(Luận văn HV chính sách và phát triển) giải pháp tăng cường thu hút FDI vào KCN tại tỉnh phú thọ

Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đối với quốc gia giới, dù quốc gia phát triển hay phát triển việc trọng đến hoạt động kinh tế vơ cần thiết Hoạt động kinh tế đóng vai trị quan trọng nhân tố định tới tồn phát triển xã hội loài người Nền kinh tế nước ta trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, đặc biệt từ Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại Quốc tế (WTO) Chính lẽ đó, nước ta ngày đánh giá cao với tiềm lực phát triển kinh tế sâu rộng khu vực Để tiến hành sản xuất kinh doanh phát triển đất nước phải có lượng vốn định Khơng có vốn khơng diễn hoạt động sản xuất kinh doanh Nói cách khác, nguồn vốn yếu tố có tính chất định đến phát triển tồn vị quốc gia khu vực giới Nguồn vốn huy động trực tiếp nước huy động từ nước ngồi Với tình hình vốn nước có hạn, nguồn vốn huy động từ nước ngồi đặc biệt nguồn vốn FDI đóng vai trị vơ quan trọng q trình phát triển kinh tế quốc gia, có Việt Nam Phú Thọ tỉnh có vị trí chiến lược kinh tế vô quan trọng thuộc miền núi trung du Bắc Bộ, địa giới hành giáp với tỉnh, thành phố coi nút giao trọng điểm Nằm khu vực giao lưu vùng Đông Bắc, đồng sông Hồng vùng Tây Bắc, Phú Thọ có vị trí địa lý mang ý nghĩa trung tâm tiểu vùng Tây – Đông – Bắc Với vị trí “ngã ba sơng” – điểm giao sơng Hồng, sơng Đà sơng Lơ, cửa ngõ phía Tây Thủ đô Hà Nội, Phú Thọ đầu mối trung chuyển, giao lưu kinh tế SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh tỉnh vùng đồng Bắc Bộ với tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam hai tỉnh Quảng Tây, Vân Nam, Trung Quốc Với vị trí địa lý này, Phú Thọ hội tụ điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, giao thương với vùng nước quốc tế Xác định lợi tỉnh mình, năm gần tỉnh Phú Thọ khơng ngừng trọng đưa sách, kế hoạch, đạo nhằm xúc tiến thu hút vốn đầu tư nước giúp tỉnh ngày phát triển Tỉnh Phú Thọ gặp hái nhiều thành cơng q trình hội nhập thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Tuy nhiên nhiều hạn chế, bất cập cần giải trình thu hút nguồn vốn FDI Nhận thức tầm quan trọng việc thu hút nguồn vốn FDI, thời gian thực tập Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Phú Thọ, em sâu tìm hiểu cơng tác thu hút nguồn vốn đầu tư tỉnh Em hoàn thành luận văn “Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào KCN tỉnh Phú Thọ”, với hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn cán Sở Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu tình hình thu hút FDI tỉnh Phú Thọ - Đề xuất số giải pháp giúp tăng cường thu hút FDI tỉnh Phú Thọ Phạm vi nghiên cứu - Không gian: Tỉnh Phú Thọ - Thời gian: Năm 2017, 2018, 2019 Phƣơng pháp nghiên cứu SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh Sử dụng phương pháp thu thập số liệu, phân tích, tổng hợp, so sánh, diễn giải… nhằm rõ vấn đề lý luận thực việc thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn tốt nghiệp bao gồm chương sau: Chương 1: “Tổng quan thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài.” Chương 2: “Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp tỉnh Phú Thọ.” Chương 3: “Một số giải pháp kiến nghị nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào KCN tỉnh Phú Thọ.” Là sinh viên lần đầu tiếp cận với thực tế, đứng trước đề tài mang tính chất tổng hợp, thực tế cao thời gian hạn chế, luận văn tốt nghiệp em khơng tránh khỏi sai sót Em mong nhận giúp đỡ, đánh giá ý kiến đóng góp thầy Viện Đào tạo quốc tế, đặc biệt Ths Nguyễn Thị Thùy Linh để luận văn em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Một số khái niệm nội dung đầu tƣ trực tiếp nƣớc 1.1.1 Khái niệm Trong kinh tế mở cửa hội nhập nay, quốc gia có liên kết phụ thuộc lẫn phát triển kinh tế Dưới nhiều hình thức mức độ cụ thể, mối liên quan thể rõ ưa chuộng hình thức chuyển vốn đầu tư nhằm khai thác lợi đơi bên Bên cạnh hình thức chủ yếu vay ODA hình thức tiếp nhận vốn đầu tư trực tiếp nước (vốn FDI) hình thức quan tâm Trước hết ta cần tìm hiểu đầu tư Đầu tư trước tiên hoạt động có tính chất lâu dài chiến lược Đầu tư việc bỏ vốn vào để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm thu lợi nhuận, đầu tư định tài quan trọng Hoạt động đầu tư ln kèm với chi phí kết đầu tư Đây hoạt động mang nhiều rủi ro, nhà đầu tư ln cần có cân nhắc trước lợi ích trước mắt lâu dài Đầu tư quốc tế trình có di chuyển vốn từ quốc gia sang quốc gia khác để thực dự án đầu tư nhằm đưa lại lợi ích cho bên tham gia Đây tất yếu khách quan, xuất phát từ khác nhu cầu khả tích lũy vốn, việc tìm kiếm nơi kinh doanh có lợi doanh nghiệp, khoản thuế phí nguyên nhân xã SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh hội khách quan khác quốc gia Hiện xuất dòng đầu tư khác giới như: từ nước công nghiệp phát triển sang quốc gia phát triển, quốc gia phát triển tập đoàn quốc tế lớn,… Từ khái niệm trên, đưa khái niệm ngắn gọn dễ tiếp cận sau: Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Invesment – FDI) chuyển vốn, tài sản từ quốc gia sang quốc gia khác nhằm tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh theo nhu cầu khả nhà đầu tư Nói cách khác, FDI hình thức đầu tư dài hạn, tổ chức kinh tế hay nhân nước ngồi tự tổ chức kinh tế bỏ vốn cho đối tượng định, trực tiếp quản lý, điều hành thu lợi nhuận thông qua dự án cụ thể FDI khác với hoạt động đầu tư nói chung chủ đầu tư mang nhiều quốc tịch khác Hoạt động đầu tư họ tiến hành qua dự án việc sử dụng vốn tuân theo quy định luật đầu tư nước sở 1.1.2 Đặc điểm FDI FDI xác nhận số cụ thể Tuy nhiên, vào vốn tài sản biểu thị thông qua kim ngạch đầu tư chưa thể phản ánh hết chất Bản chất FDI di chuyển khối tài sản vốn kinh doanh dài hạn quốc gia biên giới nhằm thu lợi nhuận cao việc đầu tư nước Nguồn vốn tài sản vô hình hữu hình, bao gốm máy móc trang thiết bị, nguyên vật liệu, tiềm vốn, kỹ thuật, phát minh sang chế, mẫu sản phẩm, thương hiệu chương trình phần mềm, dây chuyền cơng nghệ kinh nghiệm quản lý kinh doanh Sự di chuyển khối tài sản đó, thể thơng qua dự án FDI SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh Dự án FDI trước hết dự án đầu tư nên mang đầy đủ đặc điểm đặc trưng dự án như: tính sinh lời, tính rủi ro Tính sinh lời thể thơng qua việc định đầu tư gắn liền với chi phí kết quả, khiến nhà đầu tư cân nhắc đặt lợi ích trước mắt lâu dài Tính rủi ro thể thơng qua yếu tố tác động môi trường đầu tư nước sở tại, nên muốn đầu tư cách mạo hiểm Ngoài đặc điểm chung kể trên, dự án FDI mang đặc trưng khác so với dự án đầu tư nước Thứ nhất, dự án chủ đầu tư nước ngồi tự định quy mơ phương thức, đồng thời tự chịu trách nhiệm kết tài nghĩa vụ theo quy định quốc tế Thứ hai, bên tham gia dự án FDI có nhiều quốc tịch khác nhau, đồng thời sử dụng ngôn ngữ khác nhau, mang lại cọ sát kinh tế, văn hóa khác suốt trình đầu tư Thứ ba, dự án FDI chịu chi phối đồng thời hệ thống pháp luật quốc gia quốc tê Thứ tư, hầu hết dự án FDI gắn liền với trình chuyển giao cơng nghệ Chính doanh nghiệp nước chủ nhà tiếp thu cơng nghệ, ký thuật tiên tiến, kinh nghiệm quản lý đại Những đặc điểm đỏi hỏi nước sở phải chuẩn bị điều kiện cần thiết, để tham gia hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước cách bình đẳng thu hiệu lớn cho hai bên, đồng thời hạn chế nhiều rủi ro trình hợp tác đầu tư 1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh Các hình thức FDI phân chia theo nhiều cách như: lĩnh vực đầu tư, đối tác đầu tư nước ngoài, mức độ triển khai dự án hình thức đầu tư Căn vào lĩnh vực đầu tư, FDI phân chia thành loại: dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp, dự án đầu tư vào lĩnh vực nopng nghiệp dự án đầu tư vào lĩnh vực địch vụ Sự phân chia tương ứng với phân chia theo cấu kinh tế, thuận tiện cho việc phân tích đánh giá cấu đầu tư theo ngành kinh tế Căn vào đối tác đầu tư nước ngồi, phân chia theo đối tác Phân chia cho phép đánh giá chất lượng đặc điểm nguồn vốn FDI đối tác đầu tư Căn theo mức độ triển khai dự án, FDI phân chia thành dự án làm thủ tục hành chính, dự án thi cơng trình xây dựng bản, dự án q trình giải phóng mặt bằng,… Tuy nhiên FDI thường chia theo hình thức đầu tư chủ yếu sau: doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi, hợp đồng hợp tác kinh doanh… 1.1.3.1 Hình thức doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp thành lập chủ đầu tư nước ngồi góp vốn với doanh nghiệp nước sở sở hợp đồng liên doanh Một doanh nghiệp liên doanh bao gồm hai nhiều bên tham gia Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn Hình thức mang đặc điểm sau: SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh - Thời gian hoạt động, cấu tổ chức quản lý tuân theo quy định luật pháp cụ thể nước - Tỉ lệ góp vốn bên định tới mức độ tham gia quản lý doanh nghiệp, tỷ lệ lợi nhuận hưởng rủi ro bên tham gia liên doanh phải gánh chịu Ưu điểm hình thức giúp đem lại lợi cho nhà đầu tư Việt Nam nhà đầu tư nước ngồi Tuy nhiên hình thức mang lại ràng buộc chặt chẽ bên hoàn tồn xa lạ khác ngơn ngữ văn hóa, phát sinh mâu thuẫn khó giải 1.1.3.2 Hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh Hình thức mang đặc điểm sau: - Được thành lập hình thức Cơng ty trách nhiệm hữu hạn hoạt động nước sở - Doanh nghiệp phép hoạt động chi phối nước sở Ưu điểm hình thức giúp cho nhà đầu tư có quyền định tuyệt đối, vốn đầu tư dài hạn biến động sử dụng cơng nghệ, trình độ quản lý nước ngồi Tuy nhiên hình thức đứng trước thách thức phải sử dụng quản lý nhân công hợp lý tránh gây bất đồng 1.1.3.3 Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh Hợp đồng hợp tác kinh doanh hình thức ký kết hợp đồng nhà đầu tư nhằm hợp tác kinh doanh phân chia lợi nhuận, sản phẩm mà không thành lập tổ chức kinh tế Chủ thể tham gia hình thức cá nhân, pháp nhân có quốc tịch Việt Nam nước ngồi Hình thức mang đặc điểm bật sau: - Thời hạn hợp đồng hai bên thỏa thuận, phù hợp với tính chất hoạt động kinh doanh mục tiêu dự án - Tỷ lệ vốn góp đầu tư khơng thiết phải công khai văn hợp tác kinh doanh 1.1.4 Vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi Đầu tư trực tiếp nước ngày phát huy mạnh sẵn có Trong đó, bên nước trực tiếp tham gia quản lý sản xuất, kinh doanh nên mức độ thành công dự án cao Do quyền lợi gắn liền với dự án, nên đầu tư trực tiếp nước ngày có vai trị to lớn q trình phát triển kinh tế nước đầu tư nước tiếp nhận đầu tư 1.1.4.1 Đối với nước đầu tư Khi thực đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nhận nguồn lợi sau: Thứ nhất, nhà đầu tư khai thác lợi so sánh nước tiếp nhận đầu tư, từ giúp hạ giá thành sản phẩm Do phát triển khơng đồng trình độ lực sản xuất, chi phí sản xuất khác nhau, nhà đầu tư lợi dụng chênh lệch để thiết lập hoạt động kinh doanh địa phương có chi phí sản xuất thấp Bên cạnh đó, điều khiến chủ đầu tư quan tâm khai thác nguồn lao động dồi dào, nhân công giá SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh rẻ Từ nâng cao sức cạnh tranh, nâng cao tỷ suất lợi nhuận vốn đầu tư, giảm thiểu rủi ro tập trung vào thị trường nước Thứ hai, thơng qua FDI, nước đầu tư có điều kiện di chuyển phận máy móc thiết bị có nguy bị hao mòn sang nước phát triển để tiếp tục sử dụng Khi thị trường nước bão hòa, nguyên liệu đầu vào khan hiếm, trang thiết bị hao mòn, nhà đầu tư hướng nước ngồi để đảm bảo chu kì sản xuất sản phẩm Cùng với đó, việc mở rộng giúp doanh nghiệp có lợi độc quyền nhờ sở hữu nguồn lực kỹ thuật mà đối thủ cạnh tranh họ khơng có Đây lý quan trọng để nhà đầu tư đem vốn đầu tư Thứ ba, FDI giúp nhà đầu tư thâm nhập thị trường có tỷ suất lợi nhuận cao Nếu nhà đầu tư đầu tư vào dự án quốc gia, vùng lãnh thổ đó, tỷ suất lợi nhuận tăng đến mức định giảm dần Vì thế, nhà đầu tư trọng tìm kiếm thị trường có mức tỷ suất lợi nhuận cao Thứ tư, tránh rào cản thương mại Trong trình đầu tư vào nước sở tại, nhà đầu tư xây dựng doanh nghiệp, giúp tránh rào cản mậu dịch, đặc biệt hàng rào thuế quan Khi bị đánh thuế cao, gây khó khăn cho việc cạnh tranh hàng hóa ngoại nhập Mặt khác, đầu tư trực tiếp nước biện pháp hữu hiệu để bành trướng sức mạnh kinh tế, nâng cao uy tín xâm nhập thị trường, giúp nhà đầu tư giame bớt chi phí, tránh trở ngại tiêu thị hàng hóa Cùng với đó, FDI giúp nhà đầu tư chia nhỏ rủi ro tình hình kinh tế bất ổn SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh Bảng 7: Tổng hợp dự án có vốn đầu tư FDI vào KCN tỉnh Phú Thọ năm 2019 STT KCN, CCN Thụy Vân Trung Hà Phú Hà Cẩm Khê Bạch Hạc Đồng Lạng Tổng TỔNG HỢP DOANH NGHIỆP, DỰ ÁN KCN, CCN Doanh Dự án Vốn đăng ký Diện tích (ha) Vốn thực nghiệp DDI FDI DDI FDI DDI FDI DDI FDI (Tỷ (Triệu DDI FDI (Tỷ (Triệu đồng) USD) đồng) USD) Doanh nghiệp C DDI FDI - 34 - 28 - 459.56 - 73.33 - 293.81 - - - - 46.55 - 5.00 - 9.35 - - 19 - 19 - 253.36 - 56.28 - 68.50 - 14 - 13 - 13 - 62.71 - 26.78 - - - - - - 2.00 - - - - - - - 15 - 15 - 67.48 - 51.04 - 64.46 - - 83 77 - 891.67 - 212.42 0.00 436.12 20 83 77 (Nguồn: Sở KH & ĐT tỉnh Phú Thọ) SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh 2.4.2.2 Cơ cấu FDI phân theo đối tác đầu tư tỉnh Phú Thọ Chủ động việc xúc tiến đầu tư, giới thiệu tiềm mạnh, hội, sách đầu tư tới doanh nghiệp nước ngồi, thị trường trọng điểm, giúp tỉnh Phú Thọ thu hút đầu tư từ nước hiệu từ trước đến Nhắm đến đối tượng, nhu cầu nhà đầu tư, Phú Thọ thu hút nhà đầu tư lớn đến từ Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài loan … đến đầu tư tỉnh Đặc biệt trội lĩnh vực Công nghiệp  Cơ cấu FDI phân theo đối tác đầu tƣ KCN, CCN Hàn Quốc nước có số dự án đầu tư vào tỉnh lớn 70 dự án với tổng vốn đăng ký 790.25 triệu USD, chiếm 88,63% tổng số vốn đăng ký Các nước cịn lại chiếm 12,37%, Mỹ nước có số vốn đăng ký đầu tư thấp 4,95 triệu USD, tương ứng với 0,6% tổng số vốn đăng ký Tồn tỉnh có 77 doanh nghiệp thuộc KCN, CCN có vốn FDI Hàn Quốc có 67 doanh nghiệp đầu tư vốn FDI, chiếm 87,01% tổng số doanh nghiệp đầu tư KCN Các nước cịn lại chiếm 13.99%, Mỹ Singapore hai nước có doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh có doanh nghiệp SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh Bảng 8: Tổng hợp quốc gia đầu tư vốn FDI vào lãnh thổ KCN, CCN tỉnh Phú Thọ năm 2019 TỔNG HỢP VÙNG LÃNH THỔ K,CCN Hàn Quốc KCN Thụy Vân Trung Hà Phú Hà Cẩm Khê Bạch Hạc Đồng Lạng Tổng Trung Quốc Mỹ Nhật Bản Singapore Vốn đăng Số Số ký dự dự (tỷ án án đồng ) Vốn đăng ký (triệu USD) Vốn Số đăng dự ký án (Triệu USD) 425.05 29 - - 34.52 - - - - - - 46.55 - - - - - - - - - - 218.92 16 4.95 - - 29.50 - - - - 46.26 10 16.45 - - - - - - - - 2.00 - - - - - - 53.48 14 - - - - 14.00 - - 790.25 70 52.97 29.50 14.00 0.00 - SV: Phan Tấn Lâm 4.95 Vốn Vốn Vốn Số đăng Số đăng Số đăng dự ký dự ký dự ký án (Triệu án (Triệu án (Triệu USD) USD) USD) Doanh nghiệp Việt Nam Hàn Trung Mỹ Quốc Quốc Thụy Vân Trung Hà Phú Hà Cẩm Khê Bạch Hạc Đồng Lạng Tổng Nhật Bản Sing Việt apor Nam e 26 - - - - - - - - - 16 - - - 10 - - - - - - - 14 - - - - 67 Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh 77 (Nguồn: Sở KH & ĐT tỉnh Phú Thọ) SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh 2.4.2.3 Tình hình triển khai hiệu hoạt động dự án có vốn FDI vào Khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ Các dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp đẩy mạnh vào hoạt động Trong số đó, có 60 dự án vào sản xuất kinh doanh khu công nghiệp Thụy Vân, Phú Hà, Cẩm Khê, Đồng Lạng với số vốn thực 425,8 triệu USD, chiếm xấp xỉ 97,48% tổng số vốn thực Tồn tỉnh có dự án chuẩn bị đầu tư thực KCN Phú Hà Bạch Hạc, chưa có dự án dừng sản xuất kinh doanh Các dự án xây dựng 17 dự án chiếm sấp sỉ 20,5% Trong tất dự án có dự án tình trạng khó khăn KCN Đồng Lạng chiếm tỉ lệ nhỏ 60 dự án khu cơng nghiệp tình trạng sản xuất kinh doanh đạt hiệu tốt Điều cho thấy hoạt động dự án FDI thuộc KCN, CCN đạt kết tốt mang lại hiệu kinh tế cao cho tỉnh Bảng 9: Tình trạng hoạt động dự án FDI số khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ năm 2019 Tình trạng hoạt động (Dự án) KCN Thụy Vân Trung Hà Phú Hà Cẩm Khê Bạch Hạc Dừng Chu ển XDCB CBĐT SXKD nhƣợng FDI DDI FDI DDI FDI DDI FDI DDI FDI DDI FDI SXKD DDI Tổng số dự án = 83 KK - 33 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 11 - - - - - - - - - - - - - - 11 - - - - - - - - - - - - - - - SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Đồng Lạng Tổng GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh - 14 - - - - - - - - - 60 0 17 0 60 17 (Nguồn: Sở KH & ĐT tỉnh Phú Thọ) KCN Thụy Vân có số đăng ký chiếm tỷ lệ lớn tổng số vốn 459,56 triệu USD, số vốn thực 293,8 triệu USD, cho thấy tỷ lệ vốn thực vốn đăng ký 63,93% KCN Phú Hà có số vốn đăng ký 253,63 triệu USD, số vốn thực 68,50 triệu USD, tỷ lệ vốn thực tổng số vốn đăng ký 27,04% KCN Cẩm Khê với số vốn đăng ký 62,71 triệu USD, số vốn thực 0.42 triệu USD, tỷ lệ vốn thực tổng số vốn đăng ký thấp 0,67% Ngược lại, KCN Đồng lạng với số vốn đăng ký 67,48 triệu USD, số vốn thực lớn 64,46 triệu USD có tỷ lệ thực vốn lớn 95,52% Dựa vào số liệu trên, ta thấy KCN thu hút đầu tư có số vốn đăng ký lớn tỷ lệ thực vốn lại khơng cao KCN có tỷ lệ thu hút đầu tư thấp lại có tỷ lệ thực vốn cao Thơng qua đó, tỉnh cần phải trọng đối tiến độ thực dự án KCN Trung Hà, Phú Hà, Cẩm Khê tránh tình trạng thực dự án không đồng KCN, CCN Bảng 10: Tỉ lệ vốn đầu tư thực dự án có vốn FDI KCN, CCN năm 2019 KCN Đăng Ký Thực % Thụy Vân 459.56 293.81 63.93 Trung Hà 46.55 9.35 20.09 SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh Phú Hà 253.36 68.50 27.04 Cẩm Khê 62.71 0.42 0.67 Bạch Hạc 2.00 - - Đồng Lạng 67.48 64.46 95.52 Tổng 891.67 436.54 48.96 (Nguồn: Sở KH & ĐT tỉnh Phú Thọ) 2.5 Công tác quản lý dự án FDI vào KCN Tỉnh năm qua Tỉnh Phú Thọ với xuất phát điểm nhiều hạn chế kinh tế - xã hội, sở vật chất kỹ thuật nguồn nhân lực so với tỉnh khác sau tái lập năm 1997 Cả tỉnh năm 1997 có dự án đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, nguồn vốn nhiều hạn chế Trong tỉnh Phú Thọ gặp nhiều khó khăn việc thu hút nguồn vốn, tỉnh anh em Vĩnh Phúc lại có nhiều dự án đầu tư nhà nước giao cho quản lý TOYOTA, HONDA… Điều đặt nhiều thách thức cho tỉnh thời kỳ Nhận thức tầm quan trọng vai trị việc thu hút tìm kiếm nguồn lực đầu tư từ nước việc phát triển kinh tế tỉnh, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban ngành có chiến lược, sách nhằm khai thác tối đa lợi tỉnh việc thu hút nguồn vốn FDI Nhờ nỗ lực không ngừng nghỉ, từ suốt năm 1997 đến nay, Phú Thọ trở đạt kết mà tỉnh mong muốn, giúp đẩy mạnh SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh tốc độ tăng trưởng kinh tế, giải vấn đề việc làm cho người lao động, từ nâng cao đời sống nhân dân, phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nói chung Cùng với ưu đãi chung nước, tỉnh Phú Thọ đề sách ưu đãi riêng phù hợp với điều kiện tỉnh nhằm thu hút mời gọi tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phát triển đầu tư địa bàn tỉnh Tập trung đẩy mạnh xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực chuyên sâu: KCN, CCN; vùng sâu, vùng xa; lĩnh vực công nghệ lắp ráp linh kiện điện tử; sản xuất ô tô, xe máy; khí chế tạo; ni trồng, chế biến chăn ni thủy sản; khai thác chế biến khống sản; dự án dược phẩm, hóa chất,… Tỉnh ln khuyến khích nhà đầu tư đầu tư hình thức 100% vốn nước ngồi, hình thức chuyển giao cơng nghệ, liên kết liên doanh Tỉnh khuyến khích đầu tư, với sách ưu đãi lĩnh vực thị hạ tầng, với khuyến khích nhà đầu tư xây dựng sở hạ tầng CCN, KCN có quy mơ lớn Tỉnh cam kết tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thông qua ưu đãi thủ tục hành 2.5.1 Thủ tục cấp phép đầu tư tỉnh Phú Thọ Đầu tiên, nhà đầu tư lập văn xin cấp chủ trương đầu tư, gửi lên Sở Kế hoạch Đầu tư tóm tắt, tổng quan nội dung đầu tư chờ thẩm định, trình lên UBND để xét phê duyệt Ngày thực Sở KH & ĐT tỉnh không ngày UBND không ngày làm việc Sau đó, cho phép nghiên cứu thực hiện, nhà đầu tư cần phải nghiên cứu cam kết bảo vệ môi trường, cung cấp hồ sơ dự án văn SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh cần thiết liên quan khác, đề nghị chấp nhận đầu tư Sở KH & ĐT tỉnh Thời gian thực phê duyệt Sở không ngày làm việc 2.5.2 Những sách ưu đãi đầu tư tỉnh Phú Thọ Trước đây, tỉnh đưa nhiều nghị việc xúc tiến đầu tư, bật Nghị 40/NQ-TU ngày 31/12/2005 tỉnh nêu cao vao trò quan trọng kinh tế đối ngoại, xác định mục tiêu phát triển giai đoạn 2006-2010 với mục tiêu thu hút khoảng 50 dự án với số vốn khoảng 500 triệu USD Tiếp định 2013/2007/QĐ-UBND ngày 23/8/2007 việc hồn thiện số sách ưu đãi đầu tư vào địa bàn tỉnh sau sửa đổi thành Quyết định 04/2010/QĐ-UBND ngày 01/2/2012 Tiếp nối thành công khắc phục hạn chế từ Nghị Quyết định đề ra, tỉnh tiếp tục đưa sách cho giai đoạn phát triển thu hút nguồn vốn FDI năm 2020 Một số định tiêu biểu tỉnh phát triển thu hút đầu tư nước ngồi: - Quyết định thành lập khu cơng nghiệp Trung Hà (Quyết định số 1685/QĐ-UBND) ngày 27/27/2015 - Khởi công xây dựng cụm công nghiệp thị trấn yên lập nhà máy may số ngày 31/01/2016 - Ngày 24/01/2017, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 192/QĐUBND việc điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp giai đoạn 2006 – 2010, tính đến năm 2020 SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh Bên cạnh sách đó, tỉnh khơng ngừng nỗ lực đổi cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, chủ động xúc tiến đầu tư môi trường trọng tâm, trọng điểm tỉnh  Hỗ trợ đất: Các nhà đầu tư có quyền lựa chọn địa điểm, diện tích để thực dự án đầu tư phù hợp với quy mô dự án quy hoạch cấp phép từ trước Tỉnh khuyến khích dự án đầu tư vào KCN, CCN quy hoạch trước Nhà đầu tư có quyền thuê đất xin giao đất có thu tiền sử dụng đất, tuân theo quy định hành Nhà nước phù hợp với địa bàn Đặc biệt, đáng ý dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng vào KCN, CCN hỗ trợ thêm 10% số tiền thuê đất  Hỗ trợ lĩnh vực đầu tƣ hạ tầng: Hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt tồn tỉnh với dự án thu hút sản xuất kinh doanh Các nhà đầu tư có trách nhiệm san lấp mặt xem xét hỗ trợ chi phí san lấp theo thiết kế, dự tốn chi phí duyệt trước Đối với dự án đầu tư hạ tầng đồng vào KCN, CCN, công nghệ cao, lĩnh vực môi trường, tỉnh hỗ trợ không 30 tỷ đồng/ dự án Đối với dự án đầu tư khác, hỗ trợ không 10 tỷ đồng/ dự án Tỉnh tạo điều kiện cung cấp dịch vụ điện, nước đến tận chân hàng rào dự án Bên cạnh hỗ trợ đầu tư đường giao thông đến KCN, CCN theo tiêu chuẩn Các dự án thuốc lĩnh vực khuyến khích đầu tư KCN, CCN miễn nộp phí hạ tầng thời gian xây dựng SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh nhiên khơng q ba năm, với dự án đầu tư vào KCN thuộc lĩnh vực dịch vụ cơng ích miễn phí hạ tầng Đặc biệt, dự án quan trọng với tỉnh, Chủ tịch định việc hỗ trợ đầu tư riêng sau thống thời gian gần  Hỗ trợ dịch vụ xác tiến đầu tƣ: Các nhà đầu tư tham gia đầu tư tỉnh, tỉnh cung cấp miễn phí tài liệu tuyên truyền chế, hỗ trợ đầu tư sách đầu tư hấp dẫn tỉnh Bên cạnh đó, tỉnh trọng đến việc truyền thông, xây dựng tài liệu kêu gọi xúc tiền đầu tư Bộ tài liệu bao gồm tài liệu sách giới thiệu tỉnh, đĩa VCD giới thiệu, loại đồ, tổng quan mạng lưới giao thông, quy hoạch điện, khu cơng nghiệp, khống sản, tài ngun… Các nhà đầu tư có thành tích đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh khen thưởng biểu dương theo quy định hành 2.5.3 Công tác phát triển sở hạ tầng phục vụ dự án FDI vào KCN tỉnh Phú Thọ 2.5.3.1 Hệ thống sở hạ tầng Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp Trục đường cao tốc Hà Nội – Việt Trì – Lào Cai đường quốc lộ trục đường quan trọng phát triển công nghiệp Hiện nay, Khu công nghiệp Cụm công nghiệp lớn, khu hỗ trợ dịch vụ hàng rào không cung cấp đủ nhu cầu cho người lao động Chính thế, cần có kế hoạch xây dựng khu thị, dịch vụ phụ trợ vị trí gần kề nhằm giải vấn đề nhức nhối nhà nhằm đảm bảo đầy đủ điều kiện sống cho người lao động gia đình họ KCN, CCN SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh Tiếp tục quy hoạch xây dựng khu công nghiệp theo giai đoạn cụ thể, phù hợp với định hướng thu hút đầu tư giai đoạn Giai đoạn 2000 – 2010: Tổng diện tích KCN khoảng 612 Tỉnh tiếp tục hồn thành thi cơng lấp đầy diện tích cho thuê: KCN Thụy Vân, Trung Hà (200 ha), KCN Phù Ninh (100 ha) Bên cạnh xúc tiến triển khai khu liên hợp Ưu tiên dự án có vốn lớn, áp dụng cơng nghệ cao Đến năm 2010, tổng diện tính cụm cơng nghiệp 770 Triển khai thêm nhiều CCN khác vùng Thị xã Phú Thọ, huyện có điều kiện thuận lợi Ưu tiên dự án góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Giai đoạn 2011 – 2019: Trong giai đoạn này, tỉnh không đầu tư phát triển KCN, CCN trước đó, mà cịn tiến hành nâng cấp CCN tiêu biểu trở thành KCN KCN Phú Hà Thị xã Phú Thọ Tổng diện tích KCN giai đoạn ước đạt 1.050 ha, tăng gần gấp đơi so với giai đoạn trước Bước tiến triển lớn giai đoạn tỉnh đồng thời xây dựng thêm CCN để tính đến tương lai tồn tỉnh có khoảng 34 CCN lớn nhỏ 2.5.3.2 Chất lượng nguồn nhân lực toàn tỉnh Bảng 11: Tổng hợp tiêu dân số lao động tỉnh Phú Thọ 2017 – 2019 Chỉ tiêu Dân số trung bình (nghìn người) Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên (Nghìn người) Lao động từ 15 tuổi trở SV: Phan Tấn Lâm Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 1.392,0 1.404,1 1.466,4 785,0 785 769,4 854,1 759,8 Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh lên làm việc (Nghìn người) (Nguồn: Cục thống kê tỉnh Phú Thọ) Tồn tỉnh Phú Thọ, năm 2017 có 1.392 nghìn người, tăng 0,7% so với năm trước Trong lao động độ tuổi lao động 759,8 nghìn người, tăng 8,1 nghìn người so với năm 2016 Tỷ lệ lao động làm việc ngành kinh tế qua đào tạo ước đạt 26,7%, tăng 0,5 điểm phần trăm Năm 2018, dân số trung bình tồn tỉnh năm 2018 ước tính 1.404,1 nghìn người, tăng 0,8% so với năm trước Tổng số lao động làm việc ngành kinh tế ước tính năm 2018 769,4 nghìn người, tăng 8,6 nghìn người so với năm 2017 Tỷ lệ lao động làm việc ngành kinh tế qua đào tạo ước đạt 22,7%, tăng 1,1 điểm phần trăm Tính đến năm 2019, dân số trung bình tồn tỉnh năm 2019 ước tính 1.466,4 nghìn người, tăng 1,2% so với năm trước, đó: nữ chiếm 49,7% Tổng số lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc ngành kinh tế ước tính năm 2019 ước đạt 854,1 nghìn người, tăng nghìn người so với năm 2018, đặc biệt khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 24,9% Tỷ lệ lao động làm việc ngành kinh tế qua đào tạo đạt 23% Từ số nêu trên, thấy Phú Thọ không ngừng phấn đấu để trở thành tỉnh dẫn đầu đào tạo nghề vùng núi phía Bắc Tập trung xây dựng bước đại trường Đại học tỉnh: Đại học Hùng Vương đào tạo đa cấp ngành nghề, Đại học Điều dưỡng dựa sở có sẵn trường Cao đẳng Y tế trước đó, Đại học Hóa Chất sở trường Cao đẳng Hóa chất, trường Đại học CN thực phẩm sở trường Cao đẳng thực phẩm, … Gắn liền việc xây SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh dựng trường đại học với xây dựng viện nghiên cứu, trung tâm nghiên cứu, ứng dụng khoa học cơng nghệ Từ khơng ngừng nâng cao chất lượng lao động, tạo sức hút lớn nhà đầu tư quốc tế Hình 4: Một số tiêu dân số lao động tỉnh Phú Thọ tính đến năm 2019 (Nguồn: Cục thống kê tỉnh Phú Thọ) SV: Phan Tấn Lâm Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp SV: Phan Tấn Lâm GVHD: Nguyễn Thị Thùy Linh Lớp: KTĐNCLC7B LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... việc thu hút nguồn vốn FDI, thời gian thực tập Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Phú Thọ, em sâu tìm hiểu công tác thu hút nguồn vốn đầu tư tỉnh Em hoàn thành luận văn ? ?Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào. .. vào KCN tỉnh Phú Thọ? ??, với hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn cán Sở Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu tình hình thu hút FDI tỉnh Phú Thọ - Đề xuất số giải pháp giúp tăng cường thu hút FDI tỉnh. .. ĐT tỉnh Phú Thọ 2.2.5 Tình hình trị - xã hội tỉnh Phú Thọ 2.3 Những thu? ??n lợi, khó khăn tỉnh Phú Thọ thu hút FDI Đứng trước thách thức thời kỳ hội nhập kinh tế nay, tỉnh Phú Thọ biết cách đề giải