MỤC LỤC 1MỞ ĐẦU 4Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG QUAN HỆ GIỮA DÂN TỘC VÀ TÔN GIÁO Ở TÂY NGUYÊN GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 41 Vấn đề gìn giữ thiết chế xã hội truyền thống của đồng bào các dân tộc thiểu số 52 Vấn đề văn hóa, nghi lễ truyền thống của đồng bào các dân tộc thiểu số 73 Vấn đề tuân thủ chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước 84 Những bất cập, hạn chế của hệ thống chính trị cơ sở trong việc thực hiện chính sách dân tộc và tôn giáo 105 Vấn đề lợi dụng tôn giáo của.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG QUAN HỆ GIỮA DÂN TỘC VÀ TÔN GIÁO Ở TÂY NGUYÊN GIAI ĐOẠN HIỆN NAY .4 Vấn đề gìn giữ thiết chế xã hội truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số .4 Vấn đề văn hóa, nghi lễ truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số Vấn đề tuân thủ chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Những bất cập, hạn chế hệ thống trị sở việc thực sách dân tộc tôn giáo .8 Vấn đề lợi dụng tôn giáo lực lượng thù địch .10 Vấn đề quan hệ quốc tế tôn giáo Tây Nguyên 11 Chương MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG NHẰM GIẢI QUYẾT TỐT MỐI QUAN HỆ GIỮA DÂN TỘC VÀ TÔN GIÁO Ở TÂY NGUYÊN 13 2.1 Nhóm giải pháp chung 13 2.2 Nhóm giải pháp cụ thể 18 KẾT LUẬN .25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tôn giáo hình thái ý thức xã hội tượng xã hội phản ánh tồn xã hội giai đoạn lịch sử định, chịu định tồn xã hội với đặc trưng: Cộng đồng đức tin, hệ thống nghi lễ, hệ thống tổ chức, hệ thống luân lý Với đặc trưng đó, tơn giáo dân tộc có mối quan hệ biện chứng với nhau, làm tiền đề cho tồn nhau, tạo nên chỉnh thể thống phản ánh sắc riêng quốc gia, dân tộc Sự vận động, biến đổi mối quan hệ dân tộc tôn giáo gắn chặt với vận động biến đổi tồn xã hội Trong điều kiện tác động kinh tế thị trường, tồn cầu hố, nên quan hệ dân tộc tơn giáo có điểm khác biệt so với trước Xu đồn kết tơn giáo dân tộc dòng chủ lưu xuất phát từ yếu tố truyền thống, lịch sử văn hoá Là vấn đề vô phức tạp, nhạy cảm nên tôn giáo dân tộc bị lực thù địch nước khai thác, lợi dụng để chống phá cách mạng Việt Nam Tây Nguyên địa bàn nhiều dân tộc, tơn giáo khác vậy, lực thù địch, phản động triệt để lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, xem “ngịi nổ” để kích động tư tưởng ly khai, tự trị với âm mưu thành lập “Nhà nước Đề Ga độc lập” Tây Nguyên Với âm mưu “diễn biến hịa bình”, sử dụng lực lượng Fulro, sức lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo kích động quần chúng gây ổn định trị xã hội việc tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho quần chúng chưa đạt kết khả quan đặc biệt xóa dần khoảng cách kinh tế vùng, địa phương Vấn đề dân tộc tôn giáo vùng đồng bào dân tộc thiểu số di cư tự đến Tây Nguyên diễn biến phức tạp, tiềm ẩn yếu tố gây ổn định an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn tỉnh Các loại “tà đạo”, “đạo lạ”, tượng tôn giáo hoạt động ngày diễn biến phức tạp Những năm qua, hoạt động lợi dụng tôn giáo lực thù địch ảnh hưởng tiêu cực đến ổn định phát triển Tây Nguyên nói riêng nước nói chung, làm suy giảm lịng tin niềm tin người dân chỗ với Đảng Nhà nước, gây tâm lý bất an, thụ động xây dựng sống người dân Là địa bàn chiến lược đặc biệt trọng yếu, ổn định kinh tế - trị xã hội phát triển bền vững Tây Ngun đóng vai trị quan trọng phát triển chung nước Để Tây Nguyên phát triển nhanh, bền vững, cần thiết phải có chế, sách phát triển đặc thù, phù hợp với điều kiện vùng, phát triển kinh tế gắn với giải vấn đề xã hội, bảo vệ mơi trường, việc giải hài hòa mối quan hệ dân tộc tôn giáo trọng phát triển kinh tế xã hội góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân thực mục tiêu đại đoàn kết dân tộc Xuất phát từ ý nghĩa này, chọn vấn đề “Một số vấn đề đặt quan hệ dân tộc, tôn giáo Tây Nguyên định hướng giải pháp”, làm đề tài tiểu luận môn Lý luận dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm góp phần trình bày số vấn đề đặt mối quan hệ dân tộc tôn giáo Tây Nguyên Từ đó, đề xuất số định hướng nhằm giải tốt mối quan hệ dân tộc tôn giáo khu vực Để thực mục đích nghiên cứu nêu trên, đề tài tập trung giải nhiệm vụ sau: Thứ nhất, phân tích làm rõ số vấn đề đặt quan hệ dân tộc tôn giáo Tây Nguyên giai đoạn Thứ hai, đề xuất số định hướng nhằm giải tốt mối quan hệ dân tộc tôn giáo Tây Nguyên giai đoạn tới Thứ ba, rút số kết luận nhằm đánh giá tổng quan vấn đề nghiên cứu Đối tượng phạm vy nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài là: “Một số vấn đề đặt quan hệ dân tộc, tôn giáo Tây Nguyên định hướng giải pháp” Phạm vy nghiên cứu đề tài: Về mặt không gian, đề tài giới hạn khu vực Tây Nguyên mặt thời gian giai đoạn Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đề tài sử dụng phương pháp lịch sử kết hợp với phương pháp logic chủ yếu Ngoài ra, đề tài vận dụng linh hoạt phương pháp nghiên cứu khác như: Sưu tầm tài liệu, so sánh, đối chiếu, phân tích Đóng góp đề tài Thứ nhất, đề tài góp phần hệ thống hóa cách toàn diện vấn đề đặt quan hệ dân tộc tôn giáo Tây Nguyên giai đoạn Thứ hai, giải pháp nêu đề tài góp phần nâng cao hiệu cho việc thực thi sách thực công tác dân tộc tôn giáo địa bàn Tây Nguyên giai đoạn đến Thứ ba, xây dựng hệ thống tư liệu tham khảo liên quan đến vấn đề: “Một số vấn đề đặt quan hệ dân tộc, tôn giáo Tây Nguyên định hướng giải pháp” Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, đề cấu thành hai chương: Chương 1, số vấn đề đặt quan hệ dân tộc tôn giáo Tây Nguyên giai đoạn Chương 2, Một số định hướng nhằm giải tốt mối quan hệ dân tộc tôn giáo Tây Nguyên Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG QUAN HỆ GIỮA DÂN TỘC VÀ TÔN GIÁO Ở TÂY NGUYÊN GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Vấn đề gìn giữ thiết chế xã hội truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số Khi thâm nhập vào vùng đất Tây Nguyên, tôn giáo thường cố gắng tạo cộng đồng cư dân dựa đức tin hoạt động dựa theo chế tổ chức Giáo hội (Công giáo, Phật giáo) Hội thánh (Tin lành, Cao Đài) Từ đây, cấu trúc buôn làng truyền thống bị phá vỡ thay vào chi, họ đạo Các chi, họ đạo không tập hợp gia đình có sắc tộc mà xen lẫn tộc người với tộc người khác, buôn với buôn khác Ranh giới chi họ đạo lớn nhiều lần so với phạm vi truyền thống buôn làng Thiết chế xã hội dựa đức tin có tính bền vững trì mức độ sinh hoạt tôn giáo túy vượt khỏi giới hạn khó để quản lý khơng có định chế mặt tục để ràng buộc Sự đỗ vỡ bn làng truyền thống cịn kéo theo phai nhạt vai trò già làng, trưởng bản, hội đồng làng Quan hệ thành viên cộng đồng trở nên “bình đẳng” chịu chung định chế giáo lý, giới luật tôn giáo Sự phức tạp tăng lên đồng bào có đạo phải sinh hoạt dựa ba thiết chế xã hội khác kèm định chế áp dụng Đó thiết chế xã hội bn làng truyền thống với định chế luật tục, thiết chế hành nhà nước với định chế pháp luật thiết chế tôn giáo với định chế giới luật Trong buôn làng, tín đồ vừa buộc phải tuân thủ luật tục quy định thiết chế hành nhà nước, vừa phải tuân thủ theo giáo lí, giới luật tơn giáo Trong đó, thiết chế lại khơng có đồng nên tạo mâu thuẫn nhiều khó khăn cho tín đồ việc thực nhiệm vụ vừa cơng dân, vừa tín đồ, vừa thành viên buôn làng Trong thiết chế buôn làng truyền thống, luật tục định chế cao (phép vua thua lệ làng) Nhiều đồng bào dân tộc quan tâm đến việc chấp hành luật tục bn làng nhiều tìm hiểu quy định pháp luật Khi tôn giáo áp đặt thiết chế tổ chức lên bn làng tín đồ lại sợ chức sắc, giới luật nhiều luật tục pháp luật nhà nước Trong thiết chế buôn, làng truyền thống, người vi phạm bị già làng hội đồng xét xử Tội nhẹ khiển trách (hoặc phạt vạ), tội nặng bị đuổi khỏi làng Trong thiết chế tôn giáo, tội nhẹ phải xưng tội sám hối, tội nặng khơng tham dự vào lễ nghi tôn giáo bị cộng đồng đức tin lên án Chính khơng tương dung làm sức nặng tính hiệu luật tục buôn làng Việc thay thiết chế tôn giáo buôn làng làm phá vỡ cấu trúc xã hội truyền thống mà gây nên nhiều bất đồng xã hội Các mâu thuẫn người có đạo khơng có đạo nảy sinh, biểu dạng hiềm khích niềm tin, đối tượng thờ phụng nghi lễ, khơng kịp thời kiểm sốt dễ biến thành điểm nóng chí xảy xung đột Ở số bn làng, thiết chế tổ chức tôn giáo hoạt động mạnh, nhiều lấn át hoạt động thiết chế hành nhà nước, lấn át quyền sở hội đồn quần chúng Điều gây nên khó khăn cho cơng tác tuyên truyền, vận động tín đồ tham gia tổ chức trị - xã hội thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quyền địa phương Vấn đề văn hóa, nghi lễ truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số Ở mặt đó, tôn giáo Tây nguyên gia tăng khả thích ứng đời sống văn hóa, phong tục tập quán đồng bào Việc làm nâng cao hiệu cho công tác truyền giáo Và phía ngược lại, tạo cầu nối để kích cầu cho giá trị văn hóa tri thức địa gìn giữ, phát huy, hội nhập với xu đại Chẳng hạn việc xây dựng niềm tin tôn giáo túy cho tín đồ với giá trị nhân văn, hướng thiện góp phần đào luyện nên người lương, biết xem trọng chuẩn mực đạo đức, biết q trọng truyền thống dân tộc Bên cạnh đó, tôn giáo mang đến cho đồng bào dân tộc thiểu số trải nghiệm mặt văn hoá, đức tin, trang bị phương tiện nhận thức phù hợp với xu phát triển thời đại Các tôn giáo với xu hội nhập quốc tế tạo cầu nối để đồng bào dân tộc thiểu số tiếp biến, giao lưu hội nhập với quốc gia, khu vực giới Hiện nay, số tôn giáo Tây Nguyên Công giáo, Tin Lành, Phật giáo triển khai chương trình bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc Chiến lược hướng đến việc tiếp cận sâu vào phong tục, tập quán, ngôn ngữ đồng bào để từ đó, đưa giáo lí, lễ nghi thâm nhập vào dân tộc loại bỏ tập tục lạc hậu Tín đồ vừa thực hành lễ nghi tôn giáo vừa thực phong tục tập quán truyền thống dịp lễ hội, tang ma, cưới hỏi Ngoài việc truyền tải nội dung giáo lí, giới luật, tơn giáo sau tiếp cận văn hóa truyền thống dân tộc giúp đồng bào in ấn, lưu trữ sách vở, mở mang tri thức, bảo tồn phát triển ngôn ngữ dân tộc Ở mặt ngược lại, tơn giáo q trình truyền đạo thường cố gắng xác lập phương thức sinh hoạt mới, khác so với cách thức sinh hoạt truyền thống đồng bào Nhìn chung, xu hướng chủ đạo mà tơn giáo thực đưa đến cho đời sống tín đồ thuận tiện tối đa việc thể đức tin thực hành nghi lễ Những yếu tố mẻ đầy tiện lợi lơi tín đồ làm cho nhiều người trở nên thờ với lễ hội truyền thống dân tộc Trong năm gần đây, dù tơn giáo có nhiều cố gắng để cải thiện tình hình, bn, làng có đạo dường lễ hội truyền thống khơng cịn giữ khiết mà có pha lẫn cũ với mới, có nơi thay hồn tồn nghi lễ tơn giáo Sự hút nghi lễ tôn giáo, ràng buộc tín điều thuộc đức tin làm cho hệ sau quan tâm đến sắc văn hóa dân tộc, khơng muốn tham dự lễ hội văn hóa địa phương Trước nhà rơng, nhà dài trung tâm hội họp thể sinh hoạt văn hóa truyền thống đồng bào dân tộc, sợi dây tinh thần cố kết thành viên buôn, làng thành cộng đồng bền vững Hiện nay, giá trị thay sinh hoạt tơn giáo Thậm chí nhiều bn làng, nhà nguyện, nhà thờ, niệm Phật đường, Thánh thất dần thay chức nhà rông, nhà dài Việc thay tín ngưỡng truyền thống đức tin tôn giáo (từ đa thần sang thần) gây nên nhiều xung chạm mặt tư tưởng lối sống Đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên thường quan niệm hành vi, lời nói cá nhân hay cộng đồng ln có giám sát, phán xét thần linh Các tập tục kiêng cữ từ ngàn xưa trở thành phần quan trọng định chế xã hội, ràng buộc thành viên vào khuôn khổ lệ làng Tuy nhiên, chấp nhận quy xu tôn giáo, tín đồ sẵn sàng từ bỏ nghi lễ truyền thống, từ bỏ vị thần mà từ sinh họ dạy bảo phải biết sợ biết kính trọng để thực nghi lễ Sự lựa chọn nhiều tín đồ khó khăn họ ln phải gánh chịu cảm giác tội lỗi với truyền thống, chí bị người thân, cộng đồng xa lánh Một số nơi Tây Nguyên, làng, họ đạo thường biệt lập với cộng đồng dân tộc khác, tôn giáo khác Điều làm hạn chế việc đồn kết tơn giáo, dân tộc địa bàn yếu điểm để lực lượng cực đoan, chống đối lợi dụng vào mục đích li khai, tự trị Vấn đề tuân thủ chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Hiện nay, hoạt động tôn giáo địa bàn Tây Nguyên diễn phức tạp Ngoài việc cạnh tranh địa phận để truyền đạo tơn giáo Tây Ngun dù vơ tình hay hữu ý có nhiều sai phạm Đó việc truyền đạo, giảng đạo, phát triển tín đồ, thành lập hội đồn trái phép; việc in ấn, tán phát kinh sách tự do, tổ chức lễ hội linh đình để quảng bá Khi quan chức phát hiện, xử lí sai phạm nhiều cá nhân tỏ thái độ bất hợp tác Thậm chí, nhiều người nhân hội tun truyền, lơi kéo, kích động tín đồ, vu cáo quyền vi phạm nhân quyền, đàn áp tơn giáo Tình trạng khiếu kiện đất đai, sở thờ tự khu vực Tây Nguyên có chiều hướng gia tăng Trước năm 1975, quyền Sài Gịn có nhiều ưu nên Công giáo Tin lành sử dụng nhiều diện tích đất đai Sau giải phóng, để phục vụ cho chiến lược phát triển địa phương đất nước, Chính phủ điều chuyển, trưng dụng số sở tôn giáo Do mà nay, số tín đồ Cơng giáo, Tin Lành cực đoan vịn vào vấn đề để đòi lại đất đai địa điểm như: Trường Mầm non Sư phạm Thực hành Kon Tum; Giáo xứ Châu Sơn kiến nghị lô đất số 27 Đắk Lắk; Dòng Mến Thánh giá Đà Lạt khiếu nại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Hội dòng Mến Thánh giá Khiết Tâm kiến nghị việc tranh chấp đất với Trường Tiểu học Nam Thiên Lâm Đồng; Hội dòng Mến Thánh giá Gò Vấp xin lại Trường mần non Đà Lạt Bên cạnh đó, việc mua bán, chuyển nhượng, hiến tặng đất đai hộ dân với tôn giáo để mở rộng khuôn viên, tạo lập quỹ đất xây dựng sở tơn giáo gắn với dạy nghề, nhà trẻ, nhà tình thương, diễn phổ biến Tình trạng xây dựng, cơi nới sở tôn giáo trái pháp luật diễn phổ biến nhiều nơi hầu hết tôn giáo Theo Báo cáo Ban Tơn giáo Chính phủ, năm 2016 Kon Tum có 116 trường hợp, Gia Lai 27 trường hợp, Đắk Lắk 56 trường hợp, Đắk Nông 96 trường hợp, Lâm Đồng 68 trường hợp Bên cạnh sai phạm đất đai, truyền đạo, số chức sắc Tây Nguyên tự ý tổ chức hoạt động thiện nguyện không thông qua Mặt trận Tổ quốc Hội chữ thập đỏ theo quy định Các hoạt động ngồi ý nghĩa từ thiện túy cịn lồng ghép thêm nhiều chủ đích khác Chẳng hạn việc tạo dựng uy tín quan tâm tôn giáo đời sống nhân dân để lôi kéo tín đồ vào đạo Hay việc khẳng định tôn giáo với Khi bị phát người lấy lí nhân đạo để chống chế, đưa quyền vào bị động Để giải “thấu tình, đạt lý” hoạt động lấy danh nghĩa nhân đạo làm đầu câu chuyện dễ Nếu khơng có đủ sở pháp lí dễ bị “nhà từ thiện” lèo lái sang vấn đề khác để kích động quần chúng tín đồ đấu tranh, phản đối Thêm vào đó, hoạt động thiện nguyện khơng qua kiểm soát làm dấy lên tâm trạng phân bì người có đạo khơng đạo; tạo tâm lí so sánh “sự quan tâm” tơn giáo với chủ trương, sách Đảng Nhà nước Những bất cập, hạn chế hệ thống trị sở việc thực sách dân tộc tơn giáo Hệ thống trị sở cấp thấp hệ thống trị, lại cấp quan trọng Gần chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước có đưa vào sống hay khơng, có hiệu hay khơng phụ thuộc nhiều vào cấp Hệ thống trị sở cấp gần dân, phục vụ nhân dân cách trực tiếp nhất, song trực tiếp chịu kiểm tra, giám sát nhân dân Trong năm qua, quan tâm Đảng Nhà nước, hệ thống trị sở Tây Nguyên dần củng cố, kiện toàn theo hướng tăng lên số lượng nâng cao mặt chất lượng Năng lực lãnh đạo, quản lí đội ngũ cán bộ, công chức sở người dân tộc thiểu số cải thiện đáng kể, nhiều người bổ nhiệm giữ vị trí lãnh đạo, quản lí chủ chốt Tuy nhiên, hệ thống trị sở nhiều địa phương bộc lộ hạn chế, yếu định như: Trình độ chun mơn nghiệp vụ cán cịn thấp, khơng đồng đều; số cán có trình độ cử nhân cử nhân chiếm tỉ lệ cao; quyền sở nhiều nơi chưa làm tốt chức quản lí, có quản lí hoạt động tơn giáo thực thi sách dân tộc; tổ chức đoàn thể hoạt động chưa hiệu quả, hiệu lực, nặng hình thức, hành Một số nơi, cán sở tiếng dân tộc, chưa hiểu rõ thực tế phong tục, tập quán đồng bào nên chưa phát huy tính tự quản thiết chế bn, làng vai trị già làng, người có uy tín Tổ chức máy đội ngũ cán làm cơng tác tơn giáo cịn thiếu chưa ổn định, chưa tương xứng với nhiệm vụ giao Bộ máy trực tiếp làm công tác tôn giáo kiện toàn đến cấp tỉnh với số lượng định biên thấp, cấp huyện có 1-2 người chuyên trách, cịn cấp xã gần khơng có mà kiêm nhiệm hoạt động tôn giáo lại chủ yếu diễn cấp xã Sự thiếu yếu số lượng lẫn chất lượng đội ngũ cán sở dẫn đến việc triển khai thực chủ trương, sách tơn giáo, dân tộc Đảng Nhà nước thiếu hiệu Khơng trường hợp dẫn đến mâu thuẫn nội nhân dân nội tín đồ tơn giáo Chính điều làm cho số chức sắc tín đồ tơn giáo cảm thấy bất đồng, niềm tin vào quyền sở, vào lãnh đạo Đảng Sâu xa làm hạn chế hiệu trình đổi đất nước Tại nhiều nơi địa bàn Tây Nguyên, quyền cán sở chưa có đối thoại khai thác tốt vai trò đội ngũ 12 hội nhập có thêm nhiều hội để huy động nguồn lực từ bên nhằm hỗ trợ cho sống đồng bào; giá trị văn hóa tiến qua chọn lọc, tiếp biến tôn giáo xâm nhập sâu vào đời sống đồng bào; khoảng cách đời sống tâm linh, tinh thần dân tộc thiểu số Tây Nguyên với quốc gia, khu vực giới thu hẹp Mặt tiêu cực, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế làm biến đổi nhiều phương diện đời sống đồng bào Nhiều giá trị văn hóa truyền thống đứng trước nguy bị mai Tình trạng chuyển đổi niềm tin tôn giáo diễn ngày mạnh mẽ Nhiều đồng bào dân tộc thiểu số từ bỏ tín ngưỡng truyền thống để theo đạo Tin lành hay chuyển đạo, cải đạo từ tôn giáo sang tôn giáo khác Các tượng tôn giáo xuất hoạt động ẩn nhiều hình thức khác Để lôi kéo nhiều người tham gia, đối tượng cầm đầu nước dùng thủ đoạn từ tuyên truyền xuyên tạc chủ trương, sách Đảng Nhà nước đến kích động người dân đấu tranh chống đối quyền Bên cạnh đó, tồn cầu hóa tơn giáo kéo theo gia tăng hoạt động chống đối lực thù địch vào vùng đất Tây Nguyên Các hình thức ngày trở nên phức tạp cài cắm người vào tổ chức tôn giáo; viện trợ vật chất kèm theo luận điệu tuyên truyền nhằm hạ thấp uy tín Đảng, Nhà nước; tăng cường hoạt động li khai tự, đòi dân chủ, nhân quyền 13 Chương MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG NHẰM GIẢI QUYẾT TỐT MỐI QUAN HỆ GIỮA DÂN TỘC VÀ TƠN GIÁO Ở TÂY NGUN 2.1 Nhóm giải pháp chung Thứ nhất, nâng cao nhận thức cho đồng bào dân tộc thiểu số nói chung đồng bào dân tộc thiểu số theo tơn giáo nói riêng Tiếp tục nghiên cứu, đổi nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục thuyết phục vận động quần chúng nhằm nâng cao nhận thức đồng bào dân tộc thiểu số có đạo, chức sắc tơn giáo hiểu sách tơn trọng đảm bảo quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân vô quan trọng Làm cho đồng bào tín đồ tơn giáo hiểu rõ âm mưu ý đồ lực thù địch, bọn phản động lợi dụng tơn giáo, từ đó, nâng cao sức đề kháng đồng bào có đạo trước âm mưu, thủ đoạn tuyên truyền xuyên tạc, lôi kéo lực thù địch Việc nâng cao nhận thức cơng tác phịng, chống địch lợi dụng tôn giáo cộng đồng dân tộc thiểu số Tây Nguyên, đòi hỏi đặc biệt ý đến âm mưu, thủ đoạn hoạt động tổ chức phản động mang tên “Tin lành Đề ga” Cần làm cho đồng bào dân tộc thiểu số hiểu tảng tư tưởng “Tin lành Đề ga” tổ chức “Nhà nước Đề ga” chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi, thực chất “Tin lành Đề ga” tổ chức trị phản động đội lốt tơn giáo để chống lại Nhà nước ta, chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc Tổ chức phản động lấy việc tập hợp, phát triển lực lượng cho gọi “Nhà nước Đề ga” làm mục đích trực tiếp, hàng đầu khơng phải nhằm mục đích trì phát triển tơn giáo Tin lành truyền thống Tiếp tục đấu tranh bóc gỡ, xóa bỏ sở ngầm Fulro, “Tin lành Đề ga”, “Hà Mòn”, không để chúng tiếp tục tuyên truyền lôi kéo khống chế kích động đồng bào hình thành tổ chức Chủ động đấu tranh làm phân hóa nội vơ hiệu hóa hoạt động đạo vào bên chúng; ngăn chặn hạn chế thấp hoạt động lực thù địch, bọn phản động lưu vong lợi dụng địa bàn Campuchia để tạo lập cứ, tập hợp phát triển lực lượng, móc nối lơi kéo, xâm nhập tác động vào bên 14 Kịp thời phát hiện, đấu tranh kiên hoạt động phục hồi tổ chức, phát triển lực lượng “Tin lành Đề ga” bên theo phương châm “phát đến đâu, tổ chức bóc gỡ đến đó” Khơng để chúng có hội kéo dài hoạt động, tập hợp lực lượng hình thành tổ chức ngầm bên trong, kích động biểu tình, bạo loạn Khi xử lý, giải vấn đề có liên quan đến dân tộc, tôn giáo phải quán triệt phương châm “kiên nhẫn, thận trọng, chắn, nhanh, gọn, không để lây lan kéo dài” “dùng tôn giáo giải vụ việc liên quan đến tôn giáo” phải đảm bảo yêu cầu trị, nghiệp vụ pháp luật; kết hợp tốt kiên đấu tranh trấn áp với khoan hồng giáo dục cảm hóa đối tượng; ý việc tranh thủ, tạo đồng thuận số đông đồng bào tín đồ tơn giáo Tăng cường biện pháp cơng tác quản lý, giáo dục, cảm hóa số đối tượng liên quan đến hoạt động fulro bị xử lý sống cộng đồng trại cải tạo tập trung, hạn chế đến mức thấp tình trạng chống đối tái hoạt động trở lại Chú ý phải phát huy sức mạnh cộng đồng, gia đình, dịng họ hệ thống trị sở, đoàn thể quần chúng vào với lực lượng chức năng; bảo đảm quyền lợi đáng, không bị phân biệt đối xử với đối tượng tha Thứ hai, coi trọng công tác vận động, tranh thủ chức sắc tôn giáo người có uy tín Chức sắc, nhà tu hành tơn giáo rường cột tổ chức, hoạt động tôn giáo, họ có vị trí, vai trị quan trọng hoạt động tôn giáo tổ chức giáo hội, có ảnh hưởng lớn tới quần chúng tín đồ, số tơn giáo, người có uy tín già làng, trưởng có vai trị lớn việc đạt mục tiêu công tác vận động Với vai trị tích cực chức sắc, chức việc tơn giáo hoạt động tơn giáo khu vực ln trì ổn định, tuân thủ pháp luật Những ngày lễ quan trọng tơn giáo quyền địa phương tạo điều kiện để đông đảo bà theo đạo tham gia Ngồi sinh hoạt tơn giáo, tổ chức, chức sắc tín đồ tơn giáo, bà theo đạo thường xuyên tham gia phong trào thi đua yêu nước, tổ chức hoạt động từ thiện, xã hội 15 thăm, tặng quà cho người nghèo, khám, chữa bệnh miễn phí cho gia đình có hồn cảnh khó khăn Hiện nay, lực lượng chức sắc tôn giáo Tây Nguyên đông đảo, với gần 2.500 chức sắc hoạt động 750 sở thờ tự, riêng tỉnh Gia Lai có 1.259 chức sắc tơn giáo người có uy tín gồm già làng, trưởng bản, trưởng tộc Đây người có lực, trình độ biết chăm lo cho sống đồng bào dân tộc thiểu số Mặt trận Tổ quốc phối hợp với ngành chức tổ chức cho chức sắc, tu sĩ tín đồ quán triệt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước tín ngưỡng tôn giáo, mở lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phịng, an ninh cho chức sắc, chức việc, tín đồ tôn giáo Các địa phương trọng phát huy vai trò đội ngũ chức sắc, chức việc đồng bào có đạo người túy nhu cầu tín ngưỡng tơn giáo để đấu tranh với âm mưu lợi dụng tơn giáo, góp phần tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội địa bàn Cạnh đó, cần trọng đến việc phát huy vai trị người có uy tín, tiêu biểu cộng đồng dân tộc thiểu số công tác bảo đảm an ninh trật tự; tham gia giải vụ khiếu kiện, tranh chấp liên quan đến đất đai; cung cấp thông tin giúp lực lượng công an phát hiện, đấu tranh với đối tượng Fulro, Tin lành Đề ga; kết hợp hài hoà luật tục luật pháp, truyền thống đại, thực tốt hoạt động tự quản sở, xây dựng qui ước, hương ước cộng đồng dân cư; chống lại âm mưu lợi dụng vấn đề tôn giáo, dân tộc để chống phá cách mạng Thứ ba, thực tốt sách dân tộc sách tơn giáo cộng đồng dân tộc thiểu số theo tôn giáo Tây Nguyên Việc thực sách dân tộc sách tơn giáo có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Để thực tốt sách dân tộc Đảng, trước hết cần tạo chuyển biến tích cực công tác dân tộc, trước hết việc củng cố quyền cấp sở nâng cao nhận thức công tác dân vận cho cấp ngành Trong lĩnh vực kinh tế - xã hội, chủ trương sách, phải nhằm giải vấn đề xúc 16 đời sống đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên Tiếp tục đầu tư nghiên cứu biến đổi quan hệ dân tộc, vận động nội dân tộc tác động thời đại đến vùng dân tộc, làm sở cho việc hoạch định sách nhằm giải vấn đề đặt vùng đồng bào dân tộc thiểu số tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội Cơng tác tôn giáo cần tuyên truyền cho đồng bào dân tộc thiểu số hiểu rõ sách tơn giáo Đảng, từ giác ngộ, khuyến khích đồng bào lên án, đấu tranh với hành động vi phạm quyền tự tín ngưỡng quyền tự khơng tín ngưỡng đồng bào Thực đồn kết đồng bào theo tôn giáo khác nhau, đồng bào theo tôn giáo đồng bào không theo tôn giáo Các cấp, ngành cần tiếp tục quán triệt tốt sách tôn giáo Đảng Nhà nước cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể, chức sắc tín đồ tôn giáo quần chúng nhân dân để tạo thống tồn xã hội Tránh tình trạng cấm phát triển đạo biện pháp hành thơ bạo, gây đối đầu quyền, chức sắc tín đồ Tăng cường quản lý Nhà nước hoạt động tổ chức tôn giáo Tiếp tục khảo sát, phân loại, nắm vững tình hình tôn giáo địa bàn Hướng dẫn tổ chức tôn giáo, đặc biệt hệ phái Tin lành công nhận mặt tổ chức đăng ký hoạt động tôn giáo theo Hiến chương, điều lệ Nhà nước chấp thuận, tuân thủ pháp luật, thực đường hướng đồng hành dân tộc Mở lớp bồi dưỡng cho chức sắc tôn giáo sách pháp luật nhà nước để đội ngũ hướng tín đồ hoạt động pháp luật Thứ tư, nâng cao chất lượng quản lý hệ thống trị sở; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cán người dân tộc thiểu số hệ thống trị sở Tây Nguyên Hệ thống quyền sở có vai trị trực tiếp đưa chủ trương, sách Đảng, Nhà nước vào sống Hiệu hoạt động hệ thống trị sở đòi hỏi phải nắm bắt giải kịp thời tâm tư, nguyện vọng quyền lợi đáng đồng bào dân tộc thiểu số Mặt trận đoàn thể quần chúng địa phương phải bám sát sở bn làng, 17 có tuyên truyền, vận động, giải thích chủ trương, sách cho đồng bào hiểu rõ, phải xuất phát từ nguyện vọng, lợi ích đồng bào tạo niềm tin đồng tình họ Để củng cố, nâng cao chất lượng hệ thống quyền sở, trước hết cần ý vấn đề sau: - Thực hành dân chủ phát huy quyền làm chủ nhân dân sở thực quy chế dân chủ sở Phát huy dân chủ đôi với củng cố nâng cao kỷ luật, kỷ cương theo pháp luật; tổ chức kiểm tra giải triệt để vụ tranh chấp khiếu kiện nhân dân, kiểm tra thực quy chế dân chủ sở việc làm sai, có dấu hiệu tiêu cực cán sở, không để lực thù địch lợi dụng, xun tạc, lơi kéo đồng bào theo tơn giáo động ngồi tơn giáo - Đổi phương thức hoạt động tổ chức hệ thống trị sở, trước hết, cần đổi phương thức lãnh đạo tổ chức Đảng sở Tổ chức Đảng sở cần xác định rõ thực chức lãnh đạo mình, không làm thay lấn át chức quản lý quyền sở; đổi cách thức nghị cấp ủy sở sở tình hình thực tế đời sống xã hội địa phương mình, đảm bảo thực thực tế phù hợp với nguyện vọng nhân dân Chính quyền cấp sở phải cụ thể hóa chủ trương, nghị Đảng, quyền cấp thành chương trình hành động cụ thể, thiết thực tổ chức thực để đưa vào sống nhân dân, nhân dân đồng tình ủng hộ Đổi cách tiếp dân, xây dựng hình thành văn hóa giao tiếp quyền với đồng bào, tránh tình trạng hách dịch, hạch sách - Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cán người dân tộc thiểu số hệ thống trị sở Tây Nguyên Chú trọng đào tạo đội ngũ cán hệ thống trị, đội ngũ cán hệ thống trị sở, cán dân tộc thiểu số, có phẩm chất lực, có khả quy tụ sức mạnh quần chúng thành thực lực quyền cách mạng; tâm huyết với công tác dân tộc, tơn giáo Thực tốt sách ln chuyển, tăng cường 18 cán ngành, đoàn thể lực lượng vũ trang xuống sở để nắm dân, vận động nhân dân, vừa giúp đồng bào sản xuất, xóa đói giảm nghèo, vừa tuyên truyền giác ngộ nhân dân nhận rõ bác bỏ luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc Kiên đấu tranh làm thất bại thủ đoạn lơi kéo, đe dọa, kích động lực phản động nước; vận động đồng bào dân tộc thiểu số không gia nhập tổ chức Tin lành Đề ga, góp phần ổn định nâng cao đời sống đồng bào Tây Nguyên 2.2 Nhóm giải pháp cụ thể * Đối với lĩnh vực tôn giáo: - Cần làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tôn giáo để vừa thống nhận thức hệ thống trị, vừa làm cho đồng bào Công giáo ngày hiểu quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nước Cần bảo đảm tốt thông tin hai chiều, thường xuyên lắng nghe ý kiến chức sắc, chức việc, tín đồ trình giải vấn đề vướng mắc, nảy sinh công tác tôn giáo - Tăng cường công tác quản lý nhà nước tôn giáo Quán triệt nâng cao nhận thức tôn giáo cán đảng viên, hệ thống trị cơng tác tơn giáo tình hình Quan tâm giải kịp thời, thỏa đáng nhu cầu hợp lý, hợp pháp chức sắc giáo dân, giải nhu cầu bình thường quy định pháp luật Chủ động kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý vi phạm pháp luật hoạt động tôn giáo cách dân chủ, công khai, tuân thủ pháp luật Đối với hành vi vi phạm pháp luật tổ chức sang nhượng đất đai, huy động đóng góp tiền của, cơng sức tràn lan; cố tình lập dịng tu, xây dựng sở thờ tự khơng xin phép; tình trạng xin làm nhiều, xin nhỏ làm lớn, làm trước xin sau, làm khơng xin phép, lấn lướt quyền; việc lợi dụng tín ngưỡng hành nghề mê tín dị đoan, gây rối trật tự công cộng giáo hội cần phải xử lý nghiêm, cơng khai xử lý phát dấu hiệu vi phạm, sở lấy công tác vận động quần chúng làm bản; đồng thời tác động tranh thủ, gắn trách nhiệm hàng ngũ chức sắc (nhất 19 giám mục linh mục quản hạt, quản xứ) việc với quyền xử lý hành vi sai phạm Đối với vấn đề nhà, đất liên quan đến tơn giáo: Rà sốt, củng cố lại tài liệu, hồ sơ liên quan đến nhà, đất tôn giáo Nhà nước quản lý, sử dụng Các quan đơn vị giao sử dụng khẩn trương tiến hành thủ tục liên quan đến đất đai theo qui định pháp luật Tập trung xử lý vấn đề đất đai, sở thờ tự có nguồn gốc tôn giáo đưa vào sử dụng cho mục đích phúc lợi xã hội; bảo đảm sử dụng mục đích, có hiệu quả, khơng làm ảnh hưởng đến tình cảm tơn giáo Tiếp tục rà sốt chấn chỉnh tất sở mượn, trưng thu, trưng dụng sử dụng sai mục đích cơng ích, chia cấp cho cá nhân trái quy định, cho thuê mặt bằng, mua bán sang nhượng trái phép Đối với trường hợp cần thiết, phải thu hồi lại tồn diện tích lập dự án xây dựng cơng trình cơng ích cơng viên, vườn hoa, nhà trẻ, trường lớp mẫu giáo để tránh tâm lý xúc, xin đòi lại phức tạp Đối với đạo Tin lành: Các cấp ủy đảng, quyền tiếp tục thực Kết luận số 57-KL/TW ngày 03-11-2009 Bộ Chính trị Chỉ thị số 01/2005/CTTTg Thủ tướng Chính phủ Đấu tranh ngăn ngừa có hiệu hoạt động truyền đạo trái pháp luật, địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới Có kế hoạch qui hoạch chi hội, điểm nhóm hệ phái Tin lành Nhà nước công nhận, cấp phép hoạt động Làm tốt công tác quản lý nhà nước vấn đề phát sinh sau công nhận chi hội đăng ký điểm nhóm - Tăng cường cơng tác vận động quần chúng tơn giáo tình hình Cần quan tâm đến công tác phát triển đảng viên, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng hoạt động vai trò đảng viên có đạo Chăm lo xây dựng củng cố tổ chức đồn thể; lựa chọn bồi dưỡng tín đồ thành, có ý thức cơng dân tốt, chấp hành tốt sách pháp luật, làm trịn nghĩa vụ cơng dân nhà nước, có uy tín quần chúng tín đồ; đồng thời có ý thức bảo vệ sáng tôn giáo, cảnh giác có trách nhiệm phản bác lại hành vi lợi dụng tôn giáo để phá đạo, hại đời; kịp thời phát việc làm sai trái kẻ xấu Bên cạnh đó, quan chức năng, cấp uỷ, quyền cấp, đồn 20 thể quần chúng phải có chủ trương, kế hoạch thường xuyên bồi dưỡng lực lượng cốt cán; biết cách sử dụng họ việc tuyên truyền, thuyết phục, hướng dẫn tín đồ; huấn luyện kỹ tuyên truyền, vận động, đồng thời có sách, quan tâm giúp đỡ họ đời sống hoạt động tôn giáo Tập trung đạo cơng tác xây dựng tổ chức đồn thể vùng giáo phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể nơi, khơng gị ép, cứng nhắc Tăng cường kết nạp tín đồ vào tổ chức đoàn, hội; mạnh dạn tổ chức phối hợp hoạt động đồn thể trị - xã hội sở với tổ chức hội đồn tơn giáo, cơng tác xóa đói giảm nghèo, bảo vệ trật tự trị an, tổ chức hoạt động nguồn, giữ gìn vệ sinh mơi trường, phát triển phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao Đẩy mạnh công tác thu hút, tập hợp niên tôn giáo; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục trị pháp luật cho niên; xây dựng mơ hình sinh hoạt văn hố, xã hội thiết thực, hiệu thu hút thiếu niên Thường xuyên tổ chức, vận động lớp tín đồ trẻ hăng hái tham gia hoạt động tập thể; phong trào thi đua sản xuất, làm nghĩa vụ quân sự, học tập văn hóa, khoa học kỹ thuật, thể dục, thể thao, ngăn ngừa tượng niên bị tổ chức hội đồn chi phối, thao túng; chí bị lơi kéo kích động tham gia vào việc tụ tập đông người, càn quấy, gây trật tự trị an - Đối với tà đạo, đạo lạ dù hoạt động tên gọi, hình thức khơng phải tổ chức tơn giáo Vì vậy, cần phân biệt rõ nhu cầu tín ngưỡng, tơn giáo quần chúng với âm mưu hoạt động lợi dụng tơn giáo, tín ngưỡng; xác định đối tượng, biện pháp đấu tranh, phương pháp xử lý xác, hiệu Việc xử lý, giải tà đạo, đạo lạ phải sở quán triệt sách tôn giáo, dân tộc Đảng, Nhà nước; tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo tự khơng tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân Thực chất xóa bỏ mặt mê tín dị đoan, cực đoan, tà ác, phi nhân tính, phản văn hóa, vi phạm đạo đức xã hội Do đó, cần tập trung rà sốt, phân loại, nắm tình hình, sở pháp lý để có đối sách, biện pháp đấu tranh phù hợp với loại; đồng thời có biện pháp kiên quyết, phù hợp để loại bỏ yếu tố, điều kiện hoạt động sở tư tưởng tà đạo, đạo lạ 21 - Đẩy mạnh ngoại giao tôn giáo nhà nước với nước khu vực giới, đặc biệt Mỹ để nước hiểu rõ thực chất vấn đề, tránh hiểu lầm xuyên tạc thật tơn giáo Tây Ngun nói riêng, Việt Nam nói chung Về ngoại giao nhân dân tăng cường hợp tác để họ có dịp đến Tây Nguyên để mắt thấy, tai nghe cách cụ thể, sát hợp; tổ chức đoàn ngoại giao gồm quan quản lý nhà nước tơn giáo, chức sắc, trí thức tôn giáo, nhà nghiên cứu tôn giáo làm việc, giao lưu với nước - Tăng cường xây dựng đội ngũ cán làm công tác tôn giáo sở Về lâu dài cần phải có phương án quy hoạch, tuyển chọn cán có kiến thức, chuyên sâu quản lý Nhà nước tơn giáo, có trình độ, kinh nghiệm, phẩm chất phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ chun mơn Trong q trình cơng tác, cán có triển vọng cần đặc biệt quan tâm phát triển Đảng, cử học lớp chuyên môn nghiệp vụ, lý luận trị để bảo đảm có phẩm chất, trình độ vững vàng Riêng sở (xã, phường, thị trấn) cần tập trung tăng cường đạo công tác tôn giáo; xã, phường, thị trấn trọng điểm tơn giáo phải có cán chuyên trách, theo dõi công tác tôn giáo Ngồi ra, cán chủ chốt Đảng, quyền, đoàn thể phải huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức tôn giáo công tác tôn giáo; công tác vận động quần chúng xây dựng cốt cán, thực lực trị giáo sỹ, chức việc quần chúng tín đồ; khơng ngừng đưa công tác tôn giáo ngày vào chiều sâu, hiệu Tăng cường trách nhiệm lãnh đạo cấp ủy đảng, cơng tác quản lý quyền sở hoạt động tôn giáo Cán sở phải hiểu, nắm quản lý tốt hoạt động diễn đời sống tôn giáo; nắm tình hình giáo sỹ giáo dân; thâm nhập sâu vào quần chúng, biết xây dựng nòng cốt, cốt cán đồng bào có đạo, khơng để lực thù địch lợi dụng việc đồn ngũ hố tín đồ tôn giáo để lôi kéo quần chúng, tạo dựng lực lượng làm đối trọng với quyền kịp thời phát hiện, ngăn ngừa, xử lý sai phạm * Đối với lĩnh vực dân tộc: - Về sách liên quan đến đất đai xóa đói giảm nghèo: Nhà nước cần bảo đảm nguồn kinh phí thực Quyết định số 755/QĐ-TTg ngày 20-5-2013 22 Thủ tướng Chính phủ, tạo quỹ đất, đẩy nhanh việc hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo Các địa phương có phương án cụ thể triển khai giải pháp thực Chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, khu rừng đặc dụng; đó, địa phương phải thực đảm bảo chế, sách đất đai Căn Luật đất đai hành, địa phương có biện pháp thu hồi diện tích đất chưa sử dụng sử dụng hiệu doanh nghiệp, tổ chức hay cá nhân chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt để giao cho hộ gia đình, cá nhân thuộc dự án bố trí ổn định dân cư - Về sách liên quan đến rừng lâm nghiệp: Cần thực rà soát làm sở xem xét tái cấu trúc lại nông - lâm trường, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên để “điều chỉnh phần lớn đất rừng sản xuất từ lâm trường công ty cho đồng bào” Hệ thống nông - lâm trường công ty lâm nghiệp chuyển sang chủ yếu làm chức dịch vụ đầu vào đầu cho sản xuất lâm nghiệp” Người dân có quyền dùng đất cấp (quy tiền sát giá thị trường) góp vốn quyền sử dụng đất lao động vào doanh nghiệp nơng - lâm nghiệp đứng chân địa bàn bn làng Doanh nghiệp đóng vai trị “bà đỡ” giúp dân xóa đói giảm nghèo Nhà nước đóng vai trị “trọng tài” liên kết Đối với Tây Nguyên, rừng gắn bó lâu đời với đồng bào dân tộc thiểu số, phải tiếp tục thực sách giao rừng cho cộng đồng bn làng để góp phần giữ rừng, sống với rừng bảo vệ môi trường sinh thái Coi giải pháp quan trọng người dân gắn bó với rừng, tạo cơng ăn việc làm, nghèo bền vững bảo đảm không gian sinh sống, môi trường tự nhiên đồng bào “Rừng đặc dụng rừng phòng hộ không giao cho Ban quản lý rừng Nhà nước ăn lương bao cấp, mà giao cho cộng đồng dân tộc chỗ sống gần rừng quản lý bảo vệ với hệ thống sách đặc thù, phù hợp dựa quan niệm giá trị rừng đất đồng bào “thờ cúng thiên nhiên”, tự nguyện luật tục, mà Nhà nước không cần lương” 23 - Về công tác xóa đói giảm nghèo: Cơng tác xóa đói giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số Tây Ngun ln xác định nghiệm vụ quan trọng, địi hỏi tâm trị hệ thống trị toàn dân, hộ nghèo, xác định ngun nhân đói nghèo để có sách phù hợp Lồng ghép chương trình, dự án xóa đói giảm nghèo (nhất nguồn vốn) cho vùng dân tộc thiểu số số đầu mối, ưu tiên, tránh đầu tư dàn trải, hạn chế việc cho không, cấp không, để khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước Hỗ trợ tập trung cho hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư tập huấn tri thức, kỹ sản xuất, tạo việc làm cho hộ nghèo, hộ cận nghèo để xóa nghèo bền vững - Tiếp tục thực sách ưu tiên đặc biệt phát triển giáo dục đào tạo, dạy nghề; đào tạo cán đội ngũ trí thức cho dân tộc thiểu số Tây Nguyên, cần thực quán sách ưu tiên đào tạo bố trí việc làm cho em đồng bào dân tộc thiểu số tốt nghiệp trường Đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp địa phương Tăng cường quy mô trường dự bị đại học, trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh, huyện Cần thống nhận thức toàn hệ thống trị việc đầu tư cho loại hình giáo dục giành cho học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số đầu tư phát triển nguồn nhân lực cho tương lai, góp phần vào ổn định phát triển bền vững Tây Nguyên Đảng Nhà nước đầu tư xây dựng hệ thống trường miền Nam đất Bắc năm chống Mỹ cứu nước Nhà nước ngành giáo dục - đào tạo tiếp tục thực kiên cố hóa trường lớp học nhà công vụ giáo viên, mở rộng trường lớp bán trú cụm xã, tổ chức tốt việc ăn ở, giảng dạy, học tập để bước nâng cao chất lượng giáo dục vùng dân tộc thiểu số, ý việc dạy học chữ dân tộc thiểu số như: Bana, Êđê, Gia Rai, MNông, Cơ ho, - Kế thừa phát huy giá trị văn hóa cộng đồng dân tộc dân tộc, xây dựng văn hóa tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Cần nhận thức đắn quan điểm Đảng “Văn hóa tảng tinh thần xã hội” Vì vậy, cần đầu tư nhiều cho cơng tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc thiểu số nhằm giữ gìn, kế thừa, phát huy giá trị tiêu biểu 24 văn hóa truyền thống kết hợp với xây dựng văn học, nghệ thuật tiên tiến hình thành nếp sống văn minh, gia đình văn hóa vào thực chất để làm phong phú thêm đời sống tinh thần cộng đồng dân tộc Tăng cường đầu tư nghiên cứu, sưu tầm, phục hồi di sản văn hóa vật thể, phi vật thể, tiếng nói, chữ viết dân tộc, đặc biệt “Khơng gian văn hóa cồng chiêng” UNESCO cơng nhận “Di sản văn hóa phi vật thể truyền nhân loại” Có sách khuyến khích bảo tồn bn, làng cổ truyền đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên; khôi phục lễ hội truyền thống sinh hoạt văn hóa tâm linh theo nhu cầu nguyện vọng người dân lễ đâm trâu, mừng lúa mới, cúng bến nước, bỏ mả, mừng sức khỏe, cầu mưa, ; tránh tình trạng trọng “sân khấu hóa” làm giảm thiểu giá trị văn hóa truyền thống đồng bào - Chăm lo xây dựng, củng cố khối đoàn kết dân tộc; trọng đến đặc thù đồng bào dân tộc thiểu số lĩnh vực đời sống xã hội Giáo dục cán bộ, đảng viên, ngành cấp đồng bào Kinh hiểu phong tục, tập quán cư dân chỗ; tôn trọng bảo đảm quyền lợi, tập quán đồng bào dân tộc thiểu số Tiếp tục thúc đẩy phong trào tương trợ, kết nghĩa, khuyến khích quan, đoàn thể, doanh nghiệp, tổ chức xã hội cán bộ, nhân dân vùng đồng bào Kinh giúp đỡ buôn, làng dân tộc thiểu số chỗ phát triển sản xuất, ổn định đời sống việc làm thiết thực Tăng cường sinh hoạt giao lưu văn hóa, thể dục thể thao dân tộc - Tăng cường hoạt động tuyên truyền giáo dục thông qua phương tiện thông tin đại chúng Báo chí, phát thanh, truyền hình cần có nhiều phim tài liệu, nhiều chuyên trang, chuyên đề Tây Nguyên, mặt tuyên truyền, giới thiệu đất nước, người, tiềm năng, triển vọng thành tựu phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên, mặt khác tuyên truyền cho người dân hiểu chủ trương, sách Đảng Nhà nước chăm lo xây dựng khối đoàn kết dân tộc, phát triển sản xuất, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số 25 KẾT LUẬN Từ việc tìm hiểu vấn đề nghiên cứu, bước đầu rút số kết luận khái quát sau: Thứ nhất, trình lãnh đạo xây dựng đất nước, Đảng ta khẳng định vấn đề dân tộc, tôn giáo công tác dân tộc, tôn giáo vấn đề chiến lược có tầm quan trọng đặc biệt; thực tốt sách dân tộc, tơn giáo, phát huy truyền thống sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc đảm bảo quan trọng cho thắng lợi nghiệp cách mạng toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta Thực quán quan điểm chiến lược Đại đoàn kết toàn dân tộc, đại đoàn kết tôn giáo công tác quan trọng hoạt động lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nước ta nói chung khu vực Tây Nguyên nói riêng Với mối quan hệ biện chứng dân tộc với tôn giáo gắn với gải lĩnh vực đời sống xã hội Tây Nguyên đòi hỏi phải có chiến lược việc thực sách dân tộc tơn giáo có đồng tâm, hiệp lực hệ thống trị lãnh đạo Đảng Nhà nước Giải hài hịa lợi ích mối quan hệ tập hợp, đoàn kết dân tộc, tôn giáo thúc đẩy xã hội phát triển kinh tế - xã hội, trì thống đất nước bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ Trên sở thực qn kiên trì sách cần tiến hành đồng giải pháp giải pháp phát triển kinh tế ln đóng vai trị quan trọng nhằm đảm bảo giữ vững an ninh, quốc phịng, thực tốt sách tơn giáo dân tộc Đảng, Nhà nước Thứ hai, để giải hài hòa quan hệ dân tộc tơn giáo Tây Ngun thời gian tới, quyền tỉnh Tây Nguyên cần thực đồng giải pháp như: Tăng cường công tác vận động quần chúng vùng đồng bào có đạo; Phịng ngừa, đấu tranh với âm mưu lợi dụng tôn giáo lực thù địch cộng đồng dân tộc thiểu số Tây Nguyên; Thực tốt sách dân tộc sách tơn giáo cộng đồng dân tộc thiểu số theo tôn giáo Tây Nguyên; Nâng cao chất lượng hệ thống trị sở đội ngũ cán sở vùng dân tộc thiểu số 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo Tổng điều tra Dân số Nhà Trung ương (2019), Kết Tổng điều tra dân số nhà tính đến tháng 4/2019, Nxb Thống kê, Hà Nội Nghị số 25-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa IX cơng tác tôn giáo, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội Lê Văn Hưng (2020), “Phát triển bền vững vùng Tây Nguyên Thực trạng giải pháp”, Luận án Tiến sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Lê Thị Liên (2018), “Ảnh hưởng Công giáo phát triển bền vững Tây Nguyên nay”, Luận án Tiến sĩ Chủ nghĩa Xã hội Khoa học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Minh (2016), “Các tượng tôn giáo vùng dân tộc thiểu số Tây Nguyên nay”, Tạp chí Khoa học Xã hội Việt Nam, số (100), tr.69-79 Nguyễn Cơng Sơn (2014), “Về phịng, chống chiến lược “Diễn biến hịa bình” Tây Ngun”, Tạp chí Quốc phịng Tồn dân, online, ngày 26/6 Nguồn truy cập: http://tapchiqptd.vn Ngô Hữu Thảo (2004), “Mối quan hệ công tác dân tộc công tác tôn giáo Tây Nguyên”, Đề tài Khoa học cấp Bộ, Uỷ Ban Dân tộc, Hà Nội Chu Văn Tuấn (2015), “Sự biến đổi tôn giáo Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế”, Nghiên cứu Tôn giáo, số (139), tr.30-39 10 Ủy ban Dân tộc Tổng cục Thống kê (2020), Kết điều tra thu thập thông tin thực trạng kinh tế - xã hội 53 dân tộc thiểu số năm 2019, Nxb Thống Kê, Hà Nội ... đặt quan hệ dân tộc tôn giáo Tây Nguyên giai đoạn Thứ hai, đề xuất số định hướng nhằm giải tốt mối quan hệ dân tộc tôn giáo Tây Nguyên giai đoạn tới Thứ ba, rút số kết luận nhằm đánh giá tổng quan. .. dân tộc tôn giáo Tây Nguyên 4 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG QUAN HỆ GIỮA DÂN TỘC VÀ TÔN GIÁO Ở TÂY NGUYÊN GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Vấn đề gìn giữ thiết chế xã hội truyền thống đồng bào dân tộc thiểu... TỐT MỐI QUAN HỆ GIỮA DÂN TỘC VÀ TÔN GIÁO Ở TÂY NGUYÊN 2.1 Nhóm giải pháp chung Thứ nhất, nâng cao nhận thức cho đồng bào dân tộc thiểu số nói chung đồng bào dân tộc thiểu số theo tơn giáo nói