Thủ-tục-P5.-AL

THỦ TỤC HẢI QUAN HÀNG HÓA ĐẦU TƯ MIỄN THUẾ ThS Nguyễn Thanh Long NỘI DUNG • Khái niệm • Cơ sở pháp lý • Đăng ký DMHHMT • Thủ tục hải quan • Báo cáo, kiểm tra sử dụng hàng hóa miễn thuế NK KHÁI NIỆM Hàng hóa nhập thực dự án đầu tư miễn thuế bao gồm: • Hàng hóa NK tạo tài sản cố định • Nguyên liệu, vật tư, linh kiện, bán thành phẩm phục vụ SX dự án đầu tư CƠ SỞ PHÁP LÝ • Luật Hải quan 2014 • Nghị định 08/2015/NĐ-CP • Thơng tư 38/2015/TT-BTC (Đ 85, 103, 104, 105, 106) • Luật Đầu tư 2014 (67/2014/QH13) • Nghị định 118/2015/NĐ-CP • Luật thuế XK, thuế NK • Nghị định 134/2016/NĐ-CP ĐĂNG KÝ DANH MỤC MIỄN THUẾ • Trường hợp đăng ký DM • Nội dung DM • Sửa chữa DM • Đối tượng đăng ký DM • Nơi đăng ký DM • Hồ sơ đăng ký DM • Thời điểm đăng ký DM Trường hợp đăng ký HMHHMT Hàng hố thuộc: • Khoản 1, khoản khoản Điều 12 Quyết định số 72/2013/QĐ-TTg • Khoản 7, khoản 8, khoản 9, khoản 10, khoản 11, khoản 12, khoản 13, khoản 14, khoản 15 khoản 18, khoản 22, khoản 23 Điều 103 Thông tư 38/2015/TT-BTC Chú ý: Nghị định 118/2015:  DANH MỤC NGÀNH, NGHỀ ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (PL1)  DANH MỤC ĐỊA BÀN ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (PL2) Nội dung DMHHMT • Danh mục phải phù hợp với ngành nghề, lĩnh vực đầu tư, mục tiêu, quy mơ, cơng śt dự án • DM xây dựng lần cho dự án, xây dựng giai đoạn thực dự án, hạng mục cơng trình dự án (theo Giấy chứng nhận đầu tư luận chứng kinh tế kỹ thuật, tài liệu khoa học kỹ thuật dự án…), xây dựng theo tổ hợp, dây chuyền hàng hoá hệ thống tổ hợp dây chuyền thiết bị, máy móc Sửa chữa DMHHMT • Trường hợp Danh mục đăng ký có sai sót cần thay đổi NKHQ sửa đổi với điều kiện phải có chứng từ, tài liệu nộp cho CQHQ trước thời điểm NK hàng hoá để chứng minh việc bổ sung, điều chỉnh phù hợp với nhu cầu dự án Đối tượng đăng ký DMHHMT • Tổ chức, cá nhân sử dụng hàng hóa (chủ dự án, chủ sở đóng tàu,…) • Trường hợp nhà thầu nhà thầu phụ Cơng ty cho th tài nhập hàng hóa nhà thầu, Cơng ty cho th tài sử dụng danh mục miễn thuế chủ dự án đăng ký với CQHQ Nơi đăng ký DMHHMT • Cục HQ nơi thực dự án đầu tư (nếu xác định Cục HQ nơi thực dự án) Cục HQ nơi đóng trụ sở (nếu khơng xác định Cục HQ nơi thực dự án) Cục HQ gần nhất tỉnh, thành phố khơng có CQHQ • Cục trưởng lựa chọn giao cho đơn vị có đủ khả thực đăng ký DM • Trường hợp Cục HQ quản lý hải quan số tỉnh ngồi đơn vị đăng ký DM, Cục trưởng xem xét định giao Chi cục HQ quản lý địa bàn có dự án đầu tư thực đăng ký DM Thời điểm đăng ký DMHHMT • Trước đăng ký tờ khai hàng hóa XK, NK dự án, hạng mục, giai đoạn dự án dự án mở rộng THỦ TỤC HẢI QUAN • • • • Địa điểm làm thủ tục Hồ sơ hải quan Thủ tục hải quan Thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng Địa điểm làm thủ tục • Chi cục HQ thuận tiện nhất thuộc Cục HQ tỉnh, thành phố nơi đăng ký DMHHMT • Hoặc Chi cục HQ cửa nơi quản lý địa điểm lưu giữ hàng hóa, cảng đích ghi vận tải đơn, hợp đồng vận chuyển • Chi cục HQ quản lý hàng đầu tư thuộc Cục HQ tỉnh, thành phố nơi hàng hóa NK • Trường hợp hàng hóa NK để phục vụ hoạt động dầu khí thuộc đối tượng miễn thuế NKHQ lựa chọn Chi cục HQ thuận tiện để làm thủ tục hải quan Hồ sơ hải quan • Các giấy tờ theo quy định khoản 1, Điều 16 Thông tư 38/2015/TT-BTC • Ngoài ra, nộp thêm:  DMHHMT kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi đăng ký CQHQ: nộp 01 chụp, x́t trình để đối chiếu Nếu đăng ký DMHHMT Hệ thống, NKHQ nộp DM, phiếu theo dõi trừ lùi Hồ sơ hải quan  Chứng từ chuyển nhượng hàng hoá thuộc đối tượng miễn thuế (trường hợp đối tượng miễn thuế chuyển nhượng cho đối tượng miễn thuế khác): nộp 01 chụp Thủ tục hải quan • Như quy định hàng hóa nhập • NKHQ phải khai thông tin liên quan DMHHMT TKHQ NK • Hệ thống tự động trừ lùi số lượng hàng hóa nhập tương ứng với số lượng hàng hóa DMHHMT • Trường hợp đăng ký DMHHMT giấy, CQHQ lập Phiếu theo dõi thực trừ lùi theo quy định Thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng • Hình thức lý, thay đổi mục đích sử dụng hàng hố thuộc diện lý, điều kiện lý, hồ sơ lý hàng hoá nhập miễn thuế dự án có vốn đầu tư nước ngồi thực theo Thơng tư 04/2007/TT-BTM ngày 04/4/2007 Bộ Thương mại • Thủ tục lý, thay đổi mục đích sử dụng thực CQHQ nơi đăng ký DMHHMT nơi đăng ký TKHQ nhập (trường hợp đăng ký DMHHMT) Thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng • Thủ tục lý, thay đổi mục đích sử dụng:  Doanh nghiệp Ban lý có văn đề nghị gửi CQHQ nơi đăng ký tờ khai hải quan NK hàng hóa miễn thuế  Trường hợp XK doanh nghiệp mở tờ khai hải quan XK theo loại hình tương ứng  Trường hợp nhượng bán thị trường Việt Nam, cho, biếu, tặng, tiêu huỷ phải thực việc kê khai, tính thuế TKHQ Thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng • Thủ tục lý, thay đổi mục đích sử dụng:  Trường hợp nhượng bán cho DN thuộc đối tượng miễn thuế nhập hàng hóa miễn thuế phải trừ vào Phiếu theo dõi trừ lùi hàng hóa miễn thuế cấp DN chuyển nhượng  Khi tiêu huỷ, DN chịu trách nhiệm thực theo quy định quan quản lý mơi trường BÁO CÁO, KIỂM TRA SỬ DỤNG HÀNG HĨA MIỄN THUẾ NHẬP KHẨU • Thời điểm báo cáo • Nội dung báo cáo • Xử lý vi phạm báo cáo khơng hạn Thời điểm báo cáo • Định kỳ hàng năm, chậm nhất ngày thứ 90 kể từ ngày kết thúc năm tài Nội dung báo cáo • Việc sử dụng hàng hóa nhập miễn thuế (số lượng sử dụng vào mục đích miễn thuế; sử dụng vào mục đích khác; số lượng tồn kho, chưa sử dụng; việc hạch tốn tài sản cố định hàng hóa miễn thuế nhập tạo tài sản cố định theo Thơng tư 45/2013/TT-BTC) • Danh mục trừ lùi hàng hóa nhập miễn thuế người đăng ký Danh mục miễn thuế tự quản lý, theo dõi Xử lý vi phạm báo cáo khơng hạn • Trường hợp DN khơng nộp báo cáo thời hạn bị xử lý VPHC theo quy định • Sau 30 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp báo cáo người nộp thuế chưa nộp báo cáo, CQHQ cập nhật thông tin việc tuân thủ pháp luật người nộp thuế vào hệ thống quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan trụ sở người nộp thuế