PH¸P LÖNH VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA P H Á P L Ệ N H L Ự C L Ư Ợ N G C Ả N H S Á T N H Â N D Â N V I Ệ T N A M Để tăng cường bảo vệ trật tự, an toàn xã hội ; Để xây dựng Lự[.]
VĂN PHÒNG QUỐC HỘI LAWDATA CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM PHÁP LỆNH LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN VIỆT NAM Để tăng cường bảo vệ trật tự, an toàn xã hội ; Để xây dựng Lực lượng Cảnh sát nhân dân Việt Nam vững mạnh, góp phần bảo vệ vững công xây dựng chủ nghĩa xã hội Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa ; Căn vào Điều 100 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ; Pháp lệnh quy định Lực lượng Cảnh sát nhân dân Việt Nam CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Bảo vệ trật tự, an toàn xã hội nhiệm vụ Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nghĩa vụ công dân Việt Nam Lực lượng Cảnh sát nhân dân lực lượng nòng cốt Nhà nước nghiệp bảo vệ trật tự, an toàn xã hội Trong phạm vi chức mình, Lực lượng Cảnh sát nhân dân có nhiệm vụ phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật trật tự, an toàn xã hội nhằm bảo vệ sống tự do, hạnh phúc, lao động hồ bình nhân dân, tính mạng, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, bảo đảm hoạt động bình thường quan Nhà nước, tổ chức xã hội ; bảo vệ chế độ kinh tế, sở hữu xã hội chủ nghĩa, góp phần xây dựng ý thức tơn trọng pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội chủ nghĩa, nếp sống văn minh, lành mạnh nhân dân Điều Lực lượng Cảnh sát nhân dân lực lượng vũ trang Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đặt lãnh đạo Đảng, quản lý Hội đồng trưởng, đạo Uỷ ban nhân dân cấp chịu huy tập trung, thống Bộ trưởng Bộ Nội vụ Điều Lực lượng Cảnh sát nhân dân hoạt động khuôn khổ pháp luật, chịu giám sát nhân dân Các quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận cơng dân có quyền phê bình, góp ý kiến xây dựng Lực lượng Cảnh sát nhân dân; khiếu nại, tố cáo việc làm sai trái yêu cầu cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn Điều Lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm phối hợp với lực lượng vũ trang khác lực lượng nửa vũ trang, với quan Nhà nước, tổ chức xã hội dựa vào sức mạnh toàn dân để thực nhiệm vụ 2 Các lực lượng vũ trang nửa vũ trang, quan Nhà nước, tổ chức xã hội công dân có trách nhiệm cộng tác, giúp đỡ Lực lượng Cảnh sát nhân dân làm tròn nhiệm vụ CHƯƠNG II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN VIỆT NAM Điều Lực lượng Cảnh sát nhân dân chủ động phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ trật tự cơng cộng ; phát nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, vi phạm pháp luật kiến nghị biện pháp loại trừ nguyên nhân, điều kiện Lực lượng Cảnh sát nhân dân thực việc xử phạt hành vi phạm pháp luật trật tự, an toàn xã hội theo quy định pháp luật Cơ quan điều tra Lực lượng Cảnh sát nhân dân tiến hành theo hoạt động điều tra đề nghị truy tố người phạm tội theo quy định pháp luật hình tố tụng hình Điều Lực lượng Cảnh sát nhân dân bảo vệ trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường thuỷ, đường sắt ; cấp kiểm tra đăng ký, lái, giấy phép sử dụng kiểm tra thiết bị an tồn phương tiện giao thơng vận tải đường ; phối hợp với quan chức kiểm tra thiết bị an toàn phương tiện giao thơng vận tải đường thuỷ, đường sắt có dấu hiệu khơng bảo đảm an tồn Điều Lực lượng Cảnh sát nhân dân bảo đảm thực chế độ tạm giữ, tạm giam Hội đồng trưởng quy định người có định tạm giữ, tạm giam ; thi hành án phạt tù, trừ án tổ chức Quân đội nhân dân đảm nhiệm ; giáo dục, cải tạo phạm nhân thành cơng dân có ích cho xã hội ; quản lý, giáo dục người có định đưa vào trường giáo dưỡng Lực lượng Cảnh sát nhân dân áp giải bị cáo, bảo vệ phiên tồ hình có u cầu Toà án nhân dân, bảo vệ phiên dân sự, hỗ trợ chấp hành viên Toà án việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án Điều Lực lượng Cảnh sát nhân dân cộng tác chặt chẽ với Lực lượng An ninh nhân dân phát hiện, ngăn chặn, trấn áp kịp thời hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, bảo vệ an toàn quan Đảng, Nhà nước tổ chức xã hội, an toàn đoàn khách, quan ngoại giao, tổ chức quốc tế người nước Việt Nam Lực lượng Cảnh sát nhân dân phối hợp với Quân đội nhân dân, bảo vệ an toàn hoạt động Quân đội nhân dân có yêu cầu giải việc vi phạm trật tự, an toàn xã hội quân nhân Điều Lực lượng Cảnh sát nhân dân canh gác bảo vệ mục tiêu, sở quan trọng trị, kinh tế, văn hố, xã hội tổ chức thực chế độ hợp đồng bảo vệ Hội đồng trưởng quy định Điều 10 Lực lượng Cảnh sát nhân dân thực quy định Nhà nước quản lý hộ khẩu, giấy chứng minh nhân dân ; giúp nhân dân tìm địa người thân, tìm người bị lạc, người tích ; kiểm tra việc thực quy định Nhà nước cư trú, lại lãnh thổ Việt Nam Điều 11 Lực lượng Cảnh sát nhân dân quản lý cơng tác phịng cháy chữa cháy ; đăng ký, quản lý vũ khí, trừ vũ khí, khí tài Quân đội nhân dân quản lý ; kiểm tra việc thực quy định Nhà nước quản lý, bảo quản, vận chuyển, sử dụng chất nổ, chất dễ cháy, chất độc, chất phóng xạ ; quản lý nghề kinh doanh đặc biệt Hội đồng trưởng quy định Điều 12 Lực lượng Cảnh sát nhân dân phối hợp với quan Nhà nước, tổ chức xã hội dựa vào giúp đỡ công dân để đấu tranh chống tệ nạn xã hội, phòng ngừa tai nạn, thiên tai, dịch bệnh ; cứu giúp người bị nạn ; kiểm tra việc thực quy tắc giữ gìn vệ sinh công cộng, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường sống Điều 13 Lực lượng Cảnh sát nhân dân tổ chức hướng dẫn quan Nhà nước, tổ chức xã hội công tác bảo vệ trật tự, an tồn xã hội ; đạo cơng tác huấn luyện nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức pháp lý cho lực lượng bán chuyên trách, tổ chức bảo vệ, góp phần xây dựng phong trào bảo vệ trật tự, an toàn xã hội Điều 14 Lực lượng Cảnh sát nhân dân hỗ trợ quan Nhà nước thực định, biện pháp pháp luật quy định, nhân viên quan bị cản trở thừa hành nhiệm vụ Điều 15 Lực lượng Cảnh sát nhân dân phối hợp với Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận tuyên truyền, giáo dục nhân dân ý thức tôn trọng pháp luật, động viên tổ chức nhân dân tham gia bảo vệ trật tự, an toàn xã hội sở Điều 16 Chỉ huy Lực lượng Cảnh sát nhân dân địa phương có trách nhiệm định kỳ báo cáo với Hội đồng nhân dân thường xuyên báo cáo với Uỷ ban nhân dân cấp tình hình cơng tác bảo vệ trật tự, an toàn xã hội địa phương, chịu đạo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân việc thực nhiệm vụ bảo vệ trật tự, an toàn xã hội địa phương Chỉ huy Lực lượng cảnh sát nhân dân địa phương có trách nhiệm báo cáo với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp vấn đề liên quan để phối hợp vận động nhân dân bảo vệ trật tự, an toàn xã hội 4 Lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm xem xét, giải kịp thời kiến nghị Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận công tác bảo vệ trật tự, an toàn xã hội, việc làm trái pháp luật cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân Điều 17 Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân làm nhiệm vụ ưu tiên lại phương tiện giao thông cơng cộng, miễn cước phí giao thơng thành phố, thị xã ; trường hợp cấp thiết để đuổi bắt người phạm tội tang người có lệnh truy nã, để ngăn chặn hành động phạm tội thực hiện, cấp cứu người bị nạn, sử dụng phương tiện giao thông, thông tin liên lạc quan Nhà nước, tổ chức xã hội cá nhân, kể người điều khiển phương tiện đó, trừ phương tiện quan ngoại giao phải hồn trả tình cấp thiết khơng cịn Nếu phương tiện bị hư hỏng bị đơn vị Cảnh sát nhân dân hữu quan có trách nhiệm bồi thường Điều 18 Trong trường hợp cấp thiết, để thực nhiệm vụ, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân tạm đình lại đoạn đường định phải giải toả tình cấp thiết khơng cịn ; tạm đình đình việc làm có hại đến trật tự, an tồn xã hội phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Điều 19 Để đuổi bắt người phạm tội tang người có lệnh truy nã, để ngăn chặn tội phạm thực để loại trừ tai nạn, nguy hiểm trực tiếp đe doạ tính mạng cơng dân, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân vào chỗ công dân, trụ sở quan Nhà nước, tổ chức xã hội Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân làm nhiệm vụ mời người chứng kiến yêu cầu người có vi phạm đến quan cảnh sát để hỏi để họ trình bày việc vi phạm trật tự, an toàn xã hội Điều 20 1- Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân sử dụng biện pháp, phương tiện nghiệp vụ, trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ Hội đồng trưởng quy định ; dùng vũ lực bị người có hành vi phạm tội chống cự, ngăn cản để bắt giữ người có hành động hãn chống đối chạy trốn áp giải 2- Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân nổ súng trường hợp sau : A) Để bảo vệ công dân bị người khác trực tiếp đe doạ tính mạng ; B) Để ngăn chặn công vào mục tiêu phải bảo vệ ; C) Để bắt giữ người có hành vi phạm tội họ dùng vũ khí chống lại sau sử dụng cơng cụ hỗ trợ mà khơng có hiệu ; D) Để bắt người có hành vi phạm tội nghiêm trọng bị giữ, bị giam mà chạy trốn, sử dụng công cụ hỗ trợ bắt giữ ; Đ) Để bảo vệ thân cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân làm nhiệm vụ mà bị người khác trực tiếp đe doạ tính mạng 5 Trong trường hợp quy định điểm a, b, c, d, đ khoản Điều này, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân bắn sau hô nổ súng cảnh cáo, trừ trường hợp cấp bách ; có người bị thương phải tổ chức cấp cứu Điều 21 Trong làm nhiệm vụ, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân phải mặc trang phục cảnh sát, đeo số hiệu : mặc thường phục phải xuất trình giấy chứng nhận Cảnh sát nhân dân, có yêu cầu Điều 22 Các định cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân xử lý vi phạm theo thẩm quyền pháp luật quy định có hiệu lực thi hành Nếu khơng đồng ý với định cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân, người bị xử lý có quyền khiếu nại với huy trực tiếp người định Khiếu nại định huy Lực lượng Cảnh sát nhân dân cấp gửi đến huy Lực lượng Cảnh sát nhân dân cấp Chỉ huy Lực lượng Cảnh sát nhân dân cấp có thẩm quyền phải giải thơng báo kết cho người khiếu nại biết thời hạn 15 ngày trường hợp phức tạp thời hạn 30 ngày, kể từ nhận khiếu nại Nếu phát thấy định cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân trái pháp luật huy người định phải huỷ bỏ định đó, phục hồi quyền lợi ích hợp pháp người bị xâm phạm Điều 23 Trong trường hợp công dân Lực lượng Cảnh sát nhân dân huy động Lực lượng Cảnh sát nhân dân tham gia bảo vệ trật tự, an toàn xã hội mà bị thiệt hại vật chất cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân làm nhiệm vụ mà gây thiệt hại vật chất cho cơng dân người bị thiệt hại đơn vị Cảnh sát nhân dân hữu quan bồi thường ; bị thiệt hại tính mạng, sức khoẻ thân gia đình hưởng chế độ Hội đồng trưởng quy định CHƯƠNG III TỔ CHỨC LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN VIỆT NAM Điều 24 Lực lượng Cảnh sát nhân dân tổ chức cách thích hợp theo hệ thống đơn vị hành Nhà nước Hệ thống tổ chức, máy, trang bị phương tiện kỹ thuật chuyên môn nghiệp vụ phương tiện hoạt động khác Lực lượng Cảnh sát nhân dân Hội đồng trưởng quy định Điều 25 Sĩ quan Cảnh sát nhân dân phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp ; hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp theo chế độ nghĩa vụ Chế độ nghĩa vụ Lực lượng Cảnh sát nhân dân áp dụng hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát động, Cảnh sát bảo vệ Cảnh sát chữa cháy 6 Chế độ nghĩa vụ Lực lượng Cảnh sát nhân dân Hội đồng trưởng quy định Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ Lực lượng Cảnh sát nhân dân coi làm nghĩa vụ quân Điều 26 Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân Nhà nước phong hàm cấp tướng, cấp tá, cấp uý, cấp hạ sĩ quan chiến sĩ Hệ thống cấp bậc hàm quy định sau : Cấp tướng có bậc : Đại tướng, Thượng tướng, Trung tướng, Thiếu tướng ; Cấp tá có bậc : Đại tá, Trung tá, Thiếu tá ; Cấp uý có bậc : Đại uý, Thượng uý, Trung uý, Thiếu uý ; Cấp hạ sĩ quan có bậc : Thượng sĩ, Trung sĩ, Hạ sĩ ; Cấp chiến sĩ có bậc : Chiến sĩ bậc 1, Chiến sĩ bậc Sĩ quan, hạ sĩ quan Cảnh sát nhân dân cấp bậc hàm phải tốt nghiệp cấp đào tạo định theo quy định Hội đồng trưởng Điều 27 Việc xét phong, thăng cấp bậc hàm cho sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân vào nhu cầu, lực công tác, phẩm chất cách mạng thời hạn cấp bậc Thời gian xét thăng cấp bậc hàm sĩ quan quy định sau : Thiếu uý lên trung uý : năm, Trung uý lên thượng uý : năm, Thượng uý lên đại uý : năm, Đại uý lên thiếu tá : năm, Thiếu tá lên trung tá : năm, Trung tá lên đại tá : năm Việc xét thăng bậc hàm cấp tướng không quy định thời hạn Điều 28 Quyền phong thăng cấp bậc hàm Lực lượng Cảnh sát nhân dân quy định sau : Hội đồng Nhà nước phong, thăng bậc hàm đại tướng, thượng tướng ; Chủ tịch Hội đồng trưởng phong, thăng bậc hàm trung tướng, thiếu tướng ; Bộ trưởng Bộ Nội vụ phong, thăng cấp bậc hàm từ đại tá đến thiếu uý Thời hạn quyền xét phong, thăng cấp bậc hàm hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân Hội đồng trưởng quy định Cấp có quyền phong, thăng cấp bậc hàm quyền tước, giáng cấp bậc hàm Việc thăng giáng cấp bậc sĩ quan, lần bậc; trường hợp đặc biệt thăng giáng nhiều bậc Điều 29 Sĩ quan, hạ sĩ quan có cấp bậc hàm cao cấp sĩ quan, hạ sĩ quan có cấp bậc hàm thấp Trong trường hợp sĩ quan hạ sĩ quan giữ chức vụ phụ thuộc vào sĩ quan hạ sĩ quan khác có cấp bậc hàm ngang thấp thi hành nhiệm vụ, người giữ chức vụ thấp phải phục tùng người giữ chức vụ cao Điều 30 Theo yêu cầu công tác, tiêu kế hoạch Nhà nước, Lực lượng Cảnh sát nhân dân tuyển chọn số học sinh tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề số niên thuộc diện nhập ngũ để đào tạo, bổ sung vào Lực lượng Cảnh sát nhân dân Điều 31 Cờ hiệu, cảnh sát hiệu, cấp hiệu, phù hiệu kết hợp với cấp hiệu, trang phục, lễ phục giấy chứng nhận sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân Hội đồng trưởng quy định CHƯƠNG IV NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN LỢI CỦA SĨ QUAN, HẠ SĨ QUAN CHIẾN SĨ CẢNH SÁT NHÂN DÂN Điều 32 Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân có nghĩa vụ phải thực nghiêm túc điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân cụ thể hoá sau : 1- Trung thành với Tổ quốc, với Đảng, với Nhà nước nhân dân ; 2- Nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Điều lệnh, Điều lệ Lực lượng Cảnh sát nhân dân, thị, mệnh lệnh cấp ; 3- Nêu cao tính trung thực, dũng cảm, bình tĩnh, linh hoạt, cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu công tác, góp phần củng cố tín nhiệm niềm tin nhân dân Lực lượng Cảnh sát nhân dân ; 4- Tận tuỵ phục vụ nhân dân, tôn trọng bảo vệ quyền dân chủ nhân dân, khơng ngừng rèn luyện tư thế, tác phong, có thái độ kính trọng, lễ phép, lịch thiệp tiếp xúc với nhân dân ; 5- Không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ trị, pháp luật, văn hoá, khoa học - kỹ thuật, lực chuyên môn, nghiệp vụ, thường xuyên trau dồi phẩm chất cách mạng, tính tổ chức kỷ luật rèn luyện thể lực để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Điều 33 Sĩ quan Cảnh sát nhân dân phục vụ Lực lượng Cảnh sát nhân dân theo hạn tuổi Hội đồng trưởng quy định Điều 34 Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp hưởng lương, phụ cấp thâm niên chế độ phụ cấp khác Hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân phục vụ theo chế độ nghĩa vụ hưởng chế độ cung cấp theo quy định Hội đồng trưởng Điều 35 Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân có thành tích tuỳ theo cơng trạng tặng thưởng huân chương, huy chương, danh hiệu vinh dự Nhà nước hình thức khen thưởng khác ; bị thương, bị bệnh chết làm nhiệm vụ thân gia đình hưởng chế độ ưu đãi theo quy định Hội đồng trưởng Điều 36 Gia đình sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân quyền, đồn thể nhân dân, tổ chức xã hội địa phương chăm sóc tinh thần vật chất theo chế độ chung Nhà nước gia đình cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân Điều 37 Sĩ quan, Hạ sĩ quan, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân vi phạm Điều lệnh, Điều lệ Lực lượng Cảnh sát nhân dân bị xử lý kỷ luật ; phạm tội bị truy tố trước Tồ án nhân dân CHƯƠNG V ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG Điều 38 Pháp lệnh thay : - Pháp lệnh quy định nhiệm vụ, quyền hạn Cảnh sát nhân dân nước Việt Nam dân chủ Cộng hoà ngày 16-7-1962 ; - Pháp lệnh quy định chế độ cấp bậc sĩ quan, hạ sĩ quan Cảnh sát nhân dân nước Việt Nam dân chủ Cộng hoà ngày 16-7-1962 ; - Pháp lệnh quy định quan phụ trách quản lý công tác phòng cháy, chữa cháy chế độ cấp bậc sĩ quan, hạ sĩ quan phòng cháy chữa cháy ngày 23-31963 Điều 39 Hội đồng trưởng quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Hà Nội, ngày 28 tháng năm 1989