Sự biến đổi của Phú Thượng một xã nông nghiệp ven đo trong quá trình đô thị hóa

Sy BIEN DO! CUA PHU THƯỢNG | MOT XA NONG NGHIEP VEN DO TRONG Q TRÌNH ĐƠ TH HỐ NGƠ VƯƠNG ANH* Hà Nội phát triển quy mô đô thị q trình cơng nghiệp hố, đại hoá Nhiều sở sản xuất xây dựng, nhiều khu dân cư hình thành Từ năm 1996 đến 1998, Hà Nội có thêm quận bên cạnh quận nội thành có từ trước Nhiều phường quận chuyển đổi từ xã thuộc huyện ngoại thành cũ Việc chuyển đổi xã thành phường không cơng việc hành mà đặt hàng loạt vấn đề quy hoạch kiến trúc, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đòi hỏi phải giải đồng thoả đáng” Phường Phú Thượng thuộc quận Tây Hồ, trước xã Phú Thượng thuộc huyện Từ Liêm phường thành lập trình mở rộng quy mô đô thị Hà Nội Tại diễn q trình thị hố làng nơng nghiệp truyền thống Xư Phú Thượng Xã Phú Thượng trước ( phường Phú Thượng nay) nằm phía tây bắc thành phố Hà Nội, cách trung tâm thành phố 9km, phía tây giáp xã Đơng Ngạc (huyện Từ Liêm), phía nam giáp xã Xuân Đỉnh (huyện Từ Liêm) phường Xuân La (quận Tây Hơ), phía đơng giáp phường Nhật Tân, phía bắc quốc lộ 23 sông Hồng * Viện nghiên cứu Hồ Chí Minh Việt Nam SỰ BIẾN ĐỔI CỦA PHÚ THƯỢNG MỘT XÃ NÔNG NGHIỆP 401 Xã Phú Thượng gồm ba thôn Thượng Thuy, Phú Gia, Phú Xá Tên nôm Thượng Thuy Bạc, Phú Gia Ga, Phú Xá Xù Trước năm 1942 Phú Thượng thuộc tổng Phú Gia, phủ Hoài Đức, tỉnh Hà Đông Năm 1955, xã Phú Thượng thuộc quận V, thành phố Hà Nội Năm 1961, xã Phú Thượng thuộc huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội từ năm 1996 trở trở thành phường Phú Thượng, tám phường quận Tây Hồ thành lập Khi trở thành phường, Phú Thượng có diện tích đất tự nhiên 609,5 Dân số phường thời điểm (năm 1996) 10 200 người gồm 2438 hộ gia đình Trước kia, Phú Thượng vùng nông thôn với nông nghiệp trồng lúa nước cổ truyền Đây địa bàn cư trú lâu đời cư dân nơng nghiệp Theo thần tích làng Hải Bối thuộc huyện Đông Anh (đối ngạn với Phú Thượng, bên sơng Hồng) Phú Gia hình thành từ thời nhà Mạc (thế kỷ XVI) viên quan thời Phan Hữu Ngạn có cơng chiêu dân lập ấp Phú Thượng có ba đình ba thôn hai chùa (ở Phú Gia Phú Xá) Bên cạnh ba nhà thờ xây dựng nửa đầu kỷ XX trình du nhập Thiên chúa giáo vào Việt Nam Phú Thượng có khoảng 500 hộ gia đình với khoảng 1000 người theo Thiên chúa giáo (khoảng 20% số hộ 10 % dân số) Số hộ dân theo Phật giáo Phú Thượng gần 1000 hộ gia đình Tuy khơng có tượng xung đột tơn giáo, tín ngưỡng Tĩnh thân đồn kết cộng đồng nét truyền thống bảo tồn đời sống xã hội Là xã nông thôn ngoại thành trước đây, đại phận gia đình Phú Thượng làm nghề nông (bao gồm trồng trọt chăn nuôi) Trong số hộs khảo sát tỷ lệ hộ gia đình làm nơng nghiệp 77,6% Mặc dù năm gần số hộ gia đình nơng (chỉ có nguồn thu nhập nghề nơng) giảm xuống cịn 15,2% (hơn 60% số hộ gia đình cịn lại kết hợp sản xuất nông nghiệp với một vài nghề khác) Phú Thượng vùng nông nghiệp trở thành phường nội thành Hà Nội Trong số 188,9 đất nông nghiệp Phú Thượng có 116 đất trồng lúa, 2,9 đất trồng ngô, 70 đất trồng hoa, cảnh Nghề nông Phú Thượng lấy trồng trọt hoạt động Cây lúa trồng cổ truyền, song thu nhập từ nguồn khơng cao chủ yếu mang tính tự sản, tự tiêu Nghề chăn nuôi Phú Thượng chủ yếu ni lợn quy mơ gia đình Tỷ lệ số hộ gia đình ni lợn so với số hộ gia đình chăn ni loại khác (gia cầm, thuỷ sản, đại gia súc ) 43,9% so với 1-2% Qua cấu vật nuôi, trồng Phú Thượng, thấy tơn sản xuất nông nghiệp truyền thống mang đặc trưng làng xã vùng đồng bàng Bác Bộ lúa lợn quy mô nhỏ, chưa có tính chất sản xuất hàng hố phát triển Ngồi trồng trọt chăn ni, Phú Thượng khơng có nghề thủ cơng truyền thống Những công việc thủ công quen thuộc đan lát mây tre, thêu ren có số hộ gia đình tham gia không đáng 402 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ LẦN THỨ NHẤT kế Ngày trước, người Phú Thượng hay vào nội thành xin làm th cơng việc gia đình phố làm nghề bổ củi thuê công việc từ lâu Người Phú Thượng, phụ nữ năm gần tập trung vào hai công việc bán hoa bán sản phẩm chế biến từ gạo xôi, chè, bánh chưng Phần lớn sản phẩm nông nghiệp bán chợ phường xuất thôn nặng bán rong nội thành Hà Nội Điều nói lên quy mơ nhỏ bé sản hàng hoá Phú Thượng Xã Phú Thượng đậm nét khung cảnh nông - nông nghiệp - nông dân truyền thống với sản xuất quy mơ nhỏ, mang tính tự cấp, tự túc Con người Phú Thượng mang nét điển hình người nông dân Việt Nam Mối quan hệ cộng đồng, đặc biệt mối quan hệ giao tiếp xóm giéng coi đặc thù lối sống nông thôn truyền thống đậm nét Phú Thượng Kết khảo sát Phú Thượng cho thấy 95,4% số hộ gia đình hỏi ý kiến khẳng định họ thường xuyên trì mối quan hệ mật thiết với hộ gia đình láng giềng Những hình thức giao tiếp chủ yếu tiếp xúc trực tiếp, trị chuyện, sang chơi nhà hàng xóm thường xun thân tình Hàng xóm người thường nhờ cậy gặp khó khăn, xếp sau họ hàng, người thân (65,3% so với 73,9% ý kiến hỏi tỷ lệ quyền địa phương đồn thể 1%) Các quan hệ cộng đồng đóng vai trò quan trọng phối hành động người dân Phú Thượng Đây điều cần lưu ý xác lập kế hoạch thay đổi điều kiện không gian xã hội ỏ Phú Thượng vùng nông thôn khác Những nét truyền thống thể đặc trưng nhân khẩu, xã hội hộ gia đình Phú Thượng Mơ hình gia đình nhiều hệ phô biến nông thôn Việt Nam diện rõ nét đây, chủ yếu gia đình hai hệ 71% ba hệ 26,4% Chủ hộ thường nam giới (68%), néu phụ nữ đảm nhận vai trò chủ hộ thiếu vắng người đàn ơng sống gia đình khơng phải phân chia vai trò tự nhiên gia đình Đại đa số chủ hộ Phú Thượng sinh (88%) sống Phú Thượng 47 năm Điều nói lên q trình định ồn định èủa dân cư đặc điểm chung làng nông thôn Bác Bộ Đây nhân tố làm nên sắc văn hoá nhân tố hạn chế tính động để phát triển điều kiện trung bình cư tương đối nông nghiệp truyền thống Phường Phú Thượng Tu nam 1996, xã Phú Thượng chuyển thành phường Phú Thượng Phường Phú Thượng bao gồm ba cụm dân cư, cụm khoảng 250 300 hộ gia đình Tồn phường có 57 tổ dân phố, tổ dân phố nhóm SỰ BIẾN ĐỔI CỦA PHÚ THƯỢNG MỘT XÃ NÔNG NGHIỆP 403 khoảng 30 hộ gia đình sống cạnh Trong trình phát triến Hà Nội năm tới, quỹ đất phường Phú Thượng bị thu hẹp đáng kể để dành chỗ cho việc xây dựng hạ tầng khu đô thị Thật ra, q trình thị hố tác động tới Phú Thượng từ trước xá Phú Thượng trở thành phường Phú Thượng Q trình thị hố với tốc độ ngày gia tăng gây sức ép tới đời sống người dân Phú Thượng từ nhiều phía Thu nhập từ lúa không cao dẫn tới việc người nơng dân Phú Thượng tìm đến trồng khác có giá trị kinh tế cao ổn định Nghề trồng hoa cảnh có Phú Thượng từ trước, năm gần phát triển với q trình thị hố Có thể thấy rằng, Phú Thượng, nghề trồng lúa sa sút Loại hoa trồng nhiều hoa đào Đây loại có giá trị hàng hố mang tính mùa vụ cao giá trị thu hoạch phụ thuộc vào thời tiết Các loại hoa khác có thu nhập phụ thuộc vào mức độ đầu tư kỹ thuật chăm sóc Các loại cảnh lại địi hỏi đầu tư lớn kỹ thuật chăm sóc cao Nông dân Phú Thượng chuyển dân từ trồng lúa sang trồng hoa, từ trồng hoa đào sang loại hoa khác cảnh Thực chất biện pháp nhằm nâng cao hiệu suất sử dụng đất Tuy nhiên nghề trồng hoa đòi hỏi đầu tư lớn Đối với gia đình có mức sống trung bình thấp, nghề trồng hoa ổn định, ổn định với gia đình giả Cùng với việc chuyển dần từ trồng lúa sang trồng hoa, diễn phân hố người nơng dân Phú Thượng canh tác loại trồng Giá đất thời gian gần tăng cao thúc đẩy q trình thị hố, biến dần nông thôn thành đô thị Trong ba năm trở lại đây, phận đất thổ cư Phú Thượng mua bán theo trào lưu mua bán đất để xây nhà kinh doanh Phú Thượng có 20 hộ gia đình (6.6%) bán đất, trung bình mơi hộ da bán 19lm? Cùng thời gian có 15 hộ gia đình khác (5%) mua thêm đất, trung bình hộ mua thêm 206 m” Trên diện tích đất sản xuất nơng nghiệp lại xảy tượng số nông dân giả cho thuê bỏ hoang phan đất (đặc biệt khu đất trũng không trồng hoa cần đầu tư lớn) để thâm canh phần đất lại Những hộ gia đình nghèo, khơng đủ khả trồng hoa cho thuê đất, chí bỏ hoang đất điều có nghĩa họ rời khỏi nơng nghiệp Số người chuyển sang buôn bán hoa làm nghề dịch vụ buôn bán vặt khác Trong trình chuyển từ trồng lúa sang trồng hoa chuyển từ trồng hoa đào sang trồng loại hoa khác loại cảnh, Phú Thượng có phân hoá cạnh tranh mặt kỹ thuật, lực tiếp thị quan trọng vốn đầu tư khơng phải diện tích đất đai Đã có 25 hộ gia đình cho th mướn đất chừng hộ gia đình thuê lại đất để canh tác Cũng có đến 22 hộ gia đình có đất bỏ hoang (trung bình hộ gia đình bỏ hoang 574 m2) Phú Thượng chịu ảnh hưởng sóng thị hố mặt đất đai chưa có chuyển hố mạnh mẽ xã khác 404 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ LẦN THỨ NHẤT gần nội thành (như Vĩnh Tuy, Nghi Tàm, Quảng Bá) Tuy nhiên, chuyển hố mạnh mẽ thời gian tới tác nhân bên gia tăng ảnh hưởng trực tiếp tới Phú Thượng việc xây dựng khu công nghiệp Nam Bác Thăng Long tuyến đường vòng quanh Hồ Tây v.v Từ trở thành phường, Phú Thượng thành phố đầu tư kinh phí xây dựng, cải tạo số cơng trình hạ tầng kỹ thuật Diện mạo khơng gian kiến trúc hạ tâng kỹ thuật Phú Thượng có số thay đổi theo hướng tích cực Khoảng 3km đường trục phường bê tông hoá Hệ thống mương thoát nước thải đọc theo trục đường xây dựng với tổng chiều dài khoảng 4500m Phường có điểm thu gom rác URENCO chịu trách nhiệm, giải khoảng 50% lượng rác thải trước gia đình tự xử lý cách đốt, chôn lấp đổ xuống ao hồ Nhà dân cư phường Phú Thượng có tốc độ phát triển cao năm gần đây: 49,2% số hộ gia đình có nhà kiểu xây dựng vòng 10 năm trở lại đây; 30% số hộ gia đình khảo sát xây cải tạo nhà vịng ba năm gần (trong khoảng 2/3 trường hợp nhà xây); 20,1% nhà nhà kiên cố từ hai tầng trở lên Tốc độ phát triển cao xây dựng nhà Phú Thượng có lý bắt nguồn từ chuyển đổi từ trồng lúa sang trồng hoa cảnh với phát triển hoạt động buôn bán dịch vụ Một số hộ gia đình bán phần đất thổ cư có nguồn kinh phí quan trọng để phát triển nhà ở, bên cạnh phân hoá giàu nghèo Phú Thượng biểu rõ trong điều kiện nhà Nhà kiểu mới, kiên cố, xây dựng thời gian gần tập trung nhóm hộ gia đình có mức sống cao Nhà kiểu nông thôn truyền thống tập trung nhóm hộ gia đình có mức sống thấp Diện mạo kiến trúc làng cổ bị biến đổi nhanh chóng với 49,2% nhà kiểu mới; 41,3% nhà kiểu nông thôn cổ truyền 8,9% nhà pha trộn hai kiểu kiến trúc Những yếu tố cổ truyền lối sống, hoạt động sản xuất nông nghiệp, văn hố, tín ngưỡng phối chủ hộ gia đình xây dựng nhà cách tự phát, tạo nên đan xen mảng kiến trúc: 75% số hộ khảo sát trì nhà ngang - nét đặc trưng kiến trúc nhà cổ truyền nông thôn; 49% số hộ gia đình có chuồng trại khn viên nhà; đại đa số (trên 85%) số hộ gia đình có sân có vườn cấu trúc cần thiết cho sản xuất nóng nghiệp cấu trúc khơng gian văn hố - kiến trúc nhà Thu nhập bình quân người/tháng Phú Thượng năm 1996 311.96 đồng, cao khu vực nông thơn (234.000đồng) Con số thấp thực tế Điều liên quan trực tiếp đến việc mua sắm trang thiết bị gia đình người dân Phú Thượng tảng mạnh năm gần Các tiên nghi điển hình đời sống thị: điện thoại nồi cơm điện, máy giặt, thiết bị nghe nhìn SU BIEN DOI CUA PHU THUONG MOT XÃ NÔNG NGHIỆP 405 đại, xe máy, thiết bị vệ sinh đại sử dụng phố biến nhóm cư dân có mức sống trung bình trở lên Những điều kiện sống với tiện nghi, trang thiết bị làm thay đổi tập quán, lối sống người chủ chúng Những số cấu chi tiêu người dân Phú Thượng nói rõ điều này: - Chi phí cho học tập chiếm 10,25% (so với mức 2,66% nước) - Chi phí cho lượng: 7,16% (so với mức chung nước 4,16%) - Chi phí cho mua sắm vật dụng lâu bền 8,74%, phản ánh quan tâm nâng cao chất lượng đời sống q trình thị hố, chịu tác động tiêu dùng thị - Chi phí cho văn hoá - xã hội (đặc biệt việc hiếu, hỷ): 6,96% - Chi tiêu cho lương thực: 6,76% - Chi tiêu cho lại: 2,9% - Chi tiêu cho sức khoẻ: 2,87% - Chi tiêu cho may mặc: 3,64% Quá trình thị hố Phú Thượng tiếp tục năm tới Một đô trình biến đổi sâu sắc hố, xã hội Khó khăn trực tiếp trước nghiệp gặp phải việc vài năm trước cịn làng xã ven trở thành phường nội tất mặt đời sống sản xuất, văn mắt mà hộ gia đình sản xuất nơng phần hồn tồn đất đai canh tác phải chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm cho thành viên lao động gia đình Đứng trước thay đổi diễn ra, mức độ quan tâm tìm cách ứng phó hộ gia đình có khác Số liệu khảo sát cho biết: có tới 1/3 số hộ gia đình cịn bàng quan với vấn đề này; 1/3 số hộ gia đình khác có quan tâm tới phát triển tương lai song “chưa biết phải làm gì”; có 1/3 số hộ gia đình cịn lại có quan tâm lo lắng tìm kiếm giải pháp ứng phó với tình hình tìm phương án, kế hoạch cho gia đình thời gian tới Những khó khăn mà người nông dân Phú Thượng phải vượt qua chuyển đổi cấu sản xuất, nghề nghiệp là: trình độ học vấn kỹ lao động kỹ thuật thấp chưa đào tạo; thiếu vốn đầu tư nên khó mở mang hoạt động bn bán, dịch vụ; sở hạ tầng kỹ thuật Phú Thượng hấp dẫn hoạt động đầu tư mà phường lại khơng có nghề phụ truyền thống ngồi nghề nơng Ở nhóm hộ gia đình có quan tâm tìm định hướng, kế hoạch mới, lên nhu cầu ngành nghề, lao động, vốn, bên cạnh đề xuất, kiến nghị cải thiện xây dựng hạ tâng kỹ thuật, hạ tầng văn hoá xã hội cho phường, quy hoạch, đền bù đất đai thoả đáng Tuy nhiên, 1/3 số hộ gia đình khảo sát tỏ có quan tâm tới hội thách thức q trình thị hố để chuẩn bị kế 406 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ LẦN THỨ NHẤT hoạch tương lai cho gia đình mình, hộ lại tập trung p hỗn hợp hai ba nghề có đa dạng nhóm hộ gia đình có nghề nghiệ thể nói lên động nhóm hộ gia đình nơng Những hộ gia đình phụ thuộc nhiều vào đất đai, thụ động, khả phát triển thấp khó làm giàu so với hộ gia đình đa dạng hố nghề nghiệp Sự phát triển Phú Thượng, vùng nơng thơn khác q trình thị hố, có liên quan nhiều tới yếu tố nội sinh bên cộng đồng cư dân với đặc điểm truyền thống, tâm lý, nhân khẩu, xã hội, việc làm, thu nhập v.v Một vòi nhộn xét Qua thông tin thu từ kết khảo sát kinh tế - xã hội Viện Xã hội học tiến hành tháng 12-1997 phường Phú Thượng, phương pháp tiếp cận lịch sử - xã hội học rút số nhận xét sau: - Q trình thị hố Phú Thượng diễn nông thôn - nông nghiệp - nông dân lâu đời với đặc điểm rõ nét làng cổ truyền vùng đồng Bắc Bộ Quá trình trước Phú Thượng thức trở thành phường thành phố Hà Nội, từ sau trở thành phường Phú Thượng trình gia tăng mạnh mẽ nhờ tác động từ phía cấp quyền Phú Thượng vùng xa trung tâm thành phố nên q trình thị hố diễn khơng nhanh chóng sâu sắc những: xã khác gần trung tâm thành phố Trong năm tới, q trình thị hố Phú Thượng tiếp tục - Trên kinh tế - văn hoá - xã hội đậm nét truyền thống, biểu q trình thị hoá thể cách đa dạng tất [linh vực đời sống người dân Nhưn#*sự biến đổi khơng đồng Có mặt biến đổi nhanh dễ quan sát việc xây dựng nhà ở, mức sống, thói quen sử dụng tiện nghi đại, hoạt động sản xuất kinh tế Những mặt khác biến đổi chậm âm thầm tâm lý, quan hệ cộng đồng hàng xóm, họ hàng, nghề nghiệp lao động Điều dẫn đến su biéu đan xen yếu tố cũ yếu tố nhiều lĩnh vực Những biểu lối sống văn hoá đô thi hiên đai tồn bên cạnh yếu tố tâm lý, thói quen, quan hệ theo kiểu nơng thôn truyền thống Sau hai năm chuyển từ xã ngoại thành thành phường nội thành, Phú Thượng có nhiều biến đổi bản, lối sống người dân mang đâm dấu ấn lối sống nông thôn Hoạt động kinh tế chủ yếu hoạt động sản xuất nông nghiệp dựa val sở kinh tế hỗ gia đình, quy mô nhỏ với sản phẩm công việc quen thuộc ‘ dia phuong SỰ BIEN DOI CUA PHU THUONG MỘT XÃ NƠNG NGHIỆP 407 - © mot phận dân cư Phú Thượng xuất hộ gia đình biết tiếp cận nhanh với thị trường linh vực buôn bán, dịch vụ, ngành nghề Trong hoạt động kinh tế mang tính hàng hố diễn phân cực giàu nghèo nhanh chóng Đã hình thành nhóm hộ gia đình có khả vượt trội lên, trở thành giàu có, giả nhóm dân cư có khả thích ứng với điều kiện sống biến đổi nhanh chóng Trong tương lai, mức độ phân loại gia tăng mạnh mẽ với q trình thị hố Phú Thượng Phần lớn số hộ gia đình nơng dân Phú Thượng lúng túng chưa tìm lối khỏi cấu kinh tế nông Họ gặp nhiều khó khăn việc tìm nghề nghiệp cho lực lượng lao động phát triển, tìm nghề cho người tuổi trung niên (30 - 40 tuổi) tìm cơng việc cho người khơng có khả học nghề Đây vấn đề xúc đặt trình chuyển đổi cấu kinh tế - xã hội từ vùng nông thôn thành phường nội thành Điều địi hỏi sách thích hợp nhà nước sớm định hình cấu kinh tế - xã hội phù hợp với trình phát triển vùng nông nghiệp ven đô - tất yếu tố cần nghiên cứu tính tốn kỹ lưỡng trước đưa định cuối CHÚ THÍCH ® Những số liệu dân báo cáo trích từ kết khảo sát kinh tế - xã hội phường Phú Thượng - quận Tây Hồ - thành phố Hà Nội Viện Xã hội học tiến hành tháng 12-1997, dự án VIE 95/050 - Nâng cao lực quy hoạch quản lý đô thị Hà Nội  ...SỰ BIẾN ĐỔI CỦA PHÚ THƯỢNG MỘT XÃ NÔNG NGHIỆP 401 Xã Phú Thượng gồm ba thôn Thượng Thuy, Phú Gia, Phú Xá Tên nôm Thượng Thuy Bạc, Phú Gia Ga, Phú Xá Xù Trước năm 1942 Phú Thượng thuộc tổng Phú. .. khu đô thị Thật ra, q trình thị hố tác động tới Phú Thượng từ trước xá Phú Thượng trở thành phường Phú Thượng Q trình thị hoá với tốc độ ngày gia tăng gây sức ép tới đời sống người dân Phú Thượng. .. dân phố, tổ dân phố nhóm SỰ BIẾN ĐỔI CỦA PHÚ THƯỢNG MỘT XÃ NƠNG NGHIỆP 403 khoảng 30 hộ gia đình sống cạnh Trong trình phát triến Hà Nội năm tới, quỹ đất phường Phú Thượng bị thu hẹp đáng kể