Blue Bubbles Template Tư nhân hóa ở Nga Nhóm thực hiện 1 Mai Thị Nguyệt Anh 2 Nguyễn Thị Thu Hiền 3 Trần Thị Thu Huyền 4 Nguyễn Thanh Mai 5 Vũ Văn Ninh 6 Đỗ Minh Phượng 7 Trần Văn Thuận 8 Hoàng Cẩm Vâ[.]
Tư nhân hóa Nga Nhóm thực hiện: 1.Mai Thị Nguyệt Anh 2.Nguyễn Thị Thu Hiền 3.Trần Thị Thu Huyền 4.Nguyễn Thanh Mai 5.Vũ Văn Ninh 6.Đỗ Minh Phượng 7.Trần Văn Thuận 8.Hoàng Cẩm Vân MỤC LỤC www.company.com I Khái niệm tư nhân hóa (TNH) Khái niệm: Tư nhân hóa q trình chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp từ nhà nước sang tay tư nhân Mục tiêu: Các sở TNH có chế lành mạnh, phù hợp với thơng lệ quốc tế khai thác tối đa khả hoạt động Phân biệt Tư nhân hóa Cổ phần hóa: • • Cổ phần hóa: chuyển đổi cấu quản trị - từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp cổ phần Tư nhân hóa: chuyển đổi sở hữu - từ sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể sang sở hữu tư nhân www.company.com II Bối cảnh diễn TNH Nga • Giai đoạn đầu năm 90, khủng hoảng kinh tế trị Nga → chọn đường TNH “chớp nhống” doanh nghiệp nhà nước • Sở hữu nhà nước chia nhỏ cho nhóm người – nhà tài phiệt trùm kinh tế “đen”, chiếm 7–10% dân số Tập đồn khí đốt ROS “Gazprom” định giá khoảng 300 tỷ rúp (tương đương 12 tỷ USD, giá công ty Mỹ tương đương “Chevron Corp.” 123 tỷ) Ngân hàng Sberbank đánh giá 230 triệu USD, chi phí bỏ để xây dựng trụ sở (chỉ hàng nghìn trụ sở) vượt số 300 triệu USD www.company.com III Quá trình TNH Nga Mục tiêu TNH: www.company.com III Quá trình TNH Nga Quá trình diễn biến 2.1 Giai đoạn 1992-1994: TNH phiếu tư nhân hóa (Voucher) Luật 1991: Tất công dân nhận 10.000 rúp dạng voucher tư nhân hóa = www.company.com Mua cổ phiếu, mở doanh nghiệp riêng, ủy quyền cho người quản lý, đổi lấy tín phiếu Quỹ đầu tư bán có lợi III Q trình TNH Nga Quá trình diễn biến 2.1 Giai đoạn 1992-1994: TNH phiếu tư nhân hóa (Voucher) • Q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước: Từ 1992-1994 tồn Nga có 125.514 doanh nghiệp nhà nước đăng ký TNH,trong thực chuyển đổi sở hữu 88.814 doanh nghiệp → TNH diễn với tốc độ cao Lôi kéo phận đội ngũ lãnh đạo phía nhà cải cách , quyền Liên bang Nga → Mục tiêu nguồn vốn TNH chưa đạt được, sử dụng không hiệu Voucher, máy sở hữu doanh nghiệp khơng có nhiều thay đổi so với kì vọng www.company.com III Quá trình TNH Nga Quá trình diễn biến 2.2 Từ 1994-1996: Tư nhân hóa tiền mặtthầu tiền mặt • Bán đấu • Thi chọn đầu tư (bán cổ phần cơng ty cổ phần có nhu cầu tăng đầu tư) • Thi thương mại (bán cổ phần thuộc sở hữu nhà nước cơng ty cổ phần có điều kiện kèm theo mua) • với Bánngười đấu giá công khai • Đấu thầu chấp/thế chấp cổ phiếu vay vốn www.company.com III Quá trình TNH Nga Quá trình diễn biến 2.2 Từ 1994-1996: Tư nhân hóa tiền mặt www.company.com III Quá trình TNH Nga Quá trình diễn biến 2.3 Từ năm 1997 -1999: • Chính phủ xác định phải giảm tốc độ TNH xuống thực hoạt động số dự án quan trọng • 3350 doanh nghiệp nhà nước TNH, tổng doanh thu từ tư nhân hóa đạt mức kỉ lục 18.7 nghìn tỷ Rúp • Tỷ lệ cổ phần người thuộc doanh nghiệp giảm 10 -13%, sở hữu Nhà nước giảm - 8%, nhà đầu tư bên (các pháp nhân, cá nhân nước) tăng -15% www.company.com IV Hậu q trình TNH Ưu điểm • Các sở hoạt động hiệu • Ngân sách bớt gánh nặng, lại có nguồn thu từ thuế khoản khác đem lại Nhược điểm • Số người vốn vơ sản giàu lên nhanh chóng • Việc đánh giá giá trị doanh nghiệp thấp xa mức giá trị • Q trình TNH mang màu sắc trị chủ yếu www.company.com 2.1 Tên Phần lớn tài sản quốc gia nằm tay nhóm người Vladimir chủ nhân Tập đồn viễn thơng, địa Yevtushenkov ốc Sistema Alexey chủ nhân Tập đồn luyện kim Mordashov Severstal Vagit Alekperov chủ nhân Tập đoàn dầu hỏa LUKoil Tổng tài sản (tỷ đô) Tuổi Thứ hạng tỷ phú giới 63 166 15.3 46 45 13.5 61 56 Mikhail Prokhorov Vladimir Potanin đồng chủ nhân Tập đoàn Interros 13.2 46 58 đồng chủ nhân Tập đoàn Interros 14.5 51 46 Roman Abramovich chủ nhân Tập đồn đầu tư Millhouse Capital, Cơng ty dầu Sibneft Oil 12.1 45 68 Vladimir Lisin chủ nhân Tập đoàn thép Novolipetsk Steel chủ nhân Tập đoàn Renova 15.9 56 41 12.4 55 64 8.8 13.4 44 48 104 57 Viktor Vekselberg Oleg Deripaska chủ nhân Tập đồn nhơm Rusal www.company.com Mikhail Fridman chủ nhân Tập đoàn Alfa Các nhà tài phiệt trùm kinh tế “đen” thâu tóm sở hữu nhà nước 5% dân số thuộc tầng lớp giàu giàu chiếm 73% tích luỹ tồn xã hội 80% ngoại tệ lưu hành dạng tiền mặt Chênh lệch thu nhập tầng lớp giàu – nghèo có lúc lên đến hàng nghìn lần (1360 lần theo số liệu năm 1997) www.company.com • • • • Vladimir Potanin www.company.com Năm 1995, phủ Nga đối mặt với tình trạng bội chi trầm trọng khơng đủ ngân sách cho đợt bầu cử tổng thống Lợi dụng tình này, tài phiệt Vladimir Potanin kiến nghị lên phủ kế hoạch: “đổi tiền vay lấy cổ phiếu” Theo đó, phủ Nga cho đấu thầu doanh nghiệp quốc doanh đấu thầu phần vốn góp nhà nước số tập đồn, tập đoàn thép Novolipetsk, tập đoàn Yukos… Mặc dù bán với hình thức đấu thầu, người thắng buổi thầu xác định từ trước Kết số tài phiệt phất lên nhờ tham nhũng Nga tăng đột biến, tình hình trị Nga trở nên bất ổn 2.2 Phân biệt giàu nghèo rõ rệt: chênh lệch thu nhập tầng lớp giàu-nghèo có lúc tới hàng nghìn lần (cụ thể 1360 lần theo số liệu năm 1997) www.company.com 2.3 Sự lũng đoạn trị,liên kết bè phái: Một ví dụ điển hình cho lũng đoạn trị liên kết bè phái phủ trường hợp nhà tài phiệt Boris Berezovsky Berezovsky khẳng định: “Quá trình TNH Nga phải qua ba giai đoạn" Giai đoạn TNH lợi nhuận Giai đoạn thứ hai TNH tài sản Và giai đoạn cuối TNH khoản nợ.” Berezovsky lợi dụng giai đoạn để trục lợi cách: •Mối quan hệ mật thiết với Cơng ty quốc doanh Avtovaz •Giành quyền kiểm sốt Sibneft, cơng ty dầu mỏ lớn thứ Nga •Kiểm sốt tư nhân hóa khoản lợi nhuận hãng hàng không Aeroflot www.company.com Boris Berezovsky 2.3 Sự lũng đoạn trị,liên kết bè phái: Ví dụ thứ hai liên quan đến tài phiệt Oleg Deripaska (2-1-1968), tỷ phú trẻ nước Nga có tổng tài sản 8,8 tỷ la Mỹ tính đến tháng 3-2012 Oleg Deripaska cháu rể cựu tổng thống Nga Boris Yeltsin bạn thân Peter Mandelsonnghị sĩ Đảng Lao Động Anh Một vụ bê bối thương mại vào năm 2008 có liên quan Oleg Deripaska Peter Mandelson, Mandelson can thiệp vào sách EU giá sản phẩm nhôm mà sau RusAl (cơng ty Oleg Deripaska) cơng ty hưởng lợi nhiều nhất, báo giới cho có bàn tay Oleg Deripaska đứng sau vụ việc song Mandelson phủ nhận điều www.company.com Oleg Deripaska V Bài học cho Việt Nam www.company.com Cảm ơn bạn ý lắng nghe! www.company.com