Đặc thù quản lý nhà nước về dầu khí và vấn đề sửa đổi Luật Dầu khí

Bài viết Đặc thù quản lý nhà nước về dầu khí và vấn đề sửa đổi Luật Dầu khí phân tích những đặc thù cơ bản của quản lý nhà nước về dầu khí, đó là thu hút đầu tư nước ngoài thông qua thiết kế loại hình và các điều khoản tài chính của hợp đồng dầu khí, quản lý hợp đồng chia sản phẩm và sự tham gia của công ty dầu khí quốc gia vào công tác quản lý nhà nước.

NGHIÊN CỨU VÀ TRAO ĐỔI TIÊU ĐIỂM ĐẶC THÙ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DẦU KHÍ VÀ VẤN ĐỀ SỬA ĐỔI LUẬT DẦU KHÍ Nguyễn Hồng Minh Viện Dầu khí Việt Nam nguyenhongminh@vpi.pvn.vn TĨM TẮT Bài báo phân tích đặc thù quản lý nhà nước dầu khí, thu hút đầu tư nước ngồi thơng qua thiết kế loại hình điều khoản tài hợp đồng dầu khí, quản lý hợp đồng chia sản phẩm tham gia công ty dầu khí quốc gia vào cơng tác quản lý nhà nước Trên sở đó, báo phân tích thực trạng quản lý nhà nước Việt Nam, số hạn chế đề xuất định hướng sửa đổi Luật Dầu khí Từ khóa: quản lý nhà nước, cơng nghiệp dầu khí, Luật Dầu khí I.MỞ ĐẦU Luật Dầu khí ban hành ngày 6/7/1993, sửa đổi bổ sung vào năm 2000 năm 2008 Luật Dầu khí sở pháp lý quản lý điều hành ngành Dầu khí, ngành cơng nghiệp quan trọng đất nước ta, tạo điều kiện cho phát triển ngành dầu khí lĩnh vực tìm kiếm, thăm dị khai thác dầu khí, đóng góp lớn vào nguồn thu ngân sách Nhà nước phát triển kinh tế-xã hội đất nước, góp phần bảo đảm an ninh lượng quốc gia bảo vệ chủ quyền Việt Nam biển Đông Trong điều kiện kinh tế hội nhập sâu rộng toàn diện với kinh tế giới, biến động kinh tế thị trường, việc sửa đổi Luật Dầu khí cho phù hợp với tình hình cần thiết Chính vậy, Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) cơng bố để lấy ý kiến đóng góp nhân dân Việc trao đổi vấn đề quản lý nhà nước nội dung sửa đổi Luật Dầu khí nội dung quan tâm II.NỘI DUNG TRAO ĐỔI 2.1 Về Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Ngày 14/12/2020 Bộ Cơng Thương có Tờ trình số 9601/TTr-BCT trình Chính phủ đề nghị xây dựng Luật Dầu khí (Thay Luật Dầu khí 1993, sửa đổi bổ sung năm 2000 năm 2008) Bộ Công Thương- Cơ quan giao chủ trì soạn thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) phối hợp với Bộ, quan liên quan tổ chức xây dựng Luật Dầu khí (sửa đổi) theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Ngày 23/9/2021, Bộ Cơng Thương có Công văn số 5839/BCT-DKT gửi xin ý kiến Bộ, ngành, quan, đơn vị Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) đăng tải Cổng thơng tin điện tử Chính phủ Website Bộ Cơng Thương Hiện nay, Dự thảo tiếp tục hoàn thiện để trình Quốc hội Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Bộ Công Thương soạn thảo gồm 10 Chương, 69 điều đề cập đến toàn nội dung liên quan đến quản lý nhà nước, hoạt động khai thác dầu khí, quyền nghĩa vụ nhà thầu Tập đồn Dầu khí Việt Nam, có nhiều nội dung so với Luật Dầu khí hành 2.1 Trao đổi thảo luận Để làm rõ, góp ý vào nội dung Luật Dầu khí (sửa đổi) , xin trao đổi số vấn đề: đặc thù quản lý nhà nước dầu khí; thực trạng quản lý nhà nước dầu khí Việt Nam, sở trao đổi đề xuất số nội dung sửa đổi 2.1 Đặc thù quản lý nhà nước dầu khí Quản lý nhà nước hoạt động thực thi quyền lực nhà nước quan nhà nước thực nhằm xác lập trật tự ổn định, phát triển xã hội theo mục tiêu mà nhà nước đặt Chủ thể quản lý thường đảm nhiệm 02 nhóm chức chính, hoạch định sách điều hành, thực thi sách Hai chức này, với chức sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, tạo nên tam giác chức Hoạch định sách – Điều hành sách – Kinh doanh/đầu tư (Policy Maker-Regulator-Operator) Dựa vị trí Cơng ty dầu khí Quốc gia (National Oil Company- NOC) tam giác chức nêu, phân loại thành mơ hình quản lý nhà nước dầu khí [4]: • Mơ hình 1: Cơng ty dầu khí quốc gia thực chức Trong trường hợp này, Nhà nước CÔNG NGHIỆP MỎ, SỐ - 2022 TIÊU ĐIỂM ban hành Luật dầu khí trao tồn quyền, kể việc sở hữu dầu khí cho NOC Malaysia ví dụ điển hình cho Mơ hình 1; • Mơ hình 2: Cơng ty dầu khí quốc gia tham gia thực chức năng: điều hành thực thi sách, đồng thời nhà đầu tư, kinh doanh dầu khí Trường hợp này, Luật dầu khí pháp lý hóa vị trí, vai trị cụ thể NOC để bảo đảm môi trường kinh doanh rõ ràng, minh bạch Nhiều nước chọn mơ hình này, có Việt Nam; • Mơ hình 3: Cơng ty dầu khí quốc gia tham gia đầu tư, kinh doanh Chính phủ thực đầy đủ toàn chức quản lý nhà nước dầu khí Khi đó, mục tiêu NOC kinh tế Trong trình hoạt động, NOC đối xử bình đẳng, ngang hàng với nhà đầu tư khác Na Uy ví dụ cho mơ hình Indonesia nước trước áp dụng Mơ hình chuyển dần sang mơ hình 3; • Mơ hình 4: Khơng có cơng ty dầu khí quốc gia Chính phủ thực tồn chức quản lý nhà nước dầu khí Hoạt động sản xuất kinh doanh hồn tồn cơng ty tư nhân Mỹ, Anh nước theo mơ hình Bên cạnh Cơng ty dầu khí quốc gia, hệ thống quản lý nhà nước dầu khí cịn có thành tố mang tính đặc thù nữa, hợp đồng dầu khí Điều xuất phát từ việc lĩnh vực dầu khí rủi ro, lại đầu tư lại lớn Nhà nước nhà đầu tư cần hợp đồng cam kết lâu dài, ràng buộc trách nhiệm phân chia quyền lợi bên cho chặng đường 25-30 năm với nhiều thay đổi xảy Trên giới, tồn loại hình hợp đồng dầu khí: • Hợp đồng tô nhượng (Consession Contract): loại hợp đồng này, nhà đầu tư chi trả tiền thuê mặt đất mặt biển, trả thuế tài nguyên loại thuế khác Trong loại hợp đồng nhà đầu tư có tồn quyền sở hữu định sử dụng dầu, khí khai thác được; • Hợp đồng phân chia sản phẩm (Production Sharing Contract-PSC): hợp đồng PSC có quy định chi phí thu hồi Đây chi phí nhà đầu tư bỏ để thăm dị, phát triển khai thác mỏ dầu khí Thơng thường, dầu khí khai thác được, sau trừ thuế tài nguyên dành tỷ lệ cho thu hồi chi phí, chia nhà đầu tư nhà nước theo tỷ lệ thỏa thuận trước Như vậy, nhà nước nhà đầu tư, bên sở hữu phần sản lượng dầu khai thác; • Hợp đồng dịch vụ (Service Contract): nhà nước trả phí theo mức định, thường tính 10 CÔNG NGHIỆP MỎ, SỐ - 2022 NGHIÊN CỨU VÀ TRAO ĐỔI thùng trữ lượng cho công tác thăm dị hay thùng dầu khí sản lượng khai thác Nhà đầu tư chấp nhận đầu tư rủi ro, nhận tốn phí theo trữ lượng phát theo sản lượng khai thác Nhà nước sở hữu tồn dầu khí khai thác Trong loại hợp đồng nói trên, hợp đồng PSC phổ biến cân lợi ích tính linh hoạt việc chia dầu khí hai bên Khi sử dụng hình thức hợp đồng PSC, quản lý nhà nước dầu khí có thêm nhiệm vụ quan trọng quản lý hợp đồng dầu khí Quản lý hợp đồng dầu khí bao gồm hai khía cạnh kinh tế-pháp lý kỹ thuật, nhằm bảo đảm thực thi cam kết bên, kiểm soát chi phí thu hồi, mà nguyên tắc để tối ưu nguồn thu nhà nước Như vậy, Mơ hình với hợp đồng PSC, đặc thù mà quản lý nhà nước dầu khí cần quan tâm là: • Thu hút đầu tư nước ngoài, đối tác chiến lược, để chia sẻ rủi ro tranh thủ công nghệ, kinh nghiệm quản trị Thu hút đầu tư thường thông qua điều chỉnh điều khoản hợp đồng dầu khí đơn giản hóa thủ tục hành chính; • Tổ chức quản lý hợp đồng phân chia sản phẩm Quản lý hợp đồng đòi hỏi lâu dài, liên tục suốt đời mỏ Quản lý cần hiệu quả, để tối đa quyền lợi quốc gia thủ tục hành nhà điều hành lại phải đơn giản, minh bạch, dễ thực ; • Vai trị, trách nhiệm, quyền hạn cơng ty dầu khí quốc gia Trong trường hợp cơng ty tham gia vai trị, kinh doanh quản lý nhà nước Việc làm rõ NOC có trách nhiệm quản lý nhà nước đến đâu, quyền hạn cần thiết Việc nhằm tạo mơi trường minh bạch, bình đẳng, thuận lợi cho đầu tư nước Đồng thời việc rõ ràng, minh bạch tạo điều kiện cho cơng ty dầu khí quốc gia hoạt động mục tiêu đặt ra, đóng góp nhiều cho xã hội 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước dầu khí Việt Nam Quản lý nhà nước dầu khí Việt Nam thực thông qua hành lang pháp lý quy định Luật Dầu khí văn luật Trong đó, Luật dầu khí Nghị định 95/2015/NĐ-CP 33/2013/NĐ-CP trực tiếp liên quan đến thu hút đầu tư cơng ty dầu khí nước ngồi Việc thu hút đầu tư nước để chia sẻ rủi ro tranh thủ công nghệ, kinh nghiệm quản trị giai đoạn NGHIÊN CỨU VÀ TRAO ĐỔI trước, Việt Nam làm tương đối tốt Kết có tổng cộng 108 hợp đồng ký kết cuối 2017 thu hút đầu tư nước đến 36,1 tỷ USD, chiếm 73% tổng chi phí thực (Bộ Công Thương, 2021) [2] Tuy nhiên, so với số nước có điều kiện thăm dị, khai thác dầu khí tương đồng, loại hình hợp đồng Việt Nam đa dạng Trong Malaysia áp dụng đến loại hợp đồng cho mỏ, giai đoạn khác nhau, Việt Nam dạng PSC truyền thống Tình hình giới có nhiều yếu tố khó lường, thị trường dầu khó dự báo Trong nước thời kỳ thuận lợi qua, đầu tư vào dầu khí khơng cịn hấp dẫn trước Xuất loạt vấn đề mới, nhiều mỏ đến giai đoạn kết thúc hợp đồng, phải dừng điều khoản hợp đồng khơng mang lại lợi ích cho nhà thầu Nhưng thực tế, chi phí khai thác mỏ thấp giá trị dầu khai thác Có mỏ cần đầu tư thêm để bổ sung trữ lượng, trì sản lượng, tính kinh tế việc không cao nhà thầu theo điều khoản hợp đồng cũ; nhiều mỏ nhỏ có lợi nhuận cận biên làm nhà thầu khơng muốn phát triển Tóm lại, bối cảnh thay đổi với hàng loạt vấn đề đặt cần thay đổi việc khuyến khích đầu tư nước ngồi vào dầu khí, mà trước hết liên quan đến loại hình, cách thức triển khai điều khoản tài hợp đồng dầu khí Tất văn nhiều liên quan đến việc quản lý khía cạnh pháp lý, kinh tế hợp đồng dầu khí, Nghị định 95/2015/NĐ-CP Nghị định 33/2013/NĐ-CP trực tiếp cụ thể liên quan đến đấu thầu, phê duyệt kết đấu thầu, ký kết, điều chỉnh, bổ sung, thay đổi, chấm dứt hợp đồng Những việc Bộ Cơng Thương chủ trì, phần lớn trình Thủ tướng PVN có trách nhiệm xem xét, trước trình Bộ Cơng thương triển khai thủ tục Đầu mối tham mưu, xử lý vấn đề quản lý nhà nước dầu khí Bộ Cơng thương Vụ Dầu khí Than, số lượng độ vài chục chuyên viên, quản ngành dầu khí than Thực tế cho thấy vai trò quản lý nhà nước Bộ Công Thương thực tế mờ nhạt Các Quyết định 84/2010/QĐ-TTg Thông tư 24/2020/TT-BCT trực tiếp liên quan đến điều hành hoạt động kỹ thuật Hợp đồng dầu khí Những việc chủ yếu trao cho PVN PVN cử đại diện tham gia Ủy ban quản lý hợp đồng dầu khí có phía Việt Nam tham gia quan phê TIÊU ĐIỂM duyệt phương án kỹ thuật nhà thầu trình lên, trừ báo cáo trữ lượng, phát triển thu dọn mỏ PVN quan kiểm toán hợp đồng Tổng hợp lại, ta thấy, PVN trao thẩm quyền phê duyệt hầu hết vấn đề kỹ thuật Tuy nhiên, PVN chưa đủ thẩm quyền để ban hành hướng dẫn thực báo cáo kỹ thuật này, nên việc thực thi, trình phê dut cịn thiếu thống phần nguyên nhân việc chậm trễ giải thủ tục hành Tại PVN, đầu mối xử lý vấn đề liên quan đến hợp đồng dầu khí Ban quản lý hợp đồng dầu khí Ban đồng thời quản lý, tham mưu xử lý vấn đề liên quan đến hợp đồng với tư cách bên tham gia đầu tư vào dự án dầu khí (PVN, PVEP) Điều dẫn đến số trường hợp mâu thuẫn lợi ích, vấn đề cần xử lý có lợi ích hai bên: nhà đầu tư nước chủ nhà 2.3 Trao đổi sửa đổi Luật dầu khí Xuất phát từ phân tích nêu trên, định hướng sửa đổi Luật dầu khí cần đồng với văn luật, củng cố vai trò quản lý nhà nước Bộ Công Thương, tạo điều kiện hồn thiện quản lý nhà nước dầu khí Ngồi sửa đổi quan trọng Bộ Công Thương thực dự thảo lần nay, xin đề xuất thêm số vấn đề sau: • Bổ sung thêm loại hình hợp đồng dịch vụ Hợp đồng nhà nước thuê làm dịch vụ thăm dò, khai thác dầu khí thực cơng việc liên quan đến dầu khí Nhà nước trả phí dịch vụ sở hữu tài nguyên, trữ lượng sản lượng dầu sản xuất Vì vậy, Hợp đồng khơng có cam kết tối thiểu, thu hồi chi phí Kèm theo đó, phương thức đấu thầu, giao thầu hay định thầu loại hợp đồng cần linh hoạt, đơn giản so với hình thức đấu thầu lơ tìm kiếm thăm dò, triển khai Bên ký kết loại hợp đồng thống đầu mối Bộ Công Thương Việc cần quy định nguyên tắc Luật, điều khoản, hồ sơ, thủ tục cụ thể Nghị định điều chỉnh • Phân chia lại thẩm quyền thủ tục hành Đề xuất nhằm củng cố, tăng cường quản lý nhà nước Bộ Công Thương Cần chuyển thẩm quyền liên quan đến quản lý khía cạnh kinh tế-pháp lý hợp đồng từ PVN Bộ, bao gồm tồn cơng tác đấu thầu, ký hợp đồng CÔNG NGHIỆP MỎ, SỐ - 2022 11 TIÊU ĐIỂM NGHIÊN CỨU VÀ TRAO ĐỔI Bảng Đề xuất số thay đổi/điều chỉnh so với Dự thảo Luật dầu khí sửa đổi STT Vấn đề Điều tra Đề xuất thay đổi/bổ sung Chuyển thẩm quyền từ Bộ TNMT sang Bộ Công Thương Điều khoản quy định Điều 8, khoản 2, 3; Điều 10 Bổ sung Hợp đồng dịch vụ Hợp đồng nhà nước thuê làm dịch vụ thăm dò, khai thác dầu khí cơng việc có liên quan Tiếp nhận mỏ, cụm mỏ từ nhà thầu Chuyển thẩm cho Bộ Công Thương Bổ sung điều sửa Điều 30 Điều 40 Quản lý kỹ thuật Hợp đồng dầu khí Trao PVN thẩm quyền ban hành hướng dẫn, kiểm tra thực chế tài phạt vi phạm Bổ sung điều trước Điều 42 Thẩm định, phê duyệt báo cáo tài nguyên, trữ Chuyển thẩm quyền phê duyệt cho Bộ Cơng Thương lượng dầu khí Điều 44 Thẩm định, phê duyệt kế hoạch phát triển mỏ Chuyển thẩm quyền phê duyệt cho Bộ Công Thương dầu khí Điều 47 Quỹ thu dọn mỏ Chuyển Bộ Cơng Thương quản lý Kiểm tốn Bổ sung Bộ Cơng Thương tham gia PVN kiểm tốn Hợp đồng Dầu khí Thuế 10 Quyền, nghĩa vụ PVN 11 Trách nhiệm Thủ tướng Chính phủ 12 Trách nhiệm Bộ Công Thương Bỏ thuế tài nguyên hợp đồng dịch vụ mà nhà nước chủ sở hữu dầu khí khai thác Điều chỉnh quyền, nghĩa vụ PVN đề xuất Phân cấp chuyển quyền phê duyệt báo cáo RAR FDP Bộ Công Thương Điều chỉnh theo đề xuất phân quyền dầu khí, quản lý quỹ thu dọn mỏ tổ chức bán phần sản phẩm nước chủ nhà Một số thủ tục phê duyêt thuộc thẩm quyền Thủ tướng nên phân cấp xuống cho Bộ, phê duyệt báo cáo trữ lượng, phát triển mỏ (trừ phát triển theo chuỗi), hợp mỏ • Luật hóa rõ quyền hạn quản lý, giám sát, kiểm tra hợp đồng dầu khí PVN Cho phép PVN ban hành quy trình, hướng dẫn kiểm tra thực nhà điều hành Trường hợp nhà điều hành có vi phạm, tùy theo mức độ, có chế tài cho phép PVN đề xuất Bộ Công Thương phạt Giải pháp tổ chức Bộ Cơng Thương hình thành cục/vụ riêng quản lý dầu khí củng cố, tăng cường nguồn lực cho quan tham mưu quản lý Cục/vụ tiếp quản dần chức liên quan đến đấu thầu, quản lý pháp lý kinh tế hợp đồng, quản lý quỹ thu dọn mỏ, tổ chức bán sản phẩm nhà nước hợp đồng dầu khí, sau tiến tới quản lý điều tra bản, hợp tác quốc tế dầu khí, quản lý thơng tin dầu khí Bản thân PVN cần tự tách bạch chức quản lý, giám sát hợp đồng dầu khí (với tư cách đại diện cho nhà nước) quản lý hợp đồng dầu khí với tư cách nhà đầu tư, kinh doanh Giải pháp tổ chức hình thành Bộ phận riêng quản lý nhà nước PVN Bộ phận có trách nhiệm 12 CƠNG NGHIỆP MỎ, SỐ - 2022 Điều 53, khoản Điều 55, 56 Điều 58 Điều 61, 62 Điều 64 Điều 65 đối xử bình đẳng với nhà điều hành, nhà đầu tư dù thuộc PVN hay đầu tư nước Mục tiêu, số đo lường KPI cho phận chủ yếu liên quan đến thời gian xử lý thủ tục hành chính, đánh giá, nhận xét nhà thầu, tiến độ dự án, khối lượng công việc kỹ thuật Từ định hướng nêu trên, xin đề xuất số thay đổi cụ thể dự thảo Luật Dầu khí mà Bộ Cơng Thương trình Thủ tướng Bảng 3.KẾT LUẬN Với kiến nghị nêu trên, việc chuyển thẩm quyền quản lý, phê duyệt điều tra từ Bộ Tài nguyên Môi trường sang Bộ Công Thương giúp Bộ Cơng Thương có điều kiện chủ động nắm vững thơng tin tiềm dầu khí phục vụ việc phân lơ cách hợp lý, tham mưu sách khuyến khích đầu tư, đưa tiêu chí đấu thầu phù hợp xa để hoạch định chiến lược phát triển ngành dầu khí Khi đó, thơng tin điều tra thông báo cho Bộ Tài nguyên Môi trường để tổng hợp chung Với tăng cường quản lý nhà nước đề xuất nêu trên, hy vọng hoạt động dầu khí có bước phát triển mới, mang lại nguồn thu ổn định cho ngân sách hiệu cao cho doanh nghiệp NGHIÊN CỨU VÀ TRAO ĐỔI TIÊU ĐIỂM TÀI LIỆU THAM KHẢO BCG (2014) Báo cáo tư vấn BCG Lưu trữ Tập đồn Dầu khí Việt Nam Bộ Cơng thương (2021) Nội dung dự thảo Luật dầu khí (sửa đổi) (www.moit.gov.vn) Đoàn Văn Thuần (2021) Quản lý nhà nước dầu khí số quốc gia giới Bài trình bày Hội thảo sửa đổi Luật Dầu khí, Liên hiệp Hội khoa học-kỹ thuật tổ chức, 20/12/2021 Doric B., Dimovski V ( 2018) Managing petroleum sector performance – a sustainable administrative design Economic Research Volume 31, 2018-Issue (www.tandfonline.com) Indra Overland (2017) Noway: Public Debate and the Management of Petroleum Resources and Revenues (https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-319-60627-9_13) Hoàng Thị Đào, Nguyễn Thu Hà (2020) Mơ hình tổ chức quản lý hoạt động dầu khí thượng nguồn Petronas Tạp chí Dầu khí, số 2-2020, tr 53-61 Nguyễn Hồng Minh (2018) Hồn thiện thể chế để ngành Dầu khí Việt Nam tiếp tục phát triển Tạp chí Năng lượng Việt Nam, 12/6/2018 Nguyễn Hồng Minh (2020) Nghị số 55-NQ/TW định hướng chiến lược ngành Dầu khí Việt Nam Tạp chí Dầu khí, số 7-2020, tr 14-18 Petronas (2021) Petronas Procedures and Guidelines for Upstream Activities 4.1 (platinum.petronas.com) 10 Phạm Kiều Quang, Đoàn Văn Thuần (2009) Kinh nghiệm hoạt động dầu khí thượng nguồn số nước khu vực Tạp chí Dầu khí, số 7-2009, tr 74-84 11 Trần Ngọc Toản (2015) Quản lý nhà nước dầu khí: kinh nghiệm Indonesia Tạp chí Năng Lượng Việt Nam (nangluongvietnam.vn) 12 Trần Ngọc Toản (2005) Ngành dầu khí Indonesia sau Luật dầu khí sửa đổi năm 2001 Tạp chí Dầu khí, số 8-2005, tr 47-51 NOTABLE FEATURES OF PUBLIC PETROLEUM MANAGEMENT AND SUGGESTION FOR PETROLEUM LAW REVISION IN VIETNAM Nguyen Hong Minh ABSTRACT The paper analyses the notable features of public petroleum management, namely attracting foreign investment through design and fiscal terms of petroleum contract, production sharing contract management and participation of national oil company in these management processes In the background of these understandings, the paper describes current situation of petroleum public management in Vietnam, highlights some issues that need to be improved and suggests  directions for revision of Petroleum Law in Vietnam Keywords: public management, petroleum industry, Petroleum Law Ngày nhận bài: 20/11/2021; Ngày gửi phản biện: 20/11/2021; Ngày nhận phản biện: 18/12/2021; Ngày chấp nhận đăng: 10/1/2022 Trách nhiệm pháp lý tác giả báo: Các tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm số liệu, nội dung công bố báo theo Luật Báo chí Việt Nam CÔNG NGHIỆP MỎ, SỐ - 2022 13 ... dầu khí hai bên Khi sử dụng hình thức hợp đồng PSC, quản lý nhà nước dầu khí có thêm nhiệm vụ quan trọng quản lý hợp đồng dầu khí Quản lý hợp đồng dầu khí bao gồm hai khía cạnh kinh tế-pháp lý. .. lợi ích, vấn đề cần xử lý có lợi ích hai bên: nhà đầu tư nước chủ nhà 2.3 Trao đổi sửa đổi Luật dầu khí Xuất phát từ phân tích nêu trên, định hướng sửa đổi Luật dầu khí cần đồng với văn luật, củng... xử lý vấn đề liên quan đến hợp đồng dầu khí Ban quản lý hợp đồng dầu khí Ban đồng thời quản lý, tham mưu xử lý vấn đề liên quan đến hợp đồng với tư cách bên tham gia đầu tư vào dự án dầu khí