uû ban nh©n d©n ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /QĐ UBND Thanh Hóa, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt nhiệm vụ lập Điều chỉn[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Số: 369 /QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thanh Hóa, ngày 27 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt nhiệm vụ lập Điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Quần thể khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái kết hợp dịch vụ vui chơi, giải trí cao cấp Bến En, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ Căn Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn Nghị định số 44/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; Căn Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2015 quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; Căn Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù quy định pháp luật có liên quan; Căn Quyết định số 439/QĐ-UBND ngày 02 tháng 02 năm 2010 Chủ tịch UBND tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng cao cấp nuôi trai lấy ngọc kết hợp bảo tồn Vườn Quốc gia Bến En, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa; Căn Quyết định số 3774/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2016 Chủ tịch UBND tỉnh việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Quần thể khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái kết hợp dịch vụ vui chơi, giải trí cao cấp Bến En, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa; Căn Quyết định số 4545/QĐ-UBND ngày 23 tháng 10 năm 2016 Chủ tịch UBND tỉnh việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Quần thể khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái kết hợp dịch vụ vui chơi, giải trí cao cấp Bến En, huyện Như Thanh; Theo đề nghị Sở Xây dựng Báo cáo thẩm định số 415/SXD-QH ngày 20 tháng 01 năm 2021 việc nhiệm vụ lập Điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Quần thể khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái kết hợp dịch vụ vui chơi, giải trí cao cấp Bến En, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa (kèm theo Tờ trình 01/2021/CV-SHD ngày 05 tháng 01 năm 2021 Cơng ty cổ phần Tập đồn Mặt Trời) QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt nhiệm vụ lập Điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Quần thể khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái kết hợp dịch vụ vui chơi, giải trí cao cấp Bến En, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa, với nội dung sau: Tên đồ án quy hoạch Đổi tên đồ án: “Điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng cao cấp nuôi trai lấy ngọc kết hợp bảo tồn Vườn quốc gia Bến En, huyện Như Thanh” thành: “Điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Quần thể khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái kết hợp dịch vụ vui chơi, giải trí cao cấp Bến En, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa” Phạm vi ranh giới lập quy hoạch a) Ranh giới theo quy hoạch duyệt: - Ranh giới theo quy hoạch duyệt Quyết định số 439/QĐUBND ngày 02/02/2010 bao gồm 03 khu với diện tích sau: Khu A+B (vùng hồ thấp) có diện tích 992,68ha; Khu C có diện tích 500ha - Tổng diện tích quy hoạch 1.492,68ha b) Ranh giới điều chỉnh: - Ranh giới lập điều chỉnh xem xét bỏ phần diện tích đất có độ dốc lớn khu A+B với diện tích khoảng 49,29ha phần mặt nước khu C với diện tích khoảng 66,34ha Mở rộng ranh giới quy hoạch khu C phía Nam đến khu vực trung tâm xã Xuân Thái, diện tích mở rộng khoảng 115,63ha - Tổng diện tích khu vực lập điều chỉnh quy hoạch không thay đổi khoảng 1492,68ha Sau điều chỉnh, khu có diện tích sau: Khu A+B có diện tích 943,39ha; Khu C có diện tích 549,29ha - Ranh giới lập điều chỉnh quy hoạch thuộc địa giới hành thị trấn Bến Sung xã Hải Long, Xuân Thái huyện Như Thanh, ranh giới cụ thể sau: + Phía Bắc: giáp xã Xn Khang, Tân Bình, Hóa Quỳ; + Phía Nam: giáp xã Xn Phúc + Phía Đơng: giáp Thị trấn Bến Sung xã Hải Long + Phía Tây: giáp xã Bình Lương, Xn Bình, Xn Thái Tính chất khu vực quy hoạch - Là quần thể khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái kết hợp dịch vụ vui chơi giải trí cao cấp Bến En huyện Như Thanh, đáp ứng nhu cầu nhân dân, khách du lịch nước Quốc tế; - Là nơi bảo tồn phát huy giá trị thiên nhiên, động thực vật, cảnh quan mặt nước vườn Quốc gia Bến En; - Là nơi phát triển loại hình du lịch gắn với văn hố cộng đồng dân tộc địa phương; - Đầu tư xây dựng sở hạ tầng kĩ thuật đáp ứng tính chất quy mô dự án Các tiêu dự kiến áp dụng dự báo 4.1 Các tiêu sử dụng đất Các tiêu sử dụng đất nghiên cứu, đề xuất cụ thể trình lập quy hoạch, đảm bảo tuân thủ Quy chuẩn xây dựng Việt Nam quy định pháp luật hành - Tầng cao công trình: 1-5 tầng; - Mật độ xây dựng gộp tồn khu: tối đa 25%; 4.2 Các tiêu thiết kế hạ tầng kỹ thuật: - Giao thông: Tỷ lệ đất giao thơng diện tích đất xây dựng ≥ 10%; - Cấp nước: + Nước cấp cho khu nghỉ dưỡng khu biệt thự: ≥ 200lít/người/ngđ; + Nước cấp cho cơng trình cơng cộng: lít/m2 sàn/ngđ + Nước tưới cây: ≥ lít/ngđ/m2 + Nước rửa đường: ≥ 0,5 lít/ngđ/m2 - Cấp điện: + Cấp điện biệt thự nghỉ dưỡng: ≥ 8KW/biệt thự + Điện cấp cho công trình cơng cộng, thương mại dịch vụ, hỗn hợp: 35W/m2 + Điện cấp cho khu chức năng, bao gồm khách sạn, dịch vụ, vui chơi giải trí : ≥50W/m2 sàn + Điện cấp cho cảnh quan chiếu sáng ngồi nhà: ≥0,5W/m2 - Thốt nước: + Thốt nước mưa nước thải riêng biệt + Các tiêu thoát nước thải: 100% tiêu cấp nước - Chất thải rắn: + Chất thải rắn sinh hoạt: 1,3kg/người/ngđ + Thu gom xử lý 100% 4.3 Dự báo sơ quy mô: Quy mô khách du lịch trung bình dự kiến: khoảng 5.000-6.000 khách/ngày (Các tiêu nêu tạm tính, việc xác định tiêu cụ thể nghiên cứu luận chứng bước lập quy hoạch) Yêu cầu nội dung nghiên cứu quy hoạch Các nội dung lập điều chỉnh quy hoạch phân khu yêu cầu tuân thủ theo quy định Điều 13 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng yêu cầu sau: 5.1 Yêu cầu nội dung điều tra khảo sát, thu thập tài liệu - Đánh giá điều kiện tự nhiên đặc điểm địa hình, địa mạo, địa chất, thủy văn, tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nhân văn…Đặc biệt lưu ý đánh giá địa hình, độ dốc, khu vực thuận lợi xây dựng, khu vực có điểm nhìn, cảnh quan đẹp - Đánh giá trạng phát triển dân cư khu vực, thống kê tỷ lệ dân số, lao động, mức độ phát triển kinh tế, ảnh hưởng tác động văn hóa đời sống cư dân khu vực - Đánh giá trạng sử dụng đất đai, khu vực đặc thù, khu vực bảo vệ cảnh quan, trạng cơng trình kiến trúc - Đánh giá trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm: kết nối giao thông, cấp nước, cấp điện, hạ tầng viễn thơng thụ động, nước thải, quản lý chất thải rắn xác định vấn đề tồn liên quan đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật cần giải đồ án - Rà soát, cập nhật đồ án quy hoạch, dự án triển khai có liên quan trực tiếp gián tiếp đến khu vực lập quy hoạch - Xác định rõ phần diện tích Vườn Quốc gia Bến En khoanh vùng di tích cơng nhận phạm vi lập quy hoạch; thu thập hồ sơ liên quan việc công nhận, khoanh vùng phạm vi bảo vệ di tích - Trong q trình lập điều chỉnh quy hoạch yêu cầu Công ty cổ phần tập đoàn Mặt Trời phối hợp với Bộ Chỉ huy quân tỉnh Thanh Hóa đơn vị liên quan xác định khu vực quân để xây dựng phương án quy hoạch đảm bảo an ninh quốc phịng, phối hợp với Sở Tài ngun Mơi trường, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ban Quản lý Vườn Quốc gia Bến En xác định rõ loại đất rừng khu vực lập quy hoạch 5.2 Yêu cầu tổ chức không gian, phân khu chức - Tổ chức không gian phải dựa phân tích, đánh giá cảnh quan tổng thể chung tồn khu vực, nghiên cứu tổ chức khơng gian cho khu vực giáp ranh dự án khu vực trạng - Các giải pháp tổ chức khơng gian phải sở tơn trọng địa hình tự nhiên, khai thác phát huy giá trị cảnh quan khu vực, hài hịa với khơng gian tự nhiên đồi núi, xanh, mặt nước - Đề xuất tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan cho khu vực, khu trung tâm, trục khơng gian chính, khơng gian xanh, mặt nước, cơng trình điểm nhấn 6 - Tổ chức khơng gian phải đảm bảo tính kết nối khu chức năng, Bố trí phân khu chức phải dựa đánh giá cảnh quan, quỹ đất xây dựng, trạng sử dụng đất để bố trí khu chức cho phù hợp - Phương án quy hoạch không gian phải đảm bảo chức quản lý Vườn Quốc gia Bến En, khai thác bảo vệ cảnh quan khu vực di tích, danh lam thắng cảnh, phát triển hài hòa du lịch nghỉ dưỡng đồng thời đảm bảo an ninh quốc phòng khu vực 5.3 Yêu cầu kết nối hạ tầng kỹ thuật - Xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đảm bảo nhu cầu sử dụng khu vực quy hoạch, phù hợp với mạng lưới chung khu vực thị trấn vùng xung quanh Tuân thủ Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Tiêu chuẩn thiết kế hành - Về giao thông: khớp nối hệ thống giao thông đối ngoại khu vực, xác định mạng lưới giao thông đường bộ, bến thuyền du lịch, bãi đỗ xe, đường dạo cảnh quan Xác định giới, mặt cắt ngang đường, thông số kỹ thuật - Về cấp nước: Xác định nhu cầu nguồn nước Đề xuất mạng lưới đường ống cấp nước bể chứa thông số kỹ thuật cần thiết - Về cấp điện thông tin liên lạc: Xác định nhu cầu cấp điện, nguồn cung cấp điện, vị trí trạm điện phân phối, mạng lưới đường dây trung thế, hạ mạng lưới truyền tải thông tin, đảm bảo chiếu sáng, đồng thời làm tăng thêm giá trị thẩm mỹ cho khu vực - Về san nền, thoát nước mưa: Xác định cốt xây dựng cho lơ đất cơng trình chính, tính tốn khối lượng phương án đào đắp san nền, giải pháp cho cơng trình chuẩn bị kỹ thuật: kè, taluy - Về thoát nước thải, quản lý chất thải rắn: Xác định quy mô tiêu nước, cơng trình đầu mối, giếng thu hố ga, trạm xử lý, tính tốn mạng lưới thông số kỹ thuật, phương án thu gom xử lý rác thải - Xác định sơ khối lượng, chi phí đầu tư xây dựng 5.4 Yêu cầu đánh giá môi trường chiến lược - Xác định vấn đề mơi trường khu vực lập quy hoạch; - Đánh giá diễn biến môi trường trình lập thực quy hoạch phân khu xây dựng khu chức đặc thù; - Đề xuất biện pháp phòng ngừa thứ tự ưu tiên thực hiện; đề xuất khu vực cách ly, bảo vệ môi trường cho khu vực chức Danh mục, số lượng hồ sơ, sản phẩm 6.1 Hồ sơ khảo sát địa hình: Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2000 đường đồng mức 1m đo vẽ, khảo sát diện tích lập điều chỉnh quy hoạch; hồ sơ khảo sát phải thẩm định, nghiệm thu theo quy định pháp luật 6.2 Phần đồ án quy hoạch: - Hồ sơ trình thẩm định: Theo quy định khoản Điều 27 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng - Nội dung hồ sơ: Thành phần vẽ, thuyết minh thực theo quy định Điều 16 Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù 6.3 Các yêu cầu hồ sơ: - Bản đồ minh họa thuyết minh thu nhỏ theo khổ giấy A3, in màu; - Bản đồ dùng cho việc báo cáo thẩm định, phê duyệt, in màu theo tỉ lệ; - Hồ sơ lưu trữ sau phê duyệt lập thành in màu với đầy đủ thành phần, nội dung trên, kèm theo 04 hồ sơ màu in Ao (Chủ đầu tư 01 bộ, quan quản lý - thẩm định 03 bộ), 04 đĩa CD ghi toàn nội dung vẽ văn liên quan Tổ chức thực - Cơ quan phê duyệt: Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá - Cơ quan lấy ý kiến thống nhất: Bộ Xây dựng - Cơ quan thẩm định: Sở Xây dựng Thanh Hoá - Đon vị trình hồ sơ: Cơng ty cổ phần Tập đoàn Mặt Trời; - Đơn vị tư vấn: Lựa chọn theo quy định pháp luật - Thời gian lập đồ án quy hoạch không 09 tháng sau nhiệm vụ quy hoạch phân khu phê duyệt 8 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở: Xây dựng, Kế hoạch Đầu tư, Văn hóa, Thể thao Du lịch, Tài chính; Chủ tịch UBND huyện Như Thanh, Cơng ty cổ phần Tập đồn Mặt Trời Thủ trưởng ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như Điều Quyết định; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Lưu: VT, CN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH H1.(2021)QDPD_NV QHPK Ben En Sungr Mai Xuân Liêm