1 ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG TRỊ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HUYỆN UỶ CAM LỘ * Cam Lộ, ngày tháng 12 năm 2017 Số KL/HU KẾT LUẬN HỘI NGHỊ LẦN THỨ 12, BCH ĐẢNG BỘ HUYỆN KHÓA XV về tình hình phát triển kinh tế xã hội[.]
1 ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG TRỊ HUYỆN UỶ CAM LỘ * Số - KL/HU Cam Lộ, ngày tháng 12 năm 2017 Dự thảo KẾT LUẬN HỘI NGHỊ LẦN THỨ 12, BCH ĐẢNG BỘ HUYỆN KHÓA XV tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng - an ninh cơng tác xây dựng Đảng năm 2017, nhiệm vụ năm 2018 - Hội nghị Ban Chấp hành Đảng huyện lần thứ 12 (khoá XV) họp ngày 19 tháng 12 năm 2017 thảo luận, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, quốc phịng an ninh; cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị năm 2017 thống kết luận phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị năm 2018 sau: I KẾT QUẢ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO TRÊN CÁC LĨNH VỰC Phát huy kết kiện tồn hệ thống trị thực Chương trình trọng tâm CCHC hệ thống trị năm 2016, năm 2017 với tinh thần “Năm hành động, nói đơi với làm”, BCH Đảng huyện tập trung lãnh đạo triển khai biện pháp khắc phục tồn tại, yếu kém; nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức; đổi cơng tác đạo, điều hành cấp ủy, quyền, mặt trận phịng, ban, ngành, đồn thể từ huyện đến sở Cùng với quan tâm Lãnh đạo tỉnh, sở, ban, ngành cấp tỉnh tâm cao cán bộ, đảng viên, nhân dân cộng đồng doanh nghiệp địa bàn, tiêu kinh tế- xã hội huyện đạt vượt kế hoạch đề ra1; công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị đạt nhiều kết tích cực Kinh tế: Chỉ đạo triển khai đồng bộ, liệt việc thực chương trình trọng tâm theo Kết luận 49- KL/TU ngày 6/3/2017 Tỉnh uỷ, Cam kết trách nhiệm BTV người đứng đầu cấp ủy với BTV Tỉnh ủy, Bí thư Tỉnh ủy; triển khai chương trình phát triển trọng tâm theo Nghị quyết, kế hoạch kết luận BCH, BTV Huyện ủy2 Năm 2017, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng 12,6%, 10/12 tiêu kinh tế xã hội đạt vượt; 01 tiêu giảm nhẹ (sản lượng lương thực); 01 tiêu xấp xỉ đạt ( Tỷ lệ người dân sử dụng nước hợp vệ sinh) Về nâng cao hiệu sản xuất sản phẩm nông nghiệp hàng hóa mạnh địa phương; phát triển lâm nghiệp bền vững; đẩy mạnh thương mại nông sản; xây dựng nông thôn mới; Đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp – thương mại dịch vụ… tiêu kinh tế đạt khá3 hướng vào tính bền vững, phát triển theo chiều sâu việc đẩy mạnh tái cấu ngành gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng Cụ thể: Sản xuất nơng nghiệp chuyển đổi tích cực diện rộng theo mơ hình cánh đồng mẫu có tham gia doanh nghiệp, HTX, tổ hợp tác, sản xuất theo hợp đồng; sản phẩm nơng nghiệp mạnh huyện có liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ4; nhiều sản phẩm đặc trưng có thương hiệu, uy tín hỗ trợ xúc tiến thương mại rộng rãi5 Thu hút vào cụm công nghiệp đạt khá, nâng tổng số dự án đăng ký đầu tư lên 32 dự án, với tổng mức đầu tư 616.490 triệu đồng, có 19 dự án vào hoạt động Thương mại dịch vụ tập trung công tác quảng bá, giới thiệu tiềm năng, lợi huyện, thúc đẩy hoạt động khuyến công, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư công nghệ, mở rộng chế biến đăng ký thương hiệu để tạo nên sản phẩm chất lượng cao Tổng nguồn vốn huyện làm chủ đầu tư quản lý: 88,2 tỷ đồng, tăng 112,5% so với năm 2016 tăng 16,4 tỷ đồng so với kế hoạch Thu ngân sách địa phương ước thực hiện: 295.254 triệu đồng, đạt 136,8% KH tỉnh giao; đó, thu NSNN địa bàn ước thực 61.069 triệu đồng, đạt 159,4% KH tỉnh giao Chỉ đạo xây dựng nông thơn tâm trị tồn Đảng với mục tiêu xây dựng thành công huyện nông thôn trước năm 2020 Bằng nhiều biện pháp triển khai liệt hướng đến chất lượng, phong trào xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, xây dựng vườn mẫu NTM bước đầu đạt nhiều kết tích cực Dự kiến đến cuối năm 2017 có thêm 03 xã đạt chuẩn NTM (Cam Thanh, Cam Hiếu, Cam Nghĩa), nâng số xã đạt chuẩn lên 7/8 xã, tiêu chí NTM đạt bình qn ước đạt 18,4 tiêu chí/xã Văn hố - xã hội: Chỉ đạo tích cực hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng ngày lễ lớn quê hương đất nước6 Trong năm, huyện tổ chức kỷ niệm 45 năm giải phóng Cam Lộ với nhiều hoạt động phong phú, hướng nhân dân, gắn với quảng bá hình ảnh địa phương giao lưu kinh tế, mang lại nhiều ý nghĩa thiết thực, tạo đồng thuận cao nhân dân, lãnh đạo tỉnh địa phương bạn đánh giá cao Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội thể dục thể thao cấp huyện lần thứ VI Đẩy mạnh nâng cao chất lượng đời sống văn hóa gắn với vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng NTM, thị văn minh” Sự nghiệp giáo dục - đào tạo có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng dạy học ngày nâng cao, cơng tác xã hội hóa giáo dục xây dựng trường Thu nhập bình quân đầu người 32,6 triệu đồng (KH 32 triệu đồng); Giá trị thu nhập/ diện tích sx NN tăng 10% so với 2016; Duy trì tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 1% (KH 1%); Trồng rừng tập trung 1.000 (KH 850 ha); Tỷ lệ che phủ rừng: 51,7% (KH: 51-52%) Thụ tinh nhân tạo đàn bò: 905 (KH: 900 con); Sản lượng lương thực 12.287,5 (KH 14.000 – 15.000 tấn) Mủ cao su, sắn nguyên liệu, lạc, gỗ rừng FSC, dứa nguyên liệu, gạo cung ứng cho làng bún Cẩm thạch, dược liệu, chè vằng cho làng nghề nấu cao dược liệu định sơn, lơn GAP HTC Đoàn kết… Tinh dầu lạc Supergreen, cao chè vằng Định Sơn, cao cà gai leo An Xuân, ổi Cam Hiếu, Tiêu Cùa, Tinh bột nghệ Cùa, Bún tươi Cẩm Thạch, Mật ong Cam Thủy… Kỷ niệm 110 năm ngày sinh Tổng Bí thư Lê Duẩn; 45 năm ngày giải phóng tỉnh Quảng Trị kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ kiện 81 ngày đêm thành cổ Quảng Trị 3 học đạt chuẩn Quốc gia tiếp tục đẩy mạnh7 Các sách xã hội, đền ơn đáp nghĩa, xố đói giảm nghèo, đào tạo nghề, giải việc làm quan tâm đạo thực hiện8 Cơng tác khám, chữa bệnh chăm sóc sức khoẻ nhân dân có nhiều chuyển biến tích cực; hệ thống mạng lưới y tế tiếp tục củng cố phát triển, trì xã đạt chuẩn quốc gia y tế 100% xã, thị trấn Quốc phòng - An ninh: An ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững; nhiệm vụ quốc phịng, quân địa phương triển khai kịp thời, kế hoạch; bảo đảm an toàn tuyệt đối dịp lễ, Tết, kiện trị quan trọng quê hương, đất nước Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ huyện năm 2017 đạt kết tốt, có nhiều mặt xuất sắc Tiếp tục đạo thực có hiệu phong trào “Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; nhiều mơ hình sáng tạo, hiệu triển khai diện rộng: Mơ hình “ Họ, tộc khơng có người vi phạm pháp luật”9; phong trào “Phật giáo huyện Cam Lộ tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc xây dựng nông thôn mới” “Giáo xứ Phước Tuyền chung tay bảo vệ ANTQ xây dựng NTM” UBMTTQVN huyện, Công an huyện phối hợp với Ban Trị GHPG huyện, Hội đồng Giáo xứ Phước Tuyền phát động Công tác xây dựng quyền: Nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý, điều hành quyền cấp trọng đạo kiểm tra, giám sát việc thực hiện: CCHC tiếp tục đẩy mạnh, số CCHC huyện tiến kỳ năm trước, số hài lòng người dân dịch vụ hành cơng M.score cải thiện10 Quản lý nhà nước lĩnh vực tài nguyên, môi trường, đất đai có chuyển biến tích cực Cơng tác tiếp dân, giải đơn thư công dân vào nề nếp, quy định Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị tiếp tục củng cố tăng cường; nội dung giáo dục trị tư tưởng, tổ chức học tập Nghị quyết, Chỉ thị Đảng11 tiến hành kịp thời gắn với việc xây dựng Chương trình hành động, kế hoạch thực phù hợp với thực tiễn địa phương, quan, đơn vị Chỉ đạo liệt việc thực Kế hoạch số 15KH/HU ngày 1/6/2016 BTV Huyện uỷ “Đẩy mạnh CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị năm 2016, định hướng đến năm 2020”, bước đầu tạo chuyển biến rõ nét công tác lãnh, đạo cấp ủy, quyền từ huyện đfến sở; tác phong, lề lối làm việc, ý thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chấn chỉnh Tỷ lệ Trường đạt chuẩn Quốc gia: 83,5% (Mầm non: 9/11, chiếm 81,8%; Tiểu học: 15/15 Trường, đạt 100%; THCS: 5/8 Trường, đạt 62,5%); 20/34 trường đạt chuẩn chất lượng giáo dục, tỷ lệ 58,8% (MN: 9/11 trường, TH: 8/15 trường; THCS: 3/8 trường) Tỷ lệ hộ nghèo từ 7,89% xuống 5,42%; Đào tạo nghề: 17 lớp với 479 lao động; giải việc làm cho 1.161 lao động, đạt 105,5% Tồn huyện có 12 mơ hình: Cam Hiếu: 07; Cam An: 02; Cam Chính: 01; Cam Nghĩa: 01; Thị trấn Cam Lộ: 01 10 M.score 11 tháng đầu năm 2017 đạt 8,5 điểm đứng thứ 2/9 huyện, thị, thành phố 11 Nghị Trung ương (khoá XII), Chỉ thị số 05-CT/TW; Các nội dung Nghị Trung ương (khoá XII); Nghị Trung ương (khoá XII); Các Nghị quyết, Kết luận, Chương trình hành động BCH Đảng tỉnh khóa XVI BCH Đảng huyện khóa XV bước Tập trung cho trọng tâm đổi phương thức hoạt động, nội dung sinh hoạt TCCS Đảng, BTV huyện ủy tiếp tục cử thêm 59 đảng viên lãnh đạo phòng, ban ngành đoàn thể sinh hoạt sở, đảm bảo 100% chi nơng thơn có đảng viên cấp huyện, xã trực tiếp dự sinh hoạt Hoàn thành việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán nhiệm kỳ 2015- 2020 quy hoạch cán nhiệm kỳ 2020 - 2025 Xây dựng khung tiêu chí phần mềm đánh giá cán diện BTV Huyện uỷ trực tiếp quản lý Công tác kiểm tra, giám sát kịp thời xử lý TCCS Đảng, cán đảng viên vi phạm, giữ nghiêm kỷ luật Đảng, không nể nang, né tránh, góp phần xây dựng tổ chức Đảng ngày vững mạnh Công tác dân vận trọng đến việc tổ chức đối thoại, trực báo bí thư chi để nắm tình hình, tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân Cơng tác nội chính, phịng chống tham nhũng, lãng phí cấp uỷ, quyền tập trung đạo triển khai thực nghiêm túc nhằm tạo dựng củng cố niềm tin nhân dân lãnh đạo, đạo, điều hành cấp ủy Đảng, quyền địa phương Bên cạnh kết đạt được, trình tổ chức thực nhiệm vụ năm 2017, cịn hạn chế cần tập trung khắc phục là: - Một số xã, thị trấn ban ngành, đoàn thể huyện triển khai chậm thiếu cụ thể chương trình trọng tâm theo Nghị số 02-NQ/HU ngày 15/11/2016 BCH Đảng huyện “về nâng cao hiệu sản xuất sản phẩm nông nghiệp hàng hố mạnh địa phương”, Kế hoạch số 38-KH/HU ngày 6/7/2017 Ban Thường vụ Huyện ủy việc “Đẩy mạnh thực cơng trình, phần việc trọng tâm theo Chương trình hành động số 14-CTHĐ/HU BCH Đảng huyện khóa XV; kết luận BCH Đảng huyện phát triển lâm nghiệp bền vững, xây dựng nông thôn - Thu ngân sách địa bàn cịn gặp nhiều khó khă; nhiều xã, thị trấn chưa tập trung đạo công tác thu, khai thác có hiệu nguồn thu Công tác thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp hạn chế, dự án đăng ký đầu tư quy mô nhỏ, ngành nghề chưa đa dạng, chủ yếu chế biến gỗ rừng trồng - Công tác quản lý Nhà nước tài nguyên - môi trường, đất đai, tôn giáo số địa phương, đơn vị thiếu chặt chẽ; tình trạng tranh chấp, khiếu kiện, khiếu nại, tự ý xây dựng nhà trái phép cịn xảy Cơng tác quy hoạch, giao đất cho nhân dân, đo đạc, cấp giấy chứng nhận QSD đất theo dự án tỉnh, quy chủ đất rừng tổ chức bàn giao cho địa phương triển khai chậm so với kế hoạch - Một số cấp uỷ Đảng chưa thường xuyên quan tâm đến công tác tạo nguồn, bồi dưỡng, phát triển đảng viên nên tỷ lệ kết nạp đảng viên thấp, chưa đạt kế hoạch12 Việc đổi nội dung chất lượng sinh hoạt chi có nhiều chuyển biến chưa đáp ứng với yêu cầu đề Tác phong, lề lối làm việc, tinh thần trách nhiệm số cán bộ, đảng viên phòng, ban, 12 Toàn Đảng huyện kết nạp: 141 đảng viên, đạt 5,31% Có 4/9 Đảng xã, thị trấn tỷ lệ 5% 5 đoàn thể cấp huyện, xã, thị trấn có chuyển biến song chưa đáp ứng yêu cầu CCHC; có trường hợp lãnh đạo địa phương vi phạm kỷ luật, làm giảm sút niềm tin uy tín địa phương, đơn vị - Vai trị Mặt trận đoàn thể sở nhiều nơi chậm phát huy; vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” có chuyển biến tích cực nhìn chung chưa rộng khắp; phong trào chỉnh trang nông thôn nhiều khu dân cư chưa huy động sức mạnh tổng hợp người dân tham gia Việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng đáng người dân có lúc, có nơi cịn thiếu kịp thời - Cơng tác cải cách hành lãnh đạo huyên trọng triển khai liệt song chưa thực có nhiều đổi phương thức đạo, điều hành, chưa thực trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; cịn có tình trạng trì trệ, bng lõng quản lý, điều hành Hoạt động “tổ 01 cửa” lĩnh vực địa chính, đất đai số nơi chưa đạt hài lịng người dân, doanh nghiệp13 Ngun nhân tồn tại, hạn chế nêu trên, bên cạnh yếu tố khách quan thời tiết, khí hậu bất thuận, dịch bệnh trồng, vật nuôi phát sinh diện rộng năm 2017; giá thị trường khó kiểm sốt; nguồn lực đầu tư phát triển cịn hạn chế, sở hạ tầng dịch vụ chưa đầy đủ, có nguyên nhân chủ quan, xem nguyên nhân tồn yếu đạo, điều hành Đó là: - Người đứng đầu cấp ủy, quyền xã, thị trấn, thủ trưởng số phòng, ban, đơn vị chưa phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm; làm việc theo lối hành chính, mệnh lệnh, thụ động chờ đạo hỗ trợ cấp trên; chưa chịu khó nghiên cứu, học hỏi, đổi tư duy; triển khai nhiệm vụ thiếu liệt, chưa nghiêm, chưa dám làm, dám chịu trách nhiệm - Sự phối hợp phòng ban, đơn vị, sở chưa thơng suốt, chặt chẽ; cịn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm phong ban, huyện xã - Năng lực lãnh đạo, đạo công tác quản lý, điều hành lãnh đạo xã thị trấn, số phòng, ban, hạn chế, chưa nghiêm túc tuân thủ đạo lãnh đạo huyện Chất lượng tham mưu, lực thực tiễn số cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu đề III MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP NĂM 2018 Mục tiêu tổng quát 13 Kết điều tra dư luận xã hội năm 2017 mức độ hài lòng giải TTHC “Tổ 01 cửa” cấp xã Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ tổ chức: Rất hài lòng 14,5% xếp thứ 7/9 huyện, thị, thành phố; hài lòng 72,4% xếp thứ 3/9; chưa hài lịng 11% xếp tứ 7/9; khơng hài lịng 2,1% xếp thứ 9/9 huyện, thị, thành phố 6 Ban Chấp hành Đảng huyện xác định chủ đề năm 2018 năm hướng sở, đạo thực liệt, đồng chương trình trọng tâm Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XV đề với phương châm “Sâu sát, toàn diện, liệt hiệu quả” Duy trì tăng trưởng kinh tế 12% hướng đến phát triển bền vững chiều rộng lẫn chiều sâu Tiếp tục đẩy mạnh tái cấu ngành nông nghiệp, nâng cao giá trị, hiệu sản phẩm nơng nghiệp hàng hố mạnh địa phương gắn với xây dựng nông thôn Đảm bảo công tác an sinh xã hội, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực Đẩy mạnh CCHC, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động máy quyền, vai trị Mặt trận đoàn thể từ huyện đến sở Tiếp tục giữ vững ổn định trị trật tự an tồn xã hội Các tiêu chủ yếu 2.1 Các tiêu kinh tế: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế: 12 – 12,5% Trong đó: Nơng- Lâm- Ngư nghiệp 6%; Công nghiệp - Xây dựng 13,6%; Dịch vụ- Thương mại 15,4 % - Giá trị sản xuất cấu ngành đến nhiệm kỳ đạt: Nông- LâmThủy sản 33%; Công nghiệp - xây dựng: 36%; Thương mại - dịch vụ: 31 % - Thu nhập bình quân đầu người 34,9 triệu đồng - Tổng sản lượng lương thực có hạt: 14.000 – 14.500 - Phấn đấu thu ngân sách vượt kế hoạch HĐND tỉnh giao 2.2 Các tiêu xã hội: - Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia: 94, 12%; Trong đó: Mầm non: 90,9%; THCS: 87,5% - Tiếp tục trì tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên: 1% - Tỷ lệ hộ nghèo giảm: % - Xã đạt chuẩn xây dựng NTM: 01 xã - Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng tuổi: % - Tỷ lệ người dân tham gia BHYT: 83 % - Tạo việc làm mới: 1.000 - 1.100 lao động - Trồng rừng tập trung: 850 - Tỷ lệ che phủ rừng đến cuối năm 2018: 51-52% - Tỷ lệ dân số dùng nước hợp vệ sinh 96-97% 2.3 Các tiêu xây dựng Đảng: - Phấn đấu 100% TCCSĐ đạt HTTNV trở lên; đó: TCCSĐ đạt TSVMTB 15-20%; TCCSĐ đạt TSVM 70- 80% - Kết nạp đảng viên đạt từ - 10% - Phấn đấu 100% thơn, bản, khu phố có chi 7 - 100% Chi thơn, bản, khu phố có cán bộ, đảng viên phịng, ban, ngành đồn thể cấp huyện cán bộ, đảng viên cấp xã tham gia sinh hoạt - 100% BTV Đảng ủy, Bí thư Đảng uỷ xã, thị trấn triển khai thực có hiệu nội dung ký cam kết trách nhiệm với Ban Thường vụ Huyện ủy thực nhiệm vụ trị địa phương Các nhiệm vụ giải pháp chủ yếu Triển khai thực có hiệu Kết luận Tỉnh ủy, Nghị HĐND tỉnh, cam kết BTV Huyện ủy, Bí thư Huyện ủy phát triển kinh tếxã hội, quốc phòng- an ninh, thu ngân sách nhà nước năm 2018 Chỉ đạo đẩy mạnh thực Nghị chuyên đề, Kết luận, Đề án trọng tâm huyện phát triển nông nghiệp, công nghiệp, thương mại dịch vụ xây dựng huyện nông thôn Thực quy định ký cam kết trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền địa phương, thủ trưởng phịng, ban ngành, đồn thể thực nhiệm vụ giao Trọng tâm là: 3.1 Phát triển kinh tế xây dựng nông thơn - Cụ thể hóa đến địa bàn dân cư nội dung Nghị số 02-NQ/HU ngày 15/11/2016 BCH Đảng huyện “Nâng cao hiệu sản xuất sản phẩm nơng nghiệp hàng hố mạnh địa phương giai đoạn 2016- 2020”; Kết luận số 37-KL/HU ngày 17/7/2017 BCH Đảng huyện “Đề án phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2017- 2020, định hướng đến năm 2025”; Kết luận số 28- KL/HU ngày 27/4/2016 Ban Thường vụ Huyện uỷ đẩy mạnh tiêu thụ nơng sản hàng hóa địa bàn; Kết luận số 38- KL/HU ngày 17/7/2017 BCH Đảng huyện xây dựng huyện nông thơn - Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng địa phương theo chiều sâu việc thúc đẩy mối liên kết nông dân – HTX (THT) doanh nghiệp để vận hành có hiệu chuỗi giá trị sản xuất vùng cánh đồng mẫu có tập trung diện tích dồn điền đổi Nâng cao giá trị, giá bán nông sản cho nông dân tạo giá trị cho nông sản Cam Lộ chiến lược “năm tăng” là: Thâm canh cao để tăng suất; áp dụng quy trình sản xuất an toàn để tăng chất lượng; đẩy mạnh chế biến, sơ chế để tăng giá trị sản phẩm; xây dựng thương hiệu để tăng tính cạnh tranh thị trường; liên kết tiêu thụ để tăng doanh số hàng hóa bán - Chú trọng thu hút đầu tư phát triển Công nghiệp -TTCN, Thương mại dịch vụ Gắn phát triển công nghiệp với phát triển nông nghiệp nông thôn bảo vệ môi trường sinh thái bền vững Huy động, lồng ghép nguồn lực đầu tư xây dựng sở hạ tầng xây dựng NTM đô thị văn minh Tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực Ngã Tư Sòng giai đoạn 2015 - 2025, định hướng đến năm 2030; Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Cam Lộ giai đoạn 2015 - 2025, định hướng đến năm 2030; Điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cụm Công nghiệp Cam Tuyền, Cụm Công nghiệp Cam Hiếu; đồng thời quy hoạch cụm công nghiệp – dịch vụ đón đầu tuyến giao thơng14 Khảo sát quy hoạch du lịch sinh thái, làng nghề kết hợp với điểm di tích lịch sử, văn hóa địa phương Nâng cao vai trị trách nhiệm quyền địa phương công tác quản lý, điều hành ngân sách, đặc biệt người đứng đầu Minh bạch hoá chi tiêu ngân sách nhà nước đầu tư công Tập trung khai thác tốt nguồn thu ngân sách, thực sách tạo nguồn ni dưỡng nguồn thu; tích cực đạo chống thất thu, xử lý nợ đọng loại quỹ, phấn đấu thu vượt kế hoạch đề Tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực tài nguyên – môi trường, bảo đảm việc khai thác, sử dụng loại tài nguyên cách hợp lý, tiết kiệm, hiệu bền vững, đồng thời giảm thiểu tác động xấu đến môi trường Tiến hành quy chủ đất rừng tổ chức bàn giao cho nhân dân sử dụng quản lý, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân không chấp hành bàn giao đất rừng, lấn chiếm rừng; quy hoạch cấp đất ở, cấp giấy CNQS đất đảm bảo kịp thời quy định Tập trung lãnh đạo, đạo thực có hiệu Kết luận số 38-KL/HU ngày 17/7/2017 BCH Đảng huyện “Đề án xây dựng huyện nông thôn mới” vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” Duy trì nâng chất lượng tiêu chí nơng thơn đạt được, phát huy nguồn lực nhân dân để chung tay xây dựng NTM; tập trung xây dựng nhân rộng khu dân cư NTM kiểu mẫu, vườn mẫu, hướng đến xây dựng xã NTM điển hình Triển khai giải pháp xây dựng hình ảnh thị văn minh thị trấn Cam Lộ 3.2 Văn hoá- Xã hội Chỉ đạo tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng kỷ niệm ngày lễ lớn quê hương, đất nước: 50 năm Tổng tiến công dậy Xuân Mậu Thân 1968; 170 năm đời tác phẩm “Tuyên ngôn Đảng Cộng sản”; kỷ niệm 130 năm ngày sinh Chủ tịch nước Tơn Đức Thắng có ý nghĩa thiết thực, gắn hoạt động kỷ niệm với giáo dục truyền thống, nâng cao nhận thức cách mạng cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá gắn với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” Huy động, lồng ghép nguồn lực nguồn lực nhân dân xây dựng thiết chế văn hoá; phát huy giá trị văn hoá truyền thống nhân dân; xây dựng, bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hố, năm 2018 tập trung huy 14 Dự án: Đường tránh phía Nam thị trấn, Đường Cam Lộ - Tuý Loan; quy hoạch đầu tư điểm dừng chân, trung tâm thương mại bn bán, trao đổi hàng hố tuyến giao thơng có tiềm (Quốc lộ 1A, Đường Hồ Chí Minh, Ngã Tư Sịng, Ngã ba Cùa) động nguồn lực để khởi công xây dựng Nhà thờ Vua Hàm Nghi tướng sỹ Cầm Vương, Nhà lưu niệm nhà thơ Chế Lan Viên Thực tốt sách an sinh xã hội, chăm lo đời sống cho đối tượng sách, người có cơng Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, giải việc làm, xuất lao động giảm nghèo bền vững Nâng cao chất lượng giáo dục- đào tạo trọng nâng cao chất lượng trường chuẩn Quốc gia, trường chuẩn chất lượng giáo dục Tiếp tục thực Nghị Trung ương (khố XI) “Đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế” Tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin dạy học Chỉ đạo thực có hiệu chương trình Quốc gia Y tế, Dân số, Kế hoạch hoá gia đình; cơng tác khám, chữa bệnh chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân; tăng cường y tế dự phòng, nâng cao sức khoẻ gắn với đổi mới, phát huy vai trò hệ thống y tế sở 3.3 Quốc phòng - An ninh Tăng cường củng cố tiềm lực quốc phòng- an ninh; kết hợp chặt chẻ phát triển kinh tế - xã hội với đảm bảo quốc phòng - an ninh Xây dựng quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân vững Tiếp tục lãnh đạo thực Nghị số 08-NQ/TW BCH TƯ Đảng (Khóa IX) "Chiến lược bảo vệ an ninh Tổ quốc tình hình mới" Nâng cao chất lượng cụm ATLC-SSCĐ ANTT, trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội ngày lễ, tết kiện trị quan trọng diễn năm Lãnh đạo LLVT, ban ngành, đoàn thể phục vụ tốt diễn tập KVPT cấp tỉnh năm 2018 Tiếp tục thực có hiệu phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc”, nhân rộng mơ hình “Họ, tộc khơng có người vi phạm pháp luật” mơ hình đồng bào có đạo Sơ kết năm thực Nghị số 03-NQ/HU ngày 29/11/2013 BCH Đảng huyện “Nâng cao chất lượng trị lực lượng Dân qn nịng cốt, Công an viên, Bảo vệ dân phố đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ tình hình giai đoạn 2013 - 2017” 3.4 Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị Tiếp tục triển khai thực có hiệu Nghị Trung ương (khóa XII) BCH Trung ương Đảng tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự chuyển biến", "tự chuyển hóa" nội gắn với Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị "Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Chỉ đạo tiếp tục thực diễn đàn sinh hoạt chi theo Kế hoạch số 47-KH/TU, ngày 22/3/2017 Tỉnh ủy Xây dựng triển khai Kế hoạch thực Nghị Hội nghị Trung ương (khóa XII) đảm bảo tiến độ, chất lượng hiệu 10 Tập trung rà soát tiêu, mục tiêu Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XV; tổ chức hội nghị sơ kết nhiệm kỳ nhằm đánh giá kết đạt được, đồng thời xây dựng giải pháp đồng để lãnh đạo, đạo thực thành công Nghị Đại hội đề Chỉ đạo Đại hội Hội nông dân cấp sở cấp huyện, nhiệm kỳ 2018 – 2023, Đại hội Liên đoàn lao động huyện, Đại hội Hội Khoa học- kỷ thuật huyện nhiệm kỳ 2018 – 2023 đảm bảo theo kế hoạch đề Ban hành triển khai thực kế hoạch điều động, luân chuyển cán theo Kết luận số 36- KL/TU ngày 28/11/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Tiếp tục đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2025 năm tiếp theo”; Nghị nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nhiệm vụ chuyển dịch cấu kinh tế; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán giai đoạn 2018-2020, định hướng đến năm 2025 Sắp xếp, kiện toàn, điều động, thun chuyển vị trí cơng tác cán ban Đảng, Văn phòng Huyện ủy, phòng, ban, đơn vị nghiệp thuộc UBND huyện, Mặt trận đồn thể trị - xã hội xã, thị trấn Thực nghiêm túc Nghị 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị việc tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán cơng chức, viên chức tồn huyện Đẩy mạnh phát triển tổ chức Đảng doanh nghiệp Nhà nước theo Kế hoạch số 41- KH/HU, ngày 14/8/2017 Ban Thường vụ Huyện uỷ “Phát triển tổ chức Đảng, đảng viên tổ chức trị xã hội doanh nghiệp nhà nước địa bàn huyện giai đoạn 2017 -2020” Tập trung đạo thực tốt giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển đảng viên, chi thơn bản, khu phố có đảng viên Đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi trực thuộc Đảng sở, nội dung sinh hoạt cần tập trung vào chuyên đề để bàn giải công việc cụ thể, thiết thực địa phương, đơn vị, gắn với Chỉ thị số 05- CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Phát huy vai trị cán bộ, đảng viên phịng, ban, ngành đồn thể cấp huyện cử sinh hoạt chi thôn, bản, khu phố theo tinh thần Kết luận số 66- KL/HU ngày 26/10/2017 Ban Thường vụ Huyện uỷ Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, trọng kiểm tra, giám sát việc triển khai thực Nghị quyết, Kế hoạch, Kết luận Ban chấp hành, Ban Thường vụ Huyện uỷ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Nông thôn mới; việc khắc phục, sửa chữa khuyết điểm sau kết luận đoàn kiểm tra, giám sát Tập trung lãnh đạo, đạo thực nâng cao vai trò trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền cơng tác nội chính, phịng chống tham nhũng; tiếp cơng dân, giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo Tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực Kế hoạch số 43- KH/HU ngày 25/8/2017 Huyện uỷ thực Chương trình hành động số 56 –CTHĐ/TU ngày 20/4/2017 Tỉnh ủy thực Kết luận số 10- 11 KL/TW, ngày 26/12/2016 Bộ Chính trị "Tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa X) tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí" Tiếp tục triển khai thực có hiệu Kế hoạch số 38-KH/HU ngày 6/7/2017 BTV Huyện uỷ “Đẩy mạnh việc thực cơng trình, phần việc trọng tâm theo chương trình hành động số 14 –CTr/HU BCH Đảng huyện khoá XV”, Đề án số 01/ĐA-MTTQ ngày 5/4/2017 UBMT huyện “Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền, vận động, tập hợp quần chúng giai đoạn mới” Phát huy vai trò, trách nhiệm Mặt trận, đồn thể trị xã hội thực chức giám sát, phản biện theo Quyết định 217, 218 ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị Chú trọng đổi phương thức lãnh đạo công tác dân vận phù hợp với tổ chức; hướng mạnh sở để nắm bắt tình hình, tâm tư nguyện vọng nhân dân; nâng cao chất lượng hoạt động khối dân vận sở; thực có hiệu mơ hình “Dân vận khéo” Đổi nội dung hoạt động Mặt trận đoàn thể; đẩy mạnh nâng cao chất lượng, hiệu phong trào thi đua yêu nước 4.Lãnh đạo phát triển thị trấn Cam Lộ theo tiêu chí thị loại IV BCH thống chủ trương nội dung Đề án phát triển thị trấn Cam Lộ đạt tiêu chí thị loại IV vào năm 2020 UBND huyện trình, BCH nhấn mạnh số nội dung sau: Xây dựng Thị trấn Cam Lộ trở thành thị loại IV bước cụ thể hóa chủ trương Chính phủ, tỉnh phát triển hệ thống đô thị quốc gia giai đoạn 2012 – 2020 Nghị Đại hội Đảng huyện XV, nhiệm kỳ 2015 – 2020 Trong điều kiện Chính phủ thắt chặt đầu tư cơng khó khăn đầu tư huyện, Đề án cần có lộ trình, giải pháp phù hợp thực tiêu chí xây dựng thị, xem nhiệm vụ trị trọng tâm cấp ủy, quyền thị trấn hướng đến xây dựng đô thị phát triển bền vững theo mục tiêu: Kinh tế phát triển, đô thị văn minh, người thân thiện BCH giao nhiệm vụ HĐND, UBND huyện thị trấn Cam Lộ xây dựng, triển khai biện pháp xây dựng đô thị, cần tập trung vào trọng tâm: - Rà soát, đánh giá lại chất lượng thị theo tiêu chí Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 Ủy ban Thường vụ Quốc Hội Trên sở đó, xác định rõ tiêu chí thuộc trách nhiệm xây dựng thị trấn, trách nhiệm đầu tư huyện để tránh tình trạng trơng chờ ỷ lại vào đầu tư từ ngân sách cấp - Tập trung rà soát quy hoạch mở rộng thị trấn, định hướng không gian, phân khu chức để tiến hành cải tạo, điều chỉnh, xây dựng kiến trúc cảnh quan đô thị theo hướng văn minh, đại phát huy có hiệu trung tâm kinh tế văn hóa thị trấn, lợi giao thơng vị trí địa kinh tế với tầm nhìn khơng gian đô thị tương lai gắn với phát triển thành phố Đông hà đô thị tuyến Hành lang kinh tế Đông – Tây; hành lang đường Hồ Chí Minh; cao tốc Bắc – 12 Nam Quản lý nghiêm túc quy hoạch đô thị, kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạn quy hoạch xây dựng - Tập trung đầu tư phát triển kinh tế, chuyển dịch lao động theo hướng thương mại, dịch vụ; phát triển nông nghiệp đô thị Đảm bảo tỷ lệ lao động phi nông nghiệp, thu nhập người dân thị trấn cao mức quy định theo tiêu chí thị loại IV - Xây dựng dự án thu hút đầu tư, dự án tạo vốn xây dựng CSHT đô thị từ quỹ đất Ưu tiên bố trí đầu tư xây dựng cơng trình thiết yếu tạo khơng gian kiến trúc gắn với phát triển kinh tế: Trục giao thơng chính, hệ thống điện sáng, trung tâm sinh hoạt người trời, hệ thống nước thải - Cấp ủy, quyền thị trấn triển khai có hiệu Đề án xây dựng đô thị văn minh, tăng cường công tác quản lý nhà nước trật tự đô thị, nhân rộng phong trào phát triển kinh tế, mơ hình xây dựng cảnh quan, lối sống người dân đô thị theo hướng sáng, xanh, đẹp, an toàn, thân thiện Lấy làm sở khẳng định giá chất lượng đô thị trọng tương lai IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Căn vào nội dung Kết luận, Ban Chấp hành Đảng huyện giao trách nhiệm cho HĐND, UBND, TCCSĐ, ban, ngành, đoàn thể theo chức nhiệm vụ cụ thể hóa chương trình, kế hoạch để triển khai thực triển khai thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị năm 2018 - UBND huyện, ban Đảng, Văn phòng Huyện ủy giúp Ban Thường vụ Huyện ủy theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc triển khai thực kết luận năm 2018 đạt kết cao Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh ủy, - Đ/c Phan Văn Phụng - UVTV, Trưởng Bannội Nội Tỉnh ủy, - Văn phòng Tỉnh ủy, - Các TCCS Đảng, - Các Đ/c HUV, - Lưu VT T/M BCH ĐẢNG BỘ HUYỆN BÍ THƯ Đào Mạnh Hùng