BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số 82 /QĐ BTTTT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Chƣơn[.]
BỘ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2015 82 /QĐ-BTTTT QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Chƣơng trình hành động thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2015 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách năm 2015 BỘ TRƢỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Căn Nghị định số 132/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Căn Nghị số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2015 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách năm 2015; Xét đề nghị Chánh Văn phòng, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình hành động thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2015 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách năm 2015 Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phịng, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thủ tướng Phó Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Bộ trưởng Thứ trưởng; - Cổng TTĐT Bộ; - Lưu: VT, VP BỘ TRƢỞNG ( Đã Ký ) Nguyễn Bắc Son BỘ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG Thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách năm 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 82 /QĐ-BTTTT ngày 20 tháng 01 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thơng) I Mục đích, u cầu - Cụ thể hóa nội dung tổ chức thực nhiệm vụ Bộ Thông tin Truyền thông phân công Nghị số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2015 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách năm 2015 (Nghị số 01/NQ-CP) - Chỉ đạo liệt, tập trung nguồn lực triển khai nhiệm vụ năm 2015 từ ngày đầu, tháng đầu để thực thắng lợi kế hoạch năm 2015 Đây năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, định việc hoàn thành tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015, tạo tiền đề để nước bước vào xây dựng thực kế hoạch năm 2016 - 2020 II Những nhiệm vụ chủ yếu Đẩy mạnh công tác thơng tin tun truyền a) Cục Báo chí chủ trì, phối hợp với Cục Phát thanh, truyền hình thơng tin điện tử, Cục Thông tin đối ngoại, Cục Xuất bản, in phát hành, Vụ Thông tin sở: - Đẩy mạnh thơng tin, tun truyền, tạo khí vui tươi, phấn khởi, niềm tin, đồng thuận tâm từ ngày đầu năm nhằm phát huy sức mạnh hệ thống trị, toàn dân, toàn quân cộng đồng doanh nghiệp, chung sức, đồng lòng thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 - Tập trung thông tin, tuyên truyền, phổ biến, quán triệt quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Tiếp tục đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật ban hành lấy ý kiến góp ý nhân dân - Tăng cường tuyên truyền, giáo dục tinh thần yêu nước, ý thức dân tộc, trách nhiệm nghĩa vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo, lợi ích quốc gia; đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức, trách nhiệm tình yêu biển, đảo, góp phần bảo vệ vững chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc - Chủ động thông tin định hướng dư luận, vấn đề phức tạp, nhạy cảm, đặc biệt trình Đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Phản ánh trung thực mặt tốt, điển hình tiên tiến; phát hiện, phê phán kịp thời tượng tiêu cực, sách nhiễu hoạt động kinh tế - xã hội, tăng cường đưa thông tin sở - Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền sách, giải pháp, đạo điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhiều hình thức thích hợp, bảo đảm tính khách quan, trung thực nhằm tạo đồng thuận xã hội; tăng cường công khai, minh bạch chủ động cung cấp thông tin vấn đề xã hội quan tâm - Tổ chức thực chương trình thơng tin truyền thông, phổ biến, tuyên truyền chủ trương, chế, sách; cung cấp thơng tin tình hình tài chính, tiền tệ, giá cả, thị trường kịp thời, xác, đầy đủ, rõ ràng để doanh nghiệp, nhân dân hiểu, tích cực ủng hộ tham gia thực - Phối hợp với ban, bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền số nội dung chủ yếu: + Việc "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh"; Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; + Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đặc biệt pháp luật thuế, pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phịng, chống tham nhũng; + Việc lần đăng cai tổ chức Đại hội đồng Liên minh Nghị viên Thế giới (IPU-132); + Thông tin, tuyên truyền chế, sách việc sản xuất, cung ứng sử dụng điện; thực chuyên trang, chuyên mục, chương trình phát thanh, truyền hình… với nội dung thiết thực để tăng cường vận động, khuyến khích doanh nghiệp nhân dân sử dụng tiết kiệm điện; + Đề án tuyên truyền số hóa truyền hình mặt đất; + Tun truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng an toàn, an ninh hạt nhân; vệ sinh, an toàn thực phẩm; bảo vệ mơi trường, biến đổi khí hậu; + Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, sách chế độ bảo hiểm y tế, vận động hỗ trợ người cận nghèo mua thẻ Bảo hiểm y tế để đảm bảo an sinh xã hội; + Tuyên truyền xây dựng mơ hình gia đình văn hóa Việt Nam tiến bộ, hạnh phúc; chống bạo lực gia đình; nâng cao ý thức đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, đường biển đường hàng không Giáo dục phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đát nước - Kết hợp thơng tin, tuyên truyền nội dung nêu với kiện trị, kinh tế, xã hội bật đất nước, hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn, kỷ niệm 85 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 40 năm ngày Giải phóng hồn tồn Miền Nam, thống đất nước, 125 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 70 năm Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2-9; Đại hội Đảng cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ IX ngày kỷ niệm khác năm b) Các quan báo chí thuộc Bộ: Xây dựng chuyên san, chuyên đề phản ánh nội dung tinh thần Nghị số 01/NQ-CP chủ trương, sách, hoạt động bật ngành Thông tin Truyền thông để tuyên truyền, tạo đồng thuận tâm cao toàn ngành xã hội triển khai thực mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2015 Nâng cao chất lượng nội dung tin, bài, kênh chương trình, thơng tin, đáp ứng tốt nhu cầu ngày cao người dân Mở rộng phạm vi hoạt động đến miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, nâng cao hiệu hoạt động thông tin sở c) Cục Báo chí chủ trì theo dõi, hướng dẫn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực nghiêm Quyết định số 25/2013/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ Quy chế phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí Các quan, đơn vị thuộc Bộ thực nghiêm túc Quy chế phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí Bộ Thơng tin Truyền thơng theo Quyết định số 1993/QĐ-BTTTT ngày 31 tháng 12 năm 2013; tăng cường tiếp xúc, đối thoại, tập trung đạo giải kịp thời kiến nghị đáng doanh nghiệp nhân dân; trao đổi, tiếp nhận thơng tin phản hồi chế, sách, chế, sách gắn liền với sống người dân hoạt động doanh nghiệp d) Cục Thơng tin đối ngoại chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác thông tin đối ngoại; thực Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 06 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai Chiến lược phát triển thông tin đối ngoại giai đoạn 2011-2020; Quyết định số 368/QĐTTg ngày 28 tháng 02 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình hành động Chính phủ thơng tin đối ngoại giai đoạn 20132020, tuyên truyền kiện quan trọng đất nước quốc tế, tăng cường tuyên truyền hình ảnh, đất nước, người Việt Nam, giúp người Việt Nam nước cộng đồng quốc tế hiểu rõ chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước thành tựu mà Việt Nam đạt thời gian qua thông qua hệ thống cổng thông tin điện tử, triển lãm nước tạo điều kiện cho phóng viên nước ngồi đến tác nghiệp báo chí Việt Nam, trọng cung cấp thơng tin thức nhằm giải thích, làm rõ, phản bác luận điệu vu khống, thông tin sai lệch Việt Nam lực thù địch nhằm phá hoại khối đại đồn kết dân tộc, tinh thần u nước, kích động làm phương hại đến lợi ích quốc gia đ) Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì, đơn đốc đơn vị có liên quan triển khai thực Quyết định số 1536/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động tuyên truyền, quảng bá ASEAN; tích cực tham mưu tham gia vào trình đàm phán Hiệp định song đa phương Nhà nước, ngành có liên quan đến lĩnh vực Thông tin Truyền thông e) Trung tâm Báo chí Hợp tác truyền thơng Quốc tế chủ trì, phối hợp với đơn vị triển khai số hoạt động thông tin đối ngoại liên quan đến việc xuất ấn phẩm báo chí, quản lý trang thông tin điện tử, sản xuất phim tài liệu, chuyên san, chương trình truyền hình, tổ chức triển lãm kiện quốc tế nhằm tăng cường cơng tác truyền thơng đối ngoại có hiệu g) Vụ Cơng nghệ thơng tin chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan tiếp tục thực tuyên truyền đẩy mạnh thực Đề án Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin truyền thông, triển khai hoạt động liên quan đến Chương trình phát triển sản phẩm cơng nghệ thông tin thương hiệu Việt (Vibrand), thu thập tổng hợp số liệu để biên soạn ban hành Sách trắng công nghệ thông tin truyền thông, báo cáo số sẵn sàng cho ứng dụng phát triển công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam; xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ Chương trình quốc gia phát triển công nghiệp công nghệ thông tin Việt Nam đến năm 2020 Triển khai Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị 36-NQ-TW ngày 01 tháng năm 2014 Bộ Chính trị (Khóa XI) để đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế sau phê duyệt Tăng cƣờng quản lý Nhà nƣớc thông tin, an tồn thơng tin a) Tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước thông tin báo chí thơng tin đối ngoại Đề cao vai trị trách nhiệm quan thơng tin đại chúng, bảo đảm thông tin khách quan, trung thực, định hướng, lợi ích đất nước nhân dân Kịp thời đề xuất trình cấp có thẩm quyền ban hành sách, chế độ báo chí để giải khó khăn phù hợp với tình hình để hệ thống báo chí, phát truyền hình hoạt động hiệu quả, tơn chỉ, mục đích, phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội đất nước ngành báo chí Khuyến khích ứng dụng cơng nghệ thơng tin sử dụng tiện ích mạng Internet; thực biện pháp cần thiết ngăn chặn có hiệu việc lợi dụng Internet để chống phá nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Xử lý nghiêm việc thông tin sai thật, thông tin khơng phù hợp với lợi ích đất nước lợi ích nhân dân - Viện Chiến lược Thông tin Truyền thông phối hợp chặt chẽ với Cục Báo chí, Cục Phát thanh, truyền hình thơng tin điện tử tiếp tục hoàn thiện Đề án quy hoạch hệ thống báo chí tồn quốc đến năm 2025 theo tinh thần Nghị Hội nghị Trung ương 10 (Khóa XI) Đảng - Cục Xuất bản, in phát hành tiếp tục đạo thực quy định Luật Xuất bản, in phát hành văn hướng dẫn kèm theo: Nghị định 195/2013/NĐ-CP, Nghị định số 60/2014/NĐ-CP, thông tư hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Triển khai Quy hoạch phát triển xuất bản, in phát hành xuất phẩm đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Cục Phát thanh, truyền hình thơng tin điện tử phối hợp chặt chẽ với Cục Viễn thông, Thanh tra Bộ tiếp tục triển khai biện pháp thực Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2013 Chính phủ việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng; xây dựng trình Bộ trưởng ban hành thơng tư hướng dẫn văn liên quan khác - Cục Thông tin đối ngoại tiếp tục xây dựng, hoàn thiện tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình thơng tin đối ngoại; hoàn thiện máy quản lý nhà nước thông tin đối ngoại nguồn lực thực hoạt động thơng tin đối ngoại - Cục An tồn thơng tin, Trung tâm Ứng cứu khẩn cấp máy tính Việt Nam triển khai thực hiệu Chỉ thị số 897/CT-TTg ngày 10 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc “Tăng cường triển khai hoạt động đảm bảo an tồn thơng tin số”; Quyết định số 63/QĐ-TTg ngày 13 tháng 01 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển an tồn thơng tin số quốc gia đế năm 2020; Quyết định số 99/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo phát triển nguồn nhân lực an toan, an ninh thông tin đến năm 2020”; Thông tư số 27/2011/TTBTTTT ngày 04 tháng 10 năm 2007 “Quy định điều phối hoạt động ứng cứu cố mạng Internet Việt Nam” Hỗ trợ khuyến khích quan, tổ chức áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn “Hệ thống quản lý an tồn thơng tin” mã số TCVN ISO/IEC 27001:2009 nhằm tăng cường cơng tác đảm bảo an tồn thông tin Tăng cường kiểm tra, giám sát hỗ trợ hoạt động điều phối ứng cứu cố triển khai cơng tác giám sát an tồn mạng để phát cảnh báo sớm vụ công gây an tồn thơng tin; hỗ trợ quan, tổ chức thành lập tổ chức ứng cứu cố chỗ xây dựng mạng lưới ứng cứu cố tồn quốc có hợp tác chặt chẽ; tạo phối hợp liên kết chặt chẽ quan chức năng, mạng lưới ứng cứu cố nhà cung cấp dịch vụ Internet để sẵn sàng hỗ trợ xử lý có cố xảy ra; tăng cường kiểm tra, đánh giá cổng/trang thông tin điện tử quan nhà nước để có biện pháp khắc phục kịp thời trước xảy cố Phối hợp với quan liên quan Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an cơng tác bảo đảm an tồn thơng tin mạng đẩy mạnh hoạt động hợp tác phối hợp quốc tế, việc chống lại vụ cơng từ nước ngồi, - Cục An tồn thơng tin chủ trì, phối hợp với Trung tâm Ứng cứu khẩn cấp máy tính Việt Nam, Thanh tra Bộ, Cục Viễn thông đơn vị triển khai sâu rộng, có hiệu Nghị định số 90/2008/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2008 Chính phủ chống thư rác Nghị định số 77/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 90/2008/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2008 Chính phủ chống thư rác; Chỉ thị số 82/CT-BTTTT ngày 24 tháng 12 năm 2014 Bộ trưởng Thông tin Truyền thông việc ngăn chặn tin nhắn rác, tin nhắn lừa đảo tăng cường quản lý thông tin mạng; xây dựng thông tư, thị, văn hướng dẫn, đạo điều hành có liên quan nhằm thực giải pháp ngăn chặn tin nhắn rác, tin nhắn lừa đảo, phòng chống phần mền độc hại theo quy định hành Thủ tướng Chính phủ Bộ Thơng tin Truyền thông Sơ kết đánh giá 05 năm thực Quyết định số 63/QĐ-TTg ngày 13 tháng 01 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển an tồn thơng tin số quốc gia đến năm 2020 - Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với Trung tâm Ứng cứu khẩn cấp máy tính Việt Nam, Cục Viễn thơng, Cục An tồn thơng tin đẩy mạnh triển khai thanh, kiểm tra hành vi phát tán tin nhắn rác, tin nhắn lừa đảo, hoạt động cung cấp dịch vụ nội dung vi phạm pháp luật b) Trung tâm Internet Việt Nam chủ trì quản lý đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động hạ tầng trọng yếu Internet Việt Nam: Hệ thống máy chủ tên miền DNS quốc gia, trạm trung chuyển Internet quốc gia VNIX; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi mạng Internet sử dụng công nghệ Ipv6, triển khai DNSSEC tăng cường an toàn cho hệ thống DNS quốc gia tên miền VN, kết nối VNIX nhằm đảm bảo an toàn, phát triển Internet Việt Nam c) Cục Báo chí chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế đơn vị có liên quan khẩn trương xây dựng Luật Báo chí (sửa đổi) trình Kỳ họp thứ 10 Quốc hội Khóa XIII nghiên cứu xây dựng sách, pháp luật nhằm cụ thể hóa ngun tắc tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền công dân tự ngơn luận, báo chí, tiếp cận thơng tin Hiến pháp quy định Hồn thiện mơi trƣờng pháp lý lĩnh vực thông tin truyền thông a) Các quan, đơn vị thuộc Bộ triển khai thực tiến độ đảm bảo chất lượng đề án Chương trình cơng tác Bộ trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2015; Chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật năm 2015 Bộ Thơng tin Truyền thơng b) Cục An tồn thơng tin chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế, Văn phịng Bộ đơn vị có liên quan tiếp tục tiếp thu ý kiến góp ý, hồn thiện dự thảo Luật An tồn thơng tin; phối hợp với Văn phịng Quốc hội, Ủy ban Khoa học, Cơng nghệ Môi trường Quốc hội, Bộ Tư pháp Văn phịng Chính phủ thực kế hoạch Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Quốc hội năm 2015 c) Vụ Cơng nghệ thơng tin chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan thực sơ kết, đánh giá 05 năm thực Quyết định số 1755/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin Truyền thông”; tiếp tục thực việc điều phối triển khai Đề án theo Quyết định 1755/QĐ-TTg; triển khai Chương trình phát triển cơng nghiệp phần mềm Chương trình phát triển Công nghiệp nội dung số theo Quyết định số 50/2009/QĐ-TTg ngày 03 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 1290/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp điện tử thực chiến lược cơng nghiệp hóa Việt Nam khuôn khổ hợp tác Việt Nam – Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Đề xuất chế sách khuyến khích phát triển mạng xã hội cơng cụ tìm kiếm Việt d) Cục Tin học hóa chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan đẩy mạnh thực phát triển kết cấu hạ tầng đồng theo Quyết định số 1293/QĐBTTTT ngày 19 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông phê duyệt Chương trình hành động thực Nghị số 13-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2012 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI xây dựng kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 (phần hạ tầng thông tin) Nghị 16/NQ-CP ngày 08 tháng năm 2012 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 13-NQ/TW Tổng kết đánh giá xây dựng báo cáo kết thực Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2010 phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011-2015, xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ Chương trình cho giai đoạn 2016-2020 đ) Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan rà soát, lập kế hoạch danh mục văn quy phạm pháp luật cần xây dựng, sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp với Hiến pháp năm 2013 Luật sửa đổi bổ sung e) Văn phịng chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế: - Rà soát lại quy định việc phối hợp hai đơn vị công tác theo dõi tình hình thực Chương trình cơng tác Bộ việc ban hành văn quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh; xây dựng Quy chế phối hợp hai đơn vị trình Bộ trưởng xem xét, định; - Đề cao trách nhiệm Thủ trưởng quan, đơn vị trước Bộ trưởng xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp luật; nâng cao vai trò trách nhiệm Văn phịng, Vụ Pháp chế đơn đốc, kiểm tra, theo dõi tình hình thực Chương trình cơng tác, Chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật năm 2015 Bộ; - Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với quan Văn phịng Chính phủ, Bộ Tư pháp từ đầu suốt trình nghiên cứu, soạn thảo, thông qua văn g) Văn phịng chủ trì, phối hợp với tổ chức, đơn vị có liên quan, kịp thời trả lời ý kiến cử tri, đại biểu quan Quốc hội; vấn quản lý nhà nước địa phương để tạo đồng thuận, giải tỏa, tháo gỡ vướng mắc trình thực g) Đề nghị hội, hiệp hội hoạt động lĩnh vực thông tin truyền thông thực tốt chức năng, nhiệm vụ theo điều lệ; phản ánh, đề xuất kịp thời vướng mắc trình hoạt động sở tập hợp đầy đủ, kịp thời ý kiến, kiến nghị tổ chức, hội viên để tháo gỡ khó khăn, ban hành kiến nghị cấp có thẩm quyền ban hành sách, chế phù hợp Thực sách tài khóa chặt chẽ, triệt để tiết kiệm Vụ Kế hoạch - Tài chủ trì triển khai thực Quyết định số 2138/QĐ-TTg ngày 28 tháng 11 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2015 Quyết định số 3042/QĐ-BTC ngày 28 tháng 11 năm 2014 Bộ Tài việc giao dự tốn thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015 Các đơn vị thực nghiêm túc có hiệu từ đầu năm định Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thơng giao dự tốn thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015 cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc Bộ; giao chi tiế t kế hoạch đầu tư phát triển nguồn vố n ngân sách nhà nước năm 2015 Bộ, tiến hành xây dựng kế hoạch, chủ trương trình phê duyệt để tổ chức triển khai hồn thành dự tốn theo tiến độ Rà soát, đạo, quản lý chặt chẽ khoản chi ngân sách nhà nước theo tinh thần Nghị 01/NQ-CP quy định hành nhà nước bảo đảm dự toán duyệt Triệt để tiết kiệm chi cho máy quản lý nhà nước, nghiệp cơng, cắt giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, chi công tác nước ngồi, chi cho lễ hội, lễ kỷ niệm, khởi cơng, khánh thành, tổng kết khoản chi chưa cần thiết khác Không mua xe công (trừ xe chuyên dùng theo quy định pháp luật); hạn chế tối đa chi chuyển nguồn; tổ chức hướng dẫn triển khai, tập huấn nghiệp vụ, kiểm tra giám sát theo thẩm quyền Từng bước xử lý dứt điểm khoản mà ngân sách cịn nợ Nghiên cứu, có giải pháp khắc phục tình trạng chồng chéo, lãng phí, hiệu việc bố trí kinh phí triển khai thực chương trình, dự án, nhiệm vụ sử dụng ngân sách nhà nước từ Trung ương đến địa phương Xây dựng bảo vệ kế hoạch đầu tư phát triển dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2016 năm Triển khai đề án tái cấu doanh nghiệp nhà nƣớc Ban đạo Đề án “Tái cấu doanh nghiệp nhà nước hoạt động lĩnh vực thông tin truyền thông giai đoạn 2011-2015” tiếp tục đạo thực nghiêm túc, hiệu Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tái cấu doanh nghiệp nhà nước trọng tâm tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước giai đoạn 2011-2015” Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2012 Chính phủ phân công, phân cấp thực quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp Trong đó, tập trung đạo vào số nhiệm vụ trọng tâm: - Phối hợp với đơn vị liên quan Văn phịng Chính phủ, bộ, ngành có liên quan để tiếp tục thực Đề án tái cấu Tập đoàn Bưu Viễn thơng Việt Nam Thủ tướng Chính phủ có ý kiến đạo; xây dựng trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định điều lệ tổ chức hoạt động Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam; tiếp tục hồn thiện tổ chức hoạt động đơn vị trực thuộc Bộ, Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam để thực có hiệu tái cấu doanh nghiệp lĩnh vực Thông tin Truyền thông - Thực cổ phần hóa Tổng cơng ty Viễn thơng Mobifone theo kế hoạch, lộ trình phê duyệt Triển khai công tác điều chuyển tiếp nhận Bưu điện Trung ương Bộ - Tiếp tục đạo Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC thực nghiêm túc có hiệu Quyết định số 28/QĐ-BTTTT ngày 11 tháng 01 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông phê duyệt Đề án "Tái cấu Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC giai đoạn 2012 - 2015" Triển khai xây dựng phương án tổ chức lại Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC để phù hợp với đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Nghị số 01/NQ-CP Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2012 - Chỉ đạo Tổng công ty Bưu điện Việt Nam tập trung nghiên cứu, đề xuất để kiện tồn mơ hình tổ chức phù hợp với xu kinh doanh dịch vụ bưu giới xu hướng phát triển Ngành nhằm nâng cao hiệu mạng lưới; nâng cao chất lượng dịch vụ; đa dạng hóa loại hình dịch vụ, đáp ứng nhu cầu toàn xã hội - Chỉ đạo doanh nghiệp đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hiểu biết cho tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức quan, đơn vị đội ngũ người lao động, tạo trí cao tư tưởng hành động chủ trương tái cấu Phát triển thị trƣờng, tăng cƣờng kiểm sốt thị trƣờng, giá - Cục Viễn thơng chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ Quản lý doanh nghiệp tham mưu cho Lãnh đạo Bộ đạo doanh nghiệp viễn thông sở giá thành, cung cầu thị trường mặt giá cước chung khu vực giới, tiến hành rà soát, điều chỉnh giá cước dịch vụ chưa theo kinh tế thị trường nhằm hài hòa lợi ích người sử dụng dịch vụ, doanh nghiệp, Nhà nước ngắn hạn, trung hạn dài hạn, phù hợp với Quyết định số 32/2012/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến 2020 Chỉ đạo doanh nghiệp nâng cao chất lượng dịch vụ, bao gồm chất lượng mạng lưới cơng tác chăm sóc khách hàng, có đề án đảm bảo tính lâu dài việc phát triển dịch vụ mới, đặc biệt dịch vụ giá trị gia tăng phù hợp với xu hướng phát triển hội tụ công nghệ viễn thông, công nghệ thông tin, bưu chính, phát truyền hình Tăng cường thực sử dụng chung sở hạ tầng đảm bảo hiệu vốn đầu tư doanh nghiệp ngành sở hạ tầng khác - Thanh tra Bộ tăng cường tra, kiểm tra đài phát thanh, truyền hình Trung ương địa phương, doanh nghiệp thông tin di động, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nội dung (CSP) thực niêm yết, cung cấp thông tin giá, cước, cách thức hủy dịch vụ quảng cáo dịch vụ nội dung qua tin nhắn, nhắn tin trúng thưởng, chương trình bình chọn, qun góp, ủng hộ cách rõ ràng, tránh gây nhầm lẫn cho người sử dụng - Vụ Kế hoạch - Tài chủ trì, phối hợp với Vụ Quản lý doanh nghiệp đơn vị liên quan đẩy mạnh triển khai Quyết định số 1868/QĐ-BTTTT, ngày 13 tháng 11 năm 2014 việc ban hành Kế hoạch thực Nghị 19/NQ-CP ngày 18 tháng năm 2014 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Bộ Thông tin Truyền thông - Ban Chỉ đạo Cuộc vận động Bộ Thông tin Truyền thông tiếp tục đạo thực nghiêm túc nhiệm vụ Bộ giao Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 19 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường thực Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Chỉ thị số 20/CT-BTTTT ngày 13 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ 10 Thông tin Truyền thông việc tăng cường triển khai thực Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” tồn ngành Thơng tin Truyền thông Đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp công lập Vụ Kế hoạch - Tài chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ: - Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng Kế hoạch triển khai tổ chức, đơn vị thuộc Bộ chế hoạt động chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân lực tài đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực thông tin truyền thông Nghị định thay Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập ban hành - Xây dựng đề án tổng thể trình Bộ trưởng ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành danh mục dịch vụ nghiệp công, định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng lĩnh vực dịch vụ nghiệp công thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông để làm sở ban hành giá dịch vụ nghiệp cơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để đặt hàng, giao nhiệm vụ đấu thầu theo quy định - Nghiên cứu, xây dựng kế hoạch triển khai thực quy định đổi chế hoạt động, chế tài tiền lương gắn với kết hoạt động đơn vị nghiệp công lập theo Kế hoạch triển khai thực Kết luận số 63-KL/TW Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI "Một số vấn đề cải cách sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có cơng định hướng cải cách đến năm 2020" Hiện đại hóa hành chính, cải cách thủ tục hành chính, kiện tồn tổ chức máy, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực a) Vụ Pháp chế tăng cường cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính, tiếp tục thống kê, rà sốt cơng bố cơng khai thủ tục hành chính, lĩnh vực thơng tin truyền thông sở liệu quốc gia trang tin điện tử Bộ Đôn đốc quan, đơn vị thực nghiêm túc phương án đơn giản hóa thủ tục hành để tiết kiệm thời gian, giảm chi phí cho doanh nghiệp người dân việc thực thủ tục hành thuộc thẩm quyền quản lý Bộ Hoàn thiện quy định kiểm sốt thủ tục hành chính, gắn kết chặt chẽ xây dựng kiểm tra văn quy phạm pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật kiểm sốt thủ tục hành b) Vụ Khoa học Công nghệ tiếp tục làm đầu mối điều phối đơn vị triển khai trì cải tiến hệ thống quản lý chất lượng c) Cục Tin học hóa tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước gắn với việc đổi phương thức điều 11 hành hệ thống hành chính, tạo cơng khai, minh bạch công tác quản lý nhà nước Thông tin, tuyên truyền để bộ, ban, ngành, địa phương nhận thức rõ cần thiết việc ứng dụng CNTT công tác quản lý nhà nước; tăng cường nội dung hệ thống thông tin trang thông tin điện tử; nâng cao chất lượng, hiệu hình thức điều hành, họp trực tuyến cấp, ngành, địa phương; đại hóa trao đổi văn bản, quản lý hồ sơ công việc liên thông quan Bộ đơn vị ngồi Bộ Triển khai nhân rộng mơ hình điển hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin thực cải cách hành cung cấp dịch vụ cơng tồn quốc Xây dựng hồn thiện phương pháp đánh giá, xếp loại mức độ ứng dụng công nghệ thông tin bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương d) Vụ Công nghệ thông tin chủ trì, phối hợp với Cục Tin học hóa đơn vị có liên quan tham mưu, đề xuất chế, sách để bộ, ngành, địa phương khẩn trương triển khai hình thức thuê dịch vụ theo Quyết định số 80/2014/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ quy định thí điểm thuê dịch vụ công nghệ thông tin quan nhà nước để nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin, đồng thời giảm đầu tư từ Ngân sách nhà nước, đặc biệt áp dụng cung cấp dịch vụ công trực tuyến để góp phần cải thiện mơi trường kinh doanh tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp đ) Vụ Tổ chức cán chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị: - Đơn đốc triển khai có hiệu Quyết định số 2055/QĐ-BTTTT ngày 30 tháng 12 năm 2014 việc ban hành Kế hoa ̣ch cải cách hành chính năm 2015 Bộ Thông tin Truyền thông; - Triển khai thực hiệu Kế hoạch cải cách chế độ công vụ, công chức Bộ Thông tin Truyền thông; - Đề xuất chế, sách đãi ngộ cho cán bộ, cơng chức, viên chức trực tiếp tham gia công tác quản lý nhà nước thông tin truyền thông để thu hút nguồn nhân lực đặc thù, có chun mơn cao; - Tham mưu, xây dựng phương án cải cách tổ chức máy hành nhà nước ngành Thơng tin Truyền thông từ Trung ương đến địa phương thực Nghị định số 132/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thơng tin Truyền thơng Hồn thiện phương án, đạo tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền ban hành đề án xác định vị trí việc làm, gắn với biên chế giao Tiếp tục hoàn thiện máy tổ chức, nhân cho đơn vị thành lập; rà soát điều chỉnh chức nhiệm vụ đơn vị có 12 cho hợp lý hơn; củng cố máy lãnh đạo đơn vị rà soát bổ sung quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý; - Triển khai quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thông tin Truyền thông; phối hợp với sở đào tạo, doanh nghiệp để thực đào tạo cung ứng nhân lực theo nhu cầu doanh nghiệp xã hội e) Văn phòng chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng trình Bộ trưởng ban hành Quy chế làm việc Bộ Thông tin Truyền thông thay Quyết định số 03/2008/QÐ-BTTTT ngày 06 tháng năm 2008 Phát huy quyền làm chủ nhân dân Các quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ giao: - Chỉ đạo thực tốt Quy chế dân chủ sở; đề cao vai trò giám sát nhân dân hoạt động thông tin truyền thông Tăng cường tiếp xúc, đối thoại, tập trung đạo giải kiến nghị đáng doanh nghiệp nhân dân lĩnh vực quản lý Bộ; - Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xử lý nghiêm hành vi xâm phạm quyền làm chủ nhân dân lợi dụng dân chủ gây phương hại cho đất nước; - Hoàn thiện chế để nhân dân đóng góp ý kiến, phản biện xã hội giám sát công việc Đảng Nhà nước, sách kinh tế, xã hội, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng; - Triển khai đồng giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo kết luận Hội nghị Trung ương (Khóa XI) Chú trọng thực có hiệu giải pháp phòng ngừa tham nhũng; tăng cường tra, kiểm tra, điều tra phát tham nhũng xử lý nghiêm, kịp thời hành vi tham nhũng 10 Đảm bảo an sinh xã hội, phúc lợi xã hội Các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan tiếp tục tham gia, phối hợp để triển khai hoạt động đảm bảo an sinh xã hội, phát triển hệ thống an sinh xã hội góp phần thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh, thể rõ tính “định hướng xã hội chủ nghĩa” kinh tế thị trường Tiếp tục đẩy mạnh triển khai số chương trình, dự án, tiểu dự án có lồng ghép đảm bảo hiệu cụ, thể là: a) Chương trình Mục tiêu quốc gia đưa thơng tin sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; b) Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích; c) Cung ứng dịch vụ bưu cơng ích hồn thiện để nâng cao hoạt động có hiệu hệ thống Điểm Bưu điện - Văn hóa xã; 13 d) Dự án "Nâng cao khả sử dụng máy tính truy cập Internet cơng cộng Việt Nam"; đ) Chi trả lương hưu trợ cấp Bảo hiểm xã hội dịch vụ thu tiền nhà, hành cơng qua hệ thống bưu điện; e) Tuyên truyền Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”; g) Công tác thông tin tuyên truyền vấn đề liên quan đến Người cao tuổi; h) Hoạt động hỗ trợ khuyến khích nhân tài, người khuyết tật; i) Cổng thông tin nhân đạo quốc gia 1400 III Tổ chức thực Thủ trưởng tổ chức, đơn vị thuộc Bộ đạo triển khai thực có hiệu nhiệm vụ giao, bảo đảm tiến độ, bám sát với nội dung nêu Nghị số 01/NQ-CP Chương trình cơng tác Bộ năm 2015; xây dựng Chương trình hành động cụ thể tổ chức, đơn vị gửi Bộ Thông tin Truyền thông (qua Văn phòng) trước ngày 10 tháng 02 năm 2015 Giao Văn phịng chủ trì theo dõi, đơn đốc việc triển khai thực Chương trình hành động Báo cáo, kiến nghị Bộ trưởng ban hành trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm Chương trình hành động thực hiệu đồng Kiểm điểm, tổng kết, đánh giá tình hình thực Nghị số 01/NQ-CP phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao Bộ Thông tin Truyền thông, đề xuất giải pháp đạo, điều hành Chính phủ năm 2016, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư trước ngày 25 tháng 11 năm 2015 Trong trình tổ chức thực hiện, thấy cần sửa đổi, bổ sung nội dung cụ thể Chương trình hành động, đơn vị chủ động báo cáo Bộ trưởng (qua Văn phòng) để xem xét, định./ BỘ TRƢỞNG ( Đã Ký) Nguyễn Bắc Son 14