiêu: Khung SK-MT-GT xem như: (i) Kế hoạch thực công tác giảm thiểu tác động sức khoẻ, an tồn, vệ sinh mơi trường phân luồng giao thơng nhà thầu cam kết thức nhà thầu; (ii) Sổ tay hướng dẫn cho nhà thầu việc thực biện pháp giảm thiểu q trình thi cơng; (iii) Cơ sở pháp lý phục vụ cho công tác giám sát sư tuân thủ nhà thầu thực bên liên quan + Nguyên tắc: Khung SK-MT-GT cần đảm bảo nguyên tắc sau: (iv) Phù hợp với điều khoản luật hành (v) Phù hợp với đặc thù địa phương biện pháp/tổ chức thi cơng nhà thầu (vi) Có tính khả thi thời gian cụ thể (vii) Đạt đồng thuận bên liên quan (viii) Đươc phổ biến rộng rãi công trường  Quy trình thiết lập + Bước – Xây dựng dự thảo Khung SK-MT-GT Trên sở yêu cầu cam kết nhà thầu Hồ sơ thầu, sau đươc lựa chọn ký kết hợp đồng, Nhà thầu cần tiến hành nghiên cứu tài liệu liên quan, khảo sát trường để thiết lâp dư thảo Khung SK-MT-GT áp dụng cho khu vực dự án + Bước – Tham khảo lấy ý kiến đóng góp bên liên quan o Sau hồn thiện, Khung SK-MT-GT trình nộp đến đơn vị Tư vấn giám sát xây dựng để đóng góp ý kiến o Nhà thầu sau chỉnh sửa hoàn thiện dự thảo cuối Khung SK-MT-GT cần tham khảo ý kiến bê n lien quan, thơng qua hình thức: (i) gửi tài liệu lấy ý kiến và/hoặc (ii) tiến hành tổ chức hội thảo trao đổi địa phương o Thành phần bên liên quan tham gia đóng góp ý kiến bao gồm khơng giới hạn như: quan quản lý nhà nước (Sở GTVT, Sở TNMT), đại diện quyền địa phương, đại diện quan chủ quản cơng trình hạ tầng v.v Tuỳ thuộc vào phạm vi quy mơ 88 gói thầu, đối tượng tham gia bao gồm quan cấp Phường/xã hoăc cấp Quận/Huyện hay Thành phố o Bản SK-MT-GT thức cơng bố cơng trường lưu quan liên quan + Bước – Tuân thủ thực điều chỉnh định kỳ o Nhà thầu q trình thi cơng phải đảm bảo tuân thủ theo yêu cầu quy trình đề SK-MT-GT thống o Tư vấn giám sát xây dựng có trách nhiệm theo dõi tuân thủ nhà thầu sở biểu mẫu giám sát (thiết kế phù hơp với nội dung khung SK-MT-GT) o Định kỳ tháng/1lần (hoặc có cố đặc biêt), khung SK-MT-GT xem xét điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế Mọi thay đổi cần phải có thống ý kiến bên liên quan  Cấu trúc nội dung khung SK-MT-GT Về bản, khung SK-MT-GT cần bao gồm nội dung sau: + Phạm vi dự án, hạng mục xây dựng tóm tắt kế hoạch thi công + Các tiêu chuẩn kỹ thuật sở pháp lý liên quan + Các yêu cầu chung + Các biện pháp giảm thiểu cụ thể (theo phân đoạn, đặc thù thi công) + Sơ đồ măt thi công + Tổ chức thực giám sát + Kế hoạch tập huấn tăng cường lực thưc khung SK-MT-GT + Quy trình xử lý với cố/khiếu nại phát sinh + Các phu lục (tài liệu hướng dẫn an toàn, hướng dẫn sơ cứu -xử lý cố, số điện thoại liên lạc) Nội dung khung SK-MT-GT nên trình bày theo chun đề, bao gồm: Sức khoẻ-An tồn; Vệ sinh mơi trường; Phân luồng giao thơng 5.3 Đề xuất chương trình giám sát môi trường phù hợp cho Dự án hạ tầng Do tính đặc thù Dự án xây dựng hạ tầng chủ yếu tác động giai đoạn thi cơng tác động chủ yếu ảnh hưởng đến chất lượng sống người dân chất lượng môi trường bị suy giảm Các biện pháp giảm thiểu chương trình quản lý môi trường đề xuất mục trên, để đánh giá tính hiệu biện pháp giảm thiểu nêu trên, chương trình giám sát môi trường cho Dự án xây dựng hạ tầng (trong giai đoạn thi công) đề xuất sau: 89 5.3.1 Chương trình giám sát mơi trường cơng trường thi cơng Chương trình giám sát mơi trường cơng trình thi cơng đề xuất nhằm mục đích đánh giá tình hình thực biện pháp giảm thiểu đơn vị thi công vị trí cơng trường Kết giám sát Tư vấn giám sát xem xét, trường hợp kết giám sát 1-2 tháng liên tục vượt tiêu chuẩn hành, Tư vấn giám sát đề xuất định tạm ngưng thi công để kiểm tra biện pháp giảm thiểu thực đề xuất biện pháp hiệu Chương trình giám sát gợi ý sau: Tần suất giám sát: - Hàng tuần công tác kiểm tra trường - Hàng tháng công tác lấy mẫu đo đạc môi trường Chỉ tiêu giám sát: - Kiểm tra trường thi công: sử dụng bảng đánh dấu để kiểm tra việc thực chương trình SK-MT-GT - Bụi tổng: lấy mẫu trung bình thời điểm khác ngày 7:00, 10:00, 14:00, 15:00, 16:00, 18:00, 21:00 ời th điểm từ 0:00 đến 5:00 - Ồn/Rung: đo thời điểm khác ngày 7:00, 10:00, 14:00, 15:00, 16:00, 18:00, 21:00 thời điểm từ 0:00 đến 5:00 - Chất nhiễm nguồn thải khí: lưu lượng, SO2, NO2, CO, Bụi Nguồn thải cần phải giám sát trạm trộn bê tơng nhựa nóng, bê tông tươi, máy phát ện công suất lớn (>1000KVA) chạy liên tục Điều kiện để lấy mẫu trạm phải đặt khu vực đô thị đông dân cư - Nước mặt: pH, SS, BOD, Coliforms, dầu mỡ Vị trí số điểm giám sát:  Đối với giám sát khơng khí ồn rung - Vị trí giám sát: Tại ranh giới cơng trường thi công 90 - Số điểm: Tất điểm cơng trình có hoạt động thi cơng, tuyến đường dài vịng km cơng trình có điểm quan trắc  Đối với giám sát nguồn nước - Vị trí giám sát: Tại vị trí giao cắt cơng trình thi cơng nguồn nước mặt, nguồn nước mặt tiếp nhận nguồn nước thải công trường, tuyến sông rạch sử dụng để vận chuyển bùn ô nhiễm… - Số điểm: Tất điểm cơng trình có hoạt động thi cơng cầu, 1-2 điểm giao cắt với nguồn nước mặt tồn tuyến, -2 vị trí tiếp nhận nước thải láng trại Chế độ báo cáo - Hàng tháng, đơn vị môi trường liên danh với tư vấn giám sát thu thập số liệu kiểm tra trường hàng tuần, tổng hợp kết phân tích, nhận xét đánh giá kết báo cáo cho Tư vấn giám sát vào tuần thứ tháng - Tư vấn giám sát đệ trình Ban Quản lý Dự án báo cáo giám sát môi trường hàng tháng với báo cáo tháng c công tác kỹ thuật khác - Trong trường hợp phát ô nhiễm kéo dài vị trí thi cơng, tư vấn giám sát tổ chức kiểm tra thực tế đề xuất hướng giải - Trong trường hợp cá biệt, tư vấn giám sát đệ trình Ban QLDA tạm ngưng hoạt động thi cơng vị trí nhiễm để khắc phục Đơn vị thực hiện: Liên danh Môi trường Tư vấn Giám sát Nguồn kinh phí: Thuộc gói thầu Tư vấn Giám sát thi cơng 5.3.2 Chương trình giám sát chất lượng mơi trường xung quanh Chương trình giám sát chất lượng môi trường xung quanh đề xuất nhằm mục đích đánh giá chất lượng mơi trường khu vực lân cận khu vực thi công Dự án Thường chương trình giám sát mơi trường đề xuất báo cáo ĐTM cho Dự án Chương trình giám sát gợi ý sau: 91 Tần suất giám sát: - Ít lần trước khởi công - tháng lần suốt q trình thi cơng - tháng lần năm sau dự án vào hoạt động - Đột xuất phản hồi người dân Chỉ tiêu giám sát: - Các chất nhiễm khơng khí qui định TCVN 5937:2005, vi khí hậu: lấy mẫu trung bình thời điểm cao điểm thi công ngày (10:00-12:00 14:00-18:00) - Ồn/Rung: đo thời điểm cao điểm hoạt động thi công - Nước mặt: tất thông số qui định QCVN 08:2008 - Hệ thủy sinh vật: 1) Phiêu sinh động vật; 2) Phiêu sinh thực vật; 3) động vật đáy - Bùn đáy đất khu vực Dự án: tất thông số qui định QCVN 03:2008 - Nước ngầm: tất thông số qui định QCVN 09:2008 Vị trí số điểm giám sát:  Đối với giám sát khơng khí ồn rung - Vị trí giám sát: Tại nhà dân gần so với ranh giới công trường thi công - Số điểm: Tại vị trí lựa chọn cố định, khoảng 2-3 km có điểm giám sát dự án đường tuyến cống Hoặc đề xuất số điểm cụ thể theo ranh giới dự án cụ thể (5-10 vị trí)  Đối với giám sát nguồn nước - Vị trí giám sát: Tại vị trí giao cắt cơng trình thi cơng nguồn nước mặt, nguồn nước mặt tiếp nhận nguồn nước thải công trường, tuyến sông rạch sử dụng để vận chuyển bùn ô nhiễm… 92 - Số điểm: Đề xuất số điểm cụ thể theo ranh giới dự án cụ thể (5-10 điểm) Chế độ báo cáo - Đơn vị chịu trách nhiệm thực giám sát môi trường báo cáo định kỳ tháng lần cho Ban QLDA - Ban QLDA đệ trình báo cáo giám sát mơi trường dự án lên Sở TNMT để báo cáo tháng lần Đơn vị thực hiện: Đơn vị có chức năng, hoạt động độc lập, Ban QLDA định Nguồn kinh phí: Vốn Dự án Ban QLDA quản lý 93 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1 Kết luận Các dự án thi công xây dựng hạ tầng nâng cấp khu vực đô thị địa bàn thành phố tồn nhiều bất cập vấn đề môi trường sau:  Các vấn đề nhiễm mơi trường khơng khí mà chủ yếu vấn đề ô nhiễm bụi, tiếng ồn rung  Các vấn đề ô nhiễm nước mặt bao gồm ô nhiễm nạo vét bùn ô nhiễm trình xả nước chứa đất cát từ cơng trình đào đắp  Các vấn đề nhiễm chất thải rắn lượng chất thải xây dựng đất cát từ trình đào đắp cầu, cống, đường gây  Các vấn đề phát sinh khác dự án gây tai nạn giao thông, tắc nghẽn giao thông, tai nạn lao động, mỹ quan độ thị Tuy nhiên mặt tiêu cực dự án gây cịn có mặt tích cực diễn giai đoạn thi cơng cải thiện chất lượng nước khơi thơng dịng chảy lưu vực kênh rạch bị ô nhiễm nặng, mở rộng tuyến đường cầu địa bàn thành phố Vì việc tìm hiểu đánh giá cách tổng quan vấn đề môi trường công tác bảo vệ môi trường dự án cần thiết Từ thơng tin có trình khảo sát đánh giá ta đưa biện pháp kịp thời hữu hiểu kiểm sốt vấn đề mơi trường phát sinh giai đoạn thi công Dự án 6.2 Kiến nghị Hiện có nhiều dự án triển khai địa bàn thành phố biện pháp quản lý cịn chưa mang tính đồng thiết thực Vì lí mà tác động tiêu cực q trình thi cơng dự án phần ảnh hưởng đến môi trường xung quanh môi môi trường khu vực thi công dự án Trong thời gian tới dự án thi công hạ tầng triển khai cần phải có sách quản lý phù hợp thống để kiểm soát tốt vấn đề môi trường hạn chế tối đa tác động tiêu cực xảy 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ty Tư vấn Thái Bình Dương (PCI), Kết giám sát mơi trường Dự án Đại lộ Đông Tây, 2005-2009 Công ty Môi trường & Công nghệ Công Thành, Kết giám sát mơi trường hàng q Dự án Đại lộ Đơng Tây, 2005-2008 Trung tâm Môi trư ờng Sinh thái Ứng dụng, Nghiên cứu Đánh giá tác Động Môi trường Dự án thành phần Dự án Nâng cấp Đô thị, 2005, 2007, 2009 Công ty Tư vấn Thái Bình Dương (PCI), Nghiên cứu ĐTM Dự án Đầu tư Xây dựng Đại lộ Đông Tây, 1999 2002 Environmental technology series Assessment of sources of air, water, and land pollution A Guide to rapid source inventory techniques and their use in formulating environmental control strategies - Part I and II NIOSH Pocket Guide to Chemical Hazards, NIOSH Publication No 2005151, September 2005 Society of Automotive Engineers, "Exterior Sound Level Measurement Procedure for Powered Mobile Construction Equipment," SAE Recommended Practice J88a, 1976 Society of Automotive Engineers, "Sound Levels for Engine Powered Equipment," SAE Standard J952b, 1976 U.S Department of Transportation, Federal Highway Administration “FHWA Roadway Construction Noise Model User’s Guide,” FHWA-HEP05-054, January 2006 (Available on Web site: www.rcnm.us) 10 U.S Environmental Protection Agency, "Noise from Construction Equipment and Operations, Building Equipment and Home Appliances," NTID300.1, December 31, 1971 11 E Thalheimer, “Construction noise control program and mitigation strategy at the Central Artery/Tunnel Project,” Noise Control Eng J 48(5), September – October 2000, pp 157 – 165 95 12 U.S Department of Transportation, Federal Highway Administration “Highway Construction Noise Handbook,” to be issued mid-year 2006 13 D.J Martin, "Ground Vibrations from Impact Pile Driving during Road Construction," Supplementary Report 544, United Kingdom Department of the Environment, Department of Transport, Transport and Road Research Laboratory, 1980 14 J.F Wiss, "Vibrations Durring Construction Operations," Journal of Construction Division, Proc American Society of Civil Engineers, 100, No CO3, pp 239 - 246, September 1974 15 J.F Wiss, "Damage Effects of Pile Driving Vibrations," Highway Research Record, No 155, Highway Research Board, 1967 16 David A Towers, "Ground-borne Vibration from Slurry Wall Trench Excavation for the Central Artery/Tunnel Project Using Hydromill Technology," Proc InterNoise 95, Newport Beach, CA, July 1995 17 Swiss Consultants for Road Construction Association, "Effects of Vibration on Construction," VSS-SN640-312a, Zurich, Switzerland, April 1992 96 PHỤ LỤC 97