hsyc(1)

Trang 1 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc HỒ SƠ YÊU CẦU CHÀO HÀNG CẠNH TRANH Số hiệu gói thầu 04 Tên gói thầu số 04 Toàn bộ phần xây lắp của dự án Dự án Trường Tiểu học Tây Lộ[.]

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc HỒ SƠ YÊU CẦU CHÀO HÀNG CẠNH TRANH Số hiệu gói thầu: 04 Tên gói thầu: số 04: Tồn phần xây lắp dự án Dự án: Trường Tiểu học Tây Lộc (giai đoạn 1) – Hạng mục: Nhà tầng 08 phòng học 9/7/2016 Phát hành ngày: Ban hành kèm theo Quyết Số /QĐ-GDĐT ngày /06/2016 định: Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Huế CHỦ ĐẦU TƯ PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HUẾ TRƯỞNG PHÒNG BÊN MỜI THẦU BAN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ HUẾ GIÁM ĐỐC Phan Nam Hoàng Thiện Trang MỤC LỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Chương I CHỈ DẪN NHÀ THẦU Mục Phạm vi gói thầu Mục Hành vi bị cấm đấu thầu Mục Tư cách hợp lệ nhà thầu Mục Làm rõ, sửa đổi HSYC, khảo sát trường Mục Chi phí, đồng tiền, ngơn ngữ chào hàng Mục Thành phần HSĐX Mục Giá chào giảm giá Mục Thời gian có hiệu lực HSĐX Mục Bảo đảm dự thầu 10 Mục 10 Quy cách HSĐX 10 Mục 11 Nộp, rút, thay sửa đổi HSĐX 11 Mục 12 Mở thầu 11 Mục 13 Làm rõ HSĐX 12 Mục 14 Nhà thầu phụ 12 Mục 15 Ưu đãi lựa chọn nhà thầu 12 Mục 16 Đánh giá HSĐX thương thảo hợp đồng 13 Mục 17 Điều kiện xét duyệt trúng thầu 14 Mục 18 Thông báo kết lựa chọn nhà thầu 14 Mục 19 Điều kiện ký kết hợp đồng 15 Mục 20 Bảo đảm thực hợp đồng 15 Mục 21 Giải kiến nghị đấu thầu 15 Mục 22 Theo dõi, giám sát trình lựa chọn nhà thầu 16 Mục 23 Tài liệu chứng minh tính hợp lệ tính phù hợp vật tư, thiết bị 16 Chương II TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSĐX 18 Mục Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSĐX 18 Mục Tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm 18 Mục Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật 22 Mục Xác định giá chào 23 Chương III BIỂU MẪU 25 Mẫu số 01 ĐƠN CHÀO HÀNG() 25 Mẫu số 02 GIẤY ỦY QUYỀN () 26 Mẫu số 03 THỎA THUẬN LIÊN DANH() 27 Mẫu số 04a BẢO LÃNH DỰ THẦU() 30 Mẫu số 04b BẢO LÃNH DỰ THẦU() 32 Trang Mẫu số 05 BẢNG TỔNG HỢP GIÁ CHÀO 34 Mẫu số 06-A 48 Mẫu số 06-B SƠ YẾU LÝ LỊCH CỦA NHÂN SỰ CHỦ CHỐT 49 Mẫu số 07a BẢN KÊ KHAI PHẠM VI CÔNG VIỆC SỬ DỤNG NHÀ THẦU PHỤ() 50 Mẫu số 08 BẢN CAM KẾT THỰC HIỆN GÓI THẦU 51 Mẫu số BẢNG KÊ KHAI MÁY MĨC, THIẾT BỊ THI CƠNG CHỦ YẾU 52 Mẫu số 10A KÊ KHAI THÔNG TIN VỀ NHÀ THẦU 53 Mẫu số 10B THÔNG TIN VỀ CÁC THÀNH VIÊN CỦA NHÀ THẦU LIÊN DANH() 54 Mẫu số 11 TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH VÀ HIỆU QUẢ KINH DOANH 55 Mẫu số 12 KINH NGHIỆM CHUNG 57 Mẫu số 13 KINH NGHIỆM CỤ THỂ TRONG THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG HỢP ĐỒNG TƯƠNG TỰ 58 Chương IV YÊU CẦU ĐỐI VỚI GÓI THẦU 59 Chương V DỰ THẢO HỢP ĐỒNG 83 Mẫu số 14 BẢO LÃNH THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG() 115 Trang TỪ NGỮ VIẾT TẮT HSYC Hồ sơ yêu cầu HSĐX Hồ sơ đề xuất Luật đấu thầu Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Nghị định 63/CP Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu VND Đồng Việt Nam Trang Chương I CHỈ DẪN NHÀ THẦU Mục Phạm vi gói thầu Bên mời thầu Ban Đầu tư Xây dựng thành phố Huế mời nhà thầu tham gia chào hàng cạnh tranh gói thầu mơ tả Chương IV – Yêu cầu gói thầu - Tên gói thầu: Gói thầu số 04: Tồn phần xây lắp dự án Nguồn vốn (hoặc phương thức thu xếp vốn) để thực gói thầu: Ngân sách cấp theo kế hoạch vốn nguồn đấu giá tháo dỡ cơng trình cũ Loại hợp đồng: Trọn gói Thời gian thực hợp đồng: 210 ngày Mục Hành vi bị cấm đấu thầu Đưa, nhận, môi giới hối lộ Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu Thông thầu, bao gồm hành vi sau đây: a) Thỏa thuận việc rút khỏi việc dự thầu rút đơn dự thầu nộp trước để bên tham gia thỏa thuận thắng thầu; b) Thỏa thuận để nhiều bên chuẩn bị HSDT cho bên tham dự thầu để bên thắng thầu; c) Thỏa thuận việc từ chối cung cấp hàng hóa, khơng ký hợp đồng thầu phụ hình thức gây khó khăn khác cho bên không tham gia thỏa thuận Gian lận, bao gồm hành vi sau đây: a) Trình bày sai cách cố ý làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu bên đấu thầu nhằm thu lợi ích tài lợi ích khác nhằm trốn tránh nghĩa vụ nào; b) Cá nhân trực tiếp đánh giá HSDT, thẩm định kết lựa chọn nhà thầu cố ý báo cáo sai cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu; c) Nhà thầu cố ý cung cấp thông tin không trung thực HSDT làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu Cản trở, bao gồm hành vi sau đây: a) Hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng báo cáo sai thật; đe dọa, quấy rối gợi ý bên nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ, gian lận thơng đồng quan có chức năng, thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán; b) Các hành vi cản trở nhà thầu, quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm tốn Trang Khơng bảo đảm công bằng, minh bạch, bao gồm hành vi sau đây: a) Tham dự thầu với tư cách nhà thầu gói thầu làm Bên mời thầu, Chủ đầu tư thực nhiệm vụ Bên mời thầu, Chủ đầu tư; b) Tham gia lập, đồng thời tham gia thẩm định HSMT cùng gói thầu; c) Tham gia đánh giá HSDT đồng thời tham gia thẩm định kết lựa chọn nhà thầu cùng gói thầu; d) Là cá nhân thuộc Bên mời thầu, Chủ đầu tư trực tiếp tham gia trình lựa chọn nhà thầu tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết lựa chọn nhà thầu người đứng đầu Chủ đầu tư, Bên mời thầu gói thầu cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ cha mẹ chồng, vợ chồng, đẻ, nuôi, dâu, rể, anh chị em ruột đứng tên dự thầu người đại diện theo pháp luật nhà thầu tham dự thầu; đ) Nhà thầu tham dự thầu gói thầu xây lắp cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó; e) Đứng tên tham dự thầu gói thầu thuộc dự án Chủ đầu tư, Bên mời thầu quan, tổ chức nơi cơng tác thời hạn 12 tháng, kể từ thơi việc quan, tổ chức đó; g) Áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khơng phải hình thức đấu thầu rộng rãi khơng đủ điều kiện theo quy định Luật đấu thầu số 43/2013/QH13; h) Nêu yêu cầu cụ thể nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa HSMT; i) Chia dự án, dự tốn mua sắm thành gói thầu trái với quy định Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 nhằm mục đích định thầu hạn chế tham gia nhà thầu Tiết lộ, tiếp nhận tài liệu, thơng tin sau q trình lựa chọn nhà thầu, trừ trường hợp quy định điểm b khoản Điều 73, khoản 12 Điều 74, điểm i khoản Điều 75, khoản Điều 76, khoản Điều 78, điểm d khoản Điều 92 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13: a) Nội dung HSMT trước thời điểm phát hành theo quy định; b) Nội dung HSDT, sổ tay ghi chép, biên họp xét thầu, ý kiến nhận xét, đánh giá HSDT trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; c) Nội dung yêu cầu làm rõ HSDT Bên mời thầu trả lời nhà thầu q trình đánh giá HSDT trước cơng khai kết lựa chọn nhà thầu; d) Báo cáo Bên mời thầu, báo cáo tổ chuyên gia, báo cáo thẩm định, báo cáo nhà thầu tư vấn, báo cáo quan chun mơn có liên quan trình lựa chọn nhà thầu trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; đ) Kết lựa chọn nhà thầu trước công khai theo quy định; Trang e) Các tài liệu khác q trình lựa chọn nhà thầu đóng dấu mật theo quy định pháp luật Chuyển nhượng thầu, bao gồm hành vi sau đây: a) Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công việc thuộc gói thầu có giá trị từ 10% trở lên (sau trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ) tính giá hợp đồng ký kết; b) Chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận để nhà thầu chuyển nhượng công việc thuộc trách nhiệm thực nhà thầu, trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ kê khai hợp đồng Tổ chức lựa chọn nhà thầu nguồn vốn cho gói thầu chưa xác định dẫn tới tình trạng nợ đọng vốn nhà thầu Mục Tư cách hợp lệ nhà thầu Nhà thầu tổ chức có tư cách hợp lệ đáp ứng điều kiện sau đây: Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có thẩm quyền cấp; Hạch tốn tài độc lập; Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật; Không thời gian bị cấm tham dự thầu theo quy định pháp luật đấu thầu; Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu theo quy định sau: a) Không có cổ phần vốn góp 30% với: + Chủ đầu tư (Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Huế, địa chỉ: 24 Tố Hữu, thành phố Huế), + Bên mời thầu (Ban Đầu tư Xây dựng thành phố Huế, địa chỉ: 24 Tố Hữu, thành phố Huế) b) Không cùng thuộc quan tổ chức trực tiếp quản lý đơn vị nghiệp; c) Khơng có cổ phần vốn góp với nhà thầu tư vấn; khơng cùng có cổ phần vốn góp 20% tổ chức, cá nhân khác với bên Cụ thể sau: + Tư vấn lập hồ sơ thiết kế, dự tốn: Cơng ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư Xây dựng Kỷ Việt Huế; + Tư vấn thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự tốn: Phịng Quản lý Đơ thị thành phố Huế, địa chỉ: 24 Tố Hữu, thành phố Huế; + Tư vấn lập HSYC, đánh giá HSĐX: Ban Đầu tư Xây dựng thành phố Huế; địa chỉ: 24 Tố Hữu, thành phố Huế; + Tư thẩm định HSYC, thẩm định kết lựa chọn nhà thầu: Công ty CP Tư vấn Xây dựng số TT Huế; địa chỉ: Lô 45, Khu Quy hoạch Vỹ Dạ 7, TP Huế Trang Đã đăng ký hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: Không quy định; Là doanh nghiệp cấp nhỏ siêu nhỏ theo quy định pháp luật doanh nghiệp Mục Làm rõ, sửa đổi HSYC, khảo sát trường Làm rõ HSYC Trong trường hợp cần làm rõ HSYC, nhà thầu phải gửi văn đề nghị làm rõ đến bên mời thầu muộn vào ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu 03 ngày làm việc Khi nhận đề nghị làm rõ HSYC nhà thầu, bên mời thầu có văn trả lời gửi cho nhà thầu có yêu cầu làm rõ tất nhà thầu khác mua nhận HSYC từ bên mời thầu, mơ tả nội dung u cầu làm rõ không nêu tên nhà thầu đề nghị làm rõ Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi HSYC bên mời thầu tiến hành sửa đổi HSYC theo thủ tục quy định Khoản Mục Sửa đổi HSYC Trường hợp sửa đổi HSYC, bên mời thầu gửi định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi đến tất nhà thầu nhận HSYC không muộn ngày 03 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu Nhằm giúp nhà thầu có đủ thời gian để sửa đổi HSĐX, bên mời thầu gia hạn thời điểm đóng thầu quy định khoản Mục 11 Chương I – Chỉ dẫn nhà thầu việc sửa đổi HSYC Khảo sát trường Nhà thầu phép khảo sát trường để phục vụ việc lập HSYC Các chi phí, rủi ro trình khảo sát trường nhà thầu tự chi trả Nhà thầu cần liên hệ trước với bên mời thầu để bố trí tiếp cận trường theo u cầu Mục Chi phí, đồng tiền, ngơn ngữ chào hàng Nhà thầu phải chịu chi phí liên quan đến q trình tham dự chào hàng Đồng tiền tham dự chào hàng đồng tiền toán VND HSĐX tất văn tài liệu liên quan đến HSĐX trao đổi bên mời thầu nhà thầu phải viết tiếng Việt Các tài liệu tư liệu bổ trợ HSĐX viết ngôn ngữ khác, đồng thời kèm theo dịch sang tiếng Việt Trường hợp thiếu dịch, cần thiết, bên mời thầu yêu cầu nhà thầu gửi bổ sung Mục Thành phần HSĐX HSĐX nhà thầu chuẩn bị phải bao gồm: Đơn chào hàng theo Mẫu số 01 Chương III – Biểu mẫu; Bản cam kết thực gói thầu theo Mẫu số 08 Chương III – Biểu mẫu; Thỏa thuận liên danh nhà thầu liên danh theo Mẫu số 03 – Biểu mẫu; Trang Bảo lãnh dự thầu theo Mẫu số 04a Mẫu số 04b Chương III – Biểu mẫu; Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ người ký đơn chào hàng, nhà thầu tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm nhà thầu; Bảng tổng hợp giá chào theo Mẫu số 05 Chương III – Biểu mẫu; Các nội dung khác: File bảng tổng hợp giá chào Mục Giá chào giảm giá Giá chào ghi đơn chào hàng bao gồm tồn chi phí để thực gói thầu (chưa tính giảm giá) theo yêu cầu HSYC Nhà thầu phải nộp HSĐX cho tồn cơng việc nêu Mục Chương ghi đơn giá, thành tiền cho tất công việc nêu cột “Mô tả công việc mời thầu” Bảng tổng hợp giá chào quy định Mẫu số 05 Chương III - Biểu mẫu Trường hợp cột “đơn giá ” cột “thành tiền” mục mà nhà thầu khơng ghi giá trị ghi “0” coi nhà thầu phân bổ giá mục vào mục khác thuộc gói thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm thực tất cơng việc theo yêu cầu nêu HSYC không chủ đầu tư tốn q trình thực hợp đồng Trường hợp nhà thầu có đề xuất giảm giá ghi trực tiếp vào đơn chào hàng đề xuất riêng thư giảm giá Trường hợp giảm giá, nhà thầu phải nêu rõ nội dung cách thức giảm giá vào hạng mục cụ thể Trường hợp không nêu rõ cách thức giảm giá hiểu giảm theo tỷ lệ cho tất hạng mục Trường hợp có thư giảm giá thư giảm giá để cùng HSĐX nộp riêng song phải bảo đảm bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu Thư giảm giá bên mời thầu bảo quản phần HSĐX mở đồng thời cùng HSĐX nhà thầu; trường hợp thư giảm giá không mở cùng HSĐX không ghi vào biên mở thầu khơng có giá trị Giá chào nhà thầu phải bao gồm toàn khoản thuế, phí, lệ phí (nếu có) áp theo thuế suất, mức phí, lệ phí thời điểm 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Trường hợp nhà thầu tuyên bố giá chào không bao gồm thuế, phí, lệ phí (nếu có) HSĐX nhà thầu bị loại Mục Thời gian có hiệu lực HSĐX Thời gian có hiệu lực HSĐX 40 ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu HSĐX có thời hạn hiệu lực ngắn quy định không tiếp tục xem xét, đánh giá Trong trường hợp cần thiết trước hết thời hạn hiệu lực HSĐX, bên mời thầu đề nghị nhà thầu gia hạn hiệu lực HSĐX đồng thời yêu cầu nhà thầu gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu Việc gia hạn, chấp nhận không chấp nhận gia hạn phải thể văn Nếu nhà thầu không chấp nhận việc gia hạn HSĐX nhà thầu khơng xem xét tiếp trường hợp nhà thầu nhận lại Trang bảo đảm dự thầu Nhà thầu chấp nhận đề nghị gia hạn không phép thay đổi nội dung HSĐX Mục Bảo đảm dự thầu Nhà thầu phải thực biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu theo hình thức: đặt cọc thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam phát hành Trường hợp sử dụng thư bảo lãnh phải áp dụng theo Mẫu thư bảo lãnh dành cho nhà thầu độc lập Mẫu thư bảo lãnh dành cho nhà thầu liên danh theo quy định HSYC Mẫu thư bảo lãnh khác phải bao gồm đầy đủ nội dung bảo lãnh dự thầu Bảo đảm dự thầu phải nộp trước thời điểm đóng thầu nộp riêng, không niêm phong HSDT Bên mời thầu kiểm tra tính hợp lệ Bảo đảm dự thầu trước nhận HSDT Bên mời thầu nhận HSDT nhà thầu có thầu bảo đảm dự thầu hợp lệ Trường hợp nhà thầu để bảo đảm dự thầu HSDT niêm phong, bên mời thầu xem nhà thầu không nộp bảo đảm dự thầu xem nhà thầu chưa đủ điều kiện để nộp HSDT Nội dung hiệu lực bảo đảm dự thầu a) Giá trị đồng tiền bảo đảm dự thầu: 55.000.000 đồng (Bằng chữ: Năm mươi lăm triệu đồng chẵn) b) Thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu: 70 ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu Bảo lãnh dự thầu coi không hợp lệ thuộc trường hợp sau đây: có giá trị thấp hơn, thời gian hiệu lực ngắn so với yêu cầu quy định khoản Mục này, không tên bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng), gốc khơng có chữ ký hợp lệ có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho bên mời thầu, chủ đầu tư Việc tịch thu, hoàn trả giải tỏa bảo đảm dự thầu thực theo quy định nêu khoản Điều 11 Luật đấu thầu khoản Điều 19 Nghị định 63/CP Mục 10 Quy cách HSĐX Nhà thầu phải chuẩn bị 01 gốc cùng 03 chụp HSĐX đồng thời ghi bên hồ sơ túi đựng tương ứng “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT” Trường hợp sửa đổi, thay HSĐX nhà thầu phải chuẩn bị 01 gốc chụp hồ sơ sửa đổi, thay với số lượng số lượng chụp HSĐX nộp Trên trang bìa hồ sơ túi đựng tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SỬA ĐỔI”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SỬA ĐỔI”, “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT THAY THẾ”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT THAY THẾ” Túi đựng HSĐX, HSĐX sửa đổi, HSĐX thay nhà thầu phải niêm phong ghi rõ tên gói thầu, tên nhà thầu, tên bên mời thầu Bên mời thầu có trách nhiệm bảo mật thơng tin HSĐX nhà thầu Trang 10