Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN 12594:2018 ISO 21103:2014 DU LỊCH MẠO HIỂM - THÔNG TIN CHO NGƯỜI THAM GIA Adventure tourism - Information for participants Lời nói đầu TCVN 12594:2018 hồn tồn tương đương với ISO 21103:2014 TCVN 12594:2018 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch biên soạn, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đề nghị, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thẩm định, Bộ Khoa học Công nghệ công bố Lời giới thiệu 0.1 Du lịch mạo hiểm Du lịch mạo hiểm loại hình du lịch đặc thù ngày phát triển dần có vị quan trọng phát triển ngành du lịch tồn cầu Dù tổ chức hình thức hoạt động thương mại hay phi lợi nhuận hay từ thiện, hoạt động du lịch mạo hiểm có yếu tố thử thách rủi ro Để tối đa hóa lợi ích mang lại, nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm cần phải vận hành cách an tồn TCVN 12592:2018 (ISO 21101:2014), TCVN 12593:2018 (ISO/TR 21102:2013) TCVN 12594:2018 (ISO 21103:2014) đưa hướng dẫn hoạt động du lịch mạo hiểm để lập kế hoạch, trao đổi thông tin tổ chức hoạt động du lịch mạo hiểm cách an toàn Việc áp dụng hiệu tiêu chuẩn quốc gia giúp cho khách du lịch có lựa chọn tốt hoạt động nhà cung cấp 0.2 Các tiêu chuẩn du lịch mạo hiểm Mục đích tiêu chuẩn du lịch mạo hiểm đưa yêu cầu tối thiểu cho hệ thống quản lý an tồn trao đổi thơng tin với người tham gia Các tiêu chuẩn độc lập chúng áp dụng cho chủ thể khác du lịch mạo hiểm - TCVN 12592:2018 (ISO 21101:2014) quy định yêu cầu để đảm bảo an toàn hoạt động du lịch mạo hiểm nhà cung cấp, - TCVN 12593:2018 (ISO/TR 21102:2013) quy định lực tối thiểu hướng dẫn viên, huấn luyện viên hoạt động du lịch mạo hiểm, - Tiêu chuẩn đưa thông tin tối thiểu cần trao đổi với người tham gia khách hàng gia tiềm trước, sau tham gia hoạt động du lịch mạo hiểm để bảo đảm an tồn 0.3 Mục đích tiêu chuẩn Mục đích tiêu chuẩn đưa yêu cầu chung thông tin dịch vụ cung cấp cho người tham gia tiềm bên quan tâm khác hoạt động du lịch mạo hiểm tổ chức Việc cung cấp thông tin xác cho người tham gia, phù hợp với tiêu chuẩn này, giúp người tham gia người tham gia tiềm đưa lựa chọn hợp lý hoạt động du lịch mạo hiểm thời điểm đặt dịch vụ, sau tham gia hoạt động Thông tin đảm bảo người tham gia hiểu rủi ro hướng dẫn để giảm thiểu nguy gây thiệt hại người và/hoặc làm hư hỏng thiết bị Điều làm tăng khả đạt trải nghiệm an toàn Trong bối cảnh du lịch, nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm cần xem xét rủi ro trao đổi thơng tin ví dụ: khác biệt ngơn ngữ khiến người hiểu sai thông tin Họ cần thông báo rủi ro cố hữu hoạt động mạo hiểm Để đảm bảo trao đổi hiệu quả, thông tin cung cấp cho người tham gia cần xác định rõ thông tin người tham gia cần phải nộp cho nhà cung cấp DU LỊCH MẠO HIỂM - THÔNG TIN CHO NGƯỜI THAM GIA Adventure tourism - Information for participants LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Phạm vi áp dụng Tiêu chuẩn quy định yêu cầu thông tin tối thiểu cung cấp cho người tham gia trước, sau vào hoạt động du lịch mạo hiểm Tiêu chuẩn áp dụng cho tất loại hình, nhà cung cấp quy mô, hoạt động môi trường địa lý, văn hóa xã hội khác Thuật ngữ định nghĩa Trong tiêu chuẩn sử dụng thuật ngữ định nghĩa 2.1 Hoạt động du lịch mạo hiểm (adventure tourism activity) Hoạt động mạo hiểm với mục đích du lịch, cần có hướng dẫn dẫn dắt mức độ định có mức độ rủi ro (2.8) giới hạn chấp nhận CHÚ THÍCH 1: Mức độ rủi ro chấp nhận nghĩa người tham gia có hiểu biết tối thiểu rủi ro có liên quan CHÚ THÍCH 2: Hoạt động du lịch mạo hiểm Việt Nam bao gồm hoạt động bay dù lượn, khinh khí cầu; nhảy dù, đu dây mạo hiểm hành trình cao; xe đạp, mơ tơ, tơ địa hình núi, đồi cát; dây; leo núi, vách đá; đu dây vượt thác; lặn nước; chèo thuyền vượt ghềnh thác; mô tô nước; lướt ván; ca nô kéo dù bay; thám hiểm hang động, rừng, núi 2.2 Mức độ khó (level of difficulty) Việc đánh giá khó khăn thể chất tinh thần gặp phải tham gia vào hoạt động du lịch mạo hiểm dựa yếu tố yêu cầu kỹ thuật, địa hình, độ cao khí hậu 2.3 Hành trình (itinerary) Việc mơ tả yếu tố cấu thành hoạt động du lịch mạo hiểm (2.1), thời gian, địa điểm hoạt động 2.4 Người tham gia (participant) Người tham gia vào hoạt động du lịch mạo hiểm (2.1) khơng phải thành viên nhóm hướng dẫn CHÚ THÍCH 1: Người tham gia hiểu “khách hàng”, “du khách” hay tương tự CHÚ THÍCH 2: Một nhóm hướng dẫn bao gồm vài người hướng dẫn 2.5 Nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm (adventure tourism activity provider) Cá nhân tổ chức có trách nhiệm tồn khía cạnh hoạt động du lịch mạo hiểm (2.1) CHÚ THÍCH 1: Hoạt động du lịch mạo hiểm cung cấp miễn phí phải trả phí 2.6 Nhà cung cấp bên thứ ba (third-party provider) Tổ chức cá nhân bên cung cấp dịch vụ cho nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm 2.7 Thời gian rỗi (free time) Khoảng thời gian xảy tổng thời gian hoạt động du lịch mạo hiểm (2.1), xác định không nằm nghĩa vụ theo hợp đồng nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm (2.5) 2.8 Rủi ro (risk) Tác động không chắn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn CHÚ THÍCH 1: Tác động sai lệch so với dự kiến - tiêu cực tích cực CHÚ THÍCH 2: Sự khơng chắn tình trạng, chí phần, thiếu hụt thông tin liên quan tới việc hiểu nhận thức kiện, hệ kiện đó, khả xảy CHÚ THÍCH 3: Rủi ro thường đặc trưng dẫn chiếu đến “sự kiện” [như định nghĩa TCVN 9788:2013 (ISO Guide 73:2009), 3.5.1.3] “hệ quả” tiềm ẩn [như định nghĩa TCVN 9788:2013 (ISO Guide 73:2009), 3.6.1.3], kết hợp chúng CHÚ THÍCH 4: Rủi ro thường thể theo cách kết hợp hệ kiện (bao gồm thay đổi hoàn cảnh) “khả xảy ra” [như định nghĩa TCVN 9788:2013 (ISO Guide 73:2009), 3.6.1.1] kèm theo Trao đổi thông tin Việc trao đổi thơng tin với người tham gia phải xác dễ tiếp cận Khi trao đổi thông tin với người tham gia, nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm phải tính đến yếu tố sau người tham gia: a) ngôn ngữ; b) khả đọc hiểu; c) suy giảm khả nói, nghe nhìn Ngồi ra, nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm cần phải xem xét việc thông tin cần trình bày đâu dạng thức (ví dụ in điện tử) Nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm phải xác định ứng phó với rủi ro liên quan đến trao đổi thơng tin suốt hoạt động (ví dụ rào cản ngôn ngữ tiếng ồn) để đảm bảo người tham gia hiểu hướng dẫn người hướng dẫn hoạt động du lịch mạo hiểm CHÚ THÍCH: Ứng phó với rủi ro trao đổi thơng tin q trình hoạt động bao gồm việc sử dụng dấu hiệu, tín hiệu tay cịi Thông tin cung cấp trước bắt đầu hoạt động du lịch mạo hiểm 4.1 Mục đích thơng tin cung cấp trước bắt đầu hoạt động du lịch mạo hiểm Nội dung sau đưa thông tin cần cung cấp trước người tham gia đặt mua hoạt động du lịch mạo hiểm Thông tin phải cung cấp cho người tham gia tiềm trước bắt đầu hoạt động để họ đưa lựa chọn hợp lý việc tham gia vào hoạt động Do hoạt động du lịch mạo hiểm chứa đựng rủi ro, nên thông tin cung cấp trước tham gia hoạt động phải nguồn rủi ro u cầu an tồn liên quan 4.2 Thơng tin cung cấp trước đặt dịch vụ 4.2.1 Nhà cung cấp Thông tin cung cấp trước đặt dịch vụ nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm phải bao gồm: a) tên, tên pháp lý, tư cách pháp nhân, chi tiết liên lạc (địa chỉ, số điện thoại, địa email) làm việc; b) việc nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm có áp dụng tiêu chuẩn hay khơng, nhà cung cấp có chứng nhận hay khơng bên chứng nhận có thừa nhận hay khơng; c) giấy phép chứng có liên quan 4.2.2 Hoạt động du lịch mạo hiểm Thông tin cung cấp trước đặt dịch vụ hoạt động du lịch mạo hiểm phải bao gồm: a) mô tả hoạt động du lịch mạo hiểm, thành phần giá dịch vụ; b) số người tham gia tối thiểu tối đa, số lượng người hướng dẫn nhân viên khác; c) dịch vụ thành phần cung cấp phần hoạt động du lịch mạo hiểm đặt trước, ví dụ: 1) loại phương tiện vận chuyển sử dụng mức độ thoải mái cung cấp cho người tham gia, thông tin nhà cung cấp bên thứ ba có; 2) loại hình lưu trú, tiêu chuẩn sở lưu trú sở vật chất kỹ thuật, ví dụ: bố trí phịng tắm, tiện LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn nghi điều kiện nghỉ ngơi; 3) thức ăn đồ uống cung cấp, bao gồm chế độ ăn kiêng đặc biệt; 4) trang thiết bị cung cấp; 5) vật dụng chứa thiết bị địa hình gồ ghề, cần thiết; d) mức độ khó khăn (kèm theo giải thích tiêu chí) cho hoạt động du lịch mạo hiểm; đánh giá mức độ khó khăn phải tính đến yếu tố như: 1) mức độ cụ thể sức khỏe thể lực khả tinh thần cần thiết người tham gia; 2) khoảng thời gian diễn hoạt động - chuyến ngày; 3) kiến thức kỹ cần thiết; 4) có yêu cầu chứng nhận kỹ đặc biệt khơng; 5) điều kiện khí hậu dự báo; 6) khó khăn địa hình nơi thực hoạt động mạo hiểm; 7) mức độ khó giải thích tiêu chí, có liên quan; e) hành trình hoạt động du lịch mạo hiểm: 1) (các) địa điểm; 2) thời gian ước tính từ khởi hành tới địa điểm khác nhau; 3) thời gian ước tính (các) hoạt động; 4) khoảng thời gian rỗi; f) hỗ trợ khẩn cấp sẵn có; g) sở vật chất sẵn có cho người có nhu cầu đặc biệt, trẻ em người cao tuổi; h) trường hợp người tham gia nhóm trẻ vị thành niên hoạt động nhiều ngày, số lượng, giới tính vai trò người hướng dẫn người lớn kèm khác, ví dụ: cha mẹ; i) thơng tin tính phù hợp nơi hoạt động du lịch mạo hiểm thiết kế định cho nhóm người cụ thể, ví dụ: theo độ tuổi, giới tính khả năng; j) thơng tin chi tiết quyền địa phương tình hình trị; k) thông tin cụ thể luật pháp địa phương, ví dụ: 1) hạn chế số lượng khách, ví dụ: khu bảo tồn thiên nhiên để giảm tác động người; 2) cấm đốt lửa sử dụng chất tẩy rửa làm cân môi trường tự nhiên 4.2.3 Thỏa thuận Thông tin cung cấp trước đặt dịch vụ thỏa thuận nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm người tham gia phải bao gồm: a) bao gồm hoạt động du lịch mạo hiểm; b) bảo hiểm nhà cung cấp hoạt động du lịch mạo hiểm có liên quan đến người tham gia; c) bảo hiểm bắt buộc tham gia bảo hiểm sẵn có; d) yếu tố gây gián đoạn, thay đổi hủy bỏ; e) ghi nhận chấp nhận rủi ro; f) trách nhiệm; g) thủ tục khiếu nại; h) thủ tục hủy bỏ bao gồm hoạt động du lịch mạo hiểm thay 4.2.4 Người tham gia Thông tin cung cấp trước đặt dịch vụ liên quan đến người tham gia bao gồm: a) mô tả hoạt động tập luyện, định hướng trình độ có trước tham gia hoạt động du lịch mạo hiểm nơi tập luyện cho hoạt động du lịch mạo hiểm đâu; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn b) yêu cầu y tế, ví dụ: vắc-xin, tiêm chủng, phịng bệnh; c) trang thiết bị quần áo mà người tham gia cần phải mang theo để tham gia vào hoạt động du lịch mạo hiểm cách an toàn; d) liệu mà người tham gia yêu cầu cung cấp; e) mức độ thể lực tối thiểu Thông tin cung cấp thực hoạt động du lịch mạo hiểm 5.1 Mục đích cung cấp thơng tin suốt trình thực hoạt động Điều đưa thông tin phải cung cấp từ sau đặt mua dịch vụ tham gia hoạt động du lịch mạo hiểm kết thúc hoạt động Thông tin cung cấp trình thực hoạt động có mục đích sau: a) cung cấp cho người tham gia dẫn rõ ràng để đảm bảo tham gia họ vào hoạt động an tồn có thể; b) giúp người tham gia ý thức thay đổi hoạt động, thời gian rảnh rỗi điều họ cần làm làm để ứng phó với thay đổi CHÚ THÍCH: Những thay đổi xảy vấn đề phát sinh môi trường thời tiết bất lợi, tai nạn hay bệnh tật, thiết bị trục trặc, v.v Điều quan trọng người tham gia phải thông báo đầy đủ để họ ứng phó với thay đổi Việc ứng phó liên quan đến việc thực hướng dẫn từ người hướng dẫn quản lý cố rủi ro liên quan, người tham gia lựa chọn dừng hoạt động 5.2 Thông tin cung cấp suốt q trình thực hoạt động Thơng tin tối thiểu cung cấp suốt trình thực hoạt động bao gồm: a) dẫn hành động bước hoạt động người tham gia cần làm; b) thay đổi thơng tin hoạt động cung cấp trước đó, ví dụ: rủi ro, người hướng dẫn, thời gian, thời gian rỗi, địa điểm phương tiện lại; c) ứng phó với cố tình trạng khẩn cấp Thông tin cung cấp sau kết thúc hoạt động du lịch mạo hiểm 6.1 Mục đích cung cấp thông tin sau kết thúc hoạt động Điều nêu thông tin phải cung cấp sau hoạt động du lịch mạo hiểm kết thúc Mục đích thông tin cung cấp sau hoạt động du lịch mạo hiểm kết thúc người tham gia ý thức khả xảy vấn đề suốt trình thực hoạt động 6.2 Thông tin cung cấp sau kết thúc hoạt động Nếu có cố xảy trình diễn hoạt động du lịch mạo hiểm ảnh hưởng tới người tham gia, thơng tin tối thiểu phải cung cấp sau kết thúc hoạt động mạo hiểm bao gồm: a) mô tả cố; b) ảnh hưởng cố; c) liệu bổ sung hành động cố mà người tham gia cần Thư mục tài liệu tham khảo [1] TCVN 12592 (ISO 21101), Du lịch mạo hiểm - Hệ thống quản lý an toàn - Các yêu cầu [2] TCVN 12593 (ISO/TR 21102), Du lịch mạo hiểm - Người hướng dẫn - Năng lực cá nhân [3] TCVN 9788:2013 (ISO Guide 73:2009), Quản lý rủi ro - Từ vựng MỤC LỤC Phạm vi áp dụng Thuật ngữ định nghĩa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Trao đổi thông tin Thông tin cung cấp trước bắt đầu hoạt động du lịch mạo hiểm 4.1 Mục đích thơng tin cung cấp trước bắt đầu hoạt động du lịch mạo hiểm 4.2 Thông tin cung cấp trước đặt dịch vụ Thông tin cung cấp thực hoạt động du lịch mạo hiểm 5.1 Mục đích cung cấp thơng tin suốt q trình thực hoạt động 5.2 Thơng tin cung cấp suốt q trình thực hoạt động Thông tin cung cấp sau kết thúc hoạt động du lịch mạo hiểm 6.1 Mục đích cung cấp thơng tin sau kết thúc hoạt động 6.2 Thông tin cung cấp sau kết thúc hoạt động Thư mục tài liệu tham khảo LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162