UỶ BAN NHÂN DÂN UBND TỈNH HÀ TĨNH SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Tĩnh, ngày tháng 12 năm 2011 BÁO CÁO TỔNG KẾT NĂM 2011; TRIỂN KHA[.]
UBND TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Tĩnh, ngày tháng 12 năm 2011 BÁO CÁO TỔNG KẾT NĂM 2011; TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH NĂM 2012 NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Năm 2011 năm đầu thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII, Kế hoạch năm giai đoạn 2011-2015, năm thứ thực Nghị 08-NQ/TU Tỉnh uỷ (khố XVI) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Thực kế hoạch năm 2011 điều kiện có thuận lợi gặp nhiều khó khăn Về thuận lợi, quan tâm, đạo, giúp đỡ kịp thời có hiệu Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương; lãnh đạo, đạo liệt Tỉnh uỷ, HĐND, UBND, có sách bố trí nguồn kinh phí lớn khuyến khích hỗ trợ phát triển sản xuất; năm tập trung cao cho xây dựng nơng thơn nên có quan tâm cao cấp, ngành nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn… Về khó khăn, hạ tầng phục vụ sản xuất bị hư hỏng nặng nề đợt lũ lịch sử năm 2010, người dân gặp khó khăn lớn nguồn lực đầu tư, giống phục vụ sản xuất; thời tiết, khí hậu tháng đầu năm diễn biến bất thuận, rét đậm, rét hại kéo dài ảnh hưởng lớn đến việc gieo trồng loại vụ Đông Xuân, liên tục bão 3, 4, gây mưa kéo dài vào giai đoạn thu hoạch vụ Hè Thu - Mùa; loại dịch bệnh nguy hiểm trồng, vật nuôi tiềm ẩn nguy bùng phát cao; giá đầu vào phục vụ sản xuất tăng cao, Phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn, Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có chủ động tham mưu, đạo, hướng dẫn, kiểm tra, xử lý kịp thời, hiệu phối hợp UBMTTQ, tở chức đồn thể nổ lực cố gắng bà nông dân nên nên lĩnh nông - lâm - ngư - diêm nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn năm 2011 đạt kết khá, nhiều tiêu vượt kế hoạch đề tăng cao so với năm 2010; xây dựng nông thôn đạt số kết bước đầu quan trọng Phần thứ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NĂM 2011 I KẾT QUẢ SẢN XUẤT Giá trị sản xuất nông, lâm, diêm nghiệp thuỷ sản năm 2011 theo giá cố định đạt 2.915 tỷ đồng, tăng 4,36% so với năm 2010; giá trị sản xuất đơn vị diện tích đạt 50 triệu đồng/ha/năm; sản lượng lương thực 49,58 vạn tấn, đạt 98% kế hoạch, tăng 12,6% (5,1 vạn tấn) so với năm 2010; sản lượng thịt loại xuất chuồng đạt 64.300 tấn, đạt 99% kế hoạch, tăng 1% (450 tấn); tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 52,8%; sản lượng thủy sản 38.600 tấn, đạt 100% kế hoạch, tăng 11,5% (3.986 tấn) Trồng trọt: Diện tích, suất, sản lượng loại trồng hầu hết đạt tiêu kế hoạch đề ra, số tiêu vượt kế hoạch, tăng cao so với năm 2010 - Lúa: Mặc dù điều kiện thời tiết tháng đầu năm 2011 diễn biến bất thuận, rét đậm, rét hại kéo dài ảnh hưởng lớn đến gieo cấy lúa Đông Xuân thời vụ gieo cấy lúa Hè Thu, mưa lớn liên tiếp cuối vụ Hè Thu, vụ Mùa ảnh hưởng đến công tác thu hoạch, đạo liệt, kịp thời, hiệu nên diện tích gieo cấy lúa năm 99.084 ha, đạt 101% so với kế hoạch; suất bình quân năm 47,54 tạ/ha, đạt 100% kế hoạch, tăng 5,45 tạ so với năm 2010 (năng suất lúa Đông Xuân 52,74 tạ/ha, năm suất lúa Đông Xuân cao so với nhiều năm gần đây, Hè Thu đạt 43,3 tạ/ha, vụ Mùa đạt 17,24 tạ/ha); sản lượng lúa 47,1 vạn tấn, đạt 100% kế hoạch, tăng 5,43 vạn so với năm 2010 (sản lượng lúa chất lượng đạt 10 vạn tấn), bước đầu hình thành số vùng sản xuất lúa hàng hóa số địa phương, như: Cẩm Xuyên, Đức Thọ, Can Lộc - Ngơ: Diện tích 8.703 ha, đạt 86% kế hoạch; suất 28,49 tạ/ha, đạt 78% kế hoạch; sản lượng đạt 2,48 vạn tấn, đạt 67% kế hoạch, 91% so với năm 2010 - Lạc: Diện tích 17.988 ha, đạt 91% kế hoạch; suất bình quân 21,40 tạ/ha, đạt 93% kế hoạch năm, tăng 1% so với năm 2010; sản lượng 38.480 tấn, đạt 84% kế hoạch, 94% so với năm 2010 - Đậu: Diện tích 10.384 ha, đạt 86% kế hoạch; suất 7,57 tạ/ha, đạt 70% kế hoạch năm, năm 2010; sản lượng 7.860 tấn, đạt 77% kế hoạch năm, 80% năm 2010 - Rau đậu thực phẩm: Diện tích đạt 9.714 ha, đạt 91% kế hoạch; suất 65,08 tạ/ha, đạt 86% kế hoạch, năm 2010; sản lượng đạt 63.219 tấn, đạt 80% kế hoạch, tăng 5% so với năm 2010 - Cam: Trồng 100 ha, đạt 100% kế hoạch, nâng diện tích lên 2.500 ha, diện tích cho sản phẩm 1.850 ha; suất 84 tạ/ha, đạt 100% kế hoạch; sản lượng đạt 15.540 tấn, đạt 100% kế hoạch, tăng 10% so với năm 2010; - Bưởi: Trồng 120 ha, đạt 100% kế hoạch, nâng diện tích lên 1.800 ha, diện tích cho sản phẩm 1.250 ha; suất 100 tạ/ha, đạt 111% kế hoạch; sản lượng đạt 12.500 tấn, đạt 111% kế hoạch, tăng 11% so với năm 2010 - Chè: Trồng 80 ha, nâng diện tích có lên 1.177 ha, diện tích cho sản phẩm 800 ha; suất 72 tạ/ha, đạt 100% kế hoạch; sản lượng búp tươi đạt 5.760 tấn, đạt 100% kế hoạch, tăng 31% so với năm 2010 - Cao su: Diện tích trồng 1.392 ha, đạt 82% kế hoạch, nâng tởng diện tích lên 9.770 ha; diện tích khai thác mủ 2.305 ha; suất mủ khô đạt 1,0 tấn/ha; sản lượng đạt 2.305 tấn, đạt 100% kế hoạch, tăng 27,3% so với năm 2010 Chăn nuôi phục hồi nhanh sau lũ lịch sử, sản lượng thịt loại xuất chuồng tăng so với năm 2010, Đề án phát triển chăn nuôi lợn tập trung cao đạo thực hiện, đạt kết bước đầu Số lượng đàn gia súc có mặt thường xun trì năm 2010 cụ thể: trâu 89.800 con, bò 159.470 con, lợn 333.530 con, hươu 25.590 con; đàn gia cầm 5,4 triệu tăng 4% so với năm 2010; sản lượng thịt loại xuất chuồng 64.300 tấn, đạt 99% kế hoạch, tăng 1% so với năm 2010; tỷ trọng chăn nuôi chiếm 42% giá trị sản xuất nông nghiệp Chất lượng đàn tiếp tục cải thiện, tỷ lệ bị Zebu chiếm 30% tởng đàn, tăng 5% so với năm 2010; tỷ lệ nái ngoại, nái lai đạt 28% tổng đàn lợn nái, tăng 2% so với năm 2010 Chăn nuôi lợn phát triển theo hướng quy mô lớn, ni cơng nghiệp, tở chức sản xuất theo hình thức liên doanh, liên kết doanh nghiệp người nông dân, xây dựng sở chăn nuôi lợn quy mô lớn tập trung, nâng tổng số sở chăn nuôi tập trung quy mô lớn liên kết sản xuất lên 27 sở, có sở sản xuất lợn giống thương phẩm (quy mô 350 nái); Trung tâm lợn giống Mitraco với quy mơ 1.200 nái hồn thành thủ tục để xây dựng Sản xuất lâm nghiệp trì điều kiện ngân sách nhà nước đầu tư giảm mạnh Trồng rừng sản xuất 3.600 ha, đạt 100% kế hoạch; trồng phân tán triệu cây; chăm sóc rừng trồng 4.010 ha; khoanh nuôi xúc tiến tái sinh 7.544 ha, đạt 100% kế hoạch; khoán quản lý bảo vệ rừng có hỗ trợ kinh phí từ Dự án 661 đạt 55.176 ha, đạt 100% kế hoạch; khai thác gỗ rừng trồng 215.000 m 3, đạt 119% kế hoạch; khai thác nhựa thông 800 tấn, đạt 100% kế hoạch; Công tác kiểm tra trường, thẩm định hồ sơ, cấp giấy phép khai thác gỗ thực kịp thời, quy định, cấp 30 giấy phép khai thác gỗ rừng trồng, rừng tự nhiên, khai thác tận dụng cho 15 đơn vị Nuôi trồng, khai thác thủy sản tiếp tục phát triển, diện tích ni tơm cát theo hướng bán thâm canh, thâm canh công nghiệp tăng nhanh, khẳng định nuôi tôm cát lợi lớn tỉnh Tổng sản lượng thuỷ sản đạt 38.600 tấn, đạt 100% kế hoạch, tăng 12% so với năm 2010; sản lượng chế biến 3.200 tấn, giá trị sản xuất thủy sản ước đạt 377 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch, tăng 4% so với năm 2010, giá trị xuất 20 triệu USD; diện tích ni trồng 7.850 ha, đạt 100% kế hoạch, tăng 1,3% so với năm 2010, ni nước 5.180 ha, ni nước mặn, lợ 2.670 ha; diện tích ni tơm bán thâm canh, thâm canh công nghiệp đạt 680 ha, tăng 330 so với năm 2010, suất bình quân đạt 3-3,5 tấn/ha/vụ, cao gấp 3,7 lần so với suất bình qn chung; cá biệt có hộ đạt suất 20 tấn/ha/vụ Sản xuất muối: Diện tích sản xuất muối ổn định đạt 241 ha, sản lượng muối 13.500 tấn, đạt 53% kế hoạch, sản lượng muối đưa vào chế biến 6.500 tấn, đạt 72% kế hoạch, 81% so với năm 2010 (Chi tiết có phụ biểu 01 kèm theo) II KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC, HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP VÀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ PHỤC VỤ SẢN XUẤT Công tác quy hoạch, kế hoạch Các chương trình, đề án, quy hoạch sách thực Nghị 08NQ/TU Ban Chấp hành Đảng tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn tập trung xây dựng tổ chức thực hiện; Chính sách khuyến khích phát triển nơng nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011-2015, Đề án Phát triển chăn nuôi lợn, Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản, Đề án phát triển khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Kế hoạch phát triển giống lợn ban hành tập trung đạo thực liệt; Đề án Quản lý, bảo vệ phát triển rừng bền vững, Đề án Phát triển cao su tiểu điền, Rà soát, điều chỉnh quy hoạch loại rừng, Rà soát điều chỉnh Quy hoạch phát triển cao su cấp tỉnh, Quy hoạch phát triển chăn nuôi khu chăn nuôi tập trung, Quy hoạch Phát triển trang trại chăn nuôi lợn tập trung, công nghiệp; Quy hoạch tổng thể nuôi trồng thuỷ sản, Quy hoạch chi tiết vùng nuôi tôm cát công nghệ cao, tập trung cao hoàn thành, ban hành thời gian tới Công tác đạo, điều hành sản xuất Công tác đạo, điều hành sản xuất thực liệt Vụ Đông Xuân 2010-2011 thời tiết diễn biến phức tạp rét đậm, rét hại kéo dài nguy ảnh hưởng lớn đến sản xuất, trước tình hình Sở tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành nhiều Chỉ thị, Công điện Văn lãnh đạo, đạo; tham mưu ban hành đề án sản xuất, bổ cứu kịp thời, sát tình hình diễn biến thời tiết tiến độ sản xuất, huy động cán kỹ thuật tận thơn, xóm phối hợp với cấp ủy, quyền địa phương để hướng dẫn, động viên bà nông dân sản xuất Công tác quản lý nhà nước chất lượng vật tư nông nghiệp chất lượng an tồn thực phẩm nơng lâm thuỷ sản trì, đáp ứng yêu cầu Đã tổ chức 02 đợt kiểm tra đột xuất, 02 đợt kiểm tra định kỳ 88 sở chất lượng vật tư hàng hố phục vụ sản xuất nơng, lâm, thuỷ sản; 05 đợt kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm sản xuất; kiểm tra, giám sát vùng nuôi tôm tập trung, lấy 95 mẫu hàng hố vật tư nơng nghiệp, 479 mẫu nông sản, thuỷ sản thực phẩm để kiểm tra chất lượng Qua kiểm tra phát xử lý 04 sở vi phạm chất lượng hàng hóa vật tư nơng nghiệp (02 sở sản xuất phân bón, 01 sở sản xuất thức ăn chăn nuôi 01 sở kinh doanh thuốc BVTV) Tổ chức 02 lớp tập huấn kiến thức VSATTP cho 300 lượt người tham gia Quản lý, bảo vệ rừng, phịng cháy chữa cháy rừng Cơng tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng triển khai kịp thời, đồng bộ; tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật, tuần tra, kiểm tra, nắm bắt thông tin, kịp thời phát xử lý 562 trường hợp vi phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng, tịch thu 942,46 m3 gỗ loại, 424,9 kg động vật rừng, 24 phương tiện (xe máy, xe thô sơ ), xử phạt hành chính, bán lâm sản tịch thu nộp ngân sách nhà nước 5,5 tỷ đồng; số vụ cháy diện tích rừng bị thiệt hại cháy giảm rõ rệt, năm 2011 xảy vụ cháy rừng, giảm 26 vụ, diện tích rừng thiệt hại 24,5 ha, giảm 88,5 so với năm 2010 Bảo vệ nguồn lợi thủy sản Công tác đăng ký, đăng kiểm tàu cá thực chặt chẽ, kịp thời, quy định, đến 100% tàu cá đăng ký, đăng kiểm Tập trung đạo thực nghiêm Chỉ thị nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc hại khai thác thuỷ sản Cơng tác tuần tra kiểm sốt tăng cường, tở chức 07 đợt tuần tra, kiểm sốt sông, biển qua kiểm tra, phát xử lý 50 chủ tàu vi phạm Luật Thủy sản Ứng dụng khoa học - công nghệ, giới khuyến nông - khuyến ngư Công tác khảo nghiệm giống: khảo nghiệm thành công đưa vào sản xuất thử giống lúa (PD211, XT28, DTL2 ), giống ngô HN888, giống bí SAT999; Bở sung vào giống lúa số giống ngắn ngày có hiệu việc khắc phục rét đậm, rét hại vụ Đông Xuân đảm bảo thời vụ Hè thu như: TH3-3, QR1, VT-NA1, PC6, Triển khai có hiệu chương trình Zebu hố đàn bị, phát triển bị thịt chất lượng cao (75% máu ngoại), mơ hình thụ tinh nhân tạo trâu ngoại Murrah, chăn nuôi lợn theo công nghệ Thái Lan; đưa tiến khoa học kỹ thuật vào ứng dụng nuôi tôm cát Thực thành công số mơ hình sản xuất rau theo hướng VietGAP Bước đầu triển khai mơ hình, dự án sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu với hình thức hợp tác nhà đầu tư nước ngồi; Cơ giới hóa sản xuất nơng nghiệp tăng cường, tỷ lệ giới hoá khâu làm đất đạt 43,7%, tăng 6% so với năm 2010, gieo trồng 10%, tăng 2%; thu hoạch 30,9%, tăng 7,5%; số địa phương đạt tỷ lệ giới hoá cao, như: Thị xã Hồng Lĩnh khâu làm đất chiếm 70%, khâu gieo trồng 15%, khâu thu hoạch 55%; huyện Can Lộc khâu làm đất 62%, khâu gieo trồng 12%, khâu thu hoạch 48% ; Công tác khuyến nông - khuyến ngư có đởi phương pháp tở chức thực hiện, theo hướng tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, tập huấn chuyển giao kỹ thuật, xây dựng mơ hình trình diễn, xây dựng thành cơng 30 mơ hình ứng dụng giống trồng, vật ni, ni trồng thủy sản, giới hóa, “3 giảm, tăng”, thâm canh lúa cải tiến SRI có 15 mơ hình thực xã điểm xây dựng nông thôn Phối hợp với Đài Phát - Truyền hình tỉnh xây dựng phát sóng 45 tối, thời lượng 675 phút với nội dung ngày phong phú đa dạng, cung cấp nhiều thơng tin bở ích cho người nơng dân Hoạt động khoa học Ngành có nhiều tiến bộ, năm 2011 có đề tài tham gia Hội thi sáng tạo kỹ thuật tồn tỉnh, có đề tài đạt giải chọn thi Quốc gia; toàn Ngành có 219 đề tài, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, cải tiến lề lối làm việc Hội đồng khoa học Ngành cơng nhận, có số đề tài nghiên cứu có tính ứng dụng thực tiễn cao, đề tài “Thực trạng phát sinh gây hại bệnh lùn sọc đen lúa Hà Tĩnh đề xuất biện pháp phòng trừ” Tổ chức hội thảo khoa học Dịch vụ giống trồng, vật nuôi, vật tư, phân bón đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất - Các trung tâm giống thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Công ty Cổ phần giống trồng Hà Tĩnh, Công ty Cổ phần vật tư nông nghiệp tổ chức khác hoạt động kinh doanh, dịch vụ giống, vật tư, phân bón địa bàn tỉnh đáp ứng đủ số lượng theo yêu cầu sản xuất Đặc biệt vụ sản xuất Đông Xuân diện tích lúa chết phải tra dặm, gieo cấy lại lớn (10.043 ha), lượng giống dân cạn kiệt, yêu cầu thời vụ khẩn trương, trước tình hình đơn vị cung ứng giống nêu cao tinh thần trách nhiệm cung ứng đủ số lượng (Đông Xuân: 165 tấn, Hè Thu: 380 tấn), đảm bảo chủng loại, chất lượng, kịp thời phục vụ sản xuất; - Trung tâm Giống chăn nuôi sản xuất cung ứng 1.380 lợn giống; phối giống thụ tinh nhân tạo bò Zebu 9.000 con, đạt 112% kế hoạch, tăng 20% với năm 2010; phối giống 1.700 trâu có chửa, đạt 106% kế hoạch, tăng 6% với năm 2010 Công tác thủy nông Kịp thời sửa chữa, khơi phục cơng trình bị hư hỏng nặng ảnh hưởng lũ lụt lịch sử năm 2010 gây ra; tổ chức tốt đợt quân làm giao thông, thủy lợi nội đồng, huy động 990.050 ngày công, nạo vét 965 km kênh mương với khối lượng đào đắp 1.162.971 m3 đất đá loại; kiên cố hố 97,2 km kênh mương nội đồng nâng tởng số kênh mương nội đồng kiên cố hóa lên 1.230 km đạt 29%, đảm bảo đủ nước đáp ứng yêu cầu sản xuất Bảo vệ thực vật, Thú y: Chủ động làm tốt cơng tác dự tính, dự báo sâu bệnh, dịch bệnh trồng vật nuôi; tở chức tốt kế hoạch tiêm phịng gia súc, gia cầm; kịp thời phát dịch bệnh xảy ra, tổ chức khoanh vùng, dập dịch hiệu không để lây lan diện rộng 10 Phát triển nông thơn 10.1 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tập trung đạo liệt, đạt số kết bước đầu quan trọng; tổ chức tập huấn cho cán cốt cán huyện, xã, ngành với 2.400 người tham gia; tở chức Lễ phát động “Tồn tỉnh chung sức xây dựng nơng thơn mới”; tởng kết thành cơng mơ hình điểm xây dựng nông thôn Trung ương xã Gia Phố; Về xây dựng Quy hoạch Đề án: Đến 100% số xã ký hợp đồng với đơn vị tư vấn quy hoạch; có 93 xã phê duyệt đồ án quy hoạch; 88 xã phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn mới; 83 xã phê duyệt Đề án phát triển sản xuất Về thực tiêu chí: Mức độ hồn thành tiêu chí sau: xã đạt 16 Tiêu chí, xã đạt 15 Tiêu chí, xã đạt từ 13-14 tiêu chí, 17 xã đạt từ 10-12 tiêu chí, 140 xã đạt từ 5-9 tiêu chí, 69 xã đạt từ 1- tiêu chí Về lồng ghép chương trình xây dựng nơng thơn mới, năm 2011 Sở tập trung đạo nhằm huy nguồn lực, lồng ghép chương trình, dự án ưu tiên thực tiêu chí đào tạo nghề, phát triển hạ tầng phục vụ sản xuất, xây dựng mô hình phát triển kinh tế có thu nhập cao: Đầu tư khởi cơng cơng trình cấp nước cho xã (Gia Phố, Thiên Lộc, Thạch Hạ, Sơn Châu); Nâng cấp, sửa chữa cơng trình phục vụ sản xuất nông nghiệp lũ lụt 2010 làm hư hỏng; triển khai mơ hình khuyến nơng - khuyến ngư 15 xã thuộc nhóm 48 xã điểm nơng thơn mới; triển khai thực lồng ghép cơng trình xã điểm nông thôn theo Quyết định số 1584/QĐ-UBND ngày 19/5/2010 UBND tỉnh phân bổ nguồn vốn thực chương trình đầu tư kiên cố hóa kênh mương, phát triển giao thông nông thôn, sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản sở hạ tầng làng nghề nông thôn 10.2 Tổ chức sản xuất - Hợp tác xã chuyển đổi theo hướng tổ chức HTX dịch vụ phục vụ xã viên hoạt động ngày có hiệu quả, năm 2011 thành lập 16 HTX, nâng tổng số Hợp tác xã lên 234 HTX; có 74 HTX xếp loại khá, tăng 7,7%; 124 HTX trung bình, giảm 6%; 36 HTX yếu, giảm 1,9% so kỳ năm 2010 - Tở hợp tác phát triển theo hai loại hình: tở hợp tác phục vụ tổ viên tổ hợp tác người lao động Tồn tỉnh có 89 tở hợp tác, tăng tổ hợp tác so với năm 2010 gồm: trồng trọt 30, nuôi trồng thủy sản 12, khai thác thủy sản 16, lâm nghiệp 2, ngành nghề phi nơng nghiệp 16, loại hình khác 13; thu nhập bình qn tở viên đạt 25,5 tiệu đồng/năm - Kinh tế trang trại có bước phát triển mới, tồn tỉnh có 152 trang trại theo tiêu chí mới, đó: 88 trang trại sản xuất kinh doanh tổng hợp, 11 trang trại sản xuất trồng trọt nuôi trồng thủy sản, 48 trạng trại chăn nuôi, trang trại sản xuất lâm nghiệp; tổng giá trị sản xuất hàng hóa đạt 230,5 tỷ đồng, lợi nhuận bình quân 414,5 triệu đồng/trang trại 10.3 Làng nghề ngành nghề nông thôn Các sở chế biến, làng nghề truyền thống có chuyển biến tích cực, trọng đầu tư đổi thiết bị, công nghệ sản xuất, mở rộng quy mơ, góp phần giải việc làm cho lao động nông thôn, tạo nhiều sản phẩm có giá trị đáp ứng nhu cầu ngồi tỉnh, số làng nghề có sản phẩm xuất Trên địa bàn tỉnh có 210 sở thu mua, chế biến hàng thuỷ sản; 4.000 sở bảo quản chế biến nông, lâm sản; 30 làng nghề truyền thống, như: làng nghề mộc Thái Yên, kim khí Trung Lương, chăn nệm Thạch Đồng, nước mắm Cẩm Nhượng, 10.4 Cơng tác xếp bố trí dân cư Hoàn thành nhiệm vụ UBND tỉnh giao như: rà sốt, bở sung quy hoạch bố trí dân cư Hà Tĩnh giai đoạn 2011 – 2015 định hướng đến năm 2020; phương hướng, nhiệm vụ bố trí dân cư xây dựng làng cá ven biển hải đảo Năm 2011 di chuyển, xếp bố trí 177 hộ/194 hộ dân cư vùng thiên tai, vùng khó khăn, vùng xây dựng dự án, đạt 91% kế hoạch năm Hoàn thành xây dựng, bàn giao đưa vào sử dụng 15,7 km đường giao thông trục vào điểm quy hoạch bố trí dân cư 11 Đê điều phòng chống lụt bão - giảm nhẹ thiên tai - Phối hợp ngành tham mưu UBND tỉnh tranh thủ nguồn lực, đạo sở khắc phục nhanh chóng thiệt hại lũ lịch sử 2010 gây ra, sửa chữa kịp thời cơng trình thủy lợi đảm bảo phục vụ sản xuất Công tác kiểm tra, quản lý, bảo vệ đê điều tăng cường; công tác tu bão dưỡng đê điều hoàn thành theo kế hoạch - Cơng tác phịng chống lụt bão - giảm nhẹ thiên tai trọng, có chủ động cao việc tham mưu cho UBND tỉnh định, thị tổng kết rút kinh nghiệm cơng tác phịng chống lụt bão - giảm nhẹ thiên tai năm 2010; ban hành Phương án phòng chống lụt bão - giảm nhẹ thiên tai năm 2011 kịp thời, có chất lượng; kiện tồn lại Ban huy phòng chống lụt bão - giảm nhẹ thiên tai cấp tỉnh, Tiểu ban giúp việc, thành lập đoàn kiểm tra cơng tác phịng chống lụt bão - giảm nhẹ thiên tai; tổ chức triển khai công tác chuẩn bị để sẵn sàng đối phó khắc phục hậu kịp thời, hạn chế đến mức thấp thiệt hại lụt, bão gây 12 Quản lý, thực dự án xúc tiến đầu tư - Công tác quản lý đầu tư xây dựng tiếp tục chuyển biến tốt; việc đạo, đôn đốc, kiểm tra thực cách thường xuyên liệt nên chất lượng cơng trình nâng lên rõ rệt, tỷ lệ giải ngân đạt 98,7% - Xúc tiến đầu tư đạt nhiều kết quả, nguồn vốn đầu tư nước ngồi: Dự án Phát triển nơng thơn Hà Tĩnh (CIDA tài trợ), Quản lý rủi ro thiên tai - Hợp phần (WB tài trợ) vào hoạt động; Dự án Phát triển nông thôn tổng hợp tỉnh miền Trung điều chỉnh, bổ sung thêm vốn; Dự án Quản lý thiên tai WB5, Nguồn lợi ven biển phát triển bền vững (WB), Cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn vùng Miền Trung (ADB), Phục hồi quản lý bền vững rừng phòng hộ đầu nguồn 12 tỉnh miền Trung (JICA), cơng tác chuẩn bị hồn thành dự kiến vào hoạt động năm 2012 13 Nước sinh hoạt Vệ sinh môi trường nông thôn Hồn thành đưa vào sử dụng cơng trình cấp nước tập trung, nhiều cơng trình nhỏ lẻ xây dựng mới; tỷ lệ người dân sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 74,6%, tăng 4,8% so với năm 2010; tỷ lệ hộ gia đình sử dụng cơng trình vệ sinh đạt tiêu chuẩn 61%, tăng 4,8% so với năm 2010 14 Công tác đào tạo Công tác quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quan tâm, cử cán học cao cấp lý luận trị, 36 cán học quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, ; Năm học 2010 – 2011, trường Trung học Kỹ thuật nông nghiệp tuyển sinh 275 học viên trung cấp chuyên nghiệp, hệ quy 110 học viên, hệ vừa học vừa làm 165 học viên (nâng tổng số học viên hệ đào tạo lên 519 học viên); trung cấp nghề 59 học viên; tổ chức dạy nghề nông thôn 338 học viên Tổng số học viên tốt nghiệp năm 2011 266 học viên, chất lượng tốt nghiệp trường ngày nâng cao 15 Cơng tác cải cách hành tổ chức cán - Về cải cách hành chính: Tiếp tục đẩy mạnh, thực tốt tất nội dung Đã cập nhật, trình UBND tỉnh cơng bố bở sung 16 TTHC, sửa đổi 40 TTHC bãi bỏ 14 TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở; xây dựng kế hoạch rà soát quy định, thủ tục hành chính; thực tốt việc đánh giá tác động, cơng khai, xử lý phản ánh kiến nghị… Được Đoàn kiểm tra kiểm sốt thủ tục hành Văn phịng Chính phủ đánh giá cao đợt kiểm tra vừa qua Thực nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành theo tinh thần Chỉ thị số 35-CT/TU ngày 04/11/2008, Quyết định số 33/2011/QĐ-UBND ngày 03/11/2011 UBND tỉnh; đạo đơn vị tổ chức cho 100% công chức, viên chức, lao động ký cam kết thực kỷ luật, kỷ cương hành Các đơn vị Ngành kết nối sử dụng phần mềm M-office đạt hiệu cao, đảm bảo việc giao, xử lý, trao đởi cơng việc kịp thời, nhanh chóng Website ngành tiếp tục trì hoạt động khá, cập nhật truyền tải thơng tin kịp thời Duy trì tốt hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tiến độ, đảm bảo chất lượng hiệu - Về tổ chức máy công tác cán bộ: Cơng tác xếp, kiện tồn quan hành chính, đơn vị nghiệp, ban quản lý dự án thuộc Sở tập trung cao, xây dựng phương án xếp, kiện toàn lại Ban quản lý rừng phòng hộ, Ban quản lý dự án, Trung tâm giống theo chủ trương UBND tỉnh Tham mưu kiện tồn, bố trí cán cho Văn phòng điều phối thực CTMTQG xây dựng nông thôn Thực nghiêm túc, quy trình bở nhiệm, bở nhiệm lại cơng chức, viên chức; năm 2011 tiến hành bổ nhiệm 06 bở nhiệm lại 07 cơng chức Rà sốt, bở sung quy hoạch cán giai đoạn 2010 - 2015, xây dựng quy hoạch cán giai đoạn 2015 - 2020 định hướng quy hoạch cán giai đoạn 2020 - 2025; tiếp nhận 01 sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, 01 Thạc sỹ theo sách thu hút nguồn lực chất lượng cao công tác sở - Công tác thi đua, khen thưởng Tổ chức thực cách bản, mạnh mẽ sâu rộng; cơng tác bình xét khen thưởng thực chặt chẽ, quy trình, quy định, có tác dụng động viên kịp thời Phối hợp tham mưu UBND tỉnh phát động phong trào thi đua “Toàn tỉnh chung sức xây dựng nông thôn mới” Tổ chức ký kết giao ước thi đua đơn vị toàn ngành, khối Kinh tế ngành tỉnh 16 Công tác quản lý tài - kế tốn: Nề nếp, chặt chẽ, kỹ cương, hiệu quả, đảm bảo quy trình, chất lượng tốn chế độ; thực nghiêm, có kết Nghị 11/NQ-CP ngày 24/12/2011 Chính phủ giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát 17 Công tác tra, kiểm tra - Thanh tra trách nhiệm đơn vị, tổ chức; tra kinh tế xã hội; 14 tra, kiểm tra chuyên ngành, phát 83 đơn vị, sở kinh doanh, chủ tàu cá có vi phạm; tiến hành xử lý xử phạt vi phạm hành chính, số tiền xử phạt 53,3 triệu đồng - Năm 2011 có 10 đơn thư khiếu nại tố cáo, giảm 40% so với năm 2010 Các vụ khiếu nại, tố cáo giải nhanh gọn, triệt để, kịp thời, thời hạn góp phần ởn định tình hình trị địa phương, nhân dân tin tưởng đồng tình cao III TỒN TẠI, HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM Tồn tại, hạn chế - Một số tiêu sản xuất chưa đạt kế hoạch đề ra, như: diện tích, suất, sản lượng ngô, lạc, sản lượng muối, - Sản xuất theo hướng tập trung, hàng hóa phát triển cịn chậm; giống có suất cao, chất lượng tốt diện tích tăng chưa chiếm ưu thế; áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất chưa rộng khắp; - Việc tuân thủ cấu giống, lịch thời vụ quy trình kỹ thuật sản xuất chưa với đạo Tỉnh, số địa phương cịn để xẩy tình trạng gieo cấy lúa Đông Xuân điều kiện rét đậm, rét hại đặc biệt bổ cứu sản xuất vụ Hè Thu sử dụng giống lúa dài ngày (hơn 100 ngày) dẫn đến thu hoạch vụ Hè Thu chậm từ 15 - 25 ngày, gặp thời tiết mưa bão, ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm; - Một số dịch bệnh trồng, vật nuôi, nuôi trồng thủy sản xẩy số địa phương (LMLM gia súc, tai xanh lợn; đốm trắng tôm, ); - Công tác quản lý bảo vệ rừng Hương Khê, Hương Sơn chưa nghiêm ngặt, để tình trạng khai thác rừng trái phép xảy số chủ rừng Kỷ luật, kỷ cương hành thực thi nhiệm vụ chưa nghiêm dẫn đến số cán cịn vi phạm; - Cơng tác lập phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn không đạt tiến độ so với yêu cầu, chất lượng quy hoạch không cao, việc công bố triển khai thực Đồ án quy hoạch sau phê duyệt chậm; xây dựng đề án phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cư dân nông thơn cịn lúng túng xác định ngành nghề, sản phẩm chủ lực giải pháp thực hiện; giải ngân vốn Chương trình xây dựng nơng thơn chậm ; - Công tác tham mưu số đơn vị sở hiệu chưa cao Nguyên nhân tồn tại, hạn chế * Nguyên nhân khách quan - Hậu trận lũ lịch sử năm 2010 để lại nặng nề làm giảm nguồn lực đầu tư nông dân; thời tiết năm 2011 diễn biến phức tạp, đầu vụ Đông Xuân đợt rét đậm, rét hại kéo dài làm 10.043 lúa bị chết phải gieo cấy lại, làm chậm thời vụ sản xuất Hè Thu liên tiếp bão số 3, 4, gây mưa lớn ảnh hưởng thu hoạch lúa loại trồng vụ Hè Thu; - Nền kinh tế lạm phát, giá đầu vào sản xuất nơng nghiệp (giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, ) tăng cao dẫn đến hiệu sản xuất nơng nghiệp cịn thấp * Ngun nhân chủ quan - Một số cấp uỷ, quyền địa phương chưa thật quan tâm đạo liệt sâu sát đạo sản xuất nông nghiệp, tư tưởng chủ quan trước diễn biến thiên tai, dịch bệnh, Công tác tuyên truyền chủ trương sách Nhà nước, tỉnh, chuyển giao tiến khoa học - công nghệ chưa quan tâm mức; công tác tham mưu số đơn vị sở chưa kịp thời, hiệu - Hệ thống tổ chức ngành nông nghiệp từ tỉnh đến sở cịn bất cập, cán nơng nghiệp xã thiếu số lượng, hạn chế chuyên môn, nghiệp vụ; - Tư tưởng ỷ lại, trông chờ Nhà nước người dân cịn phở biến, chưa mạnh dạn đầu tư thâm canh sản xuất theo hướng hàng hoá Một số học kinh nghiệm - Thứ nhất, lãnh đạo, đạo cần phải toàn diện, khoa học, sáng tạo, cụ thể, chọn vấn đề trọng tâm, trọng điểm, để tập trung lãnh đạo, đạo hồn thành dứt điểm mang lại hiệu cao - Thứ hai, tạo đồng thuận, huy động hệ thống trị vào cuộc, với nổ lực cao người dân điều kiện quan trọng cho thành công - Thứ ba, điều kiện biến đởi khí hậu, thời tiết, dịch bệnh diễn biến bất thường có chủ động tham mưu, đạo kịp thời, liệt, cấp ủy đảng, quyền ngành tập trung cao lãnh đạo, đạo, có sách phù hợp, kịp thời động viên nông dân nổ lực vượt qua khó khăn kết đạt cao, tồn diện - Thứ tư, dự báo sát tình hình, có giải pháp kỹ thuật, kinh tế phù hợp mang lại kết quả, hiệu cao Phần thứ hai KẾ HOẠCH NĂM 2012 Năm 2012 có ý nghĩa quan trọng, khởi đầu cho bước đột phá chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp nhằm thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng tỉnh Khóa XVII, Nghị 08-NQ/TU nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, đảm bảo ởn định tình hình kinh tế xã hội; Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn cần tập trung đạo thực Vì vậy, nhiệm vụ trách nhiệm đặt nặng nề Ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn I MỘT SỐ DỰ BÁO - Nguồn lực đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thơn giảm Chính phủ triển khai giải pháp nhằm kiềm chế lạm phát, cắt giảm đầu tư công - Sự biến đởi khí hậu, thời tiết diễn biến phức tạp, theo chiều hướng bất lợi cho sản xuất nông nghiệp; dịch bệnh trồng vật nuôi thuỷ sản tiềm ẩn, có nguy bùng phát - Giá lương thực ổn định mức cao, nhà đầu tư có xu hướng chuyển hướng sang đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp II MỘT SỐ CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH CHỦ YẾU Các tiêu tổng quát Căn Kế hoạch sản xuất năm 2012 UBND tỉnh thơng qua, phấn đầu hồn thành tiêu giao: Giá trị sản xuất nông, lâm, diêm nghiệp thuỷ sản theo giá cố định 3.078 tỷ đồng, (trong nơng nghiệp 2.434 tỷ đồng, lâm nghiệp 248 tỷ đồng, thuỷ sản 396 tỷ đồng); tốc độ tăng giá trị sản xuất 6%/năm; sản lượng lương thực đạt 50 vạn tấn; giá trị sản xuất bình qn đơn vị diện tích canh tác đạt 55 triệu đồng/ha/năm; tỷ trọng giá trị sản xuất chăn ni nơng nghiệp đạt 45%; bị Zebu chiếm 33% tởng đàn bị; lợn nái ngoại, nái lai ngoại 10 chiếm 35% tổng đàn nái; sản lượng thịt xuất chuồng 70.200 tấn; diện tích ni trồng thuỷ sản 7.850 ha, sản lượng thuỷ sản 39.700 tấn; độ che phủ rừng đạt 53%; tỷ lệ số dân sử dụng nước chiếm 79,5%, số hộ gia đình nơng thơn sử dụng cơng trình vệ sinh đạt tiêu chuẩn 65,5%; có - xã đích xây dựng nông thôn mới, 48 xã điểm xã tăng từ - tiêu chí, xã cịn lại hồn thành thêm - tiêu chí so với năm 2011; chuyển đổi thành lập 19 HTX (trong đó: chuyển đởi HTX, thành lập 12 HTX) Một số tiêu cụ thể * Về sản xuất - Lúa: Diện tích 99.280 ha, suất 48,25 tạ/ha, sản lượng 48,2 vạn tấn; - Ngơ: Diện tích 8.460 ha, suất 33,84 tạ/ha, sản lượng 2,8 vạn tấn; - Khoai lang: Diện tích 13.200 ha, suất 68,6 tạ/ha, sản lượng 90.500 tấn; - Rau đậu thực phẩm: Diện tích 12.050 ha, suất 74,7 tạ/ha, sản lượng 90.000 tấn; - Đậu hạt loại: Diện tích 11.750 ha, suất 9,11 tạ/ha, sản lượng 10.700 tấn; - Lạc: Diện tích 18.900 ha, suất 23,18 tạ/ha, sản lượng 44.030 tấn; - Cam: Diện tích 2.600 ha, suất 85 tạ/ha, sản lượng 17.000 tấn; - Bưởi: Diện tích 1.800 ha, suất 90 tạ/ha, sản lượng 11.400 tấn; - Chè : Diện tích 1.260 ha, suất 72 tạ/ha, sản lượng 6.100 tấn; - Trâu: Tổng đàn 97.600 con; - Bị: Tởng đàn 190.000 con, bị Zebu 62.700 con, chiếm 33% tởng đàn; - Lợn: Tổng đàn 420.000 con; đàn nái ngoại 14%, nái lai 21% tổng đàn lợn nái; - Hươu: Tổng đàn 30.000 con; - Gia cầm: Tổng đàn 5,6 triệu con; - Sản lượng thịt loại 70.200 tấn, thịt lợn 52.000 tấn; - Trồng rừng sản xuất 3.500 ha, trồng phân tán triệu cây, chăm sóc rừng 2.748 (phịng hộ, đặc dụng), khoanh nuôi xúc tiến tái sinh 6.572 ha; - Khai thác gỗ rừng tự nhiên 10.000m3, gỗ rừng trồng 200.000 m3, nhựa thơng 800 tấn; - Diện tích cao su trồng 1.700 ha, đưa vào kinh doanh khai thác mủ 2.400 ha, sản lượng mủ khô 2.600 tấn; - Diện tích ni trồng thuỷ sản 7.850 ha; diện tích ni mặn, lợ 2.770 ha, ni nước 5.080 ha; diện tích ni tơm thâm canh, bán thâm canh 950 ha; - Tổng sản lượng thuỷ sản 39.700 tấn; sản lượng khai thác 23.900 tấn; sản lượng ni trồng 15.800 tấn; - Diện tích đồng muối 241 ha, sản lượng 17.000 tấn, chế biến muối 10.000 tấn; - Giá trị nông, lâm, thủy sản xuất đạt 56 triệu USD (Chi tiết có phụ biểu kèm theo) * Các tiêu khác - Kiên cố hóa kênh mương nội đồng 120 km; - Nâng tỷ lệ giới hóa khâu làm đất lên 50%, khâu gieo trồng lên 15%, khâu thu hoạch lên 40%; - Khảo nghiệm thành công đưa sản xuất đại trà từ 5-7 giống mới; xây dựng thành cơng 35 mơ hình khuyến nơng; 11 - Đảm bảo tưới cho 100% diện tích thuộc khu tưới cơng trình thủy lợi theo kế hoạch; III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Tập trung cao độ hồn thành việc xây dựng chương trình, quy hoạch, đề án thực Nghị 08/NQ-TU, đề án, quy hoạch xây dựng nông thôn tổ chức thực tốt quy hoạch có - Tiếp tục hồn thành việc xây dựng, tở chức thực quy hoạch ngành, phân ngành giai đoạn 2011-2020, Quy hoạch: phát triển chăn nuôi vùng chăn nuôi tập trung; nuôi trồng thủy sản; chi tiết số vùng nuôi tôm cát; vùng sản xuất tập trung, cơng nghệ cao; Rà sốt điều chỉnh quy hoạch loại rừng; Đề án phát triển ngành trồng trọt; Đề án phát triển cao su tiểu điền, gắn công tác quản lý quy hoạch, tổ chức thực Đề án với kết chuyển đổi ruộng đất, khuyến khích tích tụ ruộng đất hình thành vùng sản xuất: lúa chất lượng, hàng hóa; chuyên canh công nghiệp ngắn ngày; sản xuất rau củ thực phẩm công nghệ cao; chăn nuôi lợn tập trung; nuôi tôm cát bán thâm canh, thâm canh công nghệ cao; - Tở chức thực có hiệu sách, Chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 theo Quyết định số 24/2011/QĐ-UBND ngày 09/8/2011 Phát triển mạnh sản xuất nông, lâm, diêm nghiệp, thuỷ sản theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch; sở xác định sản phẩm chủ lực, bước hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với chế biến, tiêu thụ, tạo chuỗi giá trị, hiệu kinh tế cao đơn vị diện tích 2.1 Trồng trọt - Theo dõi sát diễn biến khí hậu, thời tiết, điều kiện thở nhưỡng bố trí cấu giống, cấu trồng, khung lịch thời vụ, phù hợp cho vụ, vùng, địa phương có tính đến liên kết vùng để hình thành vùng sản xuất lúa giống, lúa chất lượng, hàng hóa, vùng sản xuất rau cơng nghệ cao, vùng thâm canh công nghiệp ngắn ngày, theo hướng coi trọng giá trị lợi nhuận, thích ứng với biến đởi khí hậu, ưu tiên phát triển mạnh sản phẩm chủ lực, có lợi như: lúa chất lượng cao, lạc, bưởi Phúc Trạch, cam Bù Hương Sơn, cam chanh, rau củ thực phẩm công nghệ cao, cao su; - Tăng cường kiểm tra đồng ruộng, làm tốt cơng tác dự tính dự báo sâu bệnh, kịp thời phát phịng trừ có hiệu loại sâu bệnh phát sinh, đối tượng: rầy nâu, rầy lưng trắng, bệnh đạo ôn, bệnh lùn sọc đen, đảm bảo sản xuất an toàn; - Đẩy nhanh tiến độ, thực tốt dự án: Dự án Bảo tồn, nhân giống, khôi phục phát triển sản xuất bưởi Phúc Trạch cam bù Hương Sơn theo hướng hàng hoá; Dự án xây dựng, nâng cấp vùng sản xuất giống lúa suất chất lượng cao 2.2 Chăn nuôi - thú y - Triển khai thực Đề án phát triển chăn nuôi, Đề án phát triển chăn nuôi lợn, Kế hoạch phát triển giống lợn, đẩy nhanh xây dựng Trung tâm lợn giống Mitraco, sở sản xuất lợn giống thương phẩm liên kết với Tổng Công ty KS TM địa bàn huyện; khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát 12 triển chăn nuôi theo hướng trang trại, chăn nuôi tập trung quy mô lớn gắn với chế biến súc sản Tháo gỡ khó khăn đất đai, tạo quỹ đất để thực Quy hoạch chăn nuôi tập trung, chuyển dịch mạnh từ chăn ni hộ gia đình sang chăn ni trang trại, gia trại, chăn nuôi vệ tinh; - Tập trung đạo đẩy mạnh cơng tác Zêbu hố đàn bị, thực có hiệu chương trình cải tạo đàn trâu phương pháp thụ tinh nhân tạo tinh trâu Murrah; bình tuyển, chọn lọc đàn bị đực lai Zebu từ 50-75% máu ngoại để phối giống trực tiếp đàn bị vùng khó thực cơng tác thụ tinh nhân tạo; phát triển đàn bò thịt chất lượng cao (75% máu ngoại); - Chỉ đạo, hướng dẫn người chăn ni áp dụng quy trình chăn ni an toàn sinh học; chủ động nguồn thức ăn cho vật ni, phịng chống đói rét, đở ngã vào vụ Đông Xuân; - Áp dụng đồng biện pháp phịng trừ dịch bệnh cho vật ni, đặc biệt cơng tác tiêm phịng; kiểm sốt chặt chẽ gia súc, gia cầm lưu thơng địa bàn; giám sát tình hình dịch bệnh vật ni, đặc biệt dịch LMLM gia súc, tai xanh lợn, cúm gia cầm; phát sớm, bao vây kịp thời, nhanh chóng dập tắt dịch không để dịch lan rộng; xây dựng số vùng, sở an toàn dịch bệnh 2.3 Lâm nghiệp - Triển khai Đề án Bảo vệ Phát triển rừng bền vững, bảo tồn đa dạng sinh học; trồng phân tán, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng, trồng bổ sung làm giàu rừng tự nhiên nghèo kiệt; chuyển đởi diện tích rừng chất lượng, hiệu kinh tế thấp sang trồng cao su, nguyên liệu, trọng phát triển cao su, cao su tiểu điền; - Tiến hành rà sốt diện tích rừng đất lâm nghiệp thuộc đối tượng rừng sản xuất Ban quản lý rừng phịng hộ để giao cho dân tở chức, cá nhân thuê đầu tư phát triển lâm nghiệp; - Tập trung đẩy nhanh tiến độ Dự án xây dựng Trung tâm giống lâm nghiệp chất lượng cao, nâng cấp vườn ươm giống lâm nghiệp để chủ động số lượng chất lượng giống phục vụ trồng rừng; - Tiếp tục nghiên cứu, lựa chọn loài phù hợp đưa vào trồng mới, trồng nâng cấp rừng phòng hộ đảm bảo khả phòng hộ, vừa có giá trị kinh tế cao, đặc biệt loài địa, gỗ lớn (Lim xanh, De, Cồng, Dỗi, ); - Làm tốt cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng; dự tính, dự báo, phịng trừ sâu bệnh hại Phối hợp tổ chức thực tốt Dự án Kiểm kê rừng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn thí điểm Hà Tĩnh 2.4 Thuỷ sản - Triển khai Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư nuôi tôm cát theo hướng bán thâm canh, thâm canh cơng nghiệp; mở rộng diện tích ni tơm thẻ chân trắng, cua, nhuyễn thể vùng thích hợp, chuyển đởi số diện tích ruộng sâu trũng, chua phèn trồng lúa hiệu sang nuôi trồng thuỷ sản; mở rộng diện tích ni xen ghép, cá lúa, cá vụ Đơng; - Khai thác có hiệu trại giống thủy sản (Kỳ Văn, Tiến Lộc, Đức Long), Trại thực nghiệm Xn Phở; khuyến khích phát triển trại ương giống tôm, cua, cá đảm bảo cung cấp kịp thời giống tốt với giá hợp lý cho bà ngư dân Kiểm 13 soát chặt chẽ loại giống nhập vào tỉnh, quan tâm cao cơng tác xử lý mơi trường, phịng chống dịch bệnh Xây dựng nhân rộng mạng lưới giống nhân dân, mơ hình quản lý cộng đồng vùng ni; - Sắp xếp, cải hoán đội tàu theo hướng giảm dần tàu công suất nhỏ, mở rộng phương thức đánh bắt xa bờ kiểm soát bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản đảm bảo phát triển bền vững; làm tốt công tác dự báo thông tin phục vụ khai thác hải sản, đảm bảo an toàn cho ngư dân Củng cố lực lượng tăng cường tuần tra, kiểm soát biển; trọng đào tạo nghề, mở lớp đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng cho ngư dân, cấp chứng thuyền viên; - Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư xây dựng sở dịch vụ hậu cần nghề cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão,… gắn nuôi trồng, khai thác với chế biến, tiêu thụ sản phẩm cho ngư dân Công tác khuyến nông khuyến ngư, khoa học công nghệ giới hố 3.1 Cơng tác khuyến nơng khuyến ngư - Đẩy mạnh hướng dẫn, tuyên truyền việc áp dụng thực quy trình sản xuất tốt, như: quy trình sản xuất tốt (GAP), quy trình thú y tốt (GVP), quy trình chế biến tốt (GMP), quy trình vệ sinh tốt (GHP), ; - Tăng cường hoạt động hệ thống khuyến nông sở; đẩy mạnh xây dựng mơ hình khuyến nơng, khuyến ngư xã điểm nông thôn mới; chuyển giao, ứng dụng kết nghiên cứu khoa học công nghệ mới, đặc biệt công nghệ sinh học, công nghệ sản xuất sạch, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm bảo vệ môi trường sinh thái; - Tăng cường tập huấn, đào tạo, huấn luyện, tham quan học tập, hội thảo đầu bờ 3.2 Về khoa học công nghệ - Chú trọng giống có chất lượng, suất cao; tiếp tục khảo nghiệm, sản xuất thử giống trồng, vật nuôi nhằm bổ sung giống tốt, phù hợp với điều kiện sinh thái, thổ nhưỡng Hà Tĩnh; đẩy mạnh hoạt động tiếp nhận chuyển giao, ứng dụng kết nghiên cứu khoa học công nghệ mới, đặc biệt công nghệ sinh học, công nghệ sản xuất sạch, công nghệ sau thu hoạch, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm bảo vệ môi trường sinh thái; - Tổ chức thực kịp thời, hiệu mơ hình, dự án sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu theo Biên ghi nhớ UBND tỉnh nhà đầu tư Đài Loan ngày 6/9/2011 3.3 Cơ giới hoá - Tập trung đạo hồn thành cơng tác chuyển đởi ruộng đất giai đoạn 2, khuyến khích tích tụ ruộng đất hình thành vùng sản xuất tập trung quy mơ lớn tạo điều kiện đưa giới hố vào sản xuất; - Tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình ứng dụng giới vào sản xuất (máy làm đất, công cụ sạ hàng, máy cấy, máy gặt đập liên hợp, ); khuyến khích doanh nghiệp sản xuất, cung ứng máy nơng nghiệp bán trả góp cho nông dân Hỗ trợ đào tạo nghề, vận hành máy nông nghiệp cho nông dân Phát triển nông thôn 4.1 Xây dựng nông thôn mới: Tập trung cao độ đạo thực Chương trình xây dựng nơng thơn mới, lồng ghép chương trình, dự án ưu tiên thực tiêu chí phát triển hạ tầng phục vụ sản xuất, xây dựng mơ hình phát triển 14 kinh tế có thu nhập cao Triển khai thực quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới, đề án phát triển sản xuất; Tiếp tục đạo xã điểm Gia Phố hoàn thành 19/19 tiêu chí; đẩy nhanh tiến độ thực phấn đấu có - xã đích xây dựng nông thôn mới, 48 xã điểm xã tăng từ - tiêu chí, xã cịn lại hồn thành thêm - tiêu chí so với năm 2011 Các Phòng, ban, đơn vị thuộc Sở theo phân công, đăng ký đạo, hướng dẫn, giúp đỡ xã xây dựng nông thôn 4.2 Tổ chức sản xuất - Tổ chức thực tốt Đề án phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2011-2015 Rà sốt, đánh giá tình hình hoạt động HTX có, tăng cường củng cố đởi phương thức hoạt động; tiếp tục chuyển đởi khuyến khích thành lập Hợp tác xã nông nghiệp theo Luật HTX năm 2003; khuyến khích thành lập tở đội sản xuất Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao lực quản lý, kiến thức kinh tế thị trường cho cán HTX, chủ trang trại, hộ kinh tế; - Khuyến khích tích tụ ruộng đất, khai thác tiềm đất trống đồi núi trọc diện tích mặt nước để phát triển mạnh kinh tế trang trại, tách vùng trang trại chăn nuôi tập trung khỏi khu dân cư, chuyển đổi phương thức sản xuất từ nhỏ lẻ sang chăn nuôi trang trại tập trung quy mô lớn, theo phương thức liên kết doanh nghiệp với hộ nông dân tạo chuỗi giá trị, tăng cường mối liên kết “4 nhà” để gắn kết khâu từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ sản phẩm 4.3 Tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ ngành nghề nông thôn: - Xây dựng tổ chức thực tốt Đề án phát triển ngành nghề nông thôn Đổi mới, cải tiến nghề truyền thống theo nhu cầu thị trường; đẩy mạnh công tác đào tạo nghề nông thôn, du nhập mở mang thêm nghề thu hút nhiều lao động; phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản gắn với vùng nguyên liệu thị trường đồng thời xây dựng chương trình "Bảo tồn phát triển làng nghề", phấn đấu làng xã có nghề; - Phát triển dịch vụ tài chính, mở rộng mạng lưới tín dụng cấp xã; phát triển quỹ tín dụng nhân dân, phát triển mạnh sở dịch vụ nông nghiệp, ngành nghề nông thôn, sở dịch vụ thu mua nông, lâm, thuỷ sản; phát triển dịch vụ vận tải, thú y, bảo vệ thực vật, làm đất, xay xát, sửa chữa khí nhỏ loại hình dịch vụ khác nông thôn 4.4 Sắp xếp bố trí dân cư: Căn xứ vào quy hoạch bố trí, xếp, ổn định dân cư nông thôn đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, sở nguồn kinh phí bố trí, thực tốt dự án xếp bố trí dân cư di dân tái định cư nông thôn xây dựng dự án, hỗ trợ phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng vùng tái định cư Thuỷ lợi, đê điều, phòng chống lụt bão 5.1 Thủy lợi - Thực tốt công tác quản lý, bảo vệ cơng trình, nghiêm cấm hành vi lấn chiếm hành lang bảo vệ an tồn cơng trình; - Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực tốt dự án, tập trung hoàn thành bàn giao, đưa vào khai thác sử dụng phát huy hiệu cơng trình, như: Hồ chứa nước Xuân Hoa (giai đoạn 2), sửa chữa nâng cấp hồ chứa nước Sông Rác, Mạc Khê, Cửa Thờ - Trại Tiểu, 15 - Phát động phong trào làm giao thông thuỷ lợi nội đồng vào đầu vụ sản xuất Đông Xuân, Hè Thu; - Nâng cao hiệu quản lý khai thác cơng trình thủy lợi; đạo Công ty TNHH thành viên Thuỷ nông địa phương làm tốt công tác sửa chữa tu bở cơng trình, kiên cố hố kênh mương nội đồng; có phương án chống úng, chống hạn; tưới tiêu quy trình quy phạm, tiết kiệm, đảm bảo nước tưới phục vụ sản xuất 5.2 Đề điều, phòng chống lụt bão Tuyên truyền, thực tốt Luật Đê điều, Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi; tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát cố hệ thống đê điều, hồ đập, cơng trình khác để kịp thời ứng phó với tình huống, hạn chế đến mức thấp thiệt hại thiên tai gây ra; Tập trung lãnh đạo, đạo khắc phục hậu thiên tai năm 2010, 2011 Chủ động xây dựng phương án tở chức thực tốt cơng tác phịng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai; định hướng giải pháp phòng, chống giảm nhẹ thiên tai năm tiếp theo; thực giải pháp nhằm ứng phó với biến đởi khí hậu tồn cầu; Tập trung thực tốt dự án nâng cấp đê biển, đê cửa sông, dự án chống sạt lở bờ sơng, dự án cơng trình hạ tầng sống chung với lũ, dự án xây dựng trạm cảnh báo lũ đặc biệt tuyến đê kè xung yếu: La Giang, Hội Thống, Tả Nghèn, Đồng Môn, Phúc - Long - Nhượng ; trồng chắn sóng ven biển theo Chương trình Thủ tướng Chính phủ Cơng tác xúc tiến đầu tư quản lý đầu tư - Trên sở chiến lược phát triển ngành, Quy hoạch phê duyệt, cần tăng cường công tác xúc tiến đầu tư thu hút nguồn vốn nước đầu tư xây dựng hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất, cơng trình hạ tầng thủy sản, thủy lợi đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất trước mắt lâu dài, ưu tiên hàng đầu dự án giống trồng, vật ni, thuỷ sản; đồng thời khuyến khích xã hội hóa đầu tư; - Đẩy nhanh tiến độ dự án triển khai như: Hệ thống thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm trang, Hồ chứa nước Khe Xai, Hệ thống kênh trục sơng Nghèn, Hiện đại hố đê La Giang, cảng Xuân Hội, Khu neo đậu tránh trú bão Khẩu, số dự án kè chống sạt lỡ, nâng cấp đê biển đê cửa sông, hạ tầng nuôi trồng thủy sản; - Tích cực thực giải pháp nhằm tăng cường quản lý đầu tư XDCB; chống lãng phí, thất đầu tư xây dựng Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát đánh giá đầu tư; đồng thời tăng cường công tác giám sát đầu tư từ cộng đồng Hoàn thiện chế, tở chức quy trình thực cơng tác giám sát đánh giá đầu tư phạm vi quản lý Ngành Đối với đơn vị giao quản lý khai thác cơng trình phải có kế hoạch tu, bảo dưỡng cơng trình Thị trường xúc tiến thương mại - Tập huấn nâng cao nhận thức người dân hội nhập kinh tế quốc tế nông nghiệp, nông thôn; Hỗ trợ xây dựng thương hiệu, dẫn địa lý sản phẩm chủ lực tỉnh; nâng cao lực xúc tiến thương mại dự báo thị trường quan chuyên môn 16 - Tăng số lượng, chất lượng tin, thị trường nông sản lên trang Web tỉnh, Ngành, phương tiện thông tin đại chúng; - Đẩy mạnh xúc tiến thương mại ngồi nước, trì thị trường có tiếp tục tìm kiếm thị trường mới; hỗ trợ tổ chức kinh tế hộ tư nhân đầu tư xây dựng sở thu mua tiêu thụ, chế biến xuất sản phẩm nông nghiệp, tạo điều kiện cho việc thành lập hiệp hội ngành hàng để tạo điều kiện tương trợ lẫn nhau, giải vấn đề khó khăn nhằm tăng cường sức cạnh tranh hàng hóa thị trường Thúc đẩy liên kết “4 nhà” trình sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm Tham gia số Hội chợ, triển lãm nông nghiệp Công tác tổ chức, quản lý, điều hành, cải cách hành chính, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, thi đua khen thưởng - Công tác tổ chức cán Tiếp tục thực tốt Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức văn hướng dẫn Tiếp tục quan tâm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức hàng năm; thực tốt quy hoạch cán xây dựng; tăng cường thực công tác luân chuyển công chức, viên chức đơn vị, chuyển đởi vị trí cơng tác… - Cơng tác cải cách hành chính, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí Tiếp tục tăng cường việc đạo, triển khai thực chủ trương, nhiệm vụ cải cách hành chính; cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính, cải cách tổ chức máy, kỷ luật, kỷ cương hành chính, ứng dựng cơng nghệ thơng tin, … Tăng cường công tác tra, kiểm tra Giải kịp thời, dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo Thực tốt công tác tiếp dân, "Ngày pháp luật" - Thi đua khen thưởng Tiếp tục trì tở chức thực tốt phong trào thi đua phát động, phong trào thi đua thực Chỉ thị 11-CT/TU ngày 24/3/2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy, phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới, ; gắn phong trào thi đua với Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Thực nề nếp, kịp thời quy trình, quy định cơng tác xét khen thưởng, trọng khen thưởng nhân tố mới, có thành tích nởi trội, xuất sắc có nhiều sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, đổi lề lối làm việc nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu công việc IV KIẾN NGHỊ Đề nghị UBND tỉnh ưu tiên bố trí nguồn lực để thực Chương trình xây dựng nơng thơn mới, Nghị 08/NQ-TU, sách theo Quyết định 24/QĐ-UB khuyến khích phát triển nông nghiệp - nông thôn giai đoạn 2011-2015 Đề nghị UBND tỉnh sớm ban hành danh mục sản phẩm chủ lực tỉnh, địa phương, cần xây dựng sách ưu tiên bố trí kinh phí để phát triển sản phẩm chủ lực Đề nghị UBND tỉnh quan tâm hỗ trợ kinh phí cho đơn vị quản lý thủy nông sửa chữa, khắc phục cơng trình thủy lợi bị hư hỏng ảnh hưởng lũ lụt lịch sử năm 2010; đồng thời hỗ trợ kinh phí tiếp tục sửa chữa hạng mục cơng trình bị hư hỏng đảm bảo phục vụ sản xuất Đề nghị UBND tỉnh có Văn làm 17 việc với Bộ, ngành Trung ương kinh phí hỗ trợ thiệt hại bão lũ năm 2010 theo chế độ quy định Quyết định 142/2009/QĐ-TTg Đề nghị bổ sung số sách khuyến khích phát triển chăn ni Quyết định 24/QĐ-UB ngày 09/8/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Năm 2011 năm nhiều khó khăn, thử thách, tồn Ngành Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn nổ lực, cố gắng vượt qua giành kết tồn diện, xây dựng nơng thơn có bước chuyển biến tích cực Kế hoạch năm 2012 nhiệm vụ đặt nặng nề nhiều thử thách lớn, với quan tâm cao cấp uỷ đảng, ngành, cấp, Ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn tâm thực thắng lợi mục tiêu đề ra./ SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 18 ... trang trại, gia trại, chăn nuôi vệ tinh; - Tập trung đạo đẩy mạnh cơng tác Zêbu hố đàn bị, thực có hiệu chương trình cải tạo đàn trâu phương pháp thụ tinh nhân tạo tinh trâu Murrah; bình tuyển, chọn... giống dân cạn kiệt, yêu cầu thời vụ khẩn trương, trước tình hình đơn vị cung ứng giống nêu cao tinh thần trách nhiệm cung ứng đủ số lượng (Đông Xuân: 165 tấn, Hè Thu: 380 tấn), đảm bảo chủng... phục vụ sản xuất; - Trung tâm Giống chăn nuôi sản xuất cung ứng 1.380 lợn giống; phối giống thụ tinh nhân tạo bò Zebu 9.000 con, đạt 112% kế hoạch, tăng 20% với năm 2010; phối giống 1.700 trâu