Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính xã tử du, huyện lập thạch, tỉnh vĩnh phúc năm 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ ĐỨC MINH Tên đề tài: XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH XÃ TỬ DU HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản Lý Đất Đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2013 – 2018 Thái Nguyên – 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ ĐỨC MINH Tên đề tài: XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH XÃ TỬ DU HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản Lý Đất Đai Lớp : K45 – QLĐĐ – N03 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2013 – 2018 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Phan Đình Binh Thái Nguyên – 2018 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cuối trình đào tạo trường Đại học Đây thời gian giúp cho sinh viên làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, củng cố kiến thức lý thuyết vận dụng kiến thức vào thực tế, kết trình tiếp thu kiến thức thực tế, qua giúp cho sinh viên tích lũy kinh nghiệm để phục vụ cho q trình công tác sau Để đạt mục tiêu trên, trí khoa Quản lý Tài Nguyên, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: "Xây dựng sở liệu địa xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc năm 2017" Để hồn thành khố luận trước tiên em xin chân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên, cảm ơn thầy cô giáo truyền đạt cho em kiến thức quý báu suốt trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban lãnh đạo toàn thể cán Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho em thời gian nghiên cứu đề tài, thực tập đơn vị Em đặc biệt xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn tận tình, quan tâm sâu sắc thầy giáo PGS.TS.Phan Đình Binh, Giảng viên khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho em q trình thực đề tài hồn thành khố luận tốt nghiệp Cuối em xin bày tỏ biết ơn tới gia đình, bạn bè người thân quan tâm giúp đỡ em suốt trình thực tập Trong q trình nghiên cứu có lý chủ quan khách quan nên khoá luận khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô giáo bạn sinh viên để giúp em hồn thành khố luận tốt Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2018 Sinh viên VŨ ĐỨC MINH ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Tình hình phân bổ dân cư đất xã Tử Du 37 Bảng 4.2: Thống kê diện tích đất đai theo mục đích sử dụng xã Tử Du 39 Bảng 4.3 Thu thập hồ sơ địa xã Tử Du 41 Bảng 4.4: Một số lớp đối tương đồ số 45 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.2: Mơ hình sở liệu tập trung 16 Hình 2.1: Kiến trúc CSDL quốc gia tài nguyên môi trường 18 Hình 4.1 Quy trình xây dựng sở liệu đất đai 41 Hình 4.2 Khởi động Microstation SE 43 Hình 4.3 Cửa sổ mở Microstation 43 Hình 4.4 Menu chức Famis 44 Hình 4.5 Khai báo thông số sửa lỗi công cụ MrfClean 46 Hình 4.6 Hộp thoại MRF Flag Editor 46 Hình 4.7 Tạo vùng 47 Hình 4.8 Cửa sổ nhập thông tin cho đất 48 Hình 4.9 Cửa sổ chuyển đổi liệu FAMIS sang ViLIS 48 Hình 4.10 Cửa sổ chuẩn hóa Shape file 49 Hình 4.11 Cửa sổ làm việc GIS2VILIS 50 Hình 4.12 Khởi tạo CSDL khơng gian 51 Hình 4.13 Cửa sổ chuyển đổi liệu từ FAMIS sang ViLIS qua GIS2ViLIS51 Hình 4.14 Dữ liệu khơng gian nhập ViLIS 52 Hình 4.15 Màn hình đăng nhập hệ thống ViLIS 52 Hình 4.16 Cửa sổ thiết lập cấu hình hệ thống 53 Hình 4.17 Cửa sổ kê khai đăng ký cấp GCN 40 Hình 4.18 Cửa sổ nhập địa chi tiết 41 Hình 4.19 Giao diện nhập thông tin chủ sử dụng/ sở hữu 41 Hình 4.20 Giao diện nhập thơng tin đất 42 Hình 4.21 Giao diện chọn nguồn gốc sử dụng đất 43 Hình 4.22 Giao diện danh mục đường 43 Hình 4.23 Kết kê khai đăng ký 44 Hình 4.24 Giao diện Tìm kiếm giấy chứng nhận 46 iv Hình 4.25 Giao diện cấp giấy chứng nhận 47 Hình 4.26 Giao diện lập tờ trình cấp giấy chứng nhận 47 Hình 4.27 Giao diện kiểm tra thông tin chủ 48 Hình 4.28 Giao diện lập phiếu chuyển thuế 50 Hình 4.29 Giao diện in GCN 51 Hình 4.30 Cửa sổ thực chấp 53 Hình 4.31 Giao diện đăng ký thơng tin chủ chấp 54 Hình 4.32 Giao diện thực biến động 55 Hình 4.33 Cửa sổ cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận 56 Hình 4.34 Giao diện thực cấp lại giấy chứng nhận 56 Hình 4.35 Giao diện tính đỉnh giao hội 57 Hình 4.36 Cửa sổ thực tách 58 Hình 4.37 Giao diện chọn cần gộp 59 Hình 4.38 Giao diện gộp 59 Hình 4.39 Giao diện thực gộp 60 Hình 4.40 Giao diện lịch sử biến động 60 v DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CSDLĐC : Cơ sở liệu địa CSDL : Cơ sở liệu CNTT : Công nghệ thông tin ELIS : Hệ thống thông tin đất đai môi trường GIS : Hệ thống thông tin địa lý GCN : Giấy chứng nhận GML : Geography Markup Language TN &MT : Tài nguyên Môi trường TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân XML : eXtensible Markup Language vi MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Khái quát công tác quản lý đất đai Việt Nam 2.1.1 Sơ lược quản lý nhà nước đất đai nước ta qua thời kỳ 2.1.2 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai theo luật đất đai năm 2003 2.2 Khái quát sở liệu địa 2.2.1 Khái niệm sở liệu địa 2.2.2 Căn để xây dựng sở liệu địa 2.2.3 Nguyên tắc xây dựng sở liệu địa 2.2.4 Giá trị pháp lý sở liệu địa 10 2.2.5 Nội dung sở liệu địa 10 2.3 Cơ sở liệu thơng tin địa 12 2.3.1 Một số kết đề tài dự án liên quan nghiên cứu nước 12 2.3.2 Một số mơ hình sử dụng nước 14 2.3.3 Một số định hướng xây dựng sở liệu địa 17 2.4 Thực xây dựng cở liệu địa 21 2.4.1 Các trường hợp xây dựng CSDLĐC 21 2.4.2 Các điều kiện cần đảm bảo xây dựng sở liệu địa 22 2.4.3 Phần mềm quản lý sở liệu địa 24 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đối tượng, Phạm vi nghiên cứu 28 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 28 vii 3.2.1 Địa điểm: 28 3.2.2 Thời gian tiến hành: 28 3.3 Nội dung nghiên cứu 28 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 28 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 29 3.3.3 Công tác xây dựng sở liệu địa 29 3.3.4 Những thuận lợi khó khăn xây dựng sở liệu địa 29 3.3.5 Giải pháp nâng cao hiệu xây dựng sở liệu địa 29 3.4 Phương pháp nghiên cứu 29 3.4.1 Phương pháp kế thừa tài liệu liên quan 29 3.4.2 Phương pháp thống kê xử lý liệu 29 3.4.3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp thứ cấp 29 3.4.4 Phương pháp đồ kết hợp với phương pháp mơ hình hóa liệu 29 3.4.5 Phương pháp kiểm nghiệm thực tế 30 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, Kinh tế - Xã hội xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 31 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 34 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất xã Tử Du 39 4.2.1 Diện tích cấu loại đất theo mục đích sử dụng 39 4.2.1 Đánh giá chung tình hình quản lý sử dụng đất đai năm gần 40 Xây dựng sở liệu địa xã Tử Du 40 4.3.1 Xây dựng sở liệu không gian 40 viii 4.3.2 Xây dựng sở liệu thuộc tính 53 4.3 Khai thác sở liệu địa phục vụ cơng tác quản lý đất đai 45 4.3.1 Tìm kiếm hồ sơ, in giấy, hồ sơ địa 45 4.3.2 Lập hồ sơ địa 51 4.3.3 Phục vụ đăng ký biến động quản lý biến động 52 4.5 Nhận xét đánh giá kết việc ứng dụng công nghệ phần mền ViLis 2.0 60 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 5.1 Kết luận 63 5.2 Kiến nghị 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 53 Hình 4.30 Cửa sổ thực chấp B3: Kiểm tra lại thông tin GCN - Kiểm tra lại thông tin GCN Group Danh sách GCN chấp - Click chọn Tab 3.Chủ, 4.Thửa đất, 5.Nhà, hộ Group Thành phần Giấy chứng nhận => Kiểm tra thông tin tương ứng Tab - Nếu Sai thông tin Giấy chứng nhận => Bấm nút Bỏ chọn để hủy kết chọn GCN Thực lại thao tác B2 để chọn lại GCN B4: Khai báo thông tin bên nhận chấp - Bên chấp (Bên B) - Tìm Chủ (Nếu CSDL tồn Chủ nhận chấp) - Thêm chủ (Nếu Trong CSDL chưa có Chủ nhận chấp) + Khai báo tên tổ chức + Chọn đối tượng sử dụng + Nhập số giấy phép kinh doanh, ngày cấp, nới cấp, địa - Chọn chủ 54 Hình 4.31 Giao diện đăng ký thơng tin chủ chấp B5: Thao tác biến động chấp - Chọn chấp - Dùng chuột chọn chấp Group Danh sách thuộc GCN - Bấm nút B6: Chọn nhà, hộ chấp (Nếu có) B7: Thực biến động - Bấm chọn nút - Nhập Ngày bắt đầu, ngày kết thúc hợp đồng - Bấm chọn nút Thực - Nhập thông tin nội dung biến động 55 Hình 4.32 Giao diện thực biến động - Bấm nút Chấp nhận 2) Giấy chứng nhận + Cấp lại GCN - B1 Từ menu biến động bấm vào mục cấp đổi, cấp lại - B2 Tìm GCN cấp để tiến hành cấp đổi, cấp lại Khi bấm tìm GCN tìm GCN ta sau: 56 Hình 4.33 Cửa sổ cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận B3 Thực biến động cấp đổi cấp lại Giao diện thực hiên biến động sau: Hình 4.34 Giao diện thực cấp lại giấy chứng nhận 57 B4 Chấp nhận b Biến động đồ  Tách Sau có kết đo đạc thực tế theo yêu cầu chủ sử dụng đất xác định điểm cần tách cạnh đất Khoảng cách từ tới đỉnh Thao tác thực hiện: B1: Chọn chức (Tách thửa) cơng cụ -> chọn cần tách B2: Thực thao tác giao diện Tách B3: Bấm để thêm đỉnh cho mới, giao diện Tính đỉnh giao hội xuất Hình 4.35 Giao diện tính đỉnh giao hội - Sau thêm đủ số đỉnh cần thiết ban đầu tách B4: Bấm để xem thử tách; bấm chọn để thực hiện, tiến hành nhập thông tin giao diện Thực biến động như: Thông tin định, số hợp đồng, nội dung biến động … bấm 58 Hình 4.36 Cửa sổ thực tách B5: Bấm OK để kết thúc trình chia tách đồ  Gộp Sau thực biến động hồ sơ chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho điều chỉnh biến động đồ Thao tác thực hiện: B1: Tìm kiếm cần gộp Dùng chức tìm kiếm để hiển thị khu vực cần gộp, chọn cần gộp 59 Hình 4.37 Giao diện chọn cần gộp Giao diện Gộp xuất Hình 4.38 Giao diện gộp 60 B2: Lấy thông tin Sử dụng chọn để lấy Thông tin từ tham gia gộp Trường hợp không muốn lấy số cũ cho tạo thành bấm để lấy số hiệu kho số cấp phát B3: Thực biến động - Bấm chọn để chương trình hiển thị sơ hình thành; - Bấm chọn để thực biến động, giao diện Thực biến động xuất Hình 4.39 Giao diện thực gộp 60 B4: Lưu biến động - Bấm chương trình đưa thơng báo Lưu biến động thành cơng bấm OK để khỏi phần Gộp đồ c Quản lý biến động Chức ViLIS cho phép kiểm tra lịch sử biến động lịch sử giao dịch đảm bảo, cập nhật thông tin biến động, sau đất tham gia biến động ta nhận thông báo biến động đất sau: Lịch sử giao dịch đảm bảo Hình 4.40 Giao diện lịch sử biến động Cập nhật thông tin biến động 4.5 Nhận xét đánh giá kết việc ứng dụng công nghệ phần mền ViLis 2.0 - Thuận lợi + Hệ thống giúp lưu trữ thông tin chủ sử dụng đất, hồ sơ phục vụ quản lý đất đai việc quản lý đất đai cụ thể hóa phần mềm 61 + Việc ứng dụng Công nghệ tin học giúp cho công tác xây dựng quản lý hệ thống thông tin đất đai nhanh chóng xác, tạo hiệu việc sử dụng nguồn nhân lực, tiết kiệm thời gian, giảm bớt khối lượng lớn giấy tờ sổ sách để lưu trữ thông tin đất + Hệ thống phần mềm Famis ViLIS với giao diện tiếng việt giúp người sử dụng thuận tiện, thao tác dễ dàng, hai phần mềm có liên kết chặt chẽ với liêu không gian liệu thuộc tính giúp cập nhật quản lý thơng tin cách nhanh chóng xác Các cơng cụ đầy đủ, tiện lơi, thực đơn giản Đặc biệt, phần mềm ViLIS trang bị chức phải nhập mật trước đăng nhập đảm bảo tính an tồn bảo mật liệu + Có khả in sổ sách thuộc hệ thống hồ sơ địa chính, biểu thống kê đất đai văn bản, báo cáo có liên quan + Tra cứu, cung cấp thơng tin cách nhanh chóng, xác có khả trả lời thơng tin chọn lọc - Khó khăn + Phần mềm ViLIS: Trong q trình sử dụng bị lỗi, lỗi người sử dụng mà hoàn toàn hệ thống phần mềm Vì phần mềm cần hồn thiện để đáp ứng yêu cầu công tác quản lý đất đai + Việc ứng dụng phần mềm vào xây dựng quản lý hồ sơ địa yêu cầu vốn đầu tư lớn sở vật chất, thời gian + Người sử dụng ngồi trình độ chun mơn đất đai cịn phải biết sử dụng thành thạo phần mềm + Dữ liệu sổ sách đơi cịn chưa đồng thống - Giải pháp khắc phục + Đề nghị với cấp quyền có liên quan để nhận hỗ trợ nguồn vốn 62 + Chú trọng mở lớp đào tạo nâng cao chất lượng chuyên mơn cán địa việc sử dụng phần mềm ViLIS vào quản lý + Cơ sở liệu quản lý phải thường xuyên cập nhật lưu trữ sang thiết bị lưu trữ khác để tránh liệu máy tính bị hỏng bị Virus + Hệ thống phần mềm cần phải hoàn thiện nâng cấp để đáp ứng yêu cầu công tác quản lý đất đai 63 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận - Qua trình thực ứng dụng phần mềm ViLIS, đề tài đưa đánh giá công việc đạt được: - Thu thập số liệu hồ sơ địa bao gồm: Bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Nhờ giúp đỡ cán địa nỗ lực thân, hoàn thành tờ đồ số 45, gồm 202 với tổng diện tích 9.34 Trong đó: • Đất nơng thơn (ONT): 4.43 • Đất chuyên trồng lúa nước (LUC): 3.06 • Đất trồng hàng năm khác (BHK): 0.78 • Đất nuôi trồng thủy sản (NTS): 0.13 • Đất rừng sản xuất (RSX): 0.12 • Đất giao thơng (DGT): 0.82 • Đất sở sản xuất kinh doanh (SKC): 0.05 - Tra cứu đầy đủ thông tin chủ sử dụng đất đất theo yêu cầu đưa - In loại tờ trình, định, phiếu chuyển thơng tin địa loại tài liệu hồ sơ địa chính: sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp giấy chứng nhận, in giấy chứng nhận - In biểu thống kê theo quy đinh (TK01, TK02, TK03, TK04… phục vụ cho việc thống kê, kiểm kê đất đại phương - Kết việc ứng dụng đề tài khẳng định việc đưa phần mềm ViLIS vào quản lý đất đai địa phương nói riêng nước nói chung có kết cao 5.2 Kiến nghị - Ủy ban nhân dân cấp địa phương cần trọng việc 64 đầu tư thiết bị vật chất, đảm bảo việc khai thác sử dụng hiệu sở liệu địa phục vụ quản lý đất đai - Các sở, ban ngành cần cập nhật sở liệu đại để thuận tiện cho việc lưu trữ, chỉnh lý biến động,… - Vì xây dựng CSDLĐC vấn dề cấp thiết ngành TN&MT, nên Bộ TN&MT cần hỗ trợ thêm kinh phí cho Sở, Phòng TN&MT tỉnh, để sớm hoàn thành đưa CSDLĐC vào sử dụng phổ biến công tác quản lý đất đai 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư 09/2007/TT-BTNMT, việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ Địa Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư 17/2009/TT-BTNMT, Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Nghị định 88/2009/NĐ-CP, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Thông tư 17/2010/TT-BTNMT, Quy định chuẩn liệu địa Bộ Tài ngun Mơi trường (2014), Thơng tư 24/2014/TT-BTNMT, Quy định hồ sơ địa Bộ Tài Nguyên Môi trường, Vụ đăng ký thống kê đất đai (2006), hướng dẫn sử dụng phần mềm tích hợp đo vẽ thành lập đồ địa Cục Cơng nghê thơng tin (2009), Tài liệu hướng dẫn sử dụng phân hệ đăng ký cấp giấy chỉnh lý biến động đất đai, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường Nguyễn Tiến Dũng (2016), Xây dựng sở liệu địa số phục vụ cơng tác quản lý đất đai phường Đồng Nguyên, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Quốc hội (2003), Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003 10 Tổng Cục Quản lý đất đai (2011), Công văn gửi Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương việc Hướng dẫn xây dựng sở liệu địa 66 11 Tổng cục quản lý đất đai – Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Hướng dẫn sử dụng phần mềm ViLIS 2.0, Hà Nội 12 Vũ Văn Trọng (2006), Xây dựng sở liệu tài nguyên đất phục vụ công tác quản lý đất đai huyện Tam Nông - tỉnh Phú Thọ, Đại học Nông Nghiệp Hà Nội ... "Xây dựng sở liệu địa xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc năm 2017" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu thực trạng hệ thống hồ sơ địa xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc; - Xây dựng. .. xã hội xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 28 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 29 3.3.3 Công tác xây dựng sở liệu địa. .. đai xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 3.2.1 Địa điểm: Nghiên cứu địa bàn xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 3.2.2 Thời gian tiến hành: Từ tháng năm