CHƢƠNG 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Chiến lược quản lý môi trường nước hướng mục tiêu 3R giảm rác thải, tái sử dụng tái chế, mục tiêu hàng đầu giảm lượng rác thải Đồng thời với việc xử lý rác thải thực theo hướng giảm thiểu lượng rác chôn lấp quỹ đất ngày thu hẹp, thay dần công nghệ đốt rác tái chế Tái chế biện pháp khắc phục việc hạn chế nguồn tài nguyên Trong kỷ 20, người khai thác tiêu thụ nguồn tài nguyên dầu lửa, kim loại với tốc độ cao Kết số năm khai thác bền vững cịn lại dầu 40 năm đồng 50 năm Nhằm đạt mục tiêu phát triển bền vững kỷ 21, nước thực giải pháp liên quan tới vấn đề chất thải đặt tái chế mức ưu tiên hàng đầu Đây công việc cần thiết nhằm thiết lập hệ thống kinh tế bền vững thỏa mãn môi trường kinh tế Tại Việt Nam, thực chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia giai đoạn 2015, tầm nhìn 2020 xác định thị, có TP.Hồ Chí Minh phải tăng cường công tác tái sử dụng tái chế áp dụng công nghệ nhằm giảm lượng chất thải rắn đô thị đưa bãi chôn lấp Thành phố Hồ Chí Minh thị đặc biệt, trung tâm lớn kinh tế, khoa học công nghệ, trung tâm công nghiệp, dịch vụ đa lĩnh vực khu vực Đơng Nam Á, có diện tích tự nhiên 2.095,5 km2, dân số triệu người (năm 2010) Với dân số triệu người, nên hàng ngày TP phải tiếp nhận 7.000 chất thải rắn đô thị (bao gồm chất thải rắn sinh hoạt chiếm khoảng 5.000 tấn/ngày, khoảng 1.200 – 1.400 tấn/ngày chất thải rắn từ sở công nghiệp y tế, khoảng 1.000 – 1.400 tấn/ngày chất thải rắn xây dựng, khoảng 900 – 1.200 tấn/ngày chất thải cơng nghiệp có khoảng 350 – 580 chất thải nguy hại) Lượng chất thải hầu hết xử lý phương pháp chôn lấp hợp vệ sinh bãi chôn lấp Tây Bắc (Củ Chi), Đa Phước (Bình Chánh), Thủ Thừa (Long An) Với tình hình chất thải ngày gia tăng bãi chơn lấp tiếp nhận hết lượng rác thải khơng có mơt giải pháp hiệu bền vững Việc sản xuất khối lượng lớn sản phẩm phục vụ nhu cầu nước xuất sử dụng khối lượng khổng lồ tài nguyên thiên nhiên lượng, đồng thời thải vào môi trường khối lượng lớn chất thải rắn, lỏng, khí, bao gồm chất thải khơng nguy hại chất thải nguy hại, chất thải tái chế chất thải chưa có khả tái chế Tại thành phố Hồ Chí Minh, thị trường tái chế phế liệu hình thành phát triển 30 năm qua Bên cạnh lợi ích từ việc tái chế phế liệu đem lại tạo công ăn việc làm thu nhập cho người dân, làm giảm thiểu chất thải góp phần bảo vệ mơi trường sức khỏe người dân, giúp nhận thức thực sử dụng hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên ngày cạn kiệt, tạo phát triển bền vững kinh tế mơi trường ngành tái chế đối mặt với nhiều thách thức lớn ô nhiễm môi trường công nghệ, thiết bị, phương pháp cịn lạc hậu, thiếu vốn đầu tư Trong đó, ngành tái chế kim loại gây ô nhiễm nghiêm trọng cho cộng đồng môi trường đặc biệt môi trường khơng khí Những thách thức khơng giải tốt gây thảm họa mơi trường biến đổi khí hậu tác động nghiêm trọng đến đời sống, sức khỏe người dân tương lai Trước tình hình đề tài “ Đánh giá trạng môi trường ngành tái chế kim loại địa bàn thành phố Hồ Chí Minh – Đề xuất các biện pháp quản lý khả thi (Trường hợp cụ thể khu TTCN Lê Minh Xuân)” thực nhằm đề xuất biện pháp quản lý xử lý cho ngành tái chế kim loại vấn đề cấp bách cần thiết 1.2 Mục tiêu đề tài - Đánh giá trạng môi trường ngành tái chế kim loại địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, khu TTCN Lê Minh Xuân huyện Bình Chánh - Đề xuất biện pháp quản lý khả thi khu TTCN Lê Minh Xuân huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh 1.3 Nội dung - Tổng quan ngành tái chế kim loại địa bàn TP.HCM - Tìm hiểu tình hình tái chế kim loại trạng môi trường số sở tái chế khu TTCN Lê Minh Xuân - Đề xuất giải pháp quản lý khả thi đảm bảo điều kiện mơi trường q trình hoạt động sở tái chế kim loại 1.4 Phƣơng pháp thức  Phương pháp thu thập, thống kê số liệu tài liệu liên quan - Thu thập tài liệu, số liệu liên quan đến hoạt động tái chế địa bàn TP.HCM, khu TTCN Lê Minh Xuân - Thu thập số liệu tổng số sở thu mua phế liệu, sở tái chế có địa bàn TP.HCM, số sở tái chế kim loại khu TTCN Lê Minh Xuân Thu thập số liệu giá thu mua loại phế liệu sở thu mua phế liệu thành phố  Khảo sát, vấn trực tiếp số sở tái chế kim loại - Khảo sát trạng mơi trường ngồi khu vực sản xuất sở tái chế, khảo sát quy trình sản xuất sở tái chế khu TTCN Lê Minh Xuân - Khảo sát nguồn cung cấp nguyên vật liệu cho sở tái chế kim loại khu TTCN Lê Minh Xuân cách vấn số cán quản lý sở tái chế - Phỏng vấn số công nhân trực tiếp tham gia trình tái chế kim loại trang thiết bị bảo hộ lao động, thời gian hoạt động, thời gian kiểm tra sức khỏe định kỳ  Phân tích, tổng hợp tài liệu, số liệu - Phân tích hệ thống quản lý cụm công nghiệp, khu TTCN địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, khu TTCN Lê Minh Xuân - Tổng hợp số liệu lượng sản phẩm sản xuất từ kim loại, lượng sản phẩm sản xuất từ kim loại tái chế số vùng lãnh thổ, quốc gia qua năm  Kế thừa số liệu tính tốn lượng phát thải chất thải có sẵn Kế thừa số liệu lượng phát thải sở tái chế thông qua báo cáo giám sát môi trường, kết kiểm tra đột xuất Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Bình Chánh  Học hỏi kiến thức, tham khảo ý kiến từ giảng viên, chuyên gia môi trường quản lý xử lý chất thải 1.5 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu luận văn ngành tái chế kim loại địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trường hợp cụ thể khu TTCN Lê Minh Xuân 1.6 Ý nghĩa khoa học, ý nghĩa thực tiễn đề tài 1.6.1 Ý nghĩa khoa học Đề tài thực thông qua phương pháp nghiên cứu có sở khoa học phù hợp với mục tiêu, nội dung nghiên cứu xây dựng tảng tham khảo từ nhiều nguồn tài liệu đáng tin cậy như: sách chuyên ngành, báo cáo khoa học, cơng trình nghiên cứu khoa học, báo, internet,… 1.6.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý ngành tái chế kim loại địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nói chung khu TTCN Lê Minh Xuân nói riêng, nhằm mục tiêu phát triển kinh tế đôi với việc bảo vệ môi trường, bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên, tiến tới phát triển bền vững CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ NGÀNH TÁI KIM LOẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Định nghĩa tái chế Tái chế hoạt động thu hồi lại từ chất thải thành phần sử dụng lại để chế biến thành sản phẩm sử dụng cho hoạt động sinh hoạt sản xuất Ngồi cịn có định nghĩa sau: - Theo CIWMB – California Intergrated Waste Management Board: tái chế trình bao gồm phân loại, thu gom chất thải phù hợp với mục đích tái chế bắt đầu quy trình sản xuất sản phẩm - Theo UNEP – United Nations Enviroment Programmes: q trình tái chế cịn bao gồm hoạt động tiếp thị, tạo thị trường cho sản phẩm sau tái chế lại 2.2 Tổng quan hoạt động tái chế chất thải giới Việt Nam 2.2.1 Thế giới Tại quốc gia có kinh tế phát triển giới xây dựng chiến lược quản lý chất thải mà sách thu hồi tái sinh chất thải đóng vai trị quan trọng tồn hệ thống Năm 1989, Liên Hiệp Châu Âu lãnh đạo hệ thống quản lý ưu tiên thực công tác ngăn ngừa phát sinh chất thải, thu hồi giảm thiểu thải bỏ chất thải Tháng 8/1996 Liên Hiệp Châu Âu thông báo chiến lược quản lý chất thải dựa hệ thống luật định quản lý chất thải năm 1989, việc tái sử dụng sản phẩm tái chế chất thải đóng vai trò ưu tiên hệ thống, hỗ trợ đốt chất thải nhằm thu hồi lượng Để đảm bảo nguyên tắc thực hiện, Liên Hiệp Châu Âu khuyến khích đẩy mạnh hoạt động sản xuất sạch, cơng nghệ nhằm ngăn ngừa giảm thiểu chất thải sinh trình sản xuất ngăn ngừa việc phát sinh chất thải nguy hại cách giới hạn nghiêm cấm sử dụng kim loại nặng q trình sản xuất có mặt sản phẩm cuối cùng, khuyến khích sử dụng cơng cụ kinh tế có liên quan đến việc ngăn ngừa chất thải phát sinh, phát huy việc áp dụng phương pháp kiểm tốn mơi trường cấp nhãn mơi trường Ngồi ra, Liên Hiệp Châu Âu đề nghị gia tăng hợp tác nước thành viên nhằm giảm thiểu xuất nhập bất hợp lý hoạt động phát sinh chất thải nguy hại Điều xem phần công tác quản lý chất thải Hệ thống quản lý nhiều quốc gia giới hưởng ứng áp dụng cho việc quản lý chất thải rắn như: Pháp, Mỹ, Đức, Hà Lan, Đức,…  Nhật Bản: Là quốc gia có trình độ phát triển đứng hàng đầu giới, vấn đề xử lý chất thải công nghiệp công tác nhà nước quan tâm hàng đầu Nhật Bản quốc gia tiên phong việc áp dụng công nghệ tiên tiến lĩnh vực xử lý chất thải công nghiệp, song song việc Nhật Bản phát triển công nghệ tái chế tái sử dụng chất thải Các hoạt động tái chế chất thải Nhật hỗ trợ hệ thống lọc quy định liên qua đến việc tái chế chất thải như: luật tái chế vỏ hộp bao bì ban hành năm 1996, luật tái chế thiết bị điện năm 1998 Vào cuối năm 1990, Nhật có khoảng 14.000 nhà máy hoạt động lĩnh vực xử lý trung gian thực việc tái chế loại chất thải công nghiệp  Đức: Từ đầu năm 1980, Đức coi 3R – giảm thiểu, tái sử dụng tái chế chất thải khái niệm quản lý chất thải tổng hợp sau trở thành nguyên tắc sách pháp luật Đức quản lý chất thải Năm 1996, Đức ban hành luật “Quản lý khép kín vịng tuần hồn chất thải” quy định rõ nghĩa vụ quản lý, tái chế chất thải an toàn chất lượng cao Năm 2001, ngành công nghiệp giấy tái sử dụng tới 80%, bao bì tái sử dụng 61% Năm 2002, Đức ban hành luật quy định hãng sản xuất ô tô nước Theo ước tính, 85% xe cũ tính theo trọng lượng thu hồi vào năm 2006 tỷ lệ tái chế, tái sử dụng vật liệu xe cũ đạt 80% Đức đạt mục tiêu tái chế tái sử dụng vật liệu xe cũ 95% vào năm 2015 Bảng 2.1 Số lượng nhà máy tái chế thu hồi nhôm giới năm 2010 Vùng, Quốc gia Số nhà máy tái chế Bắc Mỹ 316 Châu Âu 273 Châu Đại Dương 56 Trung Đơng 50 Chấu Á (khơng tính Nhật Trung 495 Quốc) Nhật 120 Trung Quốc 71 Châu Mỹ La Tinh vùng Caribean 117 Châu Phi 46 (Nguồn IAI) % Tấn Sản phẩm từ kim loại (%) Sản phẩm từ kim loại tái chế (%) Tổng sản phẩm từ kim loại (Tấn) Hình 2.1 Biểu đồ thể phần trăm sản phẩm từ kim loại từ kim loại tái chế 2.2.2 Việt Nam Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Đầu tư xử lý chất thải rắn giai đoạn 2011 – 2020 Quyết định số 798/QĐ – TTg ngày 25/5/2011, theo 70% tổng số lượng chất thải rắn nông thôn phải thu gom xử lý để đảm bảo vệ sinh môi trường, với 60% tái chế để tái sử dụng Đến năm 2015 85% chất thải rắn đô thị phải thu gom, xử lý, 60% tái xử chế để tái sử dụng, hai số đến năm 2020 phải đạt đến 90% 85% Từ năm 2016 – 2020, 90% tổng lượng chất thải rắn công nghiệp không nguy hại, 100% chất thải rắn y tế phải thu gom xử lý Ở Việt Nam việc tái chế nhiều quan quan tâm, nghiên cứu, thử nghiệm, đề xuất vận dụng phổ biến tổng thể Đã có trung tâm khoa học thử sản xuất bê tơng từ phế thải xây dựng, việc áp dụng mở rộng khơng lãng phí phế thải hồ vữa, bê tông giảm bớt tệ nạn gây ô nhiễm môi trường Hơn Việt Nam cần đẩy mạnh tái chế loại rác thải, vấn đề người trí, song chỗ khó phải lựa chọn, phải học hỏi từ giới biện pháp thích hợp nhất, hiệu Một số địa phương thử xây dựng nhà máy xử lý, tái chế chất thải rắn chưa mang lại hiệu cao, chưa đẩy lùi thói quen đem rác thải chôn lấp Theo chuyên gia nước ngoài, Việt Nam hay nước phát triển để làm điều cần tuyên truyền, phổ biến sâu rộng ý nghĩa, lợi ích, cần tham gia doanh nghiệp, kết hợp với hướng dẫn quan khoa học, đội ngũ chuyên gia kỹ thuật giỏi, xây dựng hệ thống sở đồng với ý thức cộng động thu gom, xử lý, tái chế chất thải 2.3 Hiện trạng hoạt động tái chế địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Theo số liệu Sở Tài Nguyên Môi Trường, ngày địa bàn TP.Hồ Chí Minh đổ khoảng 7.000 rác thải, xuất phát từ việc tận dụng chất thải tái sử dụng nên rác có thành phần tái sử dụng tương ứng với loại hình tái chế Vì vậy, hoạt động tái chế TP.Hồ Chí Minh đa dạng phong phú Hiện TP Hồ Chí Minh có nhiều sở tái chế chất thải (thu mua tái chế) hoạt động từ lâu (đặc biệt quận 5, 6, 11, Bình Tân, Bình Chánh, Củ Chi, Hóc Mơn) với khối lượng chất thải tái chế hàng ngày ước tính khoảng 2000 – 3000 tương ứng khoảng 600 – 800 triệu đồng lợi nhuận ngày, với nhiều loại nguyên liệu thu mua, tái chế giấy, thủy tinh, nylong, kim loại,… Cho đến nay, phần lớn ước tính khoảng 90 – 95% chất rắn có giá trị tái sử dụng có khả tái chế phân loại, thu gom, thu mua, tái sử dụng, tái chế mua bán trao đổi hệ thống thu mua phế liệu với tham gia khoảng 18.000 – 21.000 người, hoạt động 22 công ty dịch vụ cơng ích quận huyện, hàng ngàn tổ thu gom rác dân lập, 700 sở thu mua phế liệu, nhà máy tái chế xử lý chất thải (Nguồn: Quỹ tái chế chất thải TP.HCM) Trong đó, số lượng sở tái chế nhựa chiếm đa số nhựa thành phần chiếm đa số loại phế liệu tái chế Phải nhận thấy rằng, hoạt động sở thu mua, tái chế nhựa phế thải phần đáp ứng yêu cầu bách ngành nhựa nguồn nguyên liệu nhu cầu đa dạng thị trường Tuy nhiên, phải nhận thấy hoạt động sở gần hoàn tồn nằm ngồi tằm kiểm sốt quan quản lý nhà nước, gây ô nhiễm môi trường chất lượng sản phẩm tái chế thấp 2.3.1 Phân loại sở tái chế Các loại hình tái chế chất thải rắn phổ biến gồm loại hình mà chủ yếu là: - Thu mua phế liệu - Tái chế giấy - Tái chế thủy tinh - Tái chế kim loại (sắt, nhôm, đồng) - Tái chế nhựa - Tái chế cao su Sự phân bố theo địa bàn loại hình tái chế chất thải sau: Bảng 2.2 Thống kê số lượng sở tái chế phân bố địa bàn 22 quận/huyện Quận, huyện Thu Loại hình tái chế Tổng mua Cao su Nhựa Kim Giấy Thủy sở tái loại tinh chế Quận Quận 11 Quận Quận Quận Quận Quận 22 Quận Quận 19 Quận 10 1 Quận 11 11 57 Quận 12 Q.Bình Tân 11 Q.Bình Thạnh 14 Q.Gị Vấp Q.Phú Nhuận Q.Tân Bình Q.Tân Phú 34 Q.Thủ Đức 13 H.Bình Chánh H.Củ Chi H.Hóc Mơn Tổng cộng 202 67 Tỷ lệ % 67 CS TC (trên 100 CS khảo sát) (Nguồn: Quỹ tái chế chất thải TP.HCM năm 2009) 13 1 74 3 2 7 15 15 100 100 Các sở thực công đoạn thu mua phân loại phế liệu có khả tái chế chiếm đa số với tỷ lệ 67% phân bố gần khắp địa bàn 22 quận/huyện, loại hình tái chế lại chiếm tỷ lệ 33% phân bố số quận như: Quận 6, 8, 10, Bình Tân, Tân Phú tập trung chủ yếu quận 11  Phân loại theo qui mô đầu tƣ Theo Nghị định 90/2001/NĐ-CP, sở sản xuất vừa nhỏ sở sản xuất có tổng vốn đầu tư không 10 tỷ đồng Việt Nam tổng số nhân công lao động hàng năm không vượt 300 người Theo định nghĩa này, sở tái chế chất thải chia làm loại sở tái chế có qui mơ lớn qui mô vừa nhỏ - Các sở thu mua phế liệu thường có vốn đầu tư nhỏ, sở lưc lượng lao động chủ yếu người gia đình thuê 1-2 nhân công phụ giúp - Các sở thu mua phế liệu có vốn đầu tư lớn chiếm tỷ lệ nhỏ Nguyên nhân hình thành sở thu mua phế liệu có vốn đầu tư nhỏ (nhỏ 25 triệu đồng) thời gian quay vịng vốn nhanh, sở tự phát hình thành nên số vốn nhỏ diện tích sở nhỏ nên chứa lượng lớn chất cần tái chế… - Số sở tái chế thuộc ngành tái chế giấy, kim loại, thủy tinh có số vốn đầu tư lớn ngành tái chế khác, đặc biệt tái chế giấy thủy tinh Ở sở vốn đầu tư nhỏ (nhỏ triệu đồng) có vốn đầu tư lớn (trên 100 triệu đồng) mà nguyên nhân cơng suất tái chế theo cơng đoạn Nhìn chung, hầu hết sở tái chế sở có qui mơ vừa nhỏ, số sở có vốn đầu tư lớn Một số sở tái chế có qui mơ lớn thuộc ngành tái chế nhựa, tái chế giấy, tái chế thủy tinh khép kín quy trình tái chế sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh cung cấp cho thị trường  Phân loại theo số lƣợng lao động Số lao động sở thu mua tái chế phụ thuộc vào quy mơ hoạt động loại hình tái chế - Đối với loại hình thu mua phế liệu: số lao động sở chiếm đa số từ 12 người quy mô sở thu mua phế liệu nhỏ (với diện tích khoảng 15 – 500m2) nguồn nhân lực chủ yếu gia đình thực từ cơng đoạn thu mua đến phân loại phế liệu - Đối với sở tái chế nhựa, thủy tinh, cao su, kim loại: số lao động sở tái chế lớn sở thu mua phế liệu sở tái chế thực nhiều công đoạn so với sở thu mua Ví dụ số lao động loại hình tái chế nhựa thường dao động trung bình từ -5 người, nhiều sở thu mua phế liệu số công đoạn tái chế nhựa công đoạn xay, rửa phơi hạt nhựa cần nhiều nhân cơng diện tích cho loại hình tái chế lớn hơn, dao động từ 20 – 2.000m2 Đối với loại hình tái chế khác kim loại, giấy, thủy tinh số lượng lao động sở lớn nhiều (trên 10 người) Những khác biệt chủ yếu đặc tính loại hình tái chế Nếu theo tiêu chí số lao động làm việc sở để đánh giá qui mô hoạt động sở tất sở thu mua tái chế chất thải thuộc loại qui mô vừa nhỏ 2.3.2 Hiện trạng hoạt động thu gom chất thải tái chế  Hiện trạng sở thu mua Cở sở hạ tầng phục vụ cho công việc thu mua phế liệu bao gồm phân loại sau: - Phần lớn sở thu mua phế liệu phải thuê lại mặt để hoạt động kinh doanh - Do tiền thuê mặt chiếm phần lớn khoản chi phí, phần lớn sở thu mua phế liệu có diện tích nhỏ nhỏ Số lượng sở thu mua có diện tích lớn (vài trăm m2) nhân cơng nhiều (từ người trở lên) chiếm tỉ lệ không nhiều  Hoạt động thu mua Sơ đồ hệ thống thu mua tóm tắt sau: Phế liệu có giá trị Thu mua ve chai dạo Nguồn đa dạng: Hộ gia đình, Cơ quan, trường học Thu nhặt dọc đường Vựa thu mua nhỏ Phân loại sơ Bãi chôn lấp Phế liệu giá trị Nguồn đa dạng: - Thu nhặt bô, bãi rác Rác hộ dân Đường phố, rác chợ Các Thu nhặt bãi rác, phân loại kỹ Nguồn khiết, ổn định - Vựa thu mua trung bình Phân loại kỹ Vựa thu mua lớn sở tái chế, tái sử dụng Cửa hàng lớn Xí nghiệp Các tỉnh Hình 2.2 Sơ đồ hệ thống thu mua phế liệu (Nguồn: Nguyễn Trọng Nhân – Sở Tài Ngun Mơi Trường) Từ quy trình thu gom cho thấy: loại chất thải thu gom với nhiều hình thức tận thu tối đa chất thải mà sở tái chế tái chế Các nguồn phế liệu phát sinh từ hoạt động hàng ngày hộ gia đình, quan xí nghiệp, trung tâm thương mại bãi rác Từ người 10 Bảng 3.6 Mức độ ô nhiễm sở qua kết kiểm tra đột xuất Phòng tài nguyên mơi trường huyện Bình Chánh Cơ sở Chỉ tiêu Bụi (mg/Nm3) 2.764 2.156 1.443 1.689 CO (mg/Nm3) 4.512 4.046 2.607 4.417 SO2 (mg/Nm3) 9.357 8.085 5.411 6.327 Lưu Văn Tỷ Trần Quang Vũ Hồng Phát Nguyễn Văn Chức Anh Nguyên 1.560 2.9625 5.854 Hiệp Lợi 1.628 3.079 6.391 QCVN 400 1000 1500 19:2009/BTNMT (Giới hạn A) (Nguồn: Phòng tài ngun mơi trường huyện Bình Chánh) NOx (mg/Nm3) 6.672 5.180 3.576 4.653 3.808 4.415 1000 Từ kết ta nhận thấy sở chưa ý thức cơng tác bảo vệ mơi trường, có thơng báo kiểm tra Phịng tài ngun mơi trường sở đối phó cách cho vận hành hệ thống xử lý khí thải sở giảm công suất sản xuất thường ngày hay chuyển hướng hoạt động khâu sản xuất khơng phát sinh khí thải kết hầu hết sở thực tốt cam kết bảo vệ mơi trường, Phịng tài nguyên môi trường huyện kiểm tra đột xuất không thơng báo trước kết đo đạc khí thải sở vượt tiêu chuẩn từ 3-5 lần lần Hình 3.9 Bên sở lị nấu nhơm Hình 3.10 Khói thải từ lị nấu nhơm 43 Hình 3.11 Bên ngồi sở tái chế nhơm  Chất thải rắn Ngồi vấn đề khí thải sở vấn đề chất thải rắn phát sinh sau trình nấu kim loại gây ảnh hưởng đến môi trường xung quanh, đặc biệt ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe công nhân lao động sở Hầu hết công nhân trực tiếp lao động sở tái chế kim loại khu TTCN Lê Minh Xuân không trang bị đầy đủ dụng cụ bảo hộ lao động như: mắt kính, trang, quần áo bảo hộ,… khí thải từ lị nấu có chứa kim loại, nhiệt độ nóng, khói thải có lẫn xỉ tro bay khơng khí điều gây ảnh hưởng không tốt đến sức khỏe cho công nhân trực tiếp sản xuất xưởng Hình 3.12 Xỉ tro phát sinh sau q trình nấu 44 Hình 3.13 Một góc xưởng sản xuất xỉ tro chứa thùng phuy Hình 3.14 Xỉ tro đổ thẳng trước sở sản xuất Ngồi vấn đề khí thải, chất thải rắn nêu sở tái chế kim loại khu TTCN Lê Minh Xuân tồn vấn đề sau đây: - Đa số sở có quy mơ vừa nhỏ nên việc đầu tư cho nhà xưởng, công nghệ sản xuất cịn hạn chế  Diện tích nhà xưởng nhỏ mơi trường làm việc cịn hạn chế như: nhiệt độ khu vực sản xuất cao, mơi trường khơng thơng thống kho chứa phế liệu ẩm thấp làm phát sinh mùi nằm gần khu vực sản xuất, hệ thống thơng gió chưa tốt; 45  Cơng nghệ sản xuất cịn thơ sơ, số cơng đoạn trình sản xuất cần phải thay đổi để đảm bảo an toàn cho người lao động Trong khâu chuyển ngun liệu vào lị nấu người công nhân phải dùng xúc hay tay đưa thẳng nguyên liệu vào lị, nhiệt độ từ lị nóng kèm theo kim loại gây ảnh hưởng đến sức khỏe cho cơng nhân, ngồi việc sử dụng xúc hay tay làm rơi vãi nguyên liệu nhiều thời gian; Hình 3.15 Kho lưu giữ ngun vật liệu Hình 3.16 Cơng đoạn chuyển ngun liệu vào lò  Hầu hết sở khơng tn thủ qui định phịng chống cháy nổ, sở khơng có trang bị bình chữa cháy cầm tay, có cũ khơng đảm bảo hoạt động tốt có cố xảy ra;  Vấn đề an toàn điện khu vực sản xuất nhiều sở quan tâm, có số cơng ty khơng thực tốt việc bố trí đường dây dẫn điện cho an toàn Việc làm nhỏ góp phần quan trọng việc phịng chống cháy nổ đảm bảo an tồn cho cơng nhân sở Từ vấn đề nêu sở tái chế kim loại khu TTCN Lê Minh Xuân cần phải có biện pháp để cải thiện môi trường làm việc đảm bảo an tồn sức khỏe cho cơng nhân trực tiếp sản xuất, đồng thời cần đưa cải tiến q trình chuyển ngun liệu vào lị cho hiệu an tồn; Một thực tế mơi trường xung quanh khu khu TTCN Lê Minh Xuân so với thời điểm tháng 11 năm 2010 cải thiện môi trường nước ngược lại môi trường khơng khí bị nhiễm nghiêm trọng, theo phản ánh người dân sinh sống quanh khu vực xuất luồng khói xấu luồng khí gây bệnh cho người dân Do công nghệ sản xuất lạc hậu, chưa ý thức công tác bảo vệ môi trường, ý đến lợi nhuận hầu hết ngành khu TTCN ngành gây ô nhiễm cao sản xuất thuốc bảo vệ 46 thực vật, dệt nhuộm, xi mạ đặc biệt tái chế kim loại làm ảnh hưởng đến mơi trường cách nghiêm trọng; Có số sở bị cấm lút hoạt động xả khí thải mơi trường Sở TNMT lại khơng có thẩm quyền thu hồi giấy phép kinh doanh sở gây ô nhiễm môi trường này; Từ vần đề nêu Sở Tài nguyên mơi trường, Phịng tài ngun mơi trường huyện Bình Chánh, ban quản lý KCN Lê Minh Xuân cần có giải pháp để khắc phục trạng nhiễm môi trường 47 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHẢ THI ĐẢM BẢO ĐIỀU KIỆN MƠI TRƢỜNG TRONG Q TRÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ SỞ TÁI CHẾ KIM LOẠI 4.1 Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm theo hƣớng sản xuất Như nói phần 3.3 cơng nghệ tái chế kim loại khu TTCN Lê Minh Xuân có khuynh hướng nấu luyện khơng nấu luyện Theo khuynh hướng nấu luyện sở phải sử dụng nhiều nhiên liệu, lượng cho công đoạn như: nấu, đúc Như theo khuynh hướng áp dụng biện pháp sản xuất để giảm lượng nhiên liệu lượng sử dụng q trình sản xuất Kim loại phế liệu Lị đúc Nhiệt, khí thải, kim loại, váng xỉ Chuẩn bị khn Đỗ khn Nhiệt, khí thải, kim loại Nước Làm nguội Nước thải nóng Nước, xà beng Dỡ khn Than Cấp gió Máy phay Máy tiện Gia cơng khí Nhiệt, bụi Ba via, bụi, tiếng ồn Thành phẩm Hình 4.1 Sơ đồ quy trình đúc kim loại kèm theo dòng thải 48  Cân vật chất lượng cho lò nấu kim loại Cân vật chất cho lò nấu kim loại sử dụng than Kim loại phế liệu 1.000kg Than 150 kg Lị nấu kim loại Khơng khí Xỉ tro Khói thải 850 kg Thành phẩm Hình 4.2 Sơ đồ cân vật chất Bảng 4.1 Tính tốn cân vật chất cho lò nấu kim loại Đầu vào (Gvào) Thành phần Lượng (kg/ngày) Kim loại phế liệu 1.000 Than Khơng khí Tổng vào 2.000 20.300 23.300 Đầu (Gra) Thành phần Lượng (kg/ngày) Kim loại thành 850 phẩm Xỉ kim loại 150 Khói, tro bụi 21.850 22.850 Tổng  Tỷ lệ khối lượng đầu vào đầu không đáng kể: 23300 − 22850 × 100 = 1,9% 23300 Theo định luật bảo tồn Gvào=Gra phép tính có phần sai số phần bị bốc Tuy nhiên lượng hao hụt không đáng kể  Cân lượng Theo định luật bảo tồn lượng, lượng khơng tự sinh không tự chuyển từ dạng sang dạng khác Năng lượng vào = lượng + lượng biến thành nội 49 Qnấu sp Qn.liệu Qra theo xỉ Qkk Qra theo bụi Qn.liệu Qcháy Lò nấu đồng Qqua lị nấu Qtổn thất Hình 4.3 Sở đồ cân vật chất Bảng 4.2 Tính tốn cân lượng cho lò nấu kim loại Đầu vào Đầu Nhiệt lượng Ký hiệu Lượng Nhiệt lượng Ký hiệu kcal/ngày Nhiệt tỏa Qn.liệu 201.264 Nhiệt lượng Qn.sp đưa tỏa nhiên liệu nấu KL vào lò Nhiệt Qn.liệu 550.632 Nhiệt Qra theo xỉ khơng khí theo xỉ cấp vào lị Nhiệt cung Qn.liệu 8074080 Nhiệt Qra theo bụi cấp từ theo khói trình cháy Nhiệt Qqua lị nấu thành lị Nhiệt tổn Qt.thất thất khác 8825976 Tổng vào Qvào Tổng Qra Lượng kcal/ngày 90528 32400 55992 9787 8637269 8825976  Theo định luật bảo tồn lượng ta có: Qvào = Qra + Qt.thất Qt.thất = Qvào - Qra =8637269 kcal/ngày Như vấn đề cần quan tâm khí thải nhiệt Ngành tái chế kim loại đặc trưng tiêu thụ nhiều nhiên liệu dầu than trình nấu kim loại khí thải có chứa nhiều bụi khí độc hại khác Các hội sản xuất tái chế kim loại tập trung vào việc giảm thiểu tiêu thụ nhiên liệu, cải tiến hiệu suất trình xử lý thích hợp chất thải số biện pháp áp dụng sản xuất ngành tái chế kim loại: 50 4.1.1 Tăng cƣờng quản lý nội vi Quản lý nội vi tốt giúp tiết kiệm nguyên, nhiên liệu giảm tác động môi trường - Để giảm tỷ lệ tổn thất kim loại bị oxy hóa q trình lưu kho, đồng thời hạn chế ô nhiễm đất, ô nhiễm nước áp dụng biện pháp sau: + Phân ô sử dụng thùng chứa để phân biệt lưu trữ riêng loại kim loại khác theo chất Áp dụng nguyên tắc nguyên liệu vào trước sử dụng trước; + Kho, bãi chứa phế liệu cần bê tơng hóa nhằm hạn chế đất cát vào lị nung; + Nên có mái che cho khu chứa ngun liệu, kho khơng có mái che nên có rãnh nước thấm tràn, hố tụ nước tách riêng tránh ô nhiễm nguồn nước mặt - Giám sát lượng nguyên – nhiên liệu sử dụng: từ việc phân tích tính tốn kỹ việc sử dụng nhiên liệu nguyên liệu làm giảm đáng kể lượng nhiên liệu sử dụng cho lò đốt - Lắp đặt thiết bị đo nhiệt độ lị nấu kim loại để theo dõi trì nhiệt độ tối ưu lò, cách giúp giảm lượng dầu, than sử dụng - Tăng cường bảo ơn, cách nhiệt lị nấu kim loại - Để cho trình đúc kim loại nhanh, liên tục phải thay đổi hay giới hóa q trình đưa ngun liệu vào lị, việc đưa nguyên liệu nhanh hơn, tiết kiệm thời gian an tồn cho người lao động Hình 4.4 Cơ khí hóa q trình đưa ngun liệu vào lị 51 Hình 4.5 Sử dụng thiết bị an tồn để đưa nguyên liệu vào lò - - Bắt buộc thực thi hướng dẫn an toàn lao động Trang bị bảo hộ lao động cho công nhân trực tiếp sản xuất quần áo bảo hộ, kính, găng tay, trang Bố trí thêm quạt gió để tạo môi trường làm việc tốt cho công nhân Đấu nối, bố trí đường dây dẫn điện cho an toàn nhất, tránh gây cố không mong muốn Trang bị đầy đủ thiết bị phịng cháy chữa cháy bình chữa cháy tay đảm bảo xử lý kịp thời có cố 4.1.2 Phân loại nguyên liệu đầu vào - Các sở thu mua nguyên liệu cần phải nắm rõ nguồn gốc, xuất xứ nguyên liệu - Tăng cường kiểm tra khâu phân loại phế liệu thu mua để loại bỏ chất độc hại nguy hiểm, phế liệu không đạt yêu cầu 4.1.3 Thay nhiên liệu sử dụng Thay nhiên liệu sử dụng: than đá, dầu FO loại nhiên liệu gây ảnh hưởng đến môi trường điện, dầu DO, khí thiên nhiên 4.1.4 Thay trang thiết bị Thay máy móc, thiết bị thơ sơ, thủ cơng loại máy móc thiết bị có kỹ thuật tốt 4.2 Các biện pháp quản lý nhằm cải thiện ô nhiễm môi trƣờng sở tái chế 4.2.1 Phân cấp phân công trách nhiệm rõ ràng việc tổ chức quản lý Phân cấp quyền đình hoạt động sở thường xun gây nhiễm mơi trường cho quyền địa phương Ban quản lý khu công nghiệp cần UBND cấp thành phố, Bộ TN&MT ngành khác có liên quan ủy quyền để trở thành chủ thể đầy đủ, có quyền 52 chịu trách nhiệm việc thực quản lý môi trường khu TTCN triển khai quy định bảo vệ môi trường liên quan - Bổ sung tra BQL khu công nghiệp vào hệ thống tra nhà nước để tạo điều kiện cho BQL thực tốt chức năng, giám sát thi hành luật môi trường KCN khu TTCN Cần phải có biện pháp để nâng cao lực quản lý môi trường cho cán BQL KCN nhân lực lẫn trang thiết bị để tạo điều kiện cho BQL KCN chủ động việc thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường - Tăng cường phối hợp quản lý Sở Tài nguyên – môi trường, Cảnh sát môi trường Phịng tài ngun mơi trường huyện 4.2.2 Tăng cƣờng lực cán quản lý - Tăng cường lực cho đội ngũ thực phận chun mơn mơi trường Phịng tài ngun môi trường huyện, cán quản lý môi trường cấp xã - Chú trọng nâng cao trình độ chuyên mô tăng cường số lượng đội ngũ cán chuyên trách môi trường huyện 4.2.3 Tăng cƣờng thực thi pháp luật bảo vệ môi trƣờng - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát chất lượng môi trường sở khu TTCN - Tăng cường công tác tra, kiểm tra sau xử phạt - Phịng tài ngun mơi trường huyện cần tăng cường chất lượng thẩm định báo cáo giám sát mơi trường - Cương đình hoạt động sở để tình trạng nhiễm kéo dài, truy tố trách nhiệm hình hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường gây hậu nghiêm trọng - Tăng cường hoạt động giám sát nguồn thải sở khu TTCN 4.2.4 Tăng cƣờng hiệu áp dụng công cụ kinh tế - Có chế hỗ trợ sở nhỏ vừa việc xứ lý khí thải - Tạo nguồn vay ưu đãi (quỹ vay, đối tượng vay, hình thức ưu đãi, chế đặc biệt) cho dự án đầu tư bảo vệ môi trường khu TTCN - Ban hành chế phạt hình thức vi phạm sở thưởng sáng kiến tuân thủ quy định bảo vệ môi trường phù hợp với quy định hành 4.2.5 Tăng cƣờng chƣơng trình nâng cao nhận thức - Cần có vận động, tuyên truyền mạnh ý thức bảo vệ môi trường cho sở sản xuất - Tổ chức việc tuyên truyền, tập huấn, giáo dục cho công nhân sản xuất tất khía cạnh bảo vệ mơi trường - Kiểm tra, giám sát điều kiện vệ sinh môi trường sở 53 4.3 Các biện pháp kỹ thuật xử lý nhiễm khí thải Khí thải nhiệt nguồn gây nhiễm cho ngành tái chế kim loại Đặc điểm khí thải ngành nhiệt độ cao có chứa bụi, khí độc chủ yếu khí SO2 NOx Do đặc điểm khí thải chứa khí SO2 NOx nên chọn phương pháp hấp thụ để xử lý Các nguyên liệu ban đầu phế liệu với nhiều loại khác nhau, đủ dạng thành phần tạp chất nhiều, phần lớn oxit kim loại bao phủ bên bụi đất bám nguyên liệu Nguyên liệu đốt dầu FO, than nên sản phẩm cháy có chứa nhiều bụi khí độc như: SO2 NO2, CO, Hydro cacbon,… Khí thải chứa SO2 NOx sinh đốt nhiên liệu có chứa lưu huỳnh Xử lý đồng thời SO2 NOx tiến hành dung dịch kiềm NaOH, Na2CO3, Ca(OH)2 Hiệu xử lý SO2 thường khoảng 90%, NOx 70 - 90% Đối với sở có quy mơ vừa nhỏ để tiết kiệm dùng dung dịch Na2CO3 với nồng độ – 5% Dưới sơ đồ tháp hấp thụ xử lý khí thải trình nấu kim loại Ống khói Tháp hấp thu Bể chứa hóa chất Khí vào Hình 4.6 Sơ đồ xử lý khí thải phương pháp hấp thu Quy trình xử lý: Hệ thống hấp thu dùng để xử lý chất SO2, NOx, đồng thời có tác dụng lọc rửa bụi mịn khói thải Hệ thống gồm có: - Tháp hấp thu; - Bồn chứa dung dịch; - Bơm dung dịch hóa chất 54 Trong tháp hấp thu, khói thải dung dịch hấp thu tiếp xúc ngược dịng bên hệ thống hấp thu ,q trình chuyền khối xảy ra: chất khí hịa tan vào dung dịch hấp thu, phản ứng với hóa chất tách khỏi dịng khói thải Dung dịch hấp thu tuần hoàn bổ sung tùy theo giá trị pH nước Thiết bị xử lý có tổn thất áp lực khoảng 150 – 250mmH2O, phải sử dụng thêm quạt ly tâm tăng cường áp lực Khói thải sau xử lý thải vào mơi trường thơng qua ống khói cao (15m) để tạo điều kiện khuếch tán, pha loãng tốt 4.4 Một số biện pháp khắc phục khác - Tăng cường tham gia cộng đồng vào công tác bảo vệ mơi trường khu TTCN Lê Minh Xn, khuyến khích xã hội hóa bảo vệ mơi trường; - Đẩy mạnh cơng tác thi đua khen thưởng công tác bảo vệ môi trường khu TTCN, động viên kịp thời sở, BQL thực tốt công tác này; - Di dời lần sở gây ô nhiễm môi trường tách biệt với khu dân cư hành; - Đưa người dân khỏi vùng ô nhiễm nặng; - Trồng xây cách ly; - Nạo vét kênh rạch khu vực 55 CHƢƠNG KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua trình điều tra, khảo sát thực tế thực nội dung nghiên cứu luận văn rút số kết luận sau: - Ngành tái chế chất thải TP.HCM có từ lâu, có nhiều sở hoạt động từ năm 1945 phát triển từ sau năm 1975, sở tái chế TP.HCM chuyên tái chế loại chất thải tái chế cao su, nhựa, kim loại, giấy thủy tinh Các sở tái chế địa bàn thành phố đa phần có qui mơ vừa nhỏ với công nghệ dây chuyền tái chế lạc hậu, trang thiết bị thô sơ, thủ công Chưa quan tâm mức Nhà nước, ban ngành chức trách - Vấn đề môi trường xung quanh bên khu vực sản xuất vấn đề nóng bỏng như: nhiễm mơi trường nước mặt, nhiễm mơi trường khơng khí, nhiễm mơi trường đất q trình sản xuất Vấn đề an tồn lao động cho cơng nhân an tồn lao động nhà xưởng chưa đảm bảo - Nhiều sở chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng việc bảo vệ môi trường, số sở nhận thức thức lợi nhuận nên cố tình vi phạm - Các sở tái chế kim loại nói riêng hay sở khác nói chung khu TTCN Lê Minh Xuân góp phần tạo cơng ăn việc làm cho người dân khu vực vùng lân cận - Bên cạnh việc góp phần ý nghĩa vào kinh tế - xã hội cho khu vực có mặt hạn chế gây ô nhiễm môi trường đặc biệt mơi trường khơng khí Trong khu TTCN Lê Minh Xuân có 32 sở tái chế kim loại, có 27/32 sở trang bị hệ thống xử lý khí thải Tuy nhiên việc vận hành để đảm bảo điều kiện mơi trường cịn mang tính đối phó, tiêu chất lượng khơng khí ln vượt tiêu chuẩn qui định - Nhiên liệu đốt sở tái chế khu TTCN Lê Minh Xuân chủ yếu than đá, dầu cặn gây ô nhiễm môi trường khu vực sản xuất mà ảnh hưởng đến sức khỏe người lao động người dân sống xung quanh - Xử lý khí thải nhiễm từ sở tái chế kim loại khu TTCN điều cần thiết cho môi trường Với đề xuất phương án xử xử lý khí thải phương pháp hấp thu xử lý bụi, khí độc hại thiết bị đơn giản, chế tạo nước phù hợp với sở khu TTCN Lê Minh Xuân, vận hành dễ dàng với chi phí thấp - Luận văn đề xuất số biện pháp quản lý để khắc phục trạng ô nhiễm môi trường sở tái chế kim loại khu TTCN Lê Minh Xuân nói riêng TP.HCM nói chung 56 5.2 Kiến nghị Cần có đầy đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng cho lĩnh vực đặc thù như: - Quy chuẩn khí thải cho ngành tái chế kim loại; - Cần nâng cao công tác thanh, kiểm tra sở tái chế khu TTCN, tăng cường kiểm tra sau xử lý sở; - Phối hợp chặt chẽ cơng tác quản lý Phịng tài ngun mơi trường huyện, BQL khu công nghiệp UBND xã để khắc phục tình trạng nhiễm nay; - Xây dựng chế, sách khuyến khích sở thực sản xuất hơn, tiết kiệm lượng sở; - Nên thành lập Hiệp hội tái chế kim loại 57