140-qd-ubnd-28-01-2016

Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 140/QĐ UBND Lâm Đồng, ngày 20 tháng 01 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆ[.]

Công ty luật Minh Khuê ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG Số: 140/QĐ-UBND www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lâm Đồng, ngày 20 tháng 01 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CƠNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI, THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI BỎ TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN TỈNH LÂM ĐỒNG CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Căn Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành chính; Căn Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 Bộ Tư pháp việc hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành báo cáo tình hình, kết thực kiểm sốt thủ tục hành chính; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều Công bố kèm theo Quyết định 02 thủ tục hành bãi bỏ 04 thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước môi trường thuộc thẩm quyền giải UBND cấp huyện tỉnh Lâm Đồng Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường; Thủ trưởng Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Nơi nhận: - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm soát TTHC); - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Cổng thông tin Điện tử tỉnh; - Website VP UBND tỉnh; - Như điều 3; - Lưu: VT, NC Nguyễn Văn Yên THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI, THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI BỎ LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN TỈNH LÂM ĐỒNG (Kèm theo Quyết định số 140/QĐ-UBND ngày 20/01/2016 UBND tỉnh Lâm Đồng) Phần I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI A DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BAN HÀNH MỚI TT Tên thủ tục hành Xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện Thẩm định đề án bảo vệ môi trường đơn giản thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện B DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI BỎ TT Số hồ sơ TTHC Tên thủ tục hành T-LDGThẩm định xác nhận Đề án bảo vệ môi trường đơn giản 233189-TT T-LDGThẩm định, phê duyệt dự án cải tạo, phục hồi môi trường 075866-TT T-LDGXác nhận hoàn thành Dự án cải tạo, phục hồi môi trường 233979-TT T-LDGXác nhận cam kết bảo vệ môi trường 233980-TT Phần II LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH A THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BAN HÀNH MỚI Xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện 1.1 Trình tự thực a) Bước 1: Tổ chức, cá nhân chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định pháp luật; nộp Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND cấp huyện Công chức tiếp nhận hồ sơ kiểm tra thành phần hồ sơ: + Trường hợp thành phần hồ sơ đầy đủ viết giấy biên nhận hồ sơ, hẹn ngày trả kết quả, trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Phịng Tài ngun Mơi trường xử lý + Trường hợp thành phần hồ sơ thiếu cán tiếp nhận hồ sơ lập Phiếu hướng dẫn người nộp hồ sơ chỉnh sửa, bổ sung theo quy định; b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ - Phịng Tài ngun Mơi trường kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ; trường hợp hồ sơ khơng đầy đủ, khơng hợp lệ trả lời văn để chủ dự án bổ sung, hoàn chỉnh kế hoạch tham mưu cho Lãnh đạo UBND cấp huyện thông báo chưa xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường; - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Phịng Tài ngun Mơi trường tham mưu cho Lãnh đạo UBND cấp huyện ký Giấy xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường - UBND cấp huyện ký Giấy xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường c) Bước 3: Trả kết Tổ chức, cá nhân nhận kết trực tiếp Bộ phận tiếp nhận hồ sơ thuộc Văn phòng UBND cấp huyện theo thời hạn trả hồ sơ ghi giấy biên nhận, nộp lại giấy biên nhận hồ sơ Trường hợp nhận thay, người nhận thay phải có văn ủy quyền theo quy định kèm theo chứng minh nhân dân người ủy quyền 1.2 Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trả kết Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND cấp huyện 1.3 Thành phần, số lượng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ: - Ba (03) kế hoạch bảo vệ môi trường với trang bìa yêu cầu nội dung thực theo mẫu; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Một (01) báo cáo đầu tư phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ b) Số lượng hồ sơ: Như nội dung nêu thành phần hồ sơ 1.4 Thời gian giải quyết: Không 10 ngày làm việc kể từ ngày Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND cấp huyện nhận đủ hồ sơ Trong đó: - Tại Phịng Tài ngun Mơi trường: 08 ngày; - Tại UBND cấp huyện: 02 ngày 1.5 Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân 1.6 Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Cơ quan có thẩm quyền xác nhận: UBND cấp huyện - Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực hiện: không - Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Phịng Tài ngun Mơi trường - Cơ quan phối hợp: Phòng, Ban, Ngành địa bàn huyện, UBND cấp xã, 1.7 Kết thực thủ tục hành chính: Giấy xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường UBND cấp huyện 1.8 Lệ phí: Khơng 1.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: - Cấu trúc nội dung kế hoạch bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền xác nhận đăng ký UBND cấp huyện (theo Phụ lục 5.6, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường) 1.10 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: Không 1.11 Căn pháp lý thủ tục hành chính: - Luật Bảo vệ mơi trường ngày 23 tháng năm 2014; - Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn PHỤ LỤC 5.6 CẤU TRÚC VÀ NỘI DUNG CỦA KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG THUỘC THẨM QUYỀN XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN (Ban hành kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ mơi trường) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc (Địa điểm), ngày… tháng … năm 20……… Kính gửi: (1) ……………………………………………………………………………………… Gửi đến (1) kế hoạch bảo vệ môi trường để đăng ký với nội dung sau đây: I Thông tin chung 1.1 Tên dự án, sở (gọi chung dự án): 1.2 Tên chủ dự án: 1.3 Địa liên hệ: 1.4 Người đại diện theo pháp luật: 1.5 Phương tiện liên lạc với chủ dự án: (số điện thoại, số Fax, E-mail .) II Thông tin hoạt động sản xuất, kinh doanh 2.1 Địa điểm thực dự án: ………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… 2.3 Loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; sản phẩm số lượng ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 2.4 Diện tích mặt sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (m2): ………………………… 2.5 Nhu cầu nguyên liệu, vật liệu sử dụng trình sản xuất: ……………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… 2.6 Nhiên liệu sử dụng trình sản xuất (dầu, than, củi, gas, điện ) ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… III Kế hoạch bảo vệ môi trường giai đoạn thi công xây dựng Yếu tố gây tác động Tình trạng Có Khí thải từ phương tiện vận chuyển, máy móc thi cơng Tình trạngBiện pháp giảm thiểu Khơng Có Sử dụng phương tiện, máy móc thi cơng qua kiểm định Sử dụng loại nhiên liệu gây ô nhiễm Định kỳ bảo dưỡng phương tiện, thiết bị Biện pháp khác: … Bụi Cách ly, phun nước để giảm bụi Biện pháp khác: … Nước thải sinh hoạt Tình trạng Thu gom, tự xử lý trước thải môi trường (chỉ rõ nguồn tiếp nhận nước thải) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Không Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Thu gom, thuê đơn vị có chức để xử lý Đổ thẳng hệ thống thoát nước thải khu vực Biện pháp khác: Nước thải xây dựng Thu gom, xử lý trước thải môi trường (chỉ rõ nguồn tiếp nhận nước thải) Đổ thẳng hệ thống thoát nước thải khu vực Biện pháp khác: … Chất thải rắn xây dựng Thu gom để tái chế tái sử dụng Tự đổ thải địa điểm quy định địa phương (chỉ rõ địa điểm) Thuê đơn vị có chức để xử lý Biện pháp khác: … Chất thải rắn sinh hoạt Tự đổ thải địa điểm quy định địa phương (chỉ rõ địa điểm) Thuê đơn vị có chức để xử lý Biện pháp khác: … Chất thải nguy hại Thuê đơn vị có chức để xử lý Biện pháp khác: … Tiếng ồn Định kỳ bảo dưỡng thiết bị Bố trí thời gian thi cơng phù hợp Biện pháp khác … Rung Định kỳ bảo dưỡng thiết bị LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn Bố trí thời gian thi cơng phù hợp Biện pháp khác Nước mưa chảy tràn Có hệ thống rãnh thu nước, hố ga thu gom, lắng lọc nước mưa chảy tràn trước mơi trường Biện pháp khác … IV Kế hoạch bảo vệ môi trường giai đoạn hoạt động Yếu tố gây tác động Tình trạng Tình trạngBiện pháp giảm thiểu Có Khơng Bụi khí thải Có Lắp đặt hệ thống xử lý bụi khí thải với ống khói Lắp đặt quạt thơng gió với lọc khơng khí cuối đường ống Biện pháp khác … Nước thải sinh hoạt Thu gom tái sử dụng Xử lý sơ bể tự hoại trước thải vào hệ thống thoát nước chung Biện pháp khác … Nước thải sản xuất Tình trạng Thu gom tái sử dụng Xử lý nước thải cục thải vào hệ thống xử lý nước thải tập trung Xử lý nước thải đáp ứng quy chuẩn quy LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Không Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn định thải môi trường (chỉ rõ nguồn tiếp nhận quy chuẩn đạt sau xử lý) Biện pháp khác … Nước thải từ hệ thống làm mát Thu gom tái sử dụng Giải nhiệt thải môi trường Biện pháp khác … Chất thải rắn Thu gom để tái chế tái sử dụng Tự xử lý Thuê đơn vị có chức để xử lý Biện pháp khác … Chất thải nguy hại Thuê đơn vị có chức để xử lý Biện pháp khác … Mùi Lắp đặt quạt thông gió Biện pháp khác … Tiếng ồn Định kỳ bảo dưỡng thiết bị Cách âm để giảm tiếng ồn Biện pháp khác … Nhiệt dư Lắp đặt quạt thơng gió Biện pháp khác … Nước mưa chảy tràn Có hệ thống rãnh thu nước, hố ga thu gom, lắng lọc nước mưa chảy tràn trước mơi trường LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Biện pháp khác V Cam kết 5.1 Chúng tôi/tôi cam kết thực nghiêm chỉnh quy định bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, tuân thủ quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường chịu hoàn toàn trách nhiệm vi phạm quy định bảo vệ môi trường 5.2 Chúng tôi/tôi cam kết thực đầy đủ kế hoạch bảo vệ môi trường nêu 5.3 Chúng tôi/tôi đảm bảo độ trung thực thông tin nội dung điền kế hoạch bảo vệ môi trường này./ (2) (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu (nếu có) Ghi chú: (1) Cơ quan xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường; (2) Đại diện có thẩm quyền chủ dự án Yêu cầu: Bản kế hoạch bảo vệ môi trường lập thành ba (03) gốc, có chữ ký chủ dự án phía trang ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu (nếu có) trang cuối Thẩm định đề án bảo vệ môi trường đơn giản thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện 2.1 Trình tự thực a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ Tổ chức, cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định nộp Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND cấp huyện Công chức tiếp nhận hồ sơ kiểm tra thành phần hồ sơ: + Trường hợp thành phần hồ sơ đầy đủ viết giấy biên nhận hồ sơ, hẹn ngày trả kết quả, trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Phịng Tài ngun Mơi trường xử lý + Trường hợp thành phần hồ sơ thiếu cán tiếp nhận hồ sơ lập Phiếu hướng dẫn người nộp hồ sơ chỉnh sửa, bổ sung theo quy định; b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ - Phịng Tài ngun Mơi trường kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ; trường hợp hồ sơ khơng đầy đủ, khơng hợp lệ trả lời văn để trả hồ sơ cho chủ sở yêu cầu chủ sở bổ sung, hoàn chỉnh đề án; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Phòng Tài nguyên Môi trường tham mưu cho Lãnh đạo UBND cấp huyện ký Giấy xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản - UBND cấp huyện ký Giấy xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản c) Bước 3: Trả kết Tổ chức, cá nhân nhận kết trực tiếp Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND cấp huyện theo thời hạn trả hồ sơ ghi giấy biên nhận, nộp lại giấy biên nhận hồ sơ lệ phí (nếu có) Trường hợp nhận thay, người nhận thay phải có văn ủy quyền theo quy định kèm theo chứng minh nhân dân người ủy quyền 2.2 Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trả kết Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND cấp huyện 2.3 Thành phần, số lượng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ: - Một (01) văn đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản chủ sở theo mẫu; - Ba (03) đề án bảo vệ mơi trường đơn giản; với trang bìa, phụ bìa, nội dung cấu trúc đề án bảo vệ môi trường đơn giản theo mẫu Trường hợp cần thiết theo yêu cầu quan có thẩm quyền, chủ sở có trách nhiệm gửi bổ sung số lượng đề án bảo vệ môi trường đơn giản theo yêu cầu b) Số lượng hồ sơ: Như nội dung nêu thành phần hồ sơ 2.4 Thời gian giải quyết: Không 10 ngày làm việc kể từ ngày Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND cấp huyện nhận đủ hồ sơ Trong đó: - Tại Phịng Tài ngun Mơi trường: 08 ngày; - Tại Văn Phòng UBND cấp huyện: 02 ngày 2.5 Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân 2.6 Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Cơ quan có thẩm quyền xác nhận: UBND cấp huyện - Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực hiện: không - Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Phịng Tài ngun Môi trường LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Cơ quan phối hợp: phòng, ban, ngành địa bàn huyện, UBND cấp xã, 2.7 Kết thực thủ tục hành chính: 01 (một) Giấy xác nhận kèm theo đề án bảo vệ môi trường đơn giản xác nhận UBND cấp huyện 2.8 Lệ phí: Khơng 2.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: - Cấu trúc yêu cầu nội dung đề án bảo vệ môi trường đơn giản (theo Phụ lục 14a, ban hành kèm theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) - Văn đề nghị xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản (theo Phụ lục 13, ban hành kèm theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) 2.10 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: Khơng 2.11 Căn pháp lý thủ tục hành chính: - Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng năm 2014; - Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28/5/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản; PHỤ LỤC 13 Mẫu văn đề nghị xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản (Ban hành kèm theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) …(1)… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: ./… (Địa danh), ngày… tháng… năm… V/v xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn …(2)… Kính gửi: …(3)… …(1)… có địa …(4)…, xin gửi đến …(3)… ba (03) đề án bảo vệ môi trường đơn giản …(2)… Chúng cam kết thông tin, số liệu đưa đề án nói hồn tồn trung thực hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật có sai phạm Kính đề nghị quý (3) sớm xem xét cấp giấy xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản Xin trân trọng cám ơn./ …(5)… Nơi nhận: (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) - Như trên; - …(6)… - Lưu … Ghi chú: (1) Tên quan/doanh nghiệp chủ sở (2) Tên đầy đủ sở (3) Tên gọi quan xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường (4) Địa liên hệ theo bưu điện (5) Đại diện có thẩm quyền quan/doanh nghiệp chủ sở (6) Nơi nhận khác (nếu có) PHỤ LỤC 14A Mẫu Bìa, phụ bìa, cấu trúc nội dung đề án bảo vệ môi trường đơn giản sở đăng ký UBND cấp huyện LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn (Ban hành kèm theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) (TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN/ PHÊ DUYỆT CƠ SỞ - có) (TÊN CƠ QUAN/DOANH NGHIỆP CHỦ CƠ SỞ) ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐƠN GIẢN …(1)… CƠ QUAN/DOANH NGHIỆP CHỦ CƠ SỞ (2) (Người đại diện có thẩm quyền ký, ghi họ tên, đóng dấu) CƠ QUAN TƯ VẤN (nếu có) (2) (Người đại diện có thẩm quyền ký, ghi họ tên, đóng dấu) (Địa danh), Tháng… năm… Ghi chú: (1) Tên đầy đủ, xác sở (theo văn đầu tư sở) (2) Chỉ thể trang phụ bìa MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ HÌNH LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn MỞ ĐẦU - Cơ sở thành lập theo định ai/cấp nào, số ngày văn hay định thành lập; số ngày văn đăng ký đầu tư (nếu có); số ngày giấy chứng nhận đầu tư (nếu có); thơng tin liên quan khác (sao đính kèm văn phần phụ lục đề án) - Trường hợp địa điểm sở đặt khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung phải nêu rõ tên khu/cụm, số ngày văn chấp thuận Ban quản lý khu/cụm (sao đính kèm văn phần phụ lục đề án) - Nêu rõ tình trạng sở (thuộc loại theo quy định khoản Điều 15 Thơng tư này) CHƯƠNG MƠ TẢ TĨM TẮT VỀ CƠ SỞ 1.1 Tên sở Nêu đầy đủ, xác tên gọi hành sở (thống với tên ghi trang bìa trang phụ bìa đề án bảo vệ mơi trường này) 1.2 Chủ sở Nêu đầy đủ họ, tên chức danh chủ sở kèm theo dẫn địa liên hệ, phương tiện liên lạc (điện thoại, fax, hịm thư điện tử) 1.3 Vị trí địa lý sở - Mơ tả vị trí địa lý sở: Nêu cụ thể vị trí thuộc địa bàn đơn vị hành từ cấp thôn và/hoặc xã trở lên; trường hợp sở nằm khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung phải rõ tên khu/cụm trước nêu địa danh hành chính; tọa độ điểm khống chế vị trí sở kèm theo sơ đồ thể vị trí điểm khống chế - Mơ tả đối tượng tự nhiên, kinh tế - xã hội có khả bị ảnh hưởng sở - Chỉ dẫn địa điểm xả nước thải sở dẫn mục đích sử dụng nước nguồn tiếp nhận theo quy định hành (trường hợp có nước thải) - Bản đồ sơ đồ đính kèm để minh họa vị trí địa lý sở đối tượng xung quanh mô tả 1.4 Các hạng mục xây dựng sở - Nhóm hạng mục kết cấu hạ tầng, như: đường giao thông, bến cảng, thông tin liên lạc, cấp điện, cấp nước, thoát nước thải, thoát nước mưa, kết cấu hạ tầng khác (nếu có); LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn - Nhóm hạng mục phục vụ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, như: văn phòng làm việc, nhà ở, nhà xưởng, nhà kho, bãi tập kết nguyên liệu hạng mục liên quan khác; - Nhóm hạng mục bảo vệ môi trường, như: quản lý chất thải rắn thông thường chất thải nguy hại (nơi lưu giữ, nơi trung chuyển, nơi xử lý, nơi chôn lấp); xử lý nước thải; xử lý khí thải; chống ồn, rung; chống xói lở, xói mịn, sụt, lún, trượt, lở đất; chống úng, ngập nước; hạng mục bảo vệ môi trường khác 1.5 Quy mô/công suất, thời gian hoạt động sở - Quy mô/công suất - Thời điểm đưa sở vào vận hành/hoạt động; dự kiến đưa sở vào vận hành/hoạt động (đối với sở quy định điểm đ khoản Điều 15 Thông tư này) 1.6 Công nghệ sản xuất/vận hành sở Mơ tả tóm tắt cơng nghệ sản xuất/vận hành sở kèm theo sơ đồ minh họa, có dẫn cụ thể vị trí dịng chất thải và/hoặc vị trí gây vấn đề môi trường không chất thải (nếu có) 1.7 Máy móc, thiết bị Liệt kê đầy đủ loại máy móc, thiết bị lắp đặt vận hành; lắp đặt (đối với sở quy định khoản Điều 15 Thông tư này) với dẫn cụ thể về: Tên gọi, nơi sản xuất, năm sản xuất, tình trạng đưa vào sử dụng (mới hay cũ, cũ tỷ lệ lại bao nhiêu) 1.8 Nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu Liệt kê loại nguyên liệu, nhiên liệu, hóa chất cần sử dụng với dẫn cụ thể về: Tên thương mại, cơng thức hóa học (nếu có), khối lượng sử dụng tính theo đơn vị thời gian (ngày, tháng, quý, năm) Nêu cụ thể khối lượng điện, nước vật liệu khác cần sử dụng tính theo đơn vị thời gian (ngày, tháng, quý, năm) 1.9 Tình hình thực cơng tác bảo vệ môi trường sở thời gian qua - Nêu tóm tắt tình hình thực cơng tác bảo vệ mơi trường sở q trình hoạt động - Lý không lập đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, cam kết bảo vệ môi trường đề án bảo vệ môi trường trước - Hình thức, mức độ bị xử phạt vi phạm hành xử phạt khác mơi trường (nếu có) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Những tồn tại, khó khăn (nếu có) Yêu cầu: Trường hợp bị xử phạt, phải đính kèm văn xử phạt vào phần phụ lục đề án CHƯƠNG MÔ TẢ CÁC NGUỒN CHẤT THẢI, CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA CƠ SỞ, CÁC CƠNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG 2.1 Các nguồn phát sinh chất thải 2.1.1 Nước thải 2.1.2 Chất thải rắn thông thường 2.1.3 Chất thải nguy hại 2.1.4 Khí thải Yêu cầu nội dung từ mục 2.1.1 đến mục 2.1.4: Mô tả rõ nguồn phát sinh chất thải kèm theo tính tốn cụ thể về: Hàm lượng thải (nồng độ) thông số đặc trưng cho sở theo quy chuẩn kỹ thuật môi trường tương ứng; tổng lượng/lưu lượng thải (kg, tấn, m 3) thông số đặc trưng toàn nguồn ngày đêm (24 giờ), tháng, quý năm Trường hợp sở có từ 02 điểm thải khác trở lên mơi trường phải tính tổng lượng/lưu lượng thải cho điểm thải 2.1.5 Nguồn tiếng ồn, độ rung Mô tả rõ nguồn phát sinh tiếng ồn, độ rung 2.2 Các tác động môi trường kinh tế - xã hội - Mô tả vấn đề môi trường sở tạo (nếu có), như: xói mịn, trượt, sụt, lở, lún đất; xói lở bờ sơng, bờ suối, bờ hồ, bờ biển; thay đổi mực nước mặt, nước ngầm; xâm nhập mặn; xâm nhập phèn; suy thối thành phần mơi trường vật lý sinh học; biến đổi đa dạng sinh học vấn đề môi trường khác; Các nội dung mục 2.1 2.2 phải thể rõ theo giai đoạn, cụ thể sau: - Giai đoạn vận hành/hoạt động - Giai đoạn vận hành/hoạt động tương lai theo kế hoạch đặt (nếu có) - Giai đoạn đóng cửa hoạt động (nếu có) 2.3 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường sở LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 2.3.1 Hệ thống thu gom xử lý nước thải nước mưa 2.3.2 Phương tiện, thiết bị thu gom, lưu giữ xử lý chất thải rắn thông thường chất thải nguy hại 2.3.3 Cơng trình, thiết bị xử lý khí thải 2.3.4 Các biện pháp chống ồn, rung 2.3.5 Các cơng trình, biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố mơi trường 2.3.6 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường khác Trong nội dung mục từ 2.3.1 đến 2.3.6, cần nêu rõ: - Nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu kể hóa chất (nếu có) đã, sử dụng cho việc vận hành cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường kèm theo dẫn cụ thể về: tên thương mại, cơng thức hóa học (nếu có), khối lượng sử dụng tính theo đơn vị thời gian (ngày, tháng, q, năm) - Quy trình cơng nghệ, quy trình quản lý vận hành cơng trình xử lý chất thải, hiệu xử lý so sánh kết với quy chuẩn kỹ thuật môi trường hành - Trường hợp thuê xử lý chất thải, phải nêu rõ tên, địa đơn vị nhận xử lý thuê, có hợp đồng việc thuê xử lý (sao đính kèm văn phần phụ lục đề án) - Đánh giá hiệu giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động đến môi trường kinh tế - xã hội khác so sánh với quy định hành 2.4 Kế hoạch xây dựng, cải tạo, vận hành cơng trình thực biện pháp bảo vệ môi trường Áp dụng sở chưa hồn thiện cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường CHƯƠNG KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 3.1 Giảm thiểu tác động xấu chất thải - Biện pháp giải tương ứng có thuyết minh mức độ khả thi, hiệu suất/hiệu giải Trong trường hợp khơng thể có biện pháp có khó khả thi khn khổ sở phải nêu rõ lý có kiến nghị cụ thể để quan liên quan có hướng giải quyết, định - Phải có chứng minh rằng, sau áp dụng biện pháp giải chất thải xử lý đến mức nào, có so sánh, đối chiếu với tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định hành Trường LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn hợp không đáp ứng yêu cầu quy định phải nêu rõ lý có kiến nghị cụ thể để quan liên quan có hướng giải quyết, định 3.2 Giảm thiểu tác động xấu khác Mỗi loại tác động xấu phát sinh phải có kèm theo biện pháp giảm thiểu tương ứng, thuyết minh mức độ khả thi, hiệu suất/hiệu giảm thiểu tác động xấu Trường hợp khơng thể có biện pháp có khó khả thi khn khổ sở phải nêu rõ lý có kiến nghị cụ thể để quan liên quan có hướng giải quyết, định 3.3 Kế hoạch giám sát môi trường - Địi hỏi phải giám sát lưu lượng khí thải, nước thải thơng số nhiễm đặc trưng có khí thải, nước thải đặc trưng cho sở, phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật môi trường hành, với tần suất tối thiểu (01) lần/06 tháng Không yêu cầu chủ sở giám sát nước thải sở có đấu nối nước thải để xử lý hệ thống xử lý nước thải tập trung khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung - Các điểm giám sát phải thể cụ thể sơ đồ với giải rõ ràng tọa độ theo quy chuẩn hành Yêu cầu: - Đối với đối tượng mở rộng quy mô, nâng cấp, nâng công suất, nội dung phần III Phụ lục cần phải nêu rõ kết việc áp dụng biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực, phịng ngừa ứng phó cố mơi trường sở hoạt động phân tích nguyên nhân kết - Đối với đối tượng lập lại đề án bảo vệ môi trường, nội dung phần III Phụ lục này, cần nêu rõ thay đổi biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực, phịng ngừa ứng phó cố mơi trường - Ngồi việc mơ tả biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường hướng dẫn mục 3.1 3.2 Phụ lục này, biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường mang tính cơng trình phải liệt kê dạng bảng, nêu rõ chủng loại, đặc tính kỹ thuật, số lượng cần thiết kèm theo tiến độ xây lắp cụ thể cho cơng trình - Đối với đối tượng mở rộng quy mô, nâng cấp, nâng công suất, nội dung phần III Phụ lục cần phải nêu rõ trạng cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường có sở hữu mối liên hệ cơng trình với hệ thống cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường sở cải tạo, nâng cấp, nâng công suất KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Phải kết luận rõ: - Đã nhận dạng, mô tả nguồn thải tính tốn loại chất thải, nhận dạng mô tả vấn đề mơi trường kinh tế - xã hội; - Tính hiệu khả thi cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường; giải vấn đề môi trường kinh tế - xã hội phát sinh từ hoạt động sở Kiến nghị Kiến nghị với cấp, ngành liên quan trung ương địa phương để giải vấn đề vượt khả giải chủ sở Cam kết - Cam kết thực nội dung, tiến độ xây dựng, cải tạo vận hành cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường; - Cam kết thực chế độ báo cáo định phê duyệt đề án; - Cam kết tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ mơi trường có liên quan đến sở, kể tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường - Cam kết đền bù khắc phục ô nhiễm môi trường trường hợp để xảy cố trình hoạt động sở PHỤ LỤC Phụ lục 1: Các văn liên quan Phụ lục 1.1 Bản văn pháp lý liên quan đến hình thành sở Phụ lục 1.2 Bản văn xử lý vi phạm mơi trường (nếu có) Phụ lục 1.3 Bản phiếu kết phân tích mơi trường, hợp đồng xử lý mơi trường (nếu có) Phụ lục 1.4 Bản văn khác có liên quan (nếu có) Phụ lục 2: Các hình, ảnh minh họa (trừ hình, ảnh thể đề án) Từng văn bản, hình, ảnh phụ lục phải xếp theo thứ tự rõ ràng với mã số cụ thể phải dẫn chiếu phần nội dung tương ứng đề án LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Đề án bảo vệ môi trường đơn giản lập thành ba (03) gốc, có chữ ký chủ sở phía trang ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu (nếu có) đại diện có thẩm quyền chủ sở trang cuối B THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI BỎ Bãi bỏ 04 TTHC lĩnh vực quản lý nhà nước môi trường thuộc thẩm quyền giải UBND cấp huyện, UBND tỉnh Lâm Đồng công bố Quyết định số 2513/QĐUBND ngày 10 tháng 12 năm 2012 Về việc công bố thủ tục hành mới, thủ tục hành sửa đổi, bổ sung, bị bãi bỏ lĩnh vực Tài nguyên Môi trường thuộc thẩm quyền giải UBND cấp huyện tỉnh Lâm Đồng (theo danh mục mục B phần I) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162