13 HH sáng kiến giải pháp phát triển nhanh và hiệu quả ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp huyện hải hậu giai đoạn 2021 2025

SÁNG KIẾN GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHANH VÀ HIỆU QUẢ NGÀNH CÔNG NGHIỆP TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN HẢI HẬU GIAI ĐOẠN 2021 2025 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Phần I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 2 I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 2 1 Kh.

CỤC THỐNG KÊ NAM ĐỊNH CHI CỤC THỐNG KÊ HUYỆN HẢI HẬU SÁNG KIẾN GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHANH VÀ HIỆU QUẢ NGÀNH CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN HẢI HẬU GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 Người thực hiện: Phạm Ngọc Diệp Nguyễn Thị Minh Yến Đỗ Sơn Tùng Trần Văn Thụy Đơn vị công tác: Chi cục thống kê huyện Hải Hậu Hải Hậu, Ngày 06 tháng 08 năm 2021 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Phần I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP Khái niệm 1.1 Khái niệm công nghiệp 1.2 Khái niệm tiểu thủ công nghiệp 1.3 Khái niệm Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp 2 Khái niệm Phát triển Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Vai trò Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp II NỘI DUNG VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP Phát triển số lượng sở sản xuất CN-TTCN Gia tăng nguồn lực cho sản xuất CN-TTCN 3 Hồn thiện hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Phát triển thị trường đầu sản phẩm Gia tăng giá trị đóng góp CN-TTCN Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển CN-TTCN Phần II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN HẢI HẬU GIAI ĐOẠN 2015-2020 I ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN Đặc điểm kinh tế - xã hội Tài nguyên tiềm II THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN HẢI HẬU GIAI ĐOẠN 2015-2020 Quy mô sản xuất CN-TTCN Đảm bảo nguồn lực cho sản xuất CN-TTCN Tình hình hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh CN-TTCN 11 Thị trường đầu sản phầm CN-TTCN 11 Kết sản xuất kinh doanh CN-TTCN 12 5.1 Ngành dệt may, da giầy 13 5.2 Ngành khí, điện tử gia cơng kim loại 13 5.3 Ngành chế biến gỗ, giấy lâm sản 13 5.4 Ngành công nghiệp chế biến thực phẩm, đồ uống 14 5.5 Ngành sản xuất vật liệu xây dựng 14 Một số khó khăn tồn tại, hạn chế 14 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 15 Phần III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 16 I QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN CN-TTCN GIAI ĐOẠN 2021-2025 16 II MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CN-TTCN GIAI ĐOẠN 2021-2025 16 III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CN-TTCN GIAI ĐOẠN 2021-2025 17 Giải pháp thu hút đầu tư 17 Giải pháp khoa học, công nghệ: 17 Giải pháp thị trường: 18 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực: 18 Giải pháp bảo vệ môi trường: 18 Giải pháp thực dự án 19 KẾT LUẬN 20 ĐẶT VẤN ĐỀ Đảng ta xác định mục tiêu chiến lược cho phát triển công nghiệp đến năm 2025 theo hướng: “Đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hóa tảng khoa học công nghệ, đổi sáng tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Xây dựng, hoàn thiện đồng thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đầy đủ, đại, hội nhập” Lĩnh vực công nghiệp đã, động lực định phát triển kinh tế xã hội nước ta suốt thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Cùng với xu phát triển nước, huyện Hải Hậu - tỉnh Nam Định xác định cho đường phát triển cơng nghiệp dựa mạnh huyện Huyện có nhiều tiềm địa lý, kinh tế xã hội để phát triển công nghiệp Tuy nhiên, công nghiệp huyện phát triển quy mơ cịn nhỏ, trình độ khoa học cơng nghệ chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất, tài nguyên sản xuất công nghiệp đa dạng phân tán, công nghiệp hỗ trợ chưa phát triển, hạ tầng sở chưa đồng Đây hạn chế ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN) huyện Hải Hậu Do đó, đầu tư phát triển Cơng nghiệp - Tiểu thủ cơng nghiệp tạo điều kiện phát triển tồn diện kinh tế nông - lâm - ngư nghiệp nhằm khai thác có hiệu tiềm đa dạng nông nghiệp, giải việc làm, tăng thu nhập cho người dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Đây hướng tích cực để góp phần hồn thành tiêu chí xây dựng nơng thôn nâng cao bền vững Hải Hậu Xuất phát từ lý trên, xin chọn sáng kiến “Giải pháp phát triển nhanh hiệu ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp huyện Hải Hậu giai đoạn 2021 - 2025” Nội dung sáng kiến bao gồm phần sau: Phần thứ nhất: Cơ sở lý luận chung phát triển công nghiệp - TTCN Phần thứ hai: Thực trạng phát triển Công nghiệp - TTCN huyện Hải Hậu Phần thứ ba: Giải pháp phát triển Công nghiệp - TTCN huyện Tất nội dung đặt trên, kỳ vọng “Sáng kiến giải pháp phát triển nhanh hiệu ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp huyện Hải Hậu giai đoạn 2021 - 2025” trả lời phần bạn đọc phát triển Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Hải Hậu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng nơng thơn bền vững phát triển Trong q trình thực sáng kiến, khơng thể tránh khỏi thiếu sót Chúng tơi mong nhận đóng góp ý kiến bổ sung Hội đồng Sáng kiến Cục thống kê tỉnh Nam Định để hoàn thiện sáng kiến Xin trân trọng cảm ơn./ 2 Phần I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CƠNG NGHIỆP Khái niệm 1.1 Khái niệm cơng nghiệp Công nghiệp hoạt động kinh tế, lĩnh vực sản xuất hàng hóa vật chất mà sản phẩm “chế tạo, chế biến” phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng hoạt động kinh doanh Đây hoạt động kinh tế, sản xuất quy mô lớn, hỗ trợ thúc đẩy mạnh mẽ tiến công nghệ, khoa học kỹ thuật Công nghiệp gồm hoạt động chủ yếu: + Khai thác tài nguyên thiên nhiên tạo nguồn nguyên liệu nguyên thủy Công nghiệp khai thác + Sản xuất chế biến sản phẩm công nghiệp khai thác nông nghiệp thành nhiều loại sản phẩm nhằm thỏa mãn nhu cầu khác xã hội Công nghiệp chế biến + Hoạt động dịch vụ sửa chữa sản phẩm công nghiệp nhằm khôi phục giá trị sử dụng sản phẩm - Công nghiệp sửa chữa 1.2 Khái niệm tiểu thủ công nghiệp Tiểu thủ công nghiệp ngành công nghiệp mà sản phẩm làm chủ yếu thủ cơng với quy mơ nhỏ Ở đó, hệ thống công cụ lao động thô sơ cải tiến thay phần máy móc mang tính chất cơng nghiệp có quy mơ nhỏ (bao gồm hộ, sở sản xuất mang tính chất cơng nghiệp quy mơ nhỏ, trang bị máy móc thủ công) 1.3 Khái niệm Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN) ngành kinh tế phi nông nghiệp, bao gồm: - Nghề thủ công - Thủ công mỹ nghệ - Thủ công nghiệp - Nghề thủ công truyền thống - Ngành tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp Khái niệm Phát triển Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Phát triển CN-TTCN hiểu trình lớn lên mặt lượng thay đổi mặt chất Về mặt lượng thể tăng quy mô yếu tố đầu vào vốn, lao động kỹ thuật, số lượng sở sản xuất… từ gia tăng kết đầu lĩnh vực CN-TTCN Về mặt chất thể việc sử dụng có hiệu yếu tố nguồn lực gia tăng mức đóng góp CN-TTCN cấu giá trị sản phẩm, thu nhập người lao động ngày tăng… Vai trị Cơng nghiệp - Tiểu thủ cơng nghiệp Lĩnh vực CN-TTCN khu vực sản xuất vật chất có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân, phát triển CN-TTCN nhằm: - Góp phần hỗ trợ thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển - Mở nhiều hội việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, rút ngắn khoảng giàu nghèo, nâng cao đời sống cho dân cư nơng thơn - Thúc đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu kinh tế, làm chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn từ tính nơng sang cấu kinh tế nông - công - dịch vụ góp phần hỗ trợ thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển II NỘI DUNG VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP Phát triển số lượng sở sản xuất CN-TTCN Phát triển CN-TTCN có tăng trưởng hay gia tăng số lượng sở sản xuất đồng nghĩa với quy mô sản xuất CN-TTCN ngày mở rộng; không tăng số lượng sở đăng kí kinh doanh mà phải thể tăng lên số lượng sở sản xuất, hoạt động thực tế thị trường Phát triển số lượng sở phải tiến hành song song với việc nâng cao lực cạnh tranh sở để không đứng vững điều kiện cạnh tranh thị trường nội địa mà thị trường xuất quốc tế Gia tăng nguồn lực cho sản xuất CN-TTCN Gia tăng nguồn lực ngồi việc nhận đầu tư, hỗ trợ từ bên (vốn vay ưu đãi, vốn ngân sách…) việc gia tăng nguồn lực đến từ tự thân nguồn lực đó, thơng qua q trình phát triển tích lũy Các nguồn lực bao gồm: vốn, lao động, hệ thống sở vật chất (thiết bị, công nghệ…), hệ thống giao thông vận tải (đường xá, bến bãi, kho hàng, cảng biển…) với thuận lợi thủ tục hành Hồn thiện hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Hiện nay, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh sở sản xuất CN-TTCN đa số hình thức hộ gia đình cá thể; ngồi cịn có hợp tác xã; doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần; công ty trách nhiệm hữu hạn,….Để sản xuất CN-TTCN có tăng trưởng phát triển ổn định, bền vững cần khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp, đảm bảo tính linh hoạt việc giải vấn đề sản xuất kinh doanh Phát triển thị trường đầu sản phẩm Thị trường tiêu thụ sản phẩm chi phối khâu nghiệp vụ khác Hoạt động sản xuất kinh doanh đòi hỏi phải diễn liên tục nhịp nhàng, hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh đánh giá nhiều nhân tố, tốc độ quay vịng vốn phụ thuộc vào tốc độ tiêu thụ sản phẩm sản phẩm có thị trường tiêu thụ hay đầu tốt làm cho vịng quay vốn giảm Thị trường tiêu thụ sản phẩm tạo mối gắn kết người tiêu dùng nhà sản xuất Sản phẩm sản xuất bán góp phần nâng cao uy tín sở, củng cố vị trí lực doanh nghiệp thị trường Thị trường đầu sản phẩm thị trường nước thị trường nước Do vậy, thị trường đầu sản phẩm không thị trường địa phương, nước mà phải vươn nước với yêu cầu cạnh tranh liệt khắt khe Gia tăng giá trị đóng góp CN-TTCN Khi giá trị sản phẩm CN-TTCN tăng lên thúc đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu kinh tế, gia tăng cấu kinh tế ngành công nghiệp tổng kinh tế quốc dân Sản xuất CN-TTCN phát triển giải việc làm cho người lao động, nâng cao trình độ họ từ phát huy vai trị CN-TTCN phát triển kinh tế, xã hội Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển CN-TTCN - Yếu tố thị trường - Các yếu tố nguồn lực - Tiến khoa học - công nghệ - Môi trường thể chế 5 Phần II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN HẢI HẬU GIAI ĐOẠN 2015-2020 I ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN Đặc điểm kinh tế - xã hội Hải Hậu có 31 xã thị trấn, với dân số 26 vạn người, có Quốc lộ 21, 37B, 21B; Đường ven biển, Tỉnh lộ 488C, 489B qua địa bàn Năm 2020, tổng lao động toàn huyện làm việc ngành kinh tế 152.765 người, lao động thuộc lĩnh vực sản xuất công nghiệp 32.354 người chiếm 21,18% tổng số lao động huyện tăng 5,14% so với năm 2015.* Tài nguyên tiềm Hải Hậu thiên nhiên ưu đãi với 33 km bờ biển, 24 km đê sơng, có 15.576 đất nông nghiệp, sản lượng lương thực có hạt bình qn năm 130.000 tấn, 33.000 tơm cá loại hàng trăm nghìn rau loại Đây nguồn nguyên liệu để phát triển công nghiệp chế biến ngành cơng nghiệp phụ trợ Hải Hậu có nguồn nước khống mặn xã Hải Sơn, Bãi tắm Thịnh Long, Khu bảo tồn chứng tích biến đổi khí hậu du lịch sinh thái khu vực nhà thờ đổ Văn Lý xã Hải Lý, Quần thể khu di tích lịch sử quốc gia Cầu Ngói Chùa Lương, Đền thờ Tứ tổ khai sáng xã Hải Anh, thuận lợi cho phát triển du lịch, làng nghề, đặc biệt làng nghề thủ công mỹ nghệ thu hút khách đến tham quan, trao đổi mua bán, lễ hội truyền thống trì phát triển Quyết định 1453/QĐ-TTg ngày 24/9/2020 Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam đến năm 2020, theo Thủ tướng Chính phủ đồng ý bổ sung Khu Kinh tế Ninh Cơ vào Quy hoạch phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam đến năm 2020 Nhà máy Nhiệt điện BOT Nam Định khẩn trương hồn thiện thủ tục đầu tư giải phóng mặt để tiến tới khởi công nhà máy Nhà máy nhiệt điện BOT Nam Định I hoạt động tạo điều kiện giúp cho chuỗi nhà máy khu cơng nghiệp có điều kiện phát triển nhanh Cầu Thịnh Long đầu tư vào hoạt động, kết nối với tuyến đường trục phát triển kinh tế biển tỉnh Tuyến đường ven biển khởi công xây dựng tuyến đường trục trung tâm huyện triển khai đầu tư, với hệ thống giao thông đường bộ, đường thủy điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển, giao thơng hàng hóa, dịch vụ * Nguồn: Niên giám thống kê Giá trị sản xuất, lao động, thu nhập tỉnh Nam Định năm 2020 Lực lượng lao động chỗ huyện dồi dào, năm tăng khoảng từ 3.000 đến 4.000 lao động có nhu cầu việc làm nhiều lao động đào tạo nghề Người dân Hải Hậu cần cù lao động, hiếu học, với nhiều lao động lành nghề có trình độ tay nghề cao nguồn nhân lực chỗ đáp ứng phát triển công nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp II THỰC TRẠNG NGÀNH CƠNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN HẢI HẬU GIAI ĐOẠN 2015-2020 Quy mô sản xuất CN-TTCN Số lượng sở sản xuất CN-TTCN huyện giai đoạn 2015-2020 tăng tốc độ chậm, dao động mạnh qua năm Trong giai đoạn 2015-2020 với quan tâm Đảng Nhà nước, lãnh đạo đạo liệt Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện việc thực Đề án phát triển Công nghiệp - Tiểu thủ cơng nghiệp, ngành kinh tế huyện có chuyển biến tích cực cấu tốc độ tăng trưởng Năm 2020, địa bàn huyện có 4170 sở sản xuất CN- TTCN (tăng 482 cở sở tương ứng 11,56% so với năm 2015) Biểu đồ 1: Số sở sản xuất CN-TTCN Hải Hậu giai đoạn 2015-2020 (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Hải Hậu năm 2019, năm 2020) 4500 4000 3500 4010 3713 3688 4170 3422 3381 3000 2500 2000 1500 1000 500 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Các doanh nghiệp, sở sản xuất cá thể, tập trung nhiều thị trấn Thịnh Long, thị trấn Cồn, thị trấn Yên Định, xã Hải Minh, xã Hải Anh chủ yếu ngành công nghiệp chế biến, chế tạo với 3.870 sở (chiếm 92,81%) Các ngành công nghiệp mũi nhọn huyện có 500 sở sản xuất ngành sản xuất giường, tủ, bàn ghế; ngành sản xuất chế biến thực phẩm; ngành sản xuất sản phầm từ kim loại đúc sẵn (trừ máy móc thiết bị); sản xuất đồ uống Ngoài ra, ngành sản xuất trang phục địa bàn huyện phát triển nhanh chóng năm gần Do đặc thù ngành sản xuất muối tạo thu nhập thấp, chất lượng sản phẩm không theo kịp thị trường nên số sở sản xuất muối Hải Hậu giảm đáng kể giai đoạn 2015-2020 Năm 2020, Hải Hậu có 289 sở khai khoáng 25,8% so với năm 2015 (1.120 sở) Năm 2020, ngành sản xuất phân phối điện, khí đốt; cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải huyện có 11 sở, chiếm tỷ lệ thấp cấu ngành CN-TTCN huyện Biểu đồ 2: Cơ cấu ngành CN-TTCN huyện Hải Hậu (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Hải Hậu năm 2020) Cơng nghiệp khai khống 92,81 Công nghiệp chế biến, chế tạo 81,4 81,36 81,23 74,99 69,47 30,37 24,86 18,61 18,47 18,31 6,93 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Hiện địa bàn huyện có 10 cụm cơng nghiệp (CCN) quy hoạch, có cụm đầu tư xây dựng hạ tầng đưa vào hoạt động (CCN xã Hải Phương 21,2 ha; CCN làng nghề xã Hải Minh 3,9 CCN thị trấn Thịnh Long 5,8 ha) Các cụm công nghiệp chưa đầu tư hạ tầng CCN Hải Vân (10ha), CCN Hải Đông (50ha), CCN Hải Xuân (30ha), CCN Hải Phong (30ha), CCN Hải Hưng, CCN Hải Thanh CCN thị trấn Yên Định Đến năm 2020 cụm cơng nghiệp có nhiều nhà đầu tư ngồi nước có uy tín lực tham gia, với tổng vốn đăng ký đầu tư 2.200 tỷ đồng, sử dụng 50ha đất; 18.000 lao động, thu nhập bình quân lao động từ 6-7 tr.đ/tháng Cụ thể: Cụm công nghiệp làng nghề Hải Minh với diện tích 3,9 ha, khu I có 24/25 hộ sản xuất xây dựng nhà xưởng sản xuất kinh doanh với diện tích 1,1 ha; giải việc làm cho 450 đến 500 lao động; khu II có diện tích 2,8 Cơng ty cổ phần mỹ nghệ Hải Minh đầu tư có 26 cơng ty vệ tinh đầu tư nhà xưởng, cơng trình phụ trợ, sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ, may công nghiệp, giải việc làm cho 300 lao động Cụm cơng nghiệp Thịnh Long với diện tích 5,8 ha; Đến có Cơng ty TNHH Vạn Hoa Cơng ty TNHH Một thành viên Hải Long Phát vào sản xuất ổn định với 150 lao động Cụm cơng nghiệp Hải Phương với diện tích 21,2 ha; có đơn vị sản xuất ổn định là: Cơng ty cổ phần thương mại Hợp Long (sản xuất đồ gỗ), Công ty cổ phần may Sông Hồng (sản xuất may xuất khẩu), Công ty Cổ phần thương mại Hồng Tùng Linh (sản xuất đồ gỗ xuất khẩu), Cơng ty TNHH xây dựng Việt Cường (sản xuất gạch không nung dây truyền sản xuất cửa lõi thép) Tại cụm có 4.500 lao động làm việc ổn định, thu nhập bình quân 6-7 triệu đồng/ lao động/tháng Tại Cụm công nghiệp Hải Hưng, Hải Thanh Thị trấn Yên Định có doanh nghiệp đầu tư sản suất Cịn cụm cơng nghiệp là: CCN làng nghề Hải Vân, CCN Hải Đông, CCN Hải Xuân, CCN Hải Phong quy hoạch giai đoạn 2021- 2025 kêu gọi doanh nghiệp vào đầu tư hạ tầng Hiện địa bàn huyện có 14 làng nghề TTCN Các làng nghề trì phát triển ổn định, với nghề mộc mỹ nghệ, khí đúc nhơm, phát triển nhanh Số hộ số lao động làng nghề tăng theo năm, doanh thu từ làm nghề cao, riêng sản xuất giường tủ bàn ghế đạt 1.015,09 tỷ đồng (giá SS 2010) Làng nghề cán kéo sợi PE, đan lưới sản xuất bánh kẹo: Làng nghề cán kéo sợi PE TT Thịnh Long, đan lưới xã Hải Triều làng nghề sản xuất bánh kẹo TT Yên Định phát triển tốt Làng nghề cán kéo sợi PE thị trấn Thịnh Long có nhiều hộ gia đình mở rộng quy mơ sản xuất, có nhiều xưởng hoạt động nhân công lao động Làng nghề bánh kẹo TT Yên Định có truyền thống lâu đời, sản phẩm sản xuất bánh nhãn, kẹo lạc có thương hiệu, uy tín, nhiều nơi ưa chuộng Tuy nhiên, làng nghề dệt chiếu Hải An thu hẹp quy mô sản xuất suất lao động thấp, mẫu mã, chất lượng không đáp ứng thị trường Đảm bảo nguồn lực cho sản xuất CN-TTCN Lao động yếu tố định lực sản xuất hiệu sản xuất kinh doanh sở sản xuất CN-TTCN Số lao động sở sản xuất CN-TTCN tăng phân bố không đồng ngành kinh tế trình độ chun mơn cịn thấp CN-TTCN thu hút lực lượng lao động đáng kể, góp phần giải việc làm cho người lao động lao động nông nhàn khu vực nông thôn Lao động sản xuất CN-TTCN tập trung cụm công nghiệp khoảng 14.000 lao động, làng nghề khoảng 8.000 lao động, lại tập trung doanh nghiệp may cơng nghiệp, chế biến, xưởng khí, sở sản xuất nhỏ lẻ xã,thị trấn Bảng 1: Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc thời điểm 01/7 hàng năm huyện Hải Hậu (Nguồn: Niên giám thống kê Giá trị sản xuất, lao động, thu nhập tỉnh Nam Định năm 2020) Năm Lao động ngành Cơng nghiệp (người) Lao động bình quân sở Công nghiệp (người) Tỷ trọng lao động công nghiệp kinh tế địa phương (%) Mức tăng tỷ trọng (%) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 25.393 28.116 28.850 30.434 31.267 32.354 6,9 7,8 8,9 9,2 7,8 16,04 17,76 18,23 19,23 19,73 21,18 1,72 0,47 0,5 1,45 Tuy phần lớn lực lượng lao động có trình độ chun mơn khơng cao lại linh hoạt việc chuyển đổi ngành nghề kinh doanh, dễ dàng thích nghi với mơi trường, điều kiện sản xuất kinh doanh mới, đáp ứng nhu cầu xã hội người dân, tạo thu nhập cho hộ gia đình Theo kết Tổng Điều tra Dân số nhà năm 2019, tồn huyện có 85,7% dân số từ 15 tuổi trở lên khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật Trong số 14,3% người có chun mơn kỹ thuật người có trình độ Đại học trở lên chiếm 4,6% Công tác đào tạo nghề ngày quan tâm, hàng năm sở dạy nghề ngồi huyện đào tạo cho hàng nghìn lao động thuộc nghề: may cơng nghiệp, khí, mộc, Mặc dù có nhiều cải thiện nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật thời gian qua, Hải Hậu cần nỗ lực việc đào tạo 10 nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, đặc biệt yêu cầu nhân lực thực cách mạng công nghiệp lần thứ tư Về vốn sản xuất CN-TTCN: Vốn đầu tư sở chủ yếu huy động từ nguồn chính: nguồn vốn tự có, vốn hỗ trợ từ chương trình Nhà nước vốn vay Bảng 2: Một số tiêu khối doanh nghiệp hợp tác xã ngành CN-TTCN huyện Hải Hậu qua năm 2018, 2019, 2020 (Nguồn: Tổng hợp nhanh Điều tra doanh nghiệp năm 2021 - Chi cục thống kê huyện Hải Hậu) Tên tiêu Tổng số Doanh nghiệp đến 31/12 Số lao động đến 31/12 Nguồn vốn đến 31/12 (tỷ đồng) Tài sản cố định đầu tư dài hạn (Tỷ đồng) Doanh thu (Tỷ đồng) Lao động bình quân sở (người) Doanh thu năm bình quân lao động (triệu đồng) Năm 2018 141 7.904 3.243,69 2.002,82 1.104,02 56 Năm 2019 169 10.318 3.992,81 2.325,63 1.841,98 61 Năm 2020 215 9.690 4.272,29 2.389,97 2.023,73 45 139,68 178,52 208,85 Năm 2020, số doanh nghiệp thu hút vốn đầu tư nước ngồi Cơng ty TNHH Kỹ Thuật Điện tử MSL Việt Nam (666 lao động) đầu tư 20.815 triệu đồng (trong có 14.815 triệu đồng vốn tự có nước ngồi), Cơng ty TNHH Smart Shirts Garments Manufacturing Hải Hậu (1287 lao động) đầu tư 11.200 triệu đồng (trong có 68.188 triệu đồng vốn vay nước ngồi), Cơng ty TNHH Viet Power (4839 lao động) đầu tư 1.473 triệu đồng vốn tự có nước ngồi, Cơng ty TNHH Biển Đơng DHS đầu tư 97.388 triệu đồng (trong vốn tự có nước ngồi 75.342 triệu đồng), Công ty TNHH Nhiệt điện Nam Định đầu tư 2.413 triệu đồng vốn tự có nước ngồi Hiện nay, nhiều hộ gia đình làng nghề mộc đầu tư thiết bị máy móc cơng nghệ cao máy đục vi tính, máy cưa lớn, tỷ lệ ngày gia tăng làng nghề, từ làm tăng suất chất lượng cho sản phẩm, đa dạng mẫu mã hàng hóa ưa chuộng xuất nhiều nơi ngồi nước Tuy nhiên, việc áp dụng cơng nghệ huyện chiếm tỷ lệ thấp, chủ yếu sử dụng kỹ thuật thủ công truyền thống sản xuất hồn tồn thủ cơng tập trung chủ yếu ngành nghề thủ công mỹ nghệ, đá mỹ nghệ, 11 chạm trổ, sản xuất nước mắm, Đây lý sản phẩm CN-TTCN huyện tạo có suất thấp, sức cạnh tranh yếu gặp nhiều khó khăn tiêu thụ sản phẩm thị trường, kể thị trường tỉnh ngồi tỉnh Tình hình hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh CN-TTCN Nhìn chung, hình thức tổ chức sản xuất CN-TTCN huyện cịn mang tính chất tự phát, chủ yếu mơ hình kinh tế cá thể, quy mô sản xuất nhỏ bé khép kín, bảo thủ nghề dịng họ, gia đình tổ chức phân công sản xuất rộng hợp tác ngành nghề, công nghệ sản xuất Năm 2020, Hải Hậu có 3955 sở cá thể tham gia lĩnh vực sản xuất CN-TTCN (chiếm 96,35% tổng số sở) Bảng 3: Số sở sản xuất công nghiệp địa bàn Huyện Hải Hậu giai đoạn 2015-2020 phân theo hình thức tổ chức (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Hải Hậu năm 2019, năm 2020) Năm 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2015-2020 Doanh nghiệp Hợp tác xã Cở sở cá thể Tổng Số Số Số Số Tỷ Tỷ Tỷ lượng lượng lượng lượng trọng trọng trọng (cơ (cơ (cơ (cơ (%) (%) (%) sở) sở) sở) sở) 61 1,65 0,22 3619 98,13 3688 70 1,75 0,02 3939 98,23 4010 130 3,5 0,03 3582 96,47 3713 141 4,12 0,03 3280 95,85 3422 168 4,97 0,03 3212 95 3381 *  214 3,63 0,02 3955 96,35 4170 23,35 -17,5 2,48 Trong năm qua, nhiều sở cá thể CN-TTCN thành lập doanh nghiệp nên số lao động cá thể chuyển sang doanh nghiệp Sự chuyển dịch coi tín hiệu trưởng thành quy mô sản xuất, tiền đề, bước đệm cho khu vực doanh nghiệp tương lai Thị trường đầu sản phầm CN-TTCN Thị trường huyện qua năm có xu hướng biến động, tập trung vào thị trường nước Giá trị xuất tăng mạnh theo năm chiếm * Theo báo cáo tổng hợp nhanh Điều tra doanh nghiệp năm 2021 – Chi cục thống kê huyện Hải Hậu 12 tỷ lệ thấp so với giá trị thị trường Các sản phẩm xuất chủ yếu đến từ doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngồi linh kiện điện tử Cơng ty TNHH Kỹ Thuật Điện tử MSL Việt Nam, hàng may mặc Công ty TNHH Smart Shirts Garments Manufacturing Hải Hậu, sản phẩm giày da Công ty TNHH Viet Power Sản phẩm CN-TTCN tạo đơn điệu mẫu mã, suất, chất lượng sản phẩm thấp chưa đáp ứng nhu cầu thị trường nên phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt từ sản phẩm loại thị trường nước Bảng 4: Giá trị xuất huyện Hải Hậu năm 2017-2020 (Nguồn: Chi cục thống kê huyện Hải Hậu) Năm Giá trị Xuất (1000 USD) Tốc độ tăng trưởng hàng năm (%) Tốc độ tăng trưởng bình quân (%) 2017 6.402 2018 2019 2020 15.376 38.860 84.374 240,18 252,73 217,12 236,68 Kết sản xuất kinh doanh CN-TTCN Giá trị sản xuất công nghiệp tăng trưởng tương đối nhanh năm gần Tỷ trọng ngành công nghiệp kinh tế huyện tăng qua năm, thực bước chuyển dịch cấu kinh tế huyện Tuy nhiên doanh nghiệp, sở sản xuất lạc hậu dây truyền sản xuất, thiếu thiết bị máy móc, trình độ cơng nhân chưa cao dẫn đến hiệu sản xuất thấp Thu nhập bình quân người lao động đạt khoảng triệu đồng/người/ tháng Bảng 5: Giá trị sản xuất công nghiệp Hải Hậu giai đoạn 2015-2020 (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Hải Hậu năm 2020) Giá trị sản xuất ngành công nghiệp theo giá so sánh 2010 ĐVT 2015 Tỷ 2.085 đồng 2016 2017 2018 2019 2020 2.546 3.000 3.835 4.882 5.559 Giá trị sản xuất ngành công Tỷ 2.738 3.176 3.741 4.886 6.419 7.256 nghiệp theo giá hành đồng Tỷ trọng ngành công nghiệp tổng giá trị sản xuất % 22,35 23,40 25,16 28,24 32,08 32,47 kinh tế theo giá hành Chỉ số phát triển ngành công % 116,00 117,79 130,61 131,37 113,05 nghiệp theo giá hành Tốc độ tăng trưởng bình quân % 121,76 13 Bảng 6: Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2020 phân theo ngành sản xuất theo giá hành (Nguồn: Chi cục thống kê huyện Hải Hậu năm 2020) Ngành Ngành dệt may, giày da Ngành khí, điện tử gia cơng kim loại Ngành chế biến gỗ, giấy lâm sản Ngành chế biến thực phẩm, đồ uống Ngành sản xuất vật liệu xây dựng Ngành khác Tổng Giá trị sản xuất năm Tỷ trọng 2020 theo giá (%) hành (triệu đồng) 2.310.082 31,84 1.363.391 18,79 2.020.887 27,85 1.211.767 16,70 214.581 2,96 135.138 1,86 7.255.846 100,00 5.1 Ngành dệt may, da giầy Đến năm 2020, dệt may, da giày ngành phát triển nhanh chiếm tỷ trọng cao toàn ngành cơng nghiệp nói chung - Nghề may cơng nghiệp phân bố hầu hết xã, TT huyện, doanh nghiệp có số lao động nhiều Cơng ty CP may Sông Hồng 7, Công ty CP may Hải Đường, Công ty may Đại Dương, Công ty TNHH Smatrt Shirts, Ngồi cịn có sở may tư nhân theo mơ hình tự đầu tư xưởng nhỏ lẻ từ 30-50 đầu máy phân bố hầu hết xã, TT địa bàn huyện mơ hình ngày nhân rộng xã, thị trấn toàn huyện - Sản xuất giày xuất khẩu: Công ty TNHH Việt POWER, thu hút 4.839 cơng nhân ước đạt 2.258 nghìn đơi năm 2020 - Nghề cán kéo sợi dệt lưới sợi PE, tập trung thị trấn Thịnh Long, Hải Châu, Hải Hịa 5.2 Ngành khí, điện tử gia công kim loại Đến năm 2020 doanh nghiệp, sở sản xuất sản phẩm phục vụ cho ngành xây dựng, sinh hoạt từ nhôm đúc cổng, lan can…ổn định sản xuất, có nhiều đơn đặt hàng ngồi tỉnh tạo cơng ăn việc làm cho hàng trăm công nhân sở tập trung chủ yếu xã Hải Vân số xã huyện; sản phẩm làm đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện 5.3 Ngành chế biến gỗ, giấy lâm sản 14 Các doanh nghiệp, sở chế biến gỗ phục vụ xây dựng mộc dân dụng, mộc mỹ nghệ phát triển tập trung làng nghề xã: Hải Vân, Hải Minh, Hải Anh, Hải Trung… Hiện có nhiều sở sản xuất mộc đầu tư máy cưa, máy xẻ, máy trạm khắc mỹ nghệ, máy đục cơng nghệ máy vi tính, góp phần tăng suất lao động, từ nguyên liệu thô chế sản phẩm, đỗ mỹ nghệ mang thương hiệu riêng cho làng nghề, sở Các sở sản xuất chế biến gỗ ngày mở rộng quy mô, đầu tư trang thiết bị đại làm sản phẩm chất lượng mẫu mã đa dạng, phong phú, đẹp; đáp ứng nhu cầu thị trường huyện huyện 5.4 Ngành công nghiệp chế biến thực phẩm, đồ uống Công nghiệp chế biến huyện gồm: chế biến thủy hải sản, chế biến thức ăn chăn nuôi, chế biến rau quả, xay xát gạo, chế biến muối, Các doanh nghiệp, sở chế biến nông thủy sản, bánh kẹo tiếp tục phát huy mạnh phát triển ổn định, với nhiều sản phẩm đa dạng có sức cạnh tranh thị trường như: chế biến sứa, nước mắm công ty CP chế biến hải sản Nam Định; xay xát gạo công ty CP Song Phương; sản xuất bánh kẹo làng nghề bánh kẹo TT Yên Định, Hải Bắc 5.5 Ngành sản xuất vật liệu xây dựng Có dây truyền sản xuất gạch tuynel xã Hải Quang, Hải Ninh, Hải Giang sản xuất ổn định, chất lượng sản phẩm thị trường chấp nhận, sản lượng năm đạt 70 triệu viên Các dây truyền sản xuất vật liệu không nung Công ty TNHH Việt Cường (Cụm CN Hải Phương), Công ty CP Sông Giang (xã Hải Giang), Hải Trung đạt 19 triệu viên, đáp ứng nhu cầu xây dựng địa bàn huyện Ngoài địa bàn huyện cịn có nhiều sở sản xuất gạch bi, xỉ, gạch bê tơng, góp phần giải việc làm cho hàng nghìn lao động lúc nơng nhàn Một số khó khăn tồn tại, hạn chế Một là, Phát triển kinh tế chưa tạo đột phá, chuyển dịch cấu kinh tế chậm, có mặt phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi huyện; chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh thấp Hai là, Hạ tầng sở thời gian qua quan tâm đầu tư nên có cải thiện rõ rệt, nhìn chung thiếu đồng để đáp ứng cho sản xuất hàng hóa phát triển dịch vụ điều kiện cạnh tranh gay gắt; chưa đủ lôi kéo nhà đầu tư nước nước Ba là, Kết thu hút nguồn vốn doanh nghiệp đầu tư sản xuất cụm cơng nghiệp cịn hạn chế Kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 15 mức thu nhập người lao động, đóng góp doanh nghiệp cho ngân sách địa phương cịn thấp Bốn là, Chất lượng lao động nhìn chung cịn thấp, hầu hết lao động phổ thơng, lao động lành nghề, lao động chất lượng cao thiếu Năm là, Sản xuất quy mô nhỏ, phân tán, chưa quy hoạch tập trung, hiệu thấp, sức cạnh tranh chưa cao, cơng nghệ chậm đổi mới; doanh nghiệp lớn sử dụng công nghệ đại, sản xuất sản phẩm có số lượng lớn, có tính mũi nhọn, có thương hiệu tạo tăng trưởng đột phá để thúc đẩy kinh tế huyện phát triển nhanh Sản phẩm chủ yếu hàng gia công, mức suất lao động cịn thấp, giá thành cơng lao động thấp, sản phẩm làm cịn khó tiêu thụ chất lượng chưa cao, mẫu mã chưa đẹp, thị trường phụ thuộc khơng ổn định Sáu là, Tình trạng nhiễm mơi trường có chiều hướng gia tăng số địa phương Nhiều sở sản xuất, kinh doanh hoạt động khu dân cư không đảm bảo quy định môi trường gây ô nhiễm, ảnh hưởng đến sống người dân Bảy là, Một số làng nghề có nguy mai một, ngày bị thu hẹp quy mô Nguyên nhân tồn tại, hạn chế Nguyên nhân chủ quan: Công tác cải cách hành chính, giải khiếu nại tố cáo, nâng cao lực cạnh tranh, xúc tiến thu hút đầu tư quan tâm đạo liệt việc tổ chức thực số ngành, địa phương chưa quan tâm mức, hiệu chưa cao Nguyên nhân khách quan: Các làm sóng đại dịch Covid-19 tác động trực tiếp, toàn diện đến mặt đời sống kinh tế- xã hội; thời gian thực giãn cách xã hội làm ngưng trệ, đứt gãy hoạt động xuất nhập khẩu, sản xuất kinh doanh đời sống nhân dân… gây ảnh hưởng tiêu cực tới kinh tế Một số quy định pháp luật, chế, sách chồng chéo, thiếu chặt chẽ, chưa ổn định như: Luật Đất đai, Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư… gây khó khăn q trình thực hiện, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ triển khai thực số dự án trọng điểm thu hút đầu tư Tình hình thiên tai, thời tiết, dịch bệnh diễn phức tạp gây thiệt hại ảnh hưởng đến đời sống sản xuất nhân dân 16 Phần III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP I QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN CN-TTCN GIAI ĐOẠN 2021-2025 Các cấp ủy, quyền địa phương phải xác định CN-TTCN ngành kinh tế chủ lực chiếm tỷ trọng đa số cấu kinh tế huyện giai đoạn 20202025; từ tập trung cao lãnh đạo, đạo khai thác tốt tiềm năng, lợi sẵn có để phát triển nhanh CN-TTCN số lượng chất lượng, đảm bảo tính hiệu quả, bền vững Trên sở định hướng Đảng Nhà nước phát triển kinh tế nói chung cơng nghiệp nói riêng, huyện Hải Hậu đưa quan điểm phát triển công nghiệp thời gian tới sau: - Phát triển công nghiệp sở khai thác tối đa lợi tiềm huyện, phù hợp với Quy hoạch phát triển công nghiệp vùng đồng sông Hồng Quy hoạch phát triển công nghiệp nước - Phát triển công nghiệp sở đổi áp dụng công nghệ đại với phát triển nguồn nhân lực, để công nghiệp trở thành khâu đột phá phát triển kinh tế tỉnh - Phát triển công nghiệp nhanh bền vững, nâng cao sức cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu bước hội nhập kinh tế khu vực quốc tế - Phát triển công nghiệp sở thu hút tối đa nguồn lực huyện; tranh thủ cao hỗ trợ mặt tỉnh, trung ương; tích cực thu hút đầu tư nước đẩy mạnh liên kết với địa phương khác - Phát triển công nghiệp sở khuyến khích doanh nghiệp quy mô vừa nhỏ địa bàn nông thôn,thu hút nhiều lao động, đặc biệt lao động chỗ - Phát triển công nghiệp phải đồng với phát triển kinh tế - xã hội -an ninh vùng, địa phương khác địa bàn tỉnh, gắn với bảo vệ xử lý môi trường, giữ gìn cảnh quan thiên nhiên, phát triển cơng nghiệp theo hướng bền vững II MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CN-TTCN GIAI ĐOẠN 2021-2025 - Phấn đấu giá trị sản xuất CN-TTCN tăng 19,6%/năm trở lên - Tỷ trọng giá trị sản xuất CN-TTCN hàng năm đạt 36% so với tổng giá trị sản xuất huyện - Hàng năm tạo thêm việc làm thường xuyên cho 3.000-5.000 lao động Đến năm 2025 tổng số lao động ngành CN-TTCN 50.000 lao động; thu nhập bình quân tháng lao động ngành CN-TTCN đạt 10 triệu đồng - Tỷ lệ lao động qua đào tạo 70-75% Tỷ lệ lao động lĩnh vực CN-TTCN chiếm 35% tổng số lao động huyện 17 III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CN-TTCN GIAI ĐOẠN 2021-2025 Giải pháp thu hút đầu tư - Trên sở quy hoạch duyệt, thu hút nhà đầu tư tiềm (có đủ lực tài chính, kinh nghiệm) để đầu tư xây dựng hạ tầng hệ thống xử lý chất thải CCN theo hình thức đối tác công tư - Khẩn trương thực thủ tục đầu tư để sớm triển khai đầu tư hạ tầng CCN làng nghề Hải Vân (10,7 ha); tổ chức thực lập quy hoạch chi tiết hai CCN làng nghề xã Hải Minh xã Hải Anh để tạo điều kiện thu hút doanh nghiệp có lực tài đầu tư hạ tầng - Tiếp tục thu hút doanh nghiệp, nhà đầu tư lấp đầy CCN Hải Phương, Thịnh Long; ưu tiên đầu tư vào ngành có yêu cầu kỹ thuật cao, dây truyền công nghệ đại, khí xác, thân thiện với mơi trường ; kêu gọi nguồn lực đầu tư nhà đầu tư vào đầu tư hạ tầng xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Lộc - Đông - Lý cụm công nghiệp Hải Xuân, cụm công nghiệp Hưng - Bắc cụm công nghiệp làng nghề theo quy hoạch - Tiếp tục tạo điều kiện cho doanh nghiệp, làng nghề tiếp cận nguồn vốn tín dụng, ngân hàng cách thuận lợi, vay vốn ưu đãi theo chương trình khuyến khích phát triển sản xuất - Có sách ưu đãi để huy động vốn chủ đầu tư, doanh nghiệp hỗ trợ tỉnh để đầu tư xây dựng sở hạ tầng cụm công nghiệp - Thực sách ưu đãi đầu tư Nhà nước, tranh thủ nguồn vốn Trung ương, tỉnh, nguồn vốn từ chương trình dự án, nguồn vốn tín dụng đầu tư Ngân hàng Thương mại, Ngân hàng Nông nghiệp - phát triển nông thơn, Ngân hàng Chính sách để đào tạo nghề cho lao động lần đầu, lao động có chất lượng cao hỗ trợ cho doanh nghiệp, sở sản xuất việc đổi công nghệ, mở rộng quy mơ sản xuất - Mặt khác, áp dụng nhiều hình thức vay vốn linh hoạt nhằm khai thác tốt nguồn vốn nội lực sở sản xuất,các doanh nghiệp địa bàn nhân dân để đầu tư phát triển sản xuất CN-TTCN Giải pháp khoa học, cơng nghệ: - Khuyến khích doanh nghiệp tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật công nghệ đại, để nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành giảm thiểu ô nhiễm môi, nhằm tạo sức cạnh tranh sản phẩm thị trường - Tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký chất lượng sản phẩm, thực quy định nhãn mác sản phẩm xây dựng thương hiệu hàng hóa 18 - Tập trung nâng cấp chất lượng cho sản phẩm công nghiệp chế biến phát triển thành sản phẩm OCOP địa phương Đối với sản phẩm làng nghề truyền thống cụm công nghiệp làng nghề Hải Minh lựa chọn sản phẩm để thực chu trình sản phẩm OCOP Giải pháp thị trường: - Vận động tạo điều kiện cho doanh nghiệp, sở sản xuất thường xuyên tham gia hội chợ công nghiệp, thương mại tỉnh, nước quốc tế; xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm dài hạn - Hàng năm tổ chức hội chợ công nghiệp - thương mại hội chợ sản phẩm OCOP khu vực trung tâm huyện để giới thiệu, quảng bá sản phẩm tiểu thủ công nghiệp, thủ công mỹ nghệ sản phẩm OCOP địa phương - Hình thành số trung tâm giới thiệu, bán sản phẩm làng nghề cụm công nghiệp làng nghề; số cửa hành trưng bày, bán sản phẩm thủ công mỹ nghệ, sản phẩm OCOP khu vực trung tâm huyện, xã địa phương khác tỉnh, nước Giải pháp phát triển nguồn nhân lực: - Xây dựng kế hoạch huy động bố trí nguồn lực để đào tạo nghề lần đầu cho khoảng 20.000 lao động địa phương đào tạo nâng cao tay nghề cho khoảng 10.000 lao động làm việc doanh nghiệp, sở sản xuất - Đa dạng hóa hình thức đào tạo nghề, gắn đào tạo lý thuyết với thực hành trọng lựa chọn đào tạo trình độ cao cho khoảng 20% tổng số lao động để đáp ứng yêu cầu công nghiệp 4.0 - Tổ chức đào tạo chuyên ngành cho đội ngũ quản lý doanh nghiệp với kiến thức kỹ quản lý như: quản trị, kinh tế, kế toán, nhân Giải pháp bảo vệ môi trường: - Bắt buộc tất cụm công nghiệp đầu tư phải đảm bảo đạt chuẩn hệ thống xử lý chất thải cụm công nghiệp - Rà sốt lại tồn hệ thống xử lý chất thải, xử lý ô nhiễm môi trường cụm công nghiệp sở sản xuất; yêu cầu bắt buộc cụm công nghiệp, doanh nghiệp, sở sản xuất đầu tư hoàn thiện hệ thống xử lý chất thải, xử lý ô nhiễm môi trường theo quy chuẩn - Tổ chức cho doanh nghiệp, sở sản xuất ký hợp đồng thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại với công ty ETC cụm công nghiệp An Xá, thành phố Nam Định 19 - Di dời cơ sở sản xuất làng nghề nhỏ lẻ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường khu dân cư vào cụm công nghiệp làng nghề Hải Vân, Hải Minh, Hải Anh, Hải Trung - Tăng cường quản lý nhà nước, thường xun kiểm tra tình trạng nhiễm môi trường việc thực công tác bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, doanh nghiệp, sở sản xuất Giải pháp thực dự án - Lập quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp làng nghề xã Hải Minh, Hải Anh, Hải Trung; thu hút chủ đầu tư, doanh nghiệp có tiềm để đầu tư hạ tầng cụm cơng nghiệp - Bắt buộc tất cụm công nghiệp đầu tư phải đảm bảo đạt chuẩn hệ thống xử lý chất thải cụm cơng nghiệp - Rà sốt lại toàn hệ thống xử lý chất thải, xử lý ô nhiễm môi trường cụm công nghiệp sở sản xuất; yêu cầu bắt buộc cụm công nghiệp, doanh nghiệp, sở sản xuất đầu tư hoàn thiện hệ thống xử lý chất thải, xử lý ô nhiễm môi trường theo quy chuẩn - Tổ chức cho doanh nghiệp, sở sản xuất ký hợp đồng thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại với công ty ETC cụm công nghiệp An Xá, thành phố Nam Định - Di dời cơ sở sản xuất làng nghề nhỏ lẻ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường khu dân cư vào cụm công nghiệp làng nghề Hải Vân, Hải Minh, Hải Anh, Hải Trung - Tăng cường quản lý nhà nước, thường xun kiểm tra tình trạng nhiễm mơi trường việc thực công tác bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, doanh nghiệp, sở sản xuất 20 KẾT LUẬN Qua thời gian tìm hiểu, nghiên cứu phát triển CN-TTCN huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định, sáng kiến “Giải pháp phát triển nhanh hiệu ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp huyện Hải Hậu giai đoạn 2021 - 2025” có kết luận sau: Phát triển CN-TTCN huyện Hải Hậu nói riêng tỉnh Nam Định nước nói chung việc làm cần thiết cấp bách đường cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để thực hiệu Đề án phát triển nhanh hiệu công nghiệp - TTCN giai đoạn 2021 - 2025, cần tập trung lãnh đạo, đạo đẩy mạnh phát triển công nghiệp - TTCN, trở thành ngành kinh tế chủ lực kinh tế huyện, thúc đẩy chuyển dịch nhanh cấu ngành kinh tế, cấu lao động - Các cấp ủy, quyền phải xác định CN-TTCN ngành kinh tế chủ lực chiếm tỷ trọng đa số cấu kinh tế huyện giai đoạn 2021-2025; từ tập trung cao lãnh đạo, đạo khai thác tốt tiềm năng, lợi sẵn có để phát triển nhanh CN-TTCN số lượng chất lượng, đảm bảo tính hiệu quả, bền vững - Thu hút có chọn lọc nhà đầu tư, thực chủ trương đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) ngành công nghiệp phát triển Không phát triển ngành nghề gây tác động lớn ảnh hưởng tới môi trường - Thực việc đưa hộ sản xuất kinh doanh ngành nghề truyền thống vào cụm công nghiệp làng nghề theo quy hoạch - Phát triển nhanh CN-TTCN phải gắn với tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước PHỤ LỤC Biểu đồ 1: Số sở sản xuất CN-TTCN Hải Hậu giai đoạn 2015-2020 Biểu đồ 2: Cơ cấu ngành CN-TTCN huyện Hải Hậu Bảng 1: Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc thời điểm 01/7 hàng năm huyện Hải Hậu Bảng 2: Một số tiêu khối doanh nghiệp hợp tác xã ngành CN-TTCN huyện Hải Hậu qua năm 2018, 2019, 2020 Bảng 3: Số sở sản xuất công nghiệp địa bàn Huyện Hải Hậu giai đoạn 2015-2020 phân theo hình thức tổ chức Bảng 4: Giá trị xuất huyện Hải Hậu năm 2017-2020 Bảng 5: Giá trị sản xuất công nghiệp Hải Hậu giai đoạn 2015-2020 Bảng 6: Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2020 phân theo ngành sản xuất theo giá hành TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế phát triển tác giả GS.TS Ngô Thắng Lợi nhà xuất Trường Đại học kinh tế Quốc dân xuất năm 2018  ... cứu phát triển CN-TTCN huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định, sáng kiến ? ?Giải pháp phát triển nhanh hiệu ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp huyện Hải Hậu giai đoạn 2021 - 2025? ?? có kết luận sau: Phát. .. trạng phát triển Công nghiệp - TTCN huyện Hải Hậu Phần thứ ba: Giải pháp phát triển Công nghiệp - TTCN huyện Tất nội dung đặt trên, kỳ vọng ? ?Sáng kiến giải pháp phát triển nhanh hiệu ngành Công nghiệp. .. niệm tiểu thủ công nghiệp 1.3 Khái niệm Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp 2 Khái niệm Phát triển Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Vai trị Cơng nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp