CÔNG TY TNHH VĨ AN BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 11 tháng 02 năm 2022) THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN DỊCH COVID 19 1 1 Vì sao Bắc Giang quyết định mở cửa kinh tế xã hội từ ngày 16/2 dù dịch vẫn còn? 1 2 Đà[.]
BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 11 tháng 02 năm 2022) THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN DỊCH COVID-19 1 Vì Bắc Giang định mở cửa kinh tế - xã hội từ ngày 16/2 dù dịch còn? Đà Nẵng: "Thu hẹp đánh giá cấp độ dịch, tạo điều kiện sở du lịch mở cửa" Thái Bình địa phương dẫn đầu chiến dịch tiêm chủng xuyên Tết Sau Tết, nhiều tỉnh, thành phát giáo viên, học sinh F0 Hà Tĩnh: 37 trường dừng học trực tiếp sau phát 381 giáo viên, học sinh F0 KINH TẾ - ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP Bộ trưởng Công Thương: "Nếu báo cáo đâu thiếu xăng dầu" Xăng dầu: Chỉ “đủ” báo cáo thôi, thưa Bộ trưởng Diên .5 Nhìn xa “sự cố” Nghi Sơn Bộ Xây dựng: Có tượng “cị đấu giá” đất, tạo giá đấu ảo thao túng thị trường bất động sản 10.Sau vụ bỏ cọc Thủ Thiêm: Luật khe hở để doanh nghiệp lách 11.Nhiều doanh nghiệp chưa giảm thuế VAT xuống 8%, Tổng cục Thuế lên tiếng 11 BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH .12 12.Không bù đắp kiến thức 12 QUẢN LÝ .13 13.Chính phủ thống sửa Luật tác động lớn đến thị trường bất động sản 13 14.Cục phó Cảnh sát giao thông: “Đã đến lúc tách Luật Giao thông đường bộ” 14 15.Quảng Trị mạnh tay xử lý cán "ăn cắp" công 16 CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 17 16.Thủ tướng yêu cầu tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ người dân 17 17.HĐND tỉnh Nghệ An: Đột phá chuyển đổi số từ tổ chức kỳ họp không giấy 18 SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH .19 18.Buộc việc Thứ trưởng Bộ Y tế Trương Quốc Cường 19 THẾ GIỚI 20 19.Anh dỡ bỏ yêu cầu bệnh nhân COVID-19 tự cách ly 20 20.Nhiều bang Mỹ dỡ bỏ quy định đeo trang nhà 20 THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN DỊCH COVID-19 Vì Bắc Giang định mở cửa kinh tế - xã hội từ ngày 16/2 dù dịch còn? Lãnh đạo UBND tỉnh Bắc Giang khẳng định, địa phương đạt miễn dịch cộng đồng với Covid-19, thức mở cửa kinh tế - xã hội từ ngày 16/2 Sáng 10/2, trao đổi với PV Báo Giao thơng, ơng Mai Sơn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bắc Giang chia sẻ: Từ ngày 16/2, Bắc Giang mở lại loại hình kinh doanh, dịch vụ (chỉ trừ dịch vụ game onlime karaoke) Ông Mai Sơn khẳng định, UBND tỉnh Bắc Giang có định theo đạo Chính phủ việc thực mục tiêu kép vừa phòng chống dịch vừa phát triển kinh tế xã hội “Chủ trương Chính phủ quy định từ lâu trước Bắc Giang thận trọng, quy định phòng dịch mức cao để có lộ trình mở cửa vào thời điểm phù hợp”, ơng Mai Sơn nói Lãnh đạo UBND tỉnh Bắc Giang khẳng định: Căn quan trọng nay, toàn tỉnh Bắc Giang tiêm đủ mũi vắc xin phòng dịch Covid-19 cho 100% người từ 12 tuổi trở lên, đứng nhóm dẫn đầu nước Đến nay, tồn tỉnh có 80% người từ 18 tuổi trở lên tiêm vắc xin phịng Covid19 mũi thứ 3, bảo đảm tiêu chí miễn dịch cộng đồng Trên thực tế, ca nhiễm Covid-19 địa bàn có tỉ lệ chuyển nặng, nguy kịch, tử vong thấp Dữ liệu phân tích cho thấy, từ 26/10/2021 đến nay, sau bùng phát đợt dịch Covid-19 lần thứ địa bàn tỉnh Bắc Giang có người tổng số 15 nghìn ca nhiễm tử vong Trong đó, người có bệnh lý nền, chưa tiêm đủ mũi vắc xin phịng dịch Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bắc Giang cho biết: Đến nay, ý thức chấp hành 5K, phòng chống dịch người dân địa bàn nâng lên rõ rệt Bên cạnh đó, UBND tỉnh Bắc Giang chuẩn bị phương án để ứng phó với tình đột xuất, bất ngờ xảy Theo đó, tỉnh thành lập 100% trạm y tế lưu động phường, xã; có phương án thu dung, điều trị, khoanh vùng dập dịch với đầy đủ kinh nghiệm, trang thiết bị cần thiết xảy ổ dịch với phương châm phong tỏa phạm vi địa bàn hẹp có thể, xét nghiệm người có triệu chứng, nguy cao (Baogiaothong.vn 10/02, Văn Thương)Về đầu trang Đà Nẵng: "Thu hẹp đánh giá cấp độ dịch, tạo điều kiện sở du lịch mở cửa" Chiều 9/2, họp Ban đạo phòng, chống dịch Covid-19 thành phố, ơng Nguyễn Văn Quảng, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cho biết, số ca nhiễm Đà Nẵng liên tục đứng top đầu nước Tuy nhiên, ông Quảng cho rằng, dịch phức tạp "không lo sợ hốt hoảng" Cũng theo ông Quảng, việc công bố cấp độ dịch địa phương phải linh hoạt, không đánh giá cấp độ dịch đến cấp phường mà phải thu hẹp lại "Nghị 128 không bắt buộc đánh giá đến cấp phường mà đánh giá cao đến cấp phường Bởi đánh giá dịch cấp độ cấp phường vơ hình chung tất người khơng liên quan bị hạn chế", ơng Quảng nói Theo Bí thư Đà Nẵng, việc đánh giá cấp độ dịch ảnh hưởng lớn đến việc phục hồi kinh tế, có du lịch Ông Quảng cho hay, theo báo cáo Sở Du lịch, dịp tết vừa qua, khách sạn lớn khơng mở cửa lo ngại huy động lực lượng mở cửa địa phương nơi khách sạn đóng chân tun bố thuộc vùng cam khơng thể hoạt động nên phải có cách làm phù hợp "Ở quận Sơn Trà Ngũ Hành Sơn, khách sạn hoàn toàn tách rời khỏi khu dân cư, nên phường màu cam khách sạn khơng mở Việc phải linh hoạt phù hợp với thực tiễn mở cửa du lịch theo tinh thần Chính phủ", ơng Quảng nói Đồng thời, Bí thư Đà Nẵng đề nghị ngành y tế tham mưu, Ban đạo có thông tin tạo kiện cho sở du lịch mở cửa nhằm sớm phục hồi, phát triển kinh tế (Giao thơng 10/02, Vĩnh Nhân)Về đầu trang Thái Bình địa phương dẫn đầu chiến dịch tiêm chủng xuyên Tết Từ ngày 29/1 (tức ngày 27 Tháng Chạp), ngành y tế Thái Bình địa phương khẩn trương chuẩn bị điều kiện sở vật chất, lực lượng sẵn sàng cho chiến dịch với tinh thần làm việc xuyên Tết, chủ lực hệ thống Trung tâm Y tế xã, phường, thị trấn Theo thống kê Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật tỉnh Thái Bình, đến nay, tỉnh Thái Bình đạt tỷ lệ bao phủ vaccine phòng COVID-19 cao với triệu mũi tiêm Trong đó, tổng số mũi tiêm cho người từ 18 tuổi trở lên đạt 2,7 triệu mũi, người từ 12 đến 17 tuổi đạt 295.000 mũi tiêm Có 1,2 triệu người từ 18 tuổi trở lên tiêm đủ mũi vaccine phòng COVID-19 (đạt 99,16%); 145.000 người từ 12-17 tuổi tiêm đủ mũi vaccine (đạt 97,24%); 224.000 người tiêm mũi bổ sung; 240.000 người tiêm mũi nhắc lại Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thái Bình Nguyễn Văn Thơm cho biết, ngày trước, sau Tết Nguyên đán Nhâm Dần, lực lượng y tế ban, ngành, đoàn thể địa phương tỉnh Thái Bình làm việc xuyên Tết, thần tốc thực chiến dịch tiêm vaccine mùa xuân năm 2022 Từ ngày 29/1 đến hết ngày 6/2, tất huyện, thành phố đồng loạt thực tiêm vaccine phòng COVID-19 với 300 điểm tiêm, tổng số 125.319 mũi tiêm tiêm an toàn Thái Bình đánh giá tỉnh có số mũi tiêm vaccine cao dịp Tết Ngay sau có kế hoạch tiêm, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, rà soát trường hợp tiêm chủng để tránh bỏ sót, tiêm đến đâu an tồn cập nhật lên phần mềm đến tập trung tiêm cho trường hợp theo quy định Các địa phương đẩy nhanh tiến độ tiêm, thực tiêm xuyên trưa, huy động nhân lực, tập trung tiêm vaccine cho người dân ngày giáp Tết, sau Tết Công tác tiêm vaccine diễn an toàn, hiệu quả, quy định, tiến độ, nhận hưởng ứng tích cực người dân Cùng với việc đẩy nhanh tiến độ chiến dịch tiêm chủng mùa Xuân 2022, BCĐ phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh Thái Bình yêu cầu cấp, ngành, địa phương, đơn vị thực hiệu đợt cao điểm "làm COVID-19" sau dịp Tết Nguyên đán, sau kỳ nghỉ, số ca mắc COVID-19 địa bàn tỉnh có xu hướng tăng nhanh (Suckhoedoisong.vn 10/02, Đ.V)Về đầu trang Sau Tết, nhiều tỉnh, thành phát giáo viên, học sinh F0 Theo báo cáo Phòng Giáo dục Đào tạo TP Vinh (Nghệ An), sau ngày học sinh học trở lại, số học sinh F0 tồn địa bàn thành phố tăng nhanh Trước tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp có 275 học sinh, giáo viên mắc COVID-19 qua test nhanh, UBND TP Vinh cho tất học sinh lớp đến lớp địa bàn chuyển sang hình thức học trực tuyến chiều 9/2 có thơng báo Theo báo cáo Phịng Giáo dục Đào tạo TP Vinh, sau ngày học sinh học trở lại, số học sinh F0 toàn địa bàn thành phố tăng nhanh Cụ thể, ngày 8/2 số học sinh F0 tăng lên đến 158 em đến 9h sáng 9/2, số học sinh F0 tăng lên 255 em, đó, có 66 học sinh bậc THCS, 183 học sinh bậc tiểu học học sinh bậc mầm non Bên cạnh đó, tồn thành phố có 20 giáo viên F0 Số giáo viên học sinh F1 tiếp xúc gần với F0 497 người Việc học sinh phải chuyển sang học trực tuyến giải pháp cấp thiết nhằm đảm bảo an toàn cho học sinh, học sinh 11 tuổi chưa tiêm phòng vaccine Hải Phòng: Gần 3.000 giáo viên, học sinh mắc COVID-19: Tính đến 12h ngày 8/2, tồn thành phố Hải Phịng có 260 giáo viên 2.675 học sinh mắc COVID-19 Con số thể tỷ lệ mắc COVID-19 trường học thấp Hiện cấp độ dịch Hải Phòng cấp độ vàng (nguy trung bình) Đây điều kiện để thành phố sẵn sàng cho việc mở cửa lại trường học Theo đó, cấp học Mầm non Tiểu học, tình hình diễn biến dịch bệnh địa phương đến cấp xã, phường, UBND quận, huyện định học trực tiếp trước ngày 14/2; cấp học phổ thông triển khai học trực tiếp từ ngày 7/2 Gần 400 thầy trò Hà Tĩnh mắc COVID-19: Sau Tết, dịch COVID-19 Hà Tĩnh diễn biến phức tạp ca F0 tăng đột biến, ghi nhận 50 giáo viên 331 học sinh F0 Để đảm bảo an toàn cho học sinh, địa phương buộc phải cho 58 trường chuyển học trực tiếp sang học trực tuyến nghỉ học Tổng cộng có 18.300 học sinh nghỉ học học trực tuyến, chủ yếu thuộc vùng dịch cấp độ 3, số vùng có nguy cao huyện: Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Can Lộc, Nghi Xuân… (VTV.vn 10/02)Về đầu trang Hà Tĩnh: 37 trường dừng học trực tiếp sau phát 381 giáo viên, học sinh F0 Ngày 9/2, thông tin từ Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hà Tĩnh, đến thời điểm có 50 giáo viên 331 học sinh F0 Các trường tạm thời cho học sinh nghỉ học gồm 20 trường mầm non, 15 trường tiểu học, trường trung học sở thuộc vùng dịch cấp độ 3, Ngoài ra, tồn tỉnh có trường chuyển trạng thái từ dạy học trực tiếp sang trực tuyến, có trường tiểu học, trường trung học sở trường trung học phổ thông Học sinh trường nói tiếp tục trở lại trường tình hình dịch bệnh kiểm sốt tốt, vào cấp độ dịch địa phương tinh thần Chính phủ sớm đưa tồn học sinh quay lại học trực tiếp Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hà Tĩnh đạo trường thường xuyên nhắc nhở, phối hợp quản lý, đảm bảo an tồn cho học sinh q trình nghỉ học sẵn sàng kế hoạch dạy bù học sinh học trở lại Trong ngày 8/2, ngành y tế Hà Tĩnh thực test nhanh cho 23.113 người để sàng lọc nguy dịch cộng đồng Tồn tỉnh có 498 ca mắc mới, đó, 354 ca cộng đồng, 78 ca cách ly 66 ca khu vực phong tỏa Tổng số ca mắc COVID-19 từ ngày 1/1/2022 đến 2.658 người Tỉnh Hà Tĩnh có 86 bệnh nhân điều trị sở y tế, 1.416 người cách ly, điều trị nhà (VTV.vn 10/02)Về đầu trang KINH TẾ - ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP Bộ trưởng Cơng Thương: "Nếu báo cáo đâu thiếu xăng dầu" Lãnh đạo Vụ Thị trường nước cho biết, nguồn cung xăng dầu có 800.000 m3 loại từ nguồn nước 750.000 m3 từ nguồn nhập Nghe báo cáo này, ông Nguyễn Hồng Diên - Bộ trưởng Cơng Thương nói "nếu báo cáo đâu có thiếu nguồn cung xăng dầu?" Thông tin ông Nguyễn Hồng Diên - Bộ trưởng Bộ Cơng Thương nêu chủ trì họp đơn vị chức tình hình cung ứng xăng dầu chiều 9.2 Theo ông Nguyễn Hồng Diên, câu chuyện thiếu hụt nguồn cung xăng dầu kiện Nhà máy Lọc dầu Nghi Sơn giảm cơng suất tổ máy từ 105% xuống cịn 80% khó khăn tài Điều dẫn đến "không đủ cung ứng xăng dầu cho thị trường; không đủ cung cấp cho doanh nghiệp đầu mối, cịn doanh nghiệp đầu mối khơng đủ cấp cho thương nhân phân phối, dẫn đến khan hàng cục bộ" Người đứng đầu Bộ Công Thương khẳng định, có nhiều cửa hàng xăng dầu khu vực phía Nam đóng cửa, khơng bán xăng dầu cho người dân có tượng găm hàng, chờ nâng giá, cần phải xử lý nghiêm "Với cửa hàng xăng dầu găm hàng, chờ tăng giá, xử phạt vật chất thu hồi giấy phép hoạt động cửa hàng xăng dầu Ai găm hàng, phải tịch thu giấy phép khẩn trương; không tịch thu trực tiếp, phải tạm đình chỉ, để sau đó, chuyển điều tra, xử lý nghiêm", ơng Nguyễn Hồng Diên lệnh cho lực lượng Quản lý thị trường Sở Công Thương địa phương, đồng thời cho biết, trách nhiệm thuộc Sở Công Thương (với cửa hàng, đại lý bán lẻ) Vụ Thị trường nước (với thương nhân phân phối) Bên cạnh đó, ơng Nguyễn Hồng Diên u cầu lực lượng Quản lý thị trường phải thực sứ mệnh mình, làm ngơ làm khơng hết trách nhiệm, tạm đình cơng tác người "Trong lúc nguồn cung xăng dầu căng thẳng, mà có tượng trục lợi, ăn đồng bào khơng thể chấp nhận được", ơng Nguyễn Hồng Diên nói (Laodong.vn 10/02) Về đầu trang Xăng dầu: Chỉ “đủ” báo cáo thôi, thưa Bộ trưởng Diên “Chủ sở cho biết hết hàng Chúng kiểm tra thực tế hết xăng dầu thật” - lời cán quản lý thị trường huyện Kế Sách, Sóc Trăng Cuộc họp “khẩn” Bộ Công Thương chiều 9/2 có số/tình trạng khác xung quanh vấn đề thiếu hụt nguồn xăng dầu đe doạ kinh tế an ninh lượng Ông Trần Duy Đông, Vụ trưởng Vụ Thị trường nước cho biết: Xăng dầu tồn kho khoảng 1,3 triệu m3 loại Dự kiến lượng mua vào đến hết tháng 2.2022 1,55 triệu m3 Và so với nhu cầu khoảng 1,8-3 triệu m3 xăng dầu loại/tháng, nguồn cung đáp ứng nhu cầu thị trường tháng 2.2022 Nghe xong số này, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho rằng: Nếu báo cáo đâu thiếu xăng dầu Nhưng chữ “Nếu” thưa trưởng! Người Pháp có câu ngạn ngữ: "Với chữ nếu, người ta nhét Paris vào chai" Bởi, họp hơm 9/2, ơng Nguyễn Tuấn Hà, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk cho biết: Quản lý thị trường trực tiếp kiểm tra đo bồn trữ xăng cửa hàng Đến nay, có 19 đơn vị tạm ngừng hoạt động qua thực tế đo kiểm tra việc đóng cửa hết xăng dầu khơng cịn nguồn để bán Báo Tiền Phong dẫn lời cán quản lý thị trường (QLTT) huyện Kế Sách, Sóc Trăng cho biết chủ sở nói hết xăng, QLTT “kiểm tra thực tế hết xăng dầu thật” Nghi Sơn, chiếm 30-35% nguồn cung xăng dầu tồn thị trường, cắt giảm cơng suất (hiện cịn 60%) logic phải thiếu, hết, khơng có khơng "đếm báo cáo" mà khẳng định đủ Chi phí xăng dầu chiếm khoảng 3,52% tổng chi phí sản xuất toàn kinh tế, tỉ trọng cao, tác động mạnh vào giá thành sản phẩm doanh nghiệp Chi tiêu cho xăng dầu chiếm 1,5% tổng tiêu dùng cuối hộ gia đình Khơng ngẫu nhiên, xăng dầu đồng nghĩa với an ninh lượng quốc gia “NẾU” Bởi không thừa nhận tình trạng “thiếu” nguồn cung thực tế để có biện pháp kịp thời lời đe doạ rút phép, xử lý vượt khung chẳng có ý nghĩa Đơn giản chủ sở khơng thể tự “đẻ” xăng dầu Ngày 9/2, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên đặt câu hỏi: Có hay khơng tình trạng găm hàng, quan quản lý vào xử lý nghiêm chưa? Vân vân vân vân Những câu hỏi đúng, chuẩn Chỉ có điều, câu hỏi dân mà người trả lời phải Bộ trưởng (Laodong.vn 10/02, Đào Tuấn)Về đầu trang Nhìn xa “sự cố” Nghi Sơn Cơng ty TNHH Lọc hố dầu Nghi Sơn (NSRP), nơi đảm bảo 30-35% nguồn cung xăng dầu nước, cắt giảm sản lượng 20% thị trường xăng dầu nước, khu vực miền Nam, lao đao từ tháng đến Tuy nhiên, hệ lụy việc không dừng việc thiếu xăng dầu cục số địa phương Hệ lụy mà nhìn thấy NSRP gây sức ép thành cơng để Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN) Chính phủ phải thực cam kết hỗ trợ tài cho dự án Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn, hay nói khác bù lỗ cho dự án Đến ngày 28-1, PVN – bốn bên liên doanh NSRP, đồng thời nơi thay mặt Chính phủ thực cam kết bao tiêu (2017-2027), bù lỗ (nếu có) cho dự án này, thống hỗ trợ nguồn lực tài ngắn hạn cho NSRP thơng qua gia hạn chế RPA toán sớm (Early Payment) hợp đồng FPOA để giúp NSRP cải thiện dòng tiền, phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh thời gian hoàn thiện phương án tái cấu trúc dự án Việc ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm cho dự án ký kết từ nhiều năm nay, khơng tính đến quy luật thị trường khả chịu đựng ngân sách nhà nước, gây hệ lụy khơng thị trường xăng dầu vịng năm kể từ NSRP vào vận hành đến Trong văn mà PVN báo cáo lên Chính phủ Bộ Cơng Thương từ năm 2018 việc bao tiêu sản phẩm NSRP ln có tính rủi ro cao PVN phải thực theo cam kết Chính phủ ký (ước tính bù lỗ theo tính tốn PVN từ 1,5 tỉ đến tỉ đô la Mỹ thời gian bao tiêu) Hệ lụy thứ hai từ việc cắt giảm công suất NSRP, nhiều địa phương miền Đông Nam Đồng sông Cửu Long rơi vào tình trạng thiếu xăng dầu cục bộ, vùng mà kênh phân phối lớn Petrolimex hay PV Oil chưa vươn tới Tại xăng tư nhân, bất chấp đoàn kiểm tra Tổng cục Quản lý thị trường (Bộ Công Thương), quản lý thị trường địa phương, nguồn cung xăng dầu “đứt” tạm thời, bán nhỏ giọt chí đóng cửa Khi giá xăng dầu nhập vào đại lý lên cao, nguồn cung hụt mà giá bán lẻ bị khống chế bán nhiều, xăng lỗ, xăng hạn chế bán Như vậy, hệ lụy việc giảm nguồn cung Nghi Sơn kéo theo hệ lụy tâm lý dè chừng thị trường xăng dầu để nghe ngóng tình hình, cho dù địa phương miền Bắc miền Trung, việc thiếu xăng dầu không xảy Nguồn tin Petrolimex, đơn vị đảm nhiệm nguồn cung xăng dầu 40-45% thị phần bán lẻ nước, cho biết Petrolimex đảm bảo nguồn hàng cho đại lý lớn, đầu mối ổn định, đơn vị nhượng quyền… Nếu còn, phân phối cho đơn vị “vãng lai” Tuy nhiên, Petrolimex – doanh nghiệp “cơng cụ bình ổn” Nhà nước – vươn dài đến Đồng sông Cửu Long, nơi thiếu nguồn cung bán lẻ Hệ lụy thứ ba doanh nghiệp sản xuất, nhập phải “chạy” theo Nghi Sơn để bù đắp phần thiếu hụt, ảnh hưởng đến phương án sản xuất kinh doanh, tài Như Cơng ty TNHH MTV lọc hóa dầu Bình Sơn phải tăng nhập khẩu, vận hành 100% công suất để “cứu” phần thiếu Nghi Sơn Còn bên nhập phải chạy hết công suất Vẫn tin từ Petrolimex cho biết, từ ngày 31-1 đến 6-2-2022, Cảng dầu B12 (Quảng Ninh) tổ chức tiếp nhận chuyến tàu cập cầu cảng Các loại mặt hàng xăng dầu gồm 13.500 m3 xăng Ron 92-II; 13.300 m3 xăng Ron 957 III; 42.700 m3 dầu diesel 0,05S-II; 19.900 m3 dầu diesel 0,001S-V 16.900 m3 dầu mazut nhập để bổ sung nguồn cung, “cứu” cho phần thiếu hụt Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải thừa nhận: “Chỉ cần có thay đổi hoạt động NSRP chắn có tác động đến số doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu nước, từ ảnh hưởng đến nguồn cung xăng dầu phục vụ nhu cầu đời sống người dân doanh nghiệp” Chưa hết, lĩnh vực tài chính, số thu thuế NSRP chiếm 76% nguồn thu ngân sách từ thuế cho tỉnh Thanh Hóa, nơi doanh nghiệp đặt dự án Nên NSRP gặp vấn đề, tỉnh Thanh Hóa bị ảnh hưởng Thống kê cho thấy, tháng năm 2021, Cục Hải quan Thanh Hóa có số thu đạt 5.556 tỉ đồng, đó, Cơng ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn chiếm 76% Nguồn thu Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa phụ thuộc chủ yếu vào việc nhập dầu thô Cơng ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn, chiếm tới 76,63% Đại diện Cục Hải quan Thanh Hóa cho biết hồi đầu năm 2021 hoạt động đơn vị gặp nhiều khó khăn khách quan dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, kéo dài ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập doanh nghiệp Chỉ tiêu thu ngân sách phụ thuộc phần lớn vào lượng dầu thô nhập Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn Nhìn từ hệ lụy thiếu hụt phần nguồn cung NSRP, có ý kiến cho Chính phủ, Bộ Cơng Thương, Bộ Tài địa phương cần tính kỹ phương án tái cấu trúc NSRP để giảm dần hệ lụy dây chuyền, giảm dần phụ thuộc vào/ra NSRP ngân sách trung ương địa phương (Thesaigontimes.vn 09/02)Về đầu trang Bộ Xây dựng: Có tượng “cị đấu giá” đất, tạo giá đấu ảo thao túng thị trường bất động sản Đấu giá đất số nơi có tượng “cị đấu giá”, “qn xanh-qn đỏ” lộng hành, thơng đồng, dìm giá, làm sai lệch kết đấu giá, bỏ giá cao bỏ cọc tạo mặt “giá ảo” để thao túng thị trường Đây nhận định mà Bộ Xây dựng đưa báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ tác động kết đấu giá quyền sử dụng đất cao bất thường đến thị trường bất động sản Báo cáo cho biết, theo tổng hợp Bộ Tài nguyên Môi trường, thực quy định Luật Đất đai năm, Luật Đấu giá tài sản năm, Luật Quản lý Thuế, địa phương đẩy mạnh áp dụng hình thức đấu giá để giao đất, cho thuê đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhìn chung, việc giao đất, cho th đất thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hạn chế tiêu cực, thất thoát tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, góp phần bổ sung nguồn thu lớn cho ngân sách địa phương Việc giao đất, cho th đất thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất ngày thực phổ biến mở rộng quy mô, tăng giá trị thu qua năm Tổng hợp báo cáo đánh giá từ địa phương cho thấy, kết trúng đấu giá bình qn nhiều địa phương khơng cao so với giá khởi điểm (Cần Thơ tối đa cao 53%, Đồng Tháp tối đa cao 24%, Bến Tre bình qn cao 20%, Đắk Nơng tối đa cao 50%, Tuyên Quang bình quân cao 34,4%, Phú Yên tối đa cao 17%, Sơn La tối đa cao 85,68%, Lai Châu cao khoảng 20% ) Tuy nhiên, việc đấu giá quyền sử dụng đất bộc lộ số hạn chế, tiêu cực Cụ thể: Trong trình tổ chức thực đấu giá, đặc biệt đấu giá đất số nơi cịn có tượng “cị đấu giá”, “qn xanh-qn đỏ” lộng hành, thơng đồng, dìm giá, làm sai lệch kết đấu giá, gây an ninh, trật tự, thất thoát nguồn thu ngân sách, ảnh hưởng đến quyền lợi người tham gia đấu giá; Đồng thời, có tình trạng để lộ thơng tin người đăng ký tham gia đấu giá trước đấu giá diễn tình trạng “xã hội đen” đe dọa cá nhân, tổ chức tham gia đấu giá phải xin rút hồ sơ; thông đồng Tổ chức tư vấn định giá với người tham gia đấu giá để “dìm giá”, (ví dụ đấu giá quyền sử dụng đất tỉnh Thái Bình năm 2020, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội năm 2021) Đặc biệt, tượng bỏ giá cao số lô đất, "bỏ cọc", tạo mặt "giá ảo" để thao túng thị trường, mua đi, bán lại nhiều lô đất trúng đấu giá khác thu lợi bất diễn phổ biến nhiều nơi chí mang tính tổ chức Một số trường hợp có kết trúng đấu giá cao gấp nhiều lần so với giá khởi điểm có tác động đến thị trường bất động sản khu vực Cụ thể với trường hợp đấu giá đất Thủ Thiêm cho thấy kết trúng đấu giá 04 lơ đất có phần tác động đến mặt giá đất, nhà ở, đến thị trường bất động sản khu vực Thủ Thiêm Sau có thơng tin kết trúng đấu giá 04 lô đất này, giá giao bán dự án khu đô thị, nhà khu vực Thủ Thiêm sau thời điểm công bố kết trúng đấu giá 04 lô đất đồng loạt tăng, nhiên ghi nhận giao dịch Sau có thơng tin chủ đầu tư xin chấm dứt thực hợp đồng trúng đấu giá, thị trường bất động sản khu vực ổn định trở lại (Vneconomy.vn 10/02)Về đầu trang Sau vụ bỏ cọc Thủ Thiêm: Luật khe hở để doanh nghiệp lách Việc liên tiếp doanh nghiệp bỏ cọc sau trúng đấu giá đất Khu đô thị Thủ Thiêm (TP.Thủ Đức, TPHCM) gây xáo động tới nhà đầu tư thực tạo nhiều hệ lụy cho thị trường bất động sản Sau vụ việc Bộ, ngành địa phương vào đưa biện pháp để tăng cường giám sát, quản lý việc đấu giá đất Tuy nhiên, góc độ chuyên gia, nhiều người góp ý luật pháp hành cịn bộc lộ nhiều vấn đề, khe hở để doanh nghiệp lách luật Câu chuyện doanh nghiệp trúng đấu giá đất Khu đô thị Thủ Thiêm bỏ cọc khơng có đáng nói trúng đấu giá mức độ vừa phải Sở dĩ dư luận bàn tán nhiều lơ đất 3-12 có giá trúng cao gấp 8,3 lần giá khởi điểm, trung bình 1m2 có giá lên tới 2,45 tỉ đồng Đây số cao bất thường, điều ảnh hưởng đến thị trường nhà ở, bất động sản Từ doanh nghiệp trúng đấu giá Thủ Thiêm, nhiều người nghi ngờ dự đoán doanh nghiệp “tháo chạy” Đúng vậy, đến có hai doanh nghiệp Công ty TNHH đầu tư bất động sản Ngôi Sao Việt, trúng đấu giá lô đất 3-12 (giá trúng đấu giá 24.500 tỉ đồng), Công ty TNHH đầu tư phát triển thương mại Bình Minh trúng đấu giá lô đất 3-9 (giá trúng đấu giá 5.026 tỉ đồng) chấp nhận bỏ cọc, hủy hợp đồng mua đất Hai doanh nghiệp cịn lại Cơng ty cổ phần Dream Republic trúng đấu giá lô đất số 3-5 Công ty cổ phần Sheen Mega trúng đấu giá lô đất số 3-8 dù hạn nộp tiền đợt ba ngày hệ thống Cục Thuế TPHCM chưa thấy tiền vào tài khoản Bộ Xây dựng nhận định tượng bỏ giá cao số lô đất, bỏ cọc, tạo mặt giá ảo để thao túng thị trường, mua đi, bán lại nhiều lô đất trúng đấu giá, thu lợi bất diễn phổ biến nhiều nơi, số vụ việc có tổ chức Phải thừa nhận rằng, kết đấu giá đất cao nhà nước lợi cao gấp nhiều lần giá khởi điểm tác động đến thị trường bất động sản khu vực Với trường hợp đấu giá đất vàng Thủ Thiêm, kết trúng đấu giá lô đất tác động đến mặt giá đất, nhà ở, thị trường bất động sản khu vực Thủ Thiêm Sau có thơng tin kết trúng đấu giá lô đất, giá rao bán đất nền, nhà khu vực Thủ Thiêm đồng loạt tăng giao dịch ghi nhận Đánh giá việc này, TS Trần Xuân Lượng - Giảng viên chuyên ngành bất động sản (Đại học Kinh tế Quốc dân) đánh giá, việc doanh nghiệp liên tục bỏ cọc đấu giá đất Thủ Thiêm hiệu ứng domino (một phản ứng chuỗi) Hiệu ứng ảnh hưởng xấu tới nhà đầu tư thật, tạo nhiều hệ lụy cho thị trường, không Thủ Thiêm khu vực lân cận khác Theo ông Lượng, việc doanh nghiệp trúng đấu giá bỏ cọc chắn tạo xáo động tới nhà đầu tư xung quanh hệ lụy cho thị trường bất động sản “Sắp tới nhà đầu tư có tầm nhìn xa, “đấu thật” bị hoang mang, bị ảnh hưởng, phải đánh giá lại phương án kinh doanh, chí chấp nhận bỏ cọc” vị giảng viên nói Trước lo ngại việc bỏ cọc đấu giá liên tục tạo thành tiền lệ xấu, nhiều chuyên gia cho rằng, cần phải có biện pháp, quy định ràng buộc chặt trách nhiệm, lực doanh nghiệp tham gia đấu giá Trao đổi với Lao Động, PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến - Trưởng Bộ môn Luật Đất đai Trường Đại học Luật Hà Nội cho rằng, phải thừa nhận đấu giá đất đai chủ trương Nhà nước Bởi lẽ, việc đấu giá đất làm cho vốn hóa đất trở thành nguồn lực đảm bảo phân bổ nguồn lực công khai minh bạch, chống tham nhũng, tiêu cực, ngồi cịn có thu ngân sách Theo PGS.TS Tuyến, qua vụ việc Thủ Thiêm cho thấy hệ thống sách pháp luật đấu giá quyền sử dụng đất bộc lộ bất cập, chưa phù hợp Các doanh nghiệp đẩy giá lên cao sau bỏ cọc gây nhiều hệ lụy khơng tốt kinh tế xã hội Ngồi ra, giá đất cao gây cản trở người thu nhập thấp không tiếp cận nhà “Chúng ta không cho phép tổ chức cá nhân kể nhà nước hay doanh nghiệp lợi dụng thực sách để mưu đồ riêng Trong tương lai phải có biện pháp khơng tái lập việc này, không địa phương tạo tiền lệ xấu”, ơng Tuyến nói Theo PGS.TS Tuyến, mặt luật pháp cho thấy quy định hành có vấn đề Vị rằng, doanh nghiệp lách từ câu chuyện phép tham gia đấu giá cao sau bỏ cọc chịu phạt Tuy nhiên mức phạt lại không đủ sức răn đe 10 Luật phải chặt chẽ hơn, thời gian tới cần bổ sung thêm để tránh tình trạng vụ Thủ Thiêm Ông Tuyến cho doanh nghiệp tham gia đấu giá xong bỏ cọc nên lưu lại vết Từ xem xét quy định thời gian 5-10 năm không cho tham gia đấu giá, hay cấm vịng hai năm khơng giao đất địa phương đấu giá Ngoài ra, phải đánh giá lực tài Nếu tham gia đấu giá phải có lực tài chính, ví dụ có vốn từ 500-1.000 tỉ đồng khơng thể có vài chục tỉ tham gia đấu giá bỏ giá làm gây nhiễu loạn thị trường Vị giảng viên bổ sung phải xử lý nghiêm, không tiền đặt cọc mà phải chịu phạt mức phạt cao lên đến hàng trăm tỉ đồng Hiện Nghị định Chính phủ quy định xử lý hành cịn nhẹ, chưa răn đe “Thậm chí, tham gia đấu giá bỏ cọc gây hậu nghiêm trọng, gây ảnh hưởng lớn đến kinh tế xã hội thí điểm đưa truy cứu trách nhiệm hình Chuyển sang quan cơng an để răn đe, làm gương…”, ông Tuyến nhấn mạnh Cũng chung quan điểm, TS Trần Xuân Lượng cho rằng, bất động sản hàng hố đặc biệt, có giá trị lớn mang tính xã hội cao, đó, hoạt động đấu giá đất đai, Nhà nước cần có quy định bổ sung, khơng để tình trạng “thích mua, khơng thích bỏ” “Nếu doanh nghiệp bỏ cọc, ngồi việc cọc hình thức bổ sung ghi hồ sơ lịch sử đấu giá, xử phạt bổ sung Cá biệt, xuất dấu hiệu thổi giá, làm méo mó thị trường quy phạt hình sự…”, ơng Lượng nêu Đánh giá quy định, người tham giá đấu giá phải đặt cọc từ 20% giá khởi điểm, TS Trần Xuân Lượng cho rằng, mức đặt cọc phù hợp Bởi, sản phẩm khác bình thường, 20% giá trị bất động sản lớn (Laodong.vn 10/02, Cao Nguyên)Về đầu trang Nhiều doanh nghiệp chưa giảm thuế VAT xuống 8%, Tổng cục Thuế lên tiếng Tổng cục Thuế vừa có cơng điện gửi Cục Thuế địa phương việc đẩy mạnh triển khai thực giảm thuế giá trị gia tăng (VAT) theo quy định Nghị 43 Quốc hội Nghị định 15 Chính phủ Theo Tổng cục Thuế, số trường hợp doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh chưa xuất hóa đơn VAT áp dụng mức thuế suất thuế 8% (đối với nhóm hàng hóa, dịch vụ thuộc diện giảm thuế VAT từ 10% xuống 8%) theo quy định Nghị định 15/NĐ-CP Chính phủ Tổng cục Thuế yêu cầu Cục trưởng Cục Thuế đạo phòng, Chi cục Thuế cần đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến cho người dân, doanh nghiệp địa bàn quản lý; bám sát địa bàn, người nộp thuế để hướng dẫn, hỗ trợ, kiểm tra, giám sát việc thực chủ trương, sách Quốc hội, Chính phủ Đặc biệt doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh nhóm hàng hóa, dịch vụ thuộc diện giảm thuế VAT địa bàn để thực quy định giảm 2% thuế suất thuế VAT năm 2022 11 “Đối với trường hợp cố tình vi phạm, phải xử lý nghiêm theo quy định pháp luật”, Tổng cục Thuế nhấn mạnh Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc lập hóa đơn đáp ứng quy định giảm mức thuế suất VAT, trước ngày 27/1, Tổng cục Thuế có thơng báo việc nâng cấp giải pháp lập hóa đơn điện tử theo đó: người nộp thuế sử dụng hệ thống hóa đơn điện tử theo quy định Nghị định số 123/2020/NĐ-CP Chính phủ Quyết định số 1209/QĐ-BTC Bộ trưởng Bộ Tài Tổng cục Thuế nâng cấp ứng dụng, bổ sung thêm mức thuế suất 8% (tương tự mức thuế suất 5%, 10%) để người sử dụng lựa chọn lập hóa đơn trực tiếp hệ thống quan thuế Tiếp nhận liệu hóa đơn áp dụng thuế suất 8% hóa đơn khơng lập trực tiếp hệ thống quan thuế Việc giảm thuế VAT từ 10% xuống 8% giúp người tiêu dùng giảm chi phí chi tiêu Qua đó, tạo điều kiện tốt để người tiêu dùng tiếp tục tiêu dùng, phục vụ đời sống, qua tăng giao dịch thị trường Như với Central Retail cho biết hệ thống siêu thị GO! Big C tập đồn này, có 20.000 sản phẩm (gồm thực phẩm khô, nước giải khát, sữa, bánh kẹo, thời trang, hàng gia dụng,…) áp dụng giá bán mới, giảm 2% thuế VAT Còn hệ thống siêu thị Tops Market giá bán cập nhật theo thuế VAT áp dụng khoảng 12.000 sản phẩm (VTV.vn 10/02) Về đầu trang BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH Khơng bù đắp kiến thức Tính đến thời điểm này, có 63/63 tỉnh, thành phố lên kế hoạch đưa học sinh khối mầm non tiểu học học trực tiếp tháng 2.2022 Đối với học sinh khối trung học sở, 63/63 tỉnh, thành phố lên kế hoạch đưa học sinh học trực tiếp tháng 2.2022 Khối trung học phổ thơng có 63/63 tỉnh, thành phố cho học sinh học trực tiếp Còn sở giáo dục đại học, 100% sở có kế hoạch tổ chức dạy học trực tiếp ngày 14.2.2022 Đây nỗ lực không nhỏ bộ, ngành, địa phương Bởi, báo cáo gần Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc (UNICEF) cho thấy, 635 triệu học sinh bị ảnh hưởng trường học đóng cửa tồn phần Trưởng phận Giáo dục UNICEF Robert Jenkins chia sẻ, tháng 3.2022, đánh dấu hai năm từ giáo dục toàn cầu bị gián đoạn đại dịch Covid-19 gây Nói cách ngắn gọn, chứng kiến lỗ hổng giáo dục gần khắc phục việc học tập trẻ em Báo cáo rằng, trẻ em bị thiếu hụt kỹ làm tốn đọc viết Trên tồn cầu, tình trạng gián đoạn giáo dục khiến hàng triệu trẻ em bỏ lỡ đáng kể hoạt động học tập mà em tham gia em học lớp học; đó, trẻ nhỏ thiệt thòi thường bỏ lỡ nhiều Tại quốc gia có thu nhập trung bình thấp, lỗ hổng giáo dục trường học đóng cửa khiến tới 70% trẻ em độ tuổi 10 tuổi đọc hiểu đoạn viết đơn giản, tăng từ 53% so với trước đại dịch xảy 12 Đơn cử, Ethiopia, ước tính trẻ em tiểu học học từ 30 đến 40% khối lượng mơn tốn mà em học năm học thông thường Hay, số bang Brazil, khoảng 3/4 trẻ em lớp không đạt yêu cầu khả đọc, tăng so với số liệu 1/2 số trẻ em trước đại dịch xảy Trên khắp Brazil, 10 học sinh 10 - 15 tuổi có học sinh cho biết em khơng có ý định quay lại trường trường học mở cửa trở lại Bên cạnh lỗ hổng giáo dục, việc đóng cửa trường học ảnh hưởng đến sức khỏe tâm thần trẻ em, làm giảm khả tiếp cận với nguồn dinh dưỡng thông thường tăng nguy bị xâm hại trẻ em Ngày có nhiều chứng cho thấy Covid-19 gây tỷ lệ lo âu trầm cảm cao trẻ em thiếu niên, với số nghiên cứu cho thấy trẻ em gái, thiếu niên trẻ sống vùng nơng thơn có nhiều khả gặp phải vấn đề Có thể thấy, nỗ lực chấm dứt tình trạng gián đoạn học tập, việc mở cửa lại trường học khơng đủ Học sinh cần hỗ trợ tích cực để khôi phục nội dung bị hổng kiến thức Đặc biệt, trường học cần vượt khỏi phạm vi học tập để giúp phục hồi sức khỏe tâm thần thể chất, phát triển mặt xã hội dinh dưỡng cho trẻ em Trao đổi với báo giới, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết, Bộ bám sát tình hình thực tế để đạo, hướng dẫn sát việc dạy học bối cảnh nhiều khó khăn; tổn thương tâm lý, tinh thần em phải đánh giá, có giải pháp phù hợp (Đại biểu nhân dân 10/02, Phạm Hải)Về đầu trang QUẢN LÝ Chính phủ thống sửa Luật tác động lớn đến thị trường bất động sản Chính phủ thống xây dựng Luật Nhà (sửa đổi) Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), trình Quốc hội Kỳ họp thứ tư, tháng 10/2022 Khi thơng qua, Luật có tác động lớn đến thị trường bất động sản Trong nhiều nội dung quan trọng Nghị phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 1/2022 mà Chính phủ vừa ban hành, đáng ý có hai nội dung quan trọng liên quan tới thị trường bất động sản Luật Nhà (sửa đổi) Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) Về đề nghị xây dựng Luật Nhà (sửa đổi), Chính phủ thống cần thiết sửa đổi để kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước việc phát triển nhà cho người dân; hồn thiện sách nhà tồn tại, vướng mắc, chưa phù hợp với thực tiễn, bảo đảm tính thống nhất, đồng quy định Luật Nhà với Luật Đất đai luật khác có liên quan Chính phủ giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phịng Chính phủ quan liên quan nghiên cứu tiếp thu đầy đủ ý kiến thành viên Chính phủ, hồn thiện sách cụ thể theo hướng: rà soát vấn đề vướng mắc, bất cập thực tiễn để hoàn thiện sách nhà ở, sách về: quy hoạch; chiến lược; chương trình phát triển nhà bảo đảm tính dự báo q trình phát triển 13 Đồng thời, tăng cường phân cấp, phân quyền cho quyền địa phương đơi với tăng cường giám sát, kiểm tra, phân bổ nguồn lực hợp lý nâng cao lực đáp ứng việc phân cấp; cắt giảm thủ tục hành Hồn thiện chế ưu đãi, thu hút đầu tư nguồn lực cho phát triển nhà ở, đặc biệt nhà cho công nhân khu công nghiệp, nhà xã hội cho người có thu nhập thấp khu vực thị, để bảo đảm sách an sinh xã hội nhà ở; Ngoài ra, tổ chức hội thảo lấy ý kiến bộ, ngành, địa phương, chuyên gia, nhà khoa học, đẩy mạnh truyền thông sách q trình soạn thảo luật, nhằm bảo đảm tính thực tiễn, khả thi, tạo đồng thuận cao Đối với đề nghị xây dựng Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Chính phủ khẳng định cần thiết mục tiêu sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản để kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước việc phát triển thị trường bất động sản theo chế thị trường Cùng với đó, hồn thiện quy định pháp luật kinh doanh bất động sản nhằm giải bất cập, vướng mắc, chưa phù hợp với thực tiễn, bảo đảm tính thống nhất, đồng Luật Kinh doanh bất động sản với luật khác có liên quan Chính phủ giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phịng Chính phủ quan liên quan nghiên cứu tiếp thu đầy đủ ý kiến Thành viên Chính phủ hồn thiện theo hướng tiếp tục rà soát, nghiên cứu, làm rõ phạm vi, đối tượng điều chỉnh nhóm sách, bảo đảm tính thống hệ thống pháp luật, tránh chồng chéo, gây vướng mắc trình thực Bên cạnh đó, hồn thiện sách kinh doanh bất động sản phải bảo đảm nguyên tắc thị trường, tránh phát sinh thủ tục, chi phí cho giao dịch bất động sản, lưu ý đánh giá kỹ điều kiện kinh doanh, giao dịch qua sàn, mơi giới bất động sản, tín dụng, thuế, phí,… để điều tiết thị trường, tránh tạo thêm thủ tục, trung gian, ảnh hưởng tới quyền tự chủ kinh doanh doanh nghiệp, quyền sở hữu người dân pháp luật bảo hộ, tạo lập khung khổ pháp lý cho thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, ổn định Tổ chức lấy ý kiến bộ, ngành, địa phương, chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp người dân trình soạn thảo luật bảo đảm tính thực tiễn, khả thi, tạo đồng thuận cao, làm tốt công tác truyền thông trước, sau trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Về tiến độ thực hiện, Chính phủ giao Bộ Xây dựng tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật sửa đổi nêu theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp, bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, trình Quốc hội Kỳ họp thứ tư, tháng 10/2022 (Tienphong.vn 10/02, Ninh Phan)Về đầu trang Cục phó Cảnh sát giao thơng: “Đã đến lúc tách Luật Giao thơng đường bộ” Cục phó Cảnh sát giao thơng Đỗ Thanh Bình cho đến lúc phải tách Luật Giao thông đường thành Luật Trật tự, an tồn giao thơng đường Luật Đường 14 Tại hội thảo sáng 10/2 Hà Nội, đại tá Bình nêu hàng loạt lý cần tách luật Ơng nhấn mạnh hoạt động giao thông đường tác động trực tiếp đến quyền người, an tồn tính mạng, sức khỏe, tải sản lại Những quyền phải quy định luật, Luật Giao thông đường năm 2008 "thiếu cụ thể, chưa sát với thực tiễn" Luật không quy định đầy đủ, cụ thể chế định bảo đảm trật tự an toàn giao thông liên quan giải tai nạn giao thông; tổ chức, huy, điều khiển giao thông, giải ùn tắc, vấn đề an ninh trật tự, kiện tuyến đường; cưỡng chế chấp hành pháp luật trật tự an tồn giao thơng Tình trạng vi phạm, coi thường pháp luật tham gia giao thông diễn phổ biến Từ 2009 đến 2021, toàn quốc xảy 361.000 vụ nạn giao thông đường bộ, làm chết 113.000 người, bị thương 356.000 người (chiếm 95% số vụ, số người chết tổng số vụ tai nạn giao thông); gần 600 vụ chống lại lực lượng làm công tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng, làm cán hy sinh, 186 cán bị thương "Như vậy, quyền người, an ninh người lĩnh vực giao thông đường chưa bảo đảm", đại tá Bình nói Luật hành điều chỉnh đồng thời lĩnh vực gồm an tồn giao thơng; kết cấu hạ tầng giao thông; vận tải đường Trong nước xây dựng luật riêng đường cao tốc, vận tải đường gắn với dịch vụ logictic Lý giải khơng bổ sung, hồn thiện Luật Giao thơng đường bộ, đại tá Bình cho với khối lượng lớn nội dung nói trên, bổ sung vào Luật hành đồ sộ, khó quy định đầy đủ khó liên kết chặt chẽ nội dung, cần xây dựng luật chuyên ngành để điều chỉnh lĩnh vực Trong đó, Luật Trật tự an tồn giao thơng đường Bộ Cơng an chủ trì xây dựng để tạo lập thói quen, ý thức tự giác hình thành văn hóa giao thơng đại, hướng tới tiếp cận văn hóa giao thơng nước phát triển Cịn Luật Đường để phát triển hạ tầng giao thông, quản lý vận tải, thích ứng với thay đổi, phát triển nhanh kinh tế, xã hội, khoa học, kỹ thuật, hướng đến phát triển hệ thống hạ tầng giao thông, vận tải đồng bộ, chất lượng "Một số ý kiến băn khoăn có lợi ích cho chúng tơi khơng, tơi khẳng định khơng Vì đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe (nội dung đưa vào Luật Trật tự an tồn giao thơng đường bộ) xã hội hóa, chúng tơi quản lý Nhà nước khơng trực tiếp làm", Cục phó Cảnh sát giao thơng nói, cho biết vấn đề cưỡng chế thi hành quy định ứng dụng cơng nghệ Cảnh sát đường làm bắt buộc có camera, nên "khơng tách luật có lợi ích" Trung tướng Đỗ Lê Chi, Cục trưởng Khoa học chiến lược Lịch sử (Bộ Công an) khẳng định, giao thông đường mang tính phổ biến cao, khác với lĩnh vực hàng không, hàng hải, đường sắt, đường thủy nội địa vốn mang tính chuyên ngành Bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường nội dung công tác bảo đảm an ninh, trật tự, thuộc chức Bộ Cơng an 15 Trong đó, cơng an chịu trách nhiệm bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, tập trung vào cơng tác quản lý người điều khiển phương tiện giới đường (kiến thức, ý thức pháp luật, lực hành vi; kỹ điều khiển phương tiện đến trình chấp hành pháp luật, điều tra, giải tai nạn ) "Hoàn thiện pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường theo hướng tách thành luật chuyên ngành phù hợp với xu hướng lập pháp điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nay", tướng Chi nói Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó chủ nhiệm Ủy ban Quốc phịng An ninh, cho biết q trình thẩm tra báo cáo tình hình trật tự an tồn giao thông hàng năm, ông thấy hệ thống giao thông đường tồn nhiều vấn đề như: Ai chịu trách nhiệm kết cấu hạ tầng giao thông từ cao tốc đến đường liên huyện, liên xã? Cơ quan chịu trách nhiệm giải điểm đen, tham nhũng xây dựng đường cao tốc? Người không đủ điều kiện sức khỏe, có vấn đề tâm thần cấp phép lái xe, dùng giả nhiều năm qua mắt quan quản lý Hoàng loạt vấn đề Ủy ban chưa nhận câu trả lời thấu đáo Ơng Đức đồng tình phải hồn thiện Luật Giao thông đường theo hướng tách thành hai luật Tuy nhiên, việc bóc tách khó khăn cần thời gian dài "Tôi đề nghị ban soạn thảo khơng chủ quan, phải tận dụng trí tuệ nhà khoa học, chuyên gia, xây dựng dự án luật hoàn chỉnh để đưa Quốc hội thuyết phục đại biểu Mục đích xây dựng Luật phải phục vụ an tồn giao thơng tốt cho người dân", tướng Đức nhấn mạnh Việc tách Luật Giao thơng đường thành hai luật Chính phủ trình Quốc hội kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIV (tháng 10/2020) Tuy nhiên, cịn nhiều ý kiến, Quốc hội biểu Thường vụ Quốc hội chuyển dự án luật Chính phủ để tiếp tục nghiên cứu, hoàn chỉnh Hơn 52% đại biểu thời điểm đồng tình chuyển dự án luật trình Quốc hội khóa XV (Vnexpress.net 10/02, Hồng Thùy)Về đầu trang Quảng Trị mạnh tay xử lý cán "ăn cắp" công Ngày 10/2, UBND tỉnh Quảng Trị cho biết, Chủ tịch UBND tỉnh - ông Võ Văn Hưng vừa ký định thành lập Đoàn kiểm tra việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan hành chính, đơn vị, địa phương Đồn kiểm tra lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị làm trưởng đồn, gồm 10 thành viên, bắt đầu cơng việc kiểm tra, giám sát, phát hiện, xử lý cán bộ, cơng chức lơ cơng việc, có hành vi "ăn cắp" cơng Đồn kiểm tra có trách nhiệm phối hợp với quan, đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc UBND tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố Trên sở đó, báo cáo UBND tỉnh kết đề xuất biện pháp xử lý theo quy định Nội dung kiểm tra bao gồm việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa cơng sở, đặc biệt việc sử dụng thời gian làm việc cán bộ, công chức, viên chức, người lao động sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố quan, đơn vị trực thuộc 16 Việc kiểm tra tiến hành khách quan, cơng khai, minh bạch, tồn diện theo quy định pháp luật trụ sở làm việc đơn vị kiểm tra Quá trình kiểm tra khơng làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn đơn vị kiểm tra Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị cho biết, sau kỳ nghỉ dài đón Tết Nguyên đán, toàn máy phải nghiêm túc bắt tay vào công việc từ ngày đầu Xuân mới, để hoàn thành nhiệm vụ đề ra, tránh tình trạng ăn Tết kéo dài, lơ cơng việc Qua đó, UBND tỉnh đạo Đồn kiểm tra làm việc nghiêm túc, xử lý thích đáng trường hợp cán bộ, công chức vi phạm để làm gương (Dantri.com.vn 10/02, Đăng Đức)Về đầu trang CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Thủ tướng yêu cầu tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ người dân Xét Báo cáo Ban Nghiên cứu Phát triển kinh tế tư nhân, Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành Thủ tướng Chính phủ thực trạng cung cấp, thực thủ tục hành (TTHC) bối cảnh đại dịch COVID-19, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính có ý kiến đạo sau: Các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo quan, đơn vị trực thuộc tập trung đẩy mạnh cải cách TTHC, cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC thực TTHC môi trường điện tử, bảo đảm hồn thành tiêu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao Đồng thời, nghiên cứu, tiếp thu khuyến nghị tổng hợp Báo cáo để nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công trực tuyến, hỗ trợ thiết thực cho người dân, doanh nghiệp bối cảnh dịch bệnh COVID-19 Đẩy mạnh kết nối, chia sẻ liệu, hình thành liệu dùng chung, cung cấp dịch vụ công trực tuyến Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công bộ, ngành với Hệ thống phần mềm cửa địa phương theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm sở tái cấu trúc quy trình thủ tục, tạo thuận lợi cho người dùng rà soát tổng thể quy định pháp lý liên quan để chuyển đổi hình thức thực từ trực tiếp sang trực tuyến Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tiếp tục chủ trì, phối hợp với bộ, quan liên quan rà soát, đánh giá thực tiễn, làm rõ hạn chế quy định thực thi liên quan đến việc giải TTHC hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động bối cảnh dịch bệnh COVID-19, để triển khai có hiệu chủ trương, sách hỗ trợ, góp phần đẩy mạnh an sinh, mang lại động lực cho nỗ lực phục hồi, phát triển doanh nghiệp Văn phịng Chính phủ chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh giám sát việc thực cải cách TTHC, cung cấp dịch vụ công trực tuyến gắn với tiêu cải cách cụ thể, tăng cường trách nhiệm giải trình quan liên quan để đánh giá thực chất hiệu hoạt động bộ, ngành, địa phương; nâng cấp, hoàn thiện Hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị người dân, doanh nghiệp Cổng Dịch vụ công quốc gia 17 Bộ Nội vụ phối hợp với Văn phịng Chính phủ bộ, quan liên quan nghiên cứu, tham mưu Thủ tướng Chính phủ hình thức khen thưởng, kỷ luật để tạo động lực, bảo đảm tính nghiêm túc, hiệu cơng tác cải cách TTHC, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp (VTV.vn 10/02)Về đầu trang HĐND tỉnh Nghệ An: Đột phá chuyển đổi số từ tổ chức kỳ họp khơng giấy Thực Chương trình hành động Nghị Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Ban Chấp hành Đảng tỉnh ban hành Nghị chuyển đổi số tỉnh Nghệ An đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Đặc biệt, với tâm cải cách hành cách mạnh mẽ, Nghệ An xác định giải pháp có tính đột phá chuyển đổi số nhanh chóng, tồn diện hoạt động máy hành - công vụ tỉnh Năm 2022, tỉnh chọn chuyển đổi số chủ đề công tác cải cách hành Tại phiên họp thường kỳ tháng 12.2021 Thường trực HĐND tỉnh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đồn ĐBQH tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Thanh Quý nhấn mạnh: HĐND tỉnh Nghệ An cần xây dựng kế hoạch chuyển đổi số với tinh thần đầu, tiên phong thực nội dung Trên thực tế, HĐND tỉnh Nghệ An Khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 có bước lộ trình chuyển đổi số, trước hết chuẩn bị tổ chức kỳ họp; thơng tin, tun truyền hoạt động Đồn ĐBQH HĐND tỉnh; tiếp xúc giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri, công dân, đơn thư khiếu nại, tố cáo; quản lý hệ thống văn phần mềm VNPT-IOffice Cụ thể, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tài liệu họp, phiên họp Thường trực, Ban, Văn phịng Đồn ĐBQH HĐND tỉnh hạn chế in ấn mà gửi cho thành viên dự họp thông qua hộp thư điện tử công vụ Dự kiến năm 2022, HĐND tỉnh trang bị máy tính bảng cho đại biểu thức tổ chức kỳ họp khơng giấy Tháng 9.2021, Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An ban hành Đề án Đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động trang thông tin điện tử “Đại biểu nhân dân tỉnh Nghệ An”, mắt giao diện thân thiện với tất loại thiết bị đầu cuối, thu hút độc giả nội dung hình thức, trở thành diễn đàn quan dân cử địa phương tăng cường kết nối Đoàn ĐBQH HĐND tỉnh với cử tri, nhân dân, doanh nghiệp Tài liệu kỳ họp, nghị HĐND tỉnh, ý kiến, kiến nghị cử tri trả lời quan có thẩm quyền đăng tải để đại biểu HĐND tỉnh, độc giả, cử tri tra cứu, theo dõi Theo kế hoạch, năm 2022, HĐND tỉnh xây dựng, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, ban hành Đề án “Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026”, trọng tâm Kế hoạch chuyển đổi số, hệ thống hóa triển khai đồng việc số hóa hầu hết hoạt động HĐND tỉnh; lấy việc tổ chức kỳ họp không giấy, kết hợp trực tiếp với trực tuyến làm khâu đột phá; nâng cao chất lượng TXCT, theo dõi việc trả lời kiến nghị cử tri, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, giám sát thực kiến nghị giám sát phần mềm Với tâm đó, tin rằng, HĐND tỉnh Nghệ An sớm thực thành công chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu hoạt động quan quyền lực Nhà nước địa phương, 18 đáp ứng tốt cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân địa phương; đồng thời, tạo sức lan tỏa để trình chuyển đổi số Nghệ An diễn nhanh chóng, hiệu (Đại biểu nhân dân 10/02, N.Lệ)Về đầu trang SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH Buộc thơi việc Thứ trưởng Bộ Y tế Trương Quốc Cường Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh ký định Thủ tướng Chính phủ thi hành kỷ luật đối với: ông Cao Minh Quang, nguyên Thứ trưởng Bộ Y tế; ông Trương Quốc Cường, Thứ trưởng Bộ Y tế Cụ thể, Quyết định 151/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ định thi hành kỷ luật hình thức Xóa tư cách ngun Thứ trưởng Bộ Y tế ông Cao Minh Quang, có vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng cơng tác; Ban Bí thư thi hành kỷ luật Đảng Tại Quyết định 152/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ định thi hành kỷ luật hình thức Buộc việc ông Trương Quốc Cường, Thứ trưởng Bộ Y tế, có vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng cơng tác; Ban Bí thư thi hành kỷ luật Đảng Trước đó, sau xem xét đề nghị Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Bí thư nhận thấy ơng Cao Minh Quang giữ chức vụ Đảng ủy viên, Ủy viên Ban Cán Đảng, Thứ trưởng Bộ Y tế vi phạm nguyên tắc Đảng, quy chế làm việc Ban Cán Đảng Bộ Y tế, Quy định điều đảng viên khơng làm Ơng Cao Minh Quang thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, để lưu hành thuốc giả nguồn gốc, xuất xứ, để nhiều cán bộ, đảng viên bị kỷ luật, xử lý hình sự, gây hậu nghiêm trọng, làm thất thoát, lãng phí tiền, tài sản Nhà nước xã hội, ảnh hưởng đến chủ trương Đảng, Nhà nước bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, gây xúc xã hội, làm giảm uy tín tổ chức đảng, ngành y tế cá nhân ông Căn nội dung, tính chất, mức độ hậu quả, nguyên nhân vi phạm theo Quy định Đảng xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, Ban Bí thư định thi hành kỷ luật hình thức cách chức tất chức vụ Đảng ông Cao Minh Quang Đối với ông Trương Quốc Cường, với cương vị Ủy viên Ban Cán Đảng, Thứ trưởng Bộ Y tế Bí thư Đảng ủy, Cục trưởng Cục Quản lý dược nhiệm kỳ 2010-2015, 2015-2020, Cục trưởng Cục Quản lý dược (từ ngày 1.8.2007 đến ngày 20.11.2016), chịu trách nhiệm vi phạm, khuyết điểm Ban Cán Đảng Bộ Y tế nhiệm kỳ 2016-2021 Ông Cường vi phạm nguyên tắc, quy chế, quy định Đảng, vi phạm điều đảng viên không làm; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy nhiều vi phạm pháp luật cấp phép cho thuốc giả nguồn gốc, xuất xứ lưu hành, gây hậu nghiêm trọng, làm thất thốt, lãng phí tiền, tài sản Nhà nước, ảnh hưởng đến chủ trương Đảng, sách Nhà nước bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân 19 Điều gây xúc xã hội, làm giảm uy tín tổ chức đảng, ngành y tế cá nhân đồng chí; để nhiều cán bị xử lý kỷ luật, xử lý hình sự, cá nhân đồng chí bị xử lý hình Căn quy định Bộ Chính trị xử lý kỷ luật tổ chức đảng đảng viên vi phạm; xét nội dung, tính chất, mức độ, hậu vi phạm, tinh thần tự phê bình phê bình, kết khắc phục vi phạm, khuyết điểm, đóng góp tổ chức đảng cá nhân, Ban Bí thư định thi hành kỷ luật hình thức khai trừ khỏi Đảng ông Trương Quốc Cường (Laodong.vn 10/02, Phạm Đông)Về đầu trang THẾ GIỚI Anh dỡ bỏ yêu cầu bệnh nhân COVID-19 tự cách ly Anh dỡ bỏ yêu cầu bệnh nhân COVID-19 tự cách lyNgay tháng 2, Anh bãi bỏ quy định yêu cầu người mắc COVID-19 tự cách ly sau có kết dương tính với virus SARS-CoV-2 Thủ tướng Anh Boris Johnson cho biết, tháng này, nước Anh bãi bỏ quy định yêu cầu người mắc COVID-19 tự cách ly sau có kết dương tính với virus SARS-CoV-2, tỷ lệ lây nhiễm trì mức ổn định Thủ tướng Anh khẳng định, dịch bệnh tiếp diễn theo xu hướng ổn định phủ định chấm dứt tất biện pháp hạn chế lại Anh, có quy định việc tự cách ly mắc bệnh Trong giới khoa học Anh cho rằng, việc bỏ quy định tự cách ly với bệnh nhân COVID-19 ảnh hưởng tiêu cực tới sức khỏe đối tượng dễ bị tổn thương, bao gồm người già, trẻ em người có bệnh lý Từ cuối tháng vừa qua, Anh dỡ bỏ hầu hết biện pháp hạn chế phòng dịch (VTV.vn 10/02)Về đầu trang Nhiều bang Mỹ dỡ bỏ quy định đeo trang nhà Trong bối cảnh số trường hợp mắc COVID-19 tiếp tục giảm, số bang Mỹ chuẩn bị dỡ bỏ quy định đeo trang Theo đó, bang California, người tiêm chủng khơng cịn bị u cầu đeo trang nhà tuần tới, người chưa tiêm chủng phải đeo Còn bang New York, quy định đeo trang nhà bãi bỏ vào ngày hôm 10/2, song áp dụng trường học Bang Illinois công bố kế hoạch dỡ bỏ quy định đeo trang nhà bang vào cuối tháng này, dù dự định giữ nguyên quy định cho số trường học Bất chấp thay đổi tới cấp bang, Trung tâm Kiểm soát Phòng ngừa dịch bệnh (CDC) Mỹ cho biết, quan khơng có kế hoạch nới lỏng hướng dẫn đeo trang CDC khuyến cáo người dân Mỹ tuổi chưa tiêm chủng đầy đủ nên đeo trang nhà 20 Ngoài ra, CDC cho người tiêm phòng đầy đủ nên đeo trang nhà khu vực có khả lây nhiễm cao (VTV.vn 10/02)Về đầu trang./ 21 ... trọng cơng tác; Ban Bí thư thi hành kỷ luật Đảng Trước đó, sau xem xét đề nghị Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Bí thư nhận thấy ông Cao Minh Quang giữ chức vụ Đảng ủy viên, Ủy viên Ban Cán Đảng,... phù hợp với thực tiễn mở cửa du lịch theo tinh thần Chính phủ", ơng Quảng nói Đồng thời, Bí thư Đà Nẵng đề nghị ngành y tế tham mưu, Ban đạo có thơng tin tạo kiện cho sở du lịch mở cửa nhằm sớm... 10/02)Về đầu trang Nhiều bang Mỹ dỡ bỏ quy định đeo trang nhà Trong bối cảnh số trường hợp mắc COVID-19 tiếp tục giảm, số bang Mỹ chuẩn bị dỡ bỏ quy định đeo trang Theo đó, bang California, người