Mở đầu 1 PAGE MỞ ĐẦU Học thuyết hình thái kinh tế xã hội là một nội dung cơ bản của chủ nghĩa duy vật lịch sử và cũng là nội dung cơ bản của chủ nghĩa Mác – Lênin Đây là học thuyết vạch rõ những quy luật cơ bản của sự vận động xã hội và vạch ra phương pháp khoa học để giải thích lịch sử, nhờ có lý luận này mà các hiện tượng xã hội được nhận thức một cách khoa học Thông qua việc phân tích các mối quan hệ cơ bản trong mỗi hình thái kinh tế xã hội mà C Mác đ.
1 MỞ ĐẦU Học thuyết hình thái kinh tế - xã hội nội dung bản của chủ nghĩa vật lịch sử cũng nội dung bản của chủ nghĩa Mác – Lênin Đây học thuyết vạch rõ những quy luật bản của sự vận động xã hội vạch phương pháp khoa học để giải thích lịch sử, nhờ có lý luận mà tượng xã hội nhận thức cách khoa học Thông qua việc phân tích mối quan hệ bản hình thái kinh tế xã hội mà C.Mác tìm quy luật vận động của lịch sử loài người sở khẳng định sự phát triển của hình thái kinh tế xã hội trình lịch sử tự nhiên Trong mối quan hệ đa dạng phức tạp của hình thái kinh tế xã hội C.Mác không những quy luật sự phù hợp của quan hệ sản xuất với tính chất trình độ của lực lượng sản xuất, mà ơng đặc biệt ý phân tích mối quan hệ giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng Sự tác động qua lại giữa hai nhân tố ảnh hưởng trực tiếp tới sự vận động của hình thái kinh tế xã hội Trong xã hội có giai cấp mối quan hệ giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng thể tập trung mối quan hệ giữa kinh tế chính trị Việc nhận thức mối quan hệ giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng giúp giới quan, phương pháp luận khoa học nhận thức xem xét, vận dụng vào mối quan hệ giữa đổi kinh tế đổi chính trị nước ta Thực tiễn chứng minh công đổi nước ta sự lãnh đạo của Đảng từ năm 1986 đến q trình đổi tồn diện, đổi kinh tế trọng tâm, đồng thời từng bước đổi chính trị Thế nhưng, bên cạnh những thành tựu đạt đáng mừng, cũng những hạn chế, bất cập, những khiếm khuyết, lệch lạc cả nhận thức tổ chức thực Về mặt nhận thức có những quan điểm cho kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội mâu thuẫn không tồn tại, thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều thành phần kinh tế, nghĩa xây dựng kinh tế “đa nguyên” tương ứng với chính trị “đa ngun” khơng thể “nhất nguyên” Có những quan điểm lại đề cao kinh tế thị trường, xem chìa khóa vạn có thể giải vấn đề của công đổi Sự lệch lạc vậy đưa rơi vào sai lầm, chủ quan ý chí, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng đánh giá:“đổi mới chính trị chưa đồng bộ với đổi mới kinh tế; lực, hiệu quả va hoạt động của hệ thống chính trị chưa ngang tầm với nhiệm vụ” Tiếp tục quán triệt giải tốt quan hệ lớn vấn đề cấp thiết, quan trọng Trong đó, “đởi mới mạnh mẽ, toan diện va đồng bộ, có bước phù hợp các lĩnh vực, la giữa kinh tế va chính trị” Đại hội XII của Đảng lần nữa nhấn mạnh tầm quan trọng của vấn đề mục tiêu, nhiệm vụ tổng quát phát triển đất nước năm tới (2016 – 2020) Để từ đề những giải pháp hiệu quả phát triển đất nước, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Xuất phát từ tính cấp thiết mà tác giả định chọn chủ đề: “Mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc tượng tầng - Sự vận dụng của Đảng đổi kinh tế đổi trị nước ta nay” ĐCSVN, Văn kiện Đại hội đại biểu toan q́c lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, H.2016, tr.68 ĐCSVN, Văn kiện Đại hội đại biểu toan q́c lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, H.2016, tr.80 NỘI DUNG I MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ KIẾN TRÚC THƯỢNG TẦNG Quan điểm triết học Mácxit sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng 1.1 Cơ sở hạ tầng đặc trưng của Trong xã hội, lực lượng sản xuất tạo tảng vật chất của tồn lịch sử, quan hệ sản xuất tạo sở kinh tế của quan hệ xã hội hình thái ý thức những thể chế tương ứng Do vậy, sở hạ tầng la tổng hợp toan bộ những quan hệ sản xuất hợp cấu kinh tế của một xã hội định ma đó hình nên kiến trúc thượng tầng Cơ sở hạ tầng của hình thái kinh tế – xã hội thường bao gồm ba quan hệ: quan hệ sản xuất thống trị, quan hệ sản xuất tàn dư của xã hội cũ quan hệ sản xuất mầm mống của xã hội tương lai Các quan hệ sản xuất tạo nên mặt, diện mạo kinh tế giai đoạn lịch sử định Ba quan hệ sản xuất có quan hệ biện chứng thống với nhau, quan hệ sản xuất thống trị giữ vai trò định, chi phối đến quan hệ sản xuất khác Đồng thời, quy định đến bản chất, đặc trưng của sở hạ tầng tác động đến xu hướng chung của toàn đời sống kinh tế xã hội Tuy nhiên, không phải sở hạ tầng cũng tồn tại ba quan hệ sản xuất, có trường hợp có hai, thậm chí có Trong xã hội có giai cấp đối kháng, tính giai cấp của sở hạ tầng quan hệ sản xuất thống trị qui định Ở những hình thái kinh tế – xã hội hoàn thiện, quan hệ sản xuất tàn dư mầm mống có vị trí khơng đáng kể, sở hạ tầng thời kỳ độ, quan hệ sản xuất tàn dư, mầm mống có vị trí đặc biệt quan trọng kinh tế nhiều thành phần Tổng hợp những quan hệ sản xuất nghĩa phép cộng giản đơn quan hệ sản xuất với mà quan hệ sản xuất chỉnh thể thống nhất, tác động, đấu tranh, ràng buộc loại trừ chỉnh thể thống C.Mác viết: “Toan bộ những quan hệ sản xuất hợp cấu kinh tế của xã hội tức la sở hiện thực đó dựng lên một kiến trúc thượng C.Mác Ph.Ăngghen, Toan tập, tập 13, Nxb, CTQG, H.1995, tr.15 tầng pháp lý va chính trị va những hình thái ý thức xã hội định tương ứng với sở hiện thực đó” Trong xã hội có giai cấp đối kháng, tính chất giai cấp của sở hạ tầng kiểu quan hệ sản xuất thống trị quy định Tính chất đối kháng sự xung đột giữa giai cấp bắt nguồn từ sở hạ tầng của xã hội Trong xã hội cũ, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư bản chủ nghĩa sở hạ tầng ln có tính đối kháng giai cấp sâu sắc Các quan hệ sản xuất thống trị của xã hội quan hệ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất, thống trị bóc lột người lao động Trong hình thái kinh tế xã hội – xã hội xã hội chủ nghĩa sở kinh tế giai cấp của quy định, vậy sở hạ tầng khơng cịn tính đối kháng Trong thời kỳ độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội, sở hạ tầng có kết cấu phức tạp, có nhiều thành phần kinh tế, nhiều kiểu quan hệ sản xuất tồn tại, tác động qua lại nhau, sở hạ tầng vừa có tính chất đối kháng, vừa khơng có tính chất đối kháng, song tính chất không đối kháng chủ đạo, bản trội Như vậy, xét nội phương thức sản xuất, quan hệ sản xuất hình thức phát triển của lực lượng sản xuất; mặt khác, xét tổng thể quan hệ xã hội quan hệ sản xuất hợp thành sở kinh tế của xã hội, tức sở thực người ta dựng nên kiến trúc thượng tầng tương ứng 1.2 Kiến trúc thượng tầng đặc trưng của Kiến trúc thượng tầng la toan bộ những quan điểm chính trị, pháp luật, triết học, đạo đức, tôn giáo, nghệ thuật v.v va những thiết chế xã hội tương ứng nha nước, đảng phái, giáo hội v.v được hình một sở hạ tầng định Nói cách khác, kiến trúc thượng tầng của xã hội toàn những quan điểm tư tưởng của xã hội, những thiết chế tương ứng cả những quan hệ nội tại của chúng hình thành sở hạ tầng định Kết cấu kiến trúc thượng tầng gồm có hai yếu tố: yếu tố tư tưởng xã hội bao gồm chính trị, pháp luật, đạo đức, tôn giáo, nghệ thuật, triết học… yếu tố tổ C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 13, Nxb, CTQG, H.1995, tr.15 chức thiết chế xã hội bao gồm nhà nước, đảng phái, giáo hội, đoàn thể, quân đội, cảnh sát… vật chất hóa quan điểm tư tưởng Mỗi yếu tố của kiến trúc thượng tầng có đặc điểm quy luật phát triển riêng Chúng tồn tại mối liên hệ tác động qua lại lẫn nảy sinh sở hạ tầng, phản ánh những sở hạ tầng định Song, không phải tất cả yếu tố của kiến trúc thượng tầng liên hệ sở hạ tầng của Trái lại, số phận kiến trúc thượng tầng chính trị pháp lý có mối liên hệ trực tiếp với sở hạ tầng, yếu tố khác triết học, nghệ thuật, tôn giáo, đạo đức, v.v , lại có liên hệ gián tiếp với sở hạ tầng sinh Trong xã hội có đối kháng giai cấp, kiến trúc thượng tầng cũng mang tính chất đối kháng Tính đối kháng của kiến trúc thượng tầng phản ánh tính đối kháng của sở hạ tầng biểu sự xung đột quan điểm tư tưởng, cũng đấu tranh tư tưởng của giai cấp đối kháng Song, đặc trưng của kiến trúc thượng tầng sự thống trị chính trị tư tưởng của giai cấp thống trị Thực tế cho thấy, kiến trúc thượng tầng của xã hội có đối kháng giai cấp, ngồi phận chủ yếu có vai trị cơng cụ của giai cấp thống trị cịn có những yếu tố, phận đối lập với Những yếu tố, phận đối lập những tư tưởng, quan điểm tổ chức chính trị của giai cấp bị thống trị, bóc lột Bộ phận có quyền lực mạnh kiến trúc thượng tầng của xã hội có đối kháng giai cấp nhà nước – công cụ quyền lực chính trị đặc biệt của giai cấp thống trị Chính nhờ có nhà nước mà tư tưởng của giai cấp thống trị trở thành sức mạnh thống trị toàn đời sống xã hội Giai cấp thống trị mặt kinh tế nắm giữ chính quyền nhà nước hệ tư tưởng, những thể chế của giai cấp cũng giữ địa vị thống trị Nó quy định tác động trực tiếp đến xu hướng của toàn đời sống tinh thần xã hội cả tính chất, đặc trưng bản của toàn kiến trúc thượng tầng Mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng 2.1 Các quan điểm triết học trước Mác Quan điểm chủ nghĩa tâm cho kiến trúc thượng tầng chính trị định đến trình vận động, phát triển của đời sống xã hội; quan hệ nhà nước, quan hệ pháp luật định quan hệ kinh tế ý thức tư tưởng định tiến trình phát triển khách quan của xã hội Tức họ lấy chính trị, tư tưởng giải thích sự phát triển của xã hội Tiêu biểu có Hêghen, Phoiơbắc Hêghen cho rằng: Nhà nước có vai trò định sự phát triển của sở hạ tầng Phoiơbắc: Cải tạo xã hội từ cải tạo tôn giáo… Quan điểm chủ nghĩa vật siêu hình (duy vật kinh tế): Tuyệt đối hoá yếu tố kinh tế, xem yếu tố kinh tế yếu tố định sự vận động, phát triển của đời sống xã hội Thực chất khuynh hướng siêu hình xem xét trình vận động, phát triển của xã hội Các quan điểm triết học trước Mác tâm, siêu hình điểm xuất phát tuyệt đối hóa vai trị mặt 2.2 Quan điểm triết học Mácxít mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng Phê phán những quan điểm tâm sai lầm làm rõ mối quan hệ biện chứng giữa đời sống kinh tế vật chất với đời sống chính trị tinh thần của xã hội, chủ nghĩa vật lịch sử quy luật mối quan hệ biện chứng giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng của xã hội Cơ sở hạ tầng va kiến trúc thượng tầng la hai mặt thống biện chứng một hình thái kinh tế - xã hội định Trong sự tác động biện chứng của nó, sở hạ tầng quyết định kiến trúc thượng tầng va kiến trúc thượng tầng có tác động trở lại to lớn, mạnh mẽ đối với sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng quyết định kiến trúc thượng tầng: Xuất phát từ vấn đề bản của triết học tính tất yếu của sự vận động kinh tế, chủ nghĩa vật lịch sử khẳng định vai trò định của sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng Trong đời sống thực của xã hội, mặt kiến trúc thượng tầng dù có biểu phong phú, phức tạp đến đâu cả những tượng lạ lùng của kiến trúc thượng tầng cũng có nguyên nhân sâu xa nằm những điều kiện kinh tế - vật chất của xã hội Thực tế chứng minh tượng thuộc kiến trúc thượng tầng, chính trị, pháp luật, đảng phái, triết học, đạo đức v.v , không thể giải thích từ chính bản thân mà tất cả xét đến phụ thuộc vào sở hạ tầng, sở hạ tầng định Bởi vậy, vai trò định của sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng thể trước hết chỗ, sở hạ tầng với tính cách cấu kinh tế thực của xã hội định kiểu kiến trúc thượng tầng của xã hội Cơ sở hạ tầng không sản sinh kiểu kiến trúc thượng tầng tương ứng mà định đến cấu, tính chất sự vận động, phát triển của kiến trúc thượng tầng Nếu sở hạ tầng có đối kháng, kiến trúc thượng tầng của cũng có tính chất đối kháng; ngược lại, sở hạ tầng khơng có tính đối kháng kiến trúc thượng tầng cũng khơng có tính chất đối kháng Trong xã hội có đối kháng giai cấp, giai cấp chiếm địa vị thống trị kinh tế cũng chiếm địa vị thống trị đời sống chính trị, tinh thần của xã hội; mâu thuẫn lĩnh vực kinh tế định tính chất mâu thuẫn lĩnh vực tư tưởng của xã hội Trong xã hội, sở hạ tầng có mâu thuẫn đối kháng, tính đối kháng phản ánh thông qua đấu tranh giai cấp kiến trúc thượng tầng tất yếu, khách quan Bởi vậy, sở hạ tầng cấu, tính chất của kiến trúc thượng tầng Những biến đổi bản của sở hạ tầng sớm hay muộn dẫn đến sự biến đổi bản kiến trúc thượng tầng Sự biến đổi diễn từng hình thái kinh tế - xã hội, cũng chuyển từ hình thái kinh tế-xã hội sang hình thái kinh tế - xã hội khác C.Mác khẳng định: “Cơ sở kinh tế thay đổi thì toan bộ cái kiến trúc thượng tầng đồ sộ bị đảo lộn ít nhiều nhanh chóng” Sự biến đổi của sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng diễn phức tạp trình chuyển từ hình thái kinh tế - xã hội lỗi thời sang hình thái Mác Ph Ăngghen, Toan tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tr 15 kinh tế - xã hội mới, tiến Trong xã hội có đối kháng giai cấp, sự biến đổi tất yếu phải thơng qua đấu tranh giai cấp cách mạng xã hội Sự thay đổi của sở hạ tầng đưa tới sự thay đổi của kiến trúc thượng tầng Nhưng sự thay đổi của kiến trúc thượng tầng diễn phức tạp, có những phận của kiến trúc thượng tầng thay đổi nhanh chóng với sự thay đổi của sở hạ tầng chính trị, luật pháp v.v Có những nhân tố riêng lẻ của kiến trúc thượng tầng thay đổi chậm tôn giáo, nghệ thuật v.v Và cũng có những nhân tố của kiến trúc thượng tầng cũ kế thừa để xây dựng kiến trúc thượng tầng Kiến trúc thượng tầng tác động trở lại sở hạ tầng: Kiến trúc thượng tầng sự phản ánh của sở hạ tầng, có nguồn gốc từ sở hạ tầng Trong quan hệ biện chứng với sở hạ tầng, kiến trúc thượng tầng có tính độc lập tương đối, khơng phụ thuộc máy móc vào sở hạ tầng, kiến trúc thượng tầng phản ánh sở hạ tầng cách tích cực, sáng tạo nhằm cải tạo sở hạ tầng những lợi ích định Mặt khác, kiến trúc thượng tầng cịn có sức mạnh của lực lượng vật chất tổ chức thiết chế của đem lại, qua tác động ngược trở lại sở hạ tầng Sự tác động ngược trở lại biểu chức xã hội của kiến trúc thượng tầng ln tìm cách bảo vệ, trì, củng cố phát triển sở hạ tầng sinh Kiến trúc thượng tầng thường tìm quyền lực kinh tế, chính trị, xã hội nhà nước để ngăn chặn sự đời của sở hạ tầng xóa bỏ sự phục hồi của sở hạ tầng cũ để tạo môi trường thuận lợi cho Kiến trúc thượng tầng tác động ngược trở lại sở hạ tầng theo hai chiều hướng Khi kiến trúc thượng tầng phù hợp với sở hạ tầng phản ánh đắn quy luật kinh tế thúc đẩy sở hạ tầng phát triển, làm cho đời sống kinh tế, xã hội phát triển Ngược lại, kiến trúc thượng tầng khơng phù hợp với sở hạ tầng kìm hãm sự phát triển của sở hạ tầng gây trở lực cho trình sản xuất xã hội Tất nhiên, sự kìm hãm giới hạn định sớm hay muộn kiến trúc thượng tầng cũng phải thay đổi Tất cả phận của kiến trúc thượng tầng tác động trở lại sở hạ tầng vai trò của thiết chế nhà nước, chính đảng cầm quyền vai trò của luật pháp những phận giữ vai trò đặc biệt quan trọng tác động trở lại to lớn sở hạ tầng; nhà nước với đường lối phát triển có vai trị thực hóa đường lối kinh tế, điều luật phù hợp tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho phát triển sản xuất ngược lại Còn sự tác động của phận khác của kiến trúc thượng tầng tới sở hạ tầng thông Nhà nước pháp luật mà phát huy hiệu lực của Quy luật mối quan hệ biện chứng giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng sở lý luận để nhận thức cách đắn trình vận động, phát triển của lịch sử - xã hội đấu tranh phê phán quan điểm sai lầm, tâm vấn đề này; sở để nhận thức vận dụng đắn, sáng tạo quy luật vào xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Đặc điểm hình thành đặc trưng bản chất của sở hạ tầng, kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa Quy luật mối quan hệ biện chứng giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng quy luật chung, bản mang tính lịch sử - cụ thể, gắn với từng hình thái kinh tế - xã hội định tiến trình lịch sử Bởi vậy, sự vận động của quy luật chủ nghĩa xã hội có những đặc điểm riêng, biểu trước hết sự hình thành những đặc trưng bản chất của cả sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng Cơ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa khơng hình thành tự phát lòng xã hội cũ Để xác lập sở hạ tầng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi tất yếu phải xố bỏ sở hạ tầng cũ thơng qua cách mạng xã hội chủ nghĩa Nghĩa là, sự thiết lập kiến trúc thượng tầng chính trị xã hội chủ nghĩa tiền đề cho sự hình thành, phát triển của sở hạ tầng xã hội chủ nghĩa Cách mạng chính trị trước khơng có nghĩa kiến trúc thượng tầng định sở hạ tầng cách mạng chính trị phần của kiến trúc thượng tầng Vì vậy, sở hạ tầng xã hội chủ nghĩa giữ vai trò định kiến trúc thượng tầng Kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa có thể củng cố, phát triển dựa sở hạ tầng xã hội chủ nghĩa chính sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Bởi vậy, xây dựng hoàn thiện kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa phải xuất phát từ những đòi hỏi khách quan của sự phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời, phải tích cực chủ động đấu tranh khắc phục tàn dư tư tưởng lạc hậu của xã hội cũ đánh bại âm mưu chống phá của lực thù địch Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, việc xây dựng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa phải tiến hành từng bước với những hình thức, quy mơ thích hợp Thời kỳ độ giai đoạn lịch sử chuyển tiếp lâu dài phức tạp, sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa chưa thể có đầy đủ những đặc trưng vốn có của Thực tế xây dựng chủ nghĩa xã hội thời gian qua cho thấy, để xây dựng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa, cần phải tránh khuynh hướng chủ quan ý chí, nơn nóng bất chấp quy luật khách quan Cơ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa phát triển cách đầy đủ hồn thiện có bản chất ưu việt, tốt đẹp lịch sử Nó có sự khác biệt chất so với sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng của xã hội cũ Cơ sở hạ tầng xã hội chủ nghĩa khơng cịn mâu thuẫn đối kháng, kết cấu kinh tế không bao hàm sự đối lập lợi ích bản Hình thức sở hữu bản của kinh tế sở hữu nhà nước tập thể; quan hệ giữa người với người trình sản xuất quan hệ hợp tác, tương trợ; nguyên tắc phân phối sản phẩm chủ yếu phân phối theo lao động Kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa phản ánh sở hạ tầng xã hội chủ nghĩa, vậy đặc trưng của kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa sự trí chính trị tinh thần toàn xã hội Tính ưu việt của kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa biểu hệ tư tưởng của giai cấp công nhân, 10 1.2 Chính trị tác động trở lại kinh tế Trong khẳng định vai trò định, tính thứ của kinh tế chính trị, chủ nghĩa Mác – Lênin cũng nhấn mạnh sự tác động ngược trở lại của chính trị kinh tế Bởi vì, quan hệ với kinh tế, chính trị có tính độc lập tương đối; nữa, chính trị liên quan trực tiếp đến lợi ích sống của giai cấp Vai trò của chính trị thể hoạt động tự giác của giai cấp, đảng phái những lợi ích bản của giai cấp Theo V.I.Lênin: “Chính trị không chiếm địa vị hang đầu so với kinh tế ” rõ: “Không có một lập trường chính trị đúng thì một giai cấp định nao đó, nao giữ vững được sự thống trị của mình, va đó, hoan được nhiệm vụ của mình lĩnh vực sản xuất” 10 Tác động trở lại của chính trị đến kinh tế theo hai chiều hướng Nếu chính trị phản ánh sát những yêu cầu chín muồi của sự phát triển kinh tế, thúc đẩy sự phát triển của kinh tế Ngược lại, tác động của chính trị trở nên tiêu cực phản ánh không hoạt động trái với tính tất yếu của sự phát triển kinh tế Trong đời sống thực của xã hội, vai trò của chính trị thể chỗ, cải biến chế độ xã hội phải tất yếu thông qua nhân tố chính trị Tính tất yếu kinh tế không phải tự thực được, mà phải thơng qua chủ thể bản, giai cấp, đảng phái tổ chức chính trị - xã hội tương ứng Với ý nghĩa chính trị có thể làm thay đổi kinh tế, Ph.Ăngghen ra, quan điểm tư tưởng tác động trở lại sở kinh tế có thể những giới hạn định làm thay đổi sở kinh tế Sự tác động trở lại của chính trị kinh tế biểu tập trung quyền lực nhà nước sức mạnh vật chất tương ứng Bởi vì, nhà nước tổ chức quyền lực chính trị có khả thực hoá những tất yếu kinh tế Như vậy, mối quan hệ biện chứng giữa kinh tế chính trị, kinh tế định chính trị chính trị tác động mạnh mẽ trở lại kinh tế Vì thế, nhận thức, vận dụng mối quan hệ biện chứng đời sống thực tiễn V.I.Lênin, Toan tập, tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1976, tr 349 - 350 V.I.Lênin, Toan tập, tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1976, tr 350 10 13 phải xuất phát từ kinh tế, đồng thời coi trọng yếu tố chính trị Nếu tách rời kinh tế với chính trị, tuyệt đối hoá mặt kinh tế coi nhẹ yếu tố chính trị dẫn đến sai lầm của chủ nghĩa vật kinh tế tầm thường Ngược lại, tuyệt đối hoá mặt chính trị, coi nhẹ yếu tố kinh tế dẫn đến sai lầm chủ quan, ý chí phải trả giá đắt, thậm chí có thể thất bại hoạt động thực tiễn Thực tế sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu có nhiều nguyên nhân nguyên nhân trực tiếp sâu xa việc giải cách sai lầm mối quan hệ giữa kinh tế chính trị trình xây dựng xã hội chủ nghĩa Vì vậy, việc nghiên cứu, giải vận dụng vấn đề nước ta có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn to lớn sự phát triển của đất nước lên chủ nghĩa xã hội Một những nguyên nhân học kinh nghiệm góp phần tạo nên những thành tựu to lớn, toàn diện của đất nước qua 30 năm đổi chính Đảng ta nhận thức vận dụng đắn mối quan hệ giữa chính trị với kinh tế, giữa đổi kinh tế đổi hệ thống chính trị phù hợp với điều kiện cụ thể của đất nước Đó cũng chính sự vận dụng linh hoạt, sáng tạo của Đảng ta với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giải biện chứng giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng Nhận thức sự vận dụng của Đảng ta giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị 2.1 Tư của Đảng ta giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Giải mối quan hệ giữa đổi kinh tế với đổi chính trị nội dung cốt lõi quan trọng quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng ta từ đổi đến Nhận thức giải đắn vấn đề của Đảng cũng khâu đột phá tư thực tiễn lãnh đạo sự nghiệp đổi của Đảng Thời kỳ trước thực công đổi mới, có những sai lầm nhận thức nhấn mạnh mức vai trò kiến trúc thượng tầng, coi chính trị tối thượng, định kinh tế mặt đời sống xã hội; không 14 đánh giá vị trí, vai trò của kinh tế quan hệ với chính trị Về chế cũng phạm sai lầm để chính trị can thiệp sâu vào trình phát triển kinh tế – xã hội thể mệnh lệnh chủ quan của quan quản lý cấp, với thiết chế máy hành chính quan liêu, cồng kềnh, chồng chéo, thiếu minh bạch hoạt động hiệu quả Từ đổi đến nay, quan điểm, tư tưởng đạo quán của Đảng ta là: “ Kết hợp từ đầu đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị, lấy đổi mới kinh tế la trọng tâm, đồng thời bước đổi mới chính trị”11 Đây nhận thức đắn cả mặt lý luận thực tiễn nước ta “Đổi mới kinh tế” qua văn kiện của Đảng hiểu trình chuyển đổi kinh tế từ chế tập trung, bao cấp chủ yếu dựa chế độ sở hữu toàn dân tập thể sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa (Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý) Đó bước chuyển từ kinh tế bản “khép kín” sang kinh tế “mở” khu vực giới Kết hợp tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường từng bước đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa “Đởi mới chính trị” hiểu đổi tư chính trị chủ nghĩa xã hội; đổi cấu tổ chức chế vận hành của hệ thống chính trị, trước hết đổi phương thức lãnh đạo của Đảng; đổi nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nước nhằm giữ vững ổn định chính trị để xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa ngày vững mạnh; thực tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa nhằm phát huy đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế xã hội sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Chính trị lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm, đụng chạm đến nhiều mối quan hệ, tác động đến mặt của đời sống xã hội Vì vậy tiến hành đổi chính trị phải làm từng bước, thận trọng, vững chắc, hướng tới đổi kinh tế phục vụ cho đổi kinh tế Quá trình đổi chính trị Đảng ta bắt 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toan quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, H.1996, tr71 15 đầu đổi tư chính trị, đổi nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Để giữ vững ổn định chính trị, tư tưởng Đảng nhân dân, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (3/1989) khẳng định “Đổi mới tư la nhằm khắc phục những quan niệm không đúng, lam phong phú những quan niệm đúng thời đại, chủ nghĩa xã hội, vận dụng sáng tạo vao phát triển không phải xa rời những nguyên lý bản của chủ nghĩa Mác – Lênin ” Đồng thời với đổi hệ thống chính trị, Đảng ta quan tâm mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân tất cả lĩnh vực của đời sống xã hội, thực “dân biết, dân ban, dân lam, dân kiểm tra”, nhằm khơi dậy phát huy tiềm của người, tổ chức tham gia vào trình đổi mới, phấn đấu cho mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Mặt khác, mở rộng dân chủ phải kết hợp với tăng cường kỷ luật, kỷ cương; dân chủ phải có lãnh đạo; kiên xử lý những biểu hiện, hành động vi phạm quyền làm chủ của nhân dân, cũng mưu toan lợi dụng dân chủ, nhân quyền để chống phá can thiệp vào công việc nội của nước ta Về mối quan hệ giữa đổi kinh tế với đổi chính trị, cũng tại Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (3/1989) rõ: “Chúng ta tập trung sức lam tốt đổi mới kinh tế, đồng thời bước đổi mới tổ chức va phương thức hoạt động của các tổ chức chính trị Không thể tiến hanh cải cách hệ thống chính trị một cách vội vã chưa đủ cứ, mở rộng dân chủ không có giới hạn, không có mục tiêu cụ thể va không đôi với tập trung thì dẫn đến sự ổn định chính trị gây thiệt hại cho sự nghiệp đổi mới” 12 Trước những yêu cầu khách quan của sự nghiệp đổi nước những diễn biến phức tạp của tình hình giới Thời kỳ đầu đổi mới, những tư tưởng đa nguyên chính trị, đa đảng đối lập nước Liên Xô Đông Âu tác động ảnh hưởng lớn đến tình hình chính trị, tư tưởng nước ta Các lực thù địch dịp lợi dụng tình hình để chống phá liệt hịng xố bỏ vai trị lãnh đạo của Đảng Song nhờ có sự nhạy bén chính trị bản lĩnh chính trị 12 ĐCSVN, Văn kiện Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hanh Trung ương, khóa VI, Nxb CTQG, H.1989 16 vững vàng, Đảng ta kiên đấu tranh chống lại những tư tưởng sai trái, phản động, coi nội dung của đấu tranh giai cấp thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đảng khẳng định đổi có tính nguyên tắc, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội khẳng định nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (8/1989): “Chế độ chính trị của chúng ta la chế độ lam chủ của nhân dân lao động dưới sự lãnh đạo của Đảng… chúng ta không chấp nhận chủ nghĩa đa nguyên chính trị, không các tổ chức chống đối chủ nghĩa xã hội đời va hoạt động, không coi việc thực hiện chính sách kinh tế nhiều phần la thực hiện chủ trương đa ngun kinh tế” Đó thành cơng to lớn của Đảng ta bắt nguồn từ quan điểm độc lập, tự chủ, sáng tạo xác định hình thức, bước đi, cách làm phù hợp của trình đổi mới, đổi chính trị Chủ trương giải mối quan hệ giữa đổi kinh tế với đổi chính trị tiếp tục Đảng ta nhấn mạnh văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng: “Phải tập trung sức lam tốt đổi mới kinh tế, đáp ứng những đòi hỏi cấp bách của nhân dân đời sống, việc lam va các nhu cầu xã hội khác, xây dựng sở vật chất kỹ thuật của chủ nghiã xã hội, coi đó la điều kiện quan trọng để tiến hanh thuận lợi đổi mới lĩnh vực chính trị Đồng thời với đổi mới kinh tế, phải bước đổi mới tổ chức va phương thức hoạt động của hệ thống chính trị” 13 Đảng rõ phải đổi toàn diện cả kinh tế đổi chính trị thận trọng, vững những hình thức, bước đi, cách làm phù hợp Tổng kết 25 năm đổi mới, Đại hội XI có bước phát triển nhận thức vận dụng quy luật mối quan hệ biện chứng giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng; giữa kinh tế chính trị để đưa quan điểm đổi kinh tế với đổi chính trị Văn kiện rõ: “Xây dựng được bản tảng kinh tế của chủ nghĩa xã hội với kiến trúc thượng tầng chính trị, tư tưởng, văn hoá 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toan quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, H.1991, tr54 17 phù hợp, tạo sở để nước ta trở một nước xã hội chủ nghĩa cang phồn vinh, hạnh phúc” 14 Điểm Đại hội XI Đảng ta xác định tầm quan trọng xử lý giải tốt tám mối quan hệ lớn: giữa đổi mới, ổn định phát triển; giữa đổi kinh tế đổi chính trị; giữa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; giữa xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Tại Đại hội XII của Đảng tiếp tục nhấn mạnh việc quán triệt xử lý tốt quan hệ lớn; có quan hệ giữa đổi kinh tế đổi chính trị Điều thể nhiệm vụ: “Tiếp tục hoan thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, “Hoan thiện, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa va quyền lam chủ của nhân dân; không ngừng củng cố, phát huy sức mạnh của khối đại đoan kết toan dân tộc”, “Tiếp tục hoan thiện nha nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, “Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh,…” Như vậy, lần nữa, quan hệ giữa đổi kinh tế đổi chính trị khẳng định giữ vị trí trọng tâm đường lối phát triển của Đảng §ổi chính trị khơng tách rời đổi kinh tế mà theo yêu cầu đặc điểm tiến trình phát triển kinh tế, từ thể sâu sắc nội dung cốt lõi của mối quan hệ giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng Trên thực tế việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều thành phần, nhiều hình thức sở hữu biểu tập trung của đổi kinh tế Đổi kinh tế không chấp nhận không để mặc cho thành phần kinh tế phát triển tự mà từ bỏ sự lãnh đạo của Đảng quản lý của nhà nước Đổi chính trị nhằm xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, củng cố quyền làm chủ của nhân dân kiên không chấp nhận đa nguyên chính trị, đa đảng đối lập, mà khẳng định quyền lãnh đạo cách mạng của Đảng Cộng sản tất cả lĩnh vực đời sống xã hội Việc quán với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chính trị đảng lãnh đạo lấy chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hoạt động, sản phẩm của trình nhận 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toan quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011, tr.71 18 thức vận dụng đắn, sáng tạo của Đảng ta xuyên suốt qua kỳ Đại hội (kể từ Đại hội Đảng VI) mối quan hệ giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng vào đổi kinh tế chính trị tình hình 2.2 Kết quả kinh tế, trị, xã hội của sự vận dụng mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trình đổi kinh tế đổi trị nước ta Sau 30 năm đổi sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, có sự vận dụng, kết hợp hài hịa giữa đổi kinh tế đổi chính trị đem lại bước chuyển biến tích cực đời sống kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước, với những thành tựu bật sau: Về kinh tế - xã hội, nhờ có định hướng chính trị rõ ràng, thực chủ trương “lấy đổi mới kinh tế la trọng tâm” chính sách chuyển đổi chế cấu phù hợp với yêu cầu khách quan của thực tiễn, tập trung giải những vấn đề cấp thiết, kinh tế của nước ta tăng trưởng vượt bậc, đời sống của nhân dân không ngừng cải thiện rõ rệt Nhân dân tin tưởng vào đường lối đổi nhận thấy lợi ích của đảm bảo Nhờ có tư dựa vào lợi ích của nhân dân chủ trương, chính sách vừa có tính định hướng, vừa cụ thể thiết thực gắn với thực tiễn đất nước Đường lối đổi của Đảng thực sự vào sống, mang “hơi thở” sống, tạo tiền đề để giải phóng sức sản xuất, tận dụng phát huy nguồn nhân lực nước, thúc đẩy kinh tế phát triển Nhờ vậy sau 30 năm thực công đổi giành những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Nước ta khỏi tình trạng nước nghèo, chậm phát triển bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình; vị của Việt Nam trường quốc tế không ngừng nâng cao Về trị, việc đổi thể chế, tổ chức, nội dung phương thức hoạt động thực đồng quan Đảng, Nhà nước tổ chức đoàn thể khác thuộc hệ thống chính trị theo hướng dân chủ hóa; khắc phục loại bỏ chế tập trung quan liêu, hành chính mệnh lệnh, giáo điều, 19 tách rời chính trị với kinh tế Đánh giá ảnh hưởng tích cực của đổi chính trị kinh tế, nghị hội nghị Trung ương (khóa VIII) nhận định: “Những kết quả đổi mới hệ thống chính trị, đổi mới tư duy, chính sách, pháp luật đến tổ chức hoạt động của bộ máy Nha nước, mới la bước đầu, song tạo tảng vững chắc cho đổi mới va phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh” 15 Bên cạnh những thành tựu đạt được, việc vận dụng thực mối quan hệ giữa đổi kinh tế đổi chính trị nước ta cần phải cố gắng hoàn thiện nữa Đổi cả trình lâu dài phức tạp thực tiễn vận động biến đổi, bối cảnh giới nước Đường lối đổi định hướng đổi kinh tế với đổi chính trị của Đảng hoàn toàn đắn sáng suốt, nhiên vấn đề đặt cho tính hiệu quả của việc thực thi đường lối từng giai đoạn, từng cách làm, từng mối quan hệ cụ thể Đại hội XI của Đảng thẳng thắn nhìn nhận hạn chế đổi chính trị so với đổi kinh tế: “Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa va sức mạnh đại đoan kết toan dân tộc chưa được phát huy đầy đủ Công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nha nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoan thể nhân dân chuyển biến chậm” 16 Những hạn chế của đổi chính trị mối quan hệ với đổi kinh tế cản trở trình đổi kinh tế, thậm chí kìm hãm kinh tế phát triển Vấn đề đổi chính trị chưa thực sự có hiệu quả phần chưa làm rõ chưa phân định dứt khoát chức lãnh đạo của Đảng với chức quản lý của Nhà nước, đổi chính trị nhấn mạnh tập trung vào đổi tư chính trị chưa thực sự tiến hành đổi người chính trị – chủ thể hoạt động chính trị chế hoạt động có hiệu quả của hệ thống chính trị Do vậy, để đất nước phát triển nữa cần tiếp tục nhận thức giải tốt mối quan hệ giữa đổi kinh tế đổi chính trị 15 16 ĐCSVN, Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH Trung ương khóa VIII, Nxb CTQG, H.1997, tr.38 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toan quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011, tr.179 20 2.3 Một số giải pháp nhằm giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị nước ta Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI xác định: “Kiên trì va quyết liệt thực hiện đổi mới Đổi mới chính trị phải đồng bộ với đổi mới kinh tế theo lộ trình thích hợp, trọng tâm la hoan thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, xây dựng Nha nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mở rộng dân chủ Đảng va xã hội gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương để thúc đẩy đổi mới toan diện va phát huy sức mạnh tổng hợp của toan dân tộc vì mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giau, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Lấy việc thực hiện mục tiêu lam tiêu chuẩn cao để đánh giá hiệu quả của quá trình đổi mới va phát triển” 17 Để thực tốt mục tiêu cần thực tốt số giải pháp sau: Một là, tăng cường vai trò lãnh đạo va đổi mới phương thức lãnh đạo kinh tế của Đảng Để sự lãnh đạo của Đảng đáp ứng với yêu cầu của sự phát triển, đồng thời khắc phục kịp thời những hạn chế, bất cập, điều quan trọng Đảng phải không ngừng đổi mới, hồn thiện Trong đó, cần đổi phương thức lãnh đạo kinh tế của Đảng theo hướng: Nâng cao chất lượng đường lối, chủ trương, chính sách kinh tế của Đảng, khắc phục sự áp đặt chủ quan ý chí giáo điều, tổ chức cách nghiêm túc công tác nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn, khuyến khích phản biện xã hội tinh thần xây dựng Những kết quả việc lấy ý kiến nhân dân việc sửa đổi Hiến pháp năm 2013, hay văn kiện trình Đại hội XII của Đảng, chất vấn kỳ họp của Quốc hội, Chính phủ để lại hiệu ứng tích cực nhân dân Theo đó, bảo đảm quan điểm, chủ trương của Đảng phát triển kinh tế xã hội thực sự kết tinh trí tuệ của toàn Đảng toàn dân Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng coi trọng: “Hoan thiện nội dung va đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, gắn quyền hạn với trách nhiệm việc thực hiện chức lãnh đạo của các cấp uỷ đảng; tăng 17 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toan quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011, tr.55 21 cường dân chủ Đảng va phát huy quyền lam chủ của nhân dân la nội dung quan trọng của đổi mới chính trị phải được tiến hanh đồng bộ với đổi mới kinh tế” 18 Để đáp ứng vai trị lãnh đạo đất nước nói chung lãnh đạo kinh tế nói riêng của Đảng tình hình cần tiếp tục đổi mới, chỉnh đốn Đảng, coi xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Về nội dung đổi phương thức lãnh đạo của Đảng, Đại hội XII chủ trương tập trung vào vấn đề bản, gồm: Thứ nhất, Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo của Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc hệ thống chính trị Thứ hai, tiếp tục cụ thể hóa phương thức lãnh đạo của Đảng xác định Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Thứ ba, coi trọng xây dựng văn hóa tổ chức Đảng, hệ thống chính trị Thứ tư, nâng cao chất lượng việc xây dựng ban hành nghị của Đảng, pháp luật Nhà nước Thứ năm, nâng cao chất lượng việc tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận hoạt động lãnh đạo của Đảng công tác xây dựng Đảng Báo cáo chính trị Đại hội XII của Đảng cũng rõ: Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức đổi phương thức lãnh đạo Năm vấn đề bản nêu (chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức đổi phương thức lãnh đạo) có quan hệ mật thiết với tạo nên lực lãnh đạo, lực cầm quyền sức chiến đấu của Đảng Năm vấn đề bản chỉnh thể thống tạo nên sức mạnh của Đảng; bảo đảm để Đảng hoàn thành trọng trách cầm quyền lãnh đạo xã hội, lãnh đạo đất nước Điều quan trọng mà Đảng ta nhấn mạnh phải lấy mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh làm tiêu chuẩn cao để đánh giá hiệu quả trình đổi phát triển nói chung, đổi kinh tế đổi chính trị nói riêng Tiêu chí rõ mục đích của đổi kinh tế đổi chính trị của Đảng ta 18 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toan quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011, tr.144 - 145 22 Hai là, tiếp tục xây dựng, hoan thiện Nha nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa không thể tách rời vai trò quản lý của Nhà nước Tuy nhiên, cần phân định rõ chức quản lý Nhà nước với chức quản lý kinh doanh Trong kinh tế thị trường, sự quản lý, tác động của nhà nước vào hoạt động kinh tế chủ yếu thông qua chiến lược phát triển, quy hoạch, kế hoạch mang tính định hướng, hướng dẫn, thơng qua hệ thống địn bẩy sự đảm bảo mặt pháp luật, chế chính sách tài chính, tiền tệ, chính sách đầu tư, chính sách thu nhập, công cụ quản lý vĩ mô sức mạnh kinh tế của Nhà nước… Vì vậy cần đẩy mạnh việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: “Xây dựng Nha nước pháp quyền phải tiến hanh đồng bộ cả lập pháp, hanh pháp, tư pháp va được tiến hanh đồng bộ với đổi mới hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; gắn với đổi mới kinh tế, văn hóa, xã hội Tiếp tục hoan thiện chế bảo vệ Hiến pháp va pháp luật” 19 Đại hội XII của Đảng nhấn mạnh Cần triệt để xóa bỏ chế quản lí hành chính, tập trung quan liêu, chế bao cấp, xin – cho, xóa bỏ tình trạng độc quyền, đặc quyền, đặc lợi, tình trạng nhà nước can thiệp vào cơng việc sự vụ, làm thay doanh nghiệp công dân Ở đây, viÖc tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chấn chỉnh tổ chức, tinh giảm máy hành chính, xóa bỏ rào cản, chống quan liêu, tham nhũng, tạo lập đồng yếu tố thị trường, xây dựng thể chế kinh tế thị trường, phát triển nguồn lực, đặc biệt nguồn lực người yêu cầu thiết Ba là, tiếp tục đổi mới nội dung va phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc va các đoan thể nhân dân Đa dạng hóa hình thức, chức năng, nhiệm vụ, nâng cao tính thiết thực hiệu quả, làm tốt chức phản biện, giám sát xã hội Bốn là, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Chúng ta chủ trương thực chính sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, điều 19 ĐCS, Văn kiện Đại hợi đại biểu toan q́c lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, H.2016, tr.96 23 có nghĩa trình phát triển kinh tế thị trường mặt phải tuân theo quy luật kinh tế khách quan, thực đa dạng hóa hình thức sở hữu, quan hệ kinh tế, hình thức phân phối, giải hài hòa quan hệ lợi ích, tạo động lực cho lực lượng, thành phần kinh tế tham gia vào trình kinh tế nhằm phát huy mặt tích cực của kinh tế thị trường, giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên ngồi để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, từng bước nâng cao đời sống nhân dân; mặt khác, cần cảnh giác phát sớm để có biện pháp ngăn chặn những ảnh hưởng tiêu cực, mặt trái của kinh tế thị trường có thể làm chệch hướng xã hội chủ nghĩa, làm thay đổi bản chất của chế độ chính trị xã hội chủ nghĩa Như vậy vấn đề đặt phải tiếp tục đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế Nhà nước để giữ vai trò chủ đạo với kinh tế tập thể trở thành tảng vững Đồng thời tạo điều kiện kinh tế, pháp lý thuận lợi để nhà kinh doanh đầu tư, làm ăn lâu dài Cần xác lập củng cố, nâng cao địa vị làm chủ của người lao động sản xuất xã hội Trong lĩnh vực phân phối, thực đa dạng hóa hình thức phân phối; lấy phân phối theo kết quả lao động hiệu quả kinh tế chủ yếu Đồng thời thực tốt chính sách xã hội, quan tâm đến đối tượng chính sách người nghèo, gắn tăng trưởng kinh tế với đảm bảo tiến công xã hội Trong hoạt động kinh tế đối ngoại cần bảo đảm giữ vững độc lập chủ quyền, tăng cường lợi ích dân tộc, lợi ích quốc gia, thực tốt “thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức va bảo vệ tai nguyên, môi trường; xây dựng cấu kinh tế hợp lý, hiện đại, có hiệu quả va bền vững, gắn kết chặt chẽ công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ” 20 20 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toan quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011, tr.75 24 KẾT LUẬN Nghiên cứu mối quan hệ giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng cho ta nhìn đắn để đề chiến lược phát triển hài hòa giữa kinh tế chính trị, đổi kinh tế phải đôi với đổi chính trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, từng bước đổi chính trị Từ mối quan hệ giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng cũng cho thấy phải đề phịng hai khuynh hướng sai lầm tuyệt đối hóa vai trị của yếu tố kinh tế, coi nhẹ vai trò của yếu tố tư tưởng, chính trị, pháp lý, ngược lại tuyệt đối hóa vai trị của yếu tố tư tưởng, chính trị, pháp lý, coi nhẹ vai trò của kinh tế Nhận thức mối quan hệ giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng giúp cho sự hình thành sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa diễn 25 theo quy luật mà chủ nghĩa vật lịch sử khái quát Trong trình đổi mới, Đảng ta nhận thức giải đắn mối quan hệ giữa kinh tế chính trị, giữa đổi kinh tế đổi chính trị Để thực thành công sự nghiệp đổi xây dựng chủ nghĩa xã hội, cần giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường, tiếp tục đổi hệ thống chính trị, thực dân chủ hóa xã hội, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, dân, dân, đồng thời phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng, thực mục tiêu dân giµu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Cần nắm vững giới quan, phương pháp biện chứng khoa học cách mạng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lênin nói chung chủ nghĩa vật lịch sử nói riêng, đặc biệt vận dụng quy luật sở hạ tầng định kiến trúc thượng tầng điều kiện bản để chống lại lực thù địch chính trị, tư tưởng, chống chủ nghĩa xét lại, giáo điều, đưa công đổi đến thắng lợi Đến lượt nó, chính thắng lợi của thực tiễn đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa của Đảng ta nhân dân ta những đóng góp giá trị vào việc bảo vệ phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lênin, để triết học Mác- Lênin có sức sống trường tồn giới quan, phương pháp luận khoa học của quần chúng nhân dân giai cấp công nhân đấu tranh chống áp bức, bóc lột bất cơng, tiến lên chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 13, Nxb, CTQG, H.1995 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, M.1976 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 42, Nxb Tiến bộ, M.1977 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến M.1977 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, M.1977 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, M.1973 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương, khóa VI, Nxb Sự thật, H.1989 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đai biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, H.1991 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, H.1996 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH Trung ương khóa VIII, Nxb CTQG, H.1997 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, H.2016 13 Giáo trình triết học Mác-Lênin, Nxb, CTQG, HN, 2010 14 Giáo trình triết học Mác-Lênin, lý luận vận dụng, Nxb QĐND, HN, 2008 15 Vận dụng nguyên tắc phương pháp luận của chủ nghĩa vật lịch sử hoạt động CTĐ, CTCT cấp phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam, Bắc Ninh 2012 16 GS, TS Chu Văn Cấp, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh “Tiếp tục đổi đồng thể chế chính trị thể chế kinh tế” 27 ... ta giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị 2.1 Tư của Đảng ta giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Giải mối quan hệ giữa đổi kinh tế với đổi chính trị nội dung cốt lõi quan trọng quan điểm,... hội Đảng VI) mối quan hệ giữa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng vào đổi kinh tế chính trị tình hình 2.2 Kết quả kinh tế, trị, xã hội của sự vận dụng mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc. .. ương Đảng, H.2016, tr.80 NỘI DUNG I MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ KIẾN TRÚC THƯỢNG TẦNG Quan điểm triết học Mácxit sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng 1.1 Cơ sở hạ tầng đặc trưng của