ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 3432 /QĐ-UBND Quảng Nam, ngày 23 tháng năm 2015 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Quy định trình tự, thủ tục triển khai thực cơng trình bê tơng hóa giao thơng nơng thơn địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016 - 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002; Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị số 159/2015/NQ-HĐND ngày 07/7/2015 HĐND tỉnh Quảng Nam phát triển giao thông nông thôn địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 - 2020; Căn Quyết định số 2740/QĐ-UBND ngày 06/8/2015 UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt Đề án phát triển giao thông nông thôn địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 - 2020; Theo đề nghị Sở Giao thông vận tải tờ trình số 1499/TTr-SGTVT ngày 17/9/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều Quy định trình tự, thủ tục triển khai thực cơng trình bê tơng hóa giao thơng nơng thơn địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2016 2020, gồm nội dung sau: Lập danh mục cơng trình kế hoạch hàng năm a) Danh mục cơng trình UBND huyện, thị xã, thành phố (gọi chung UBND cấp huyện), UBND xã, phường, thị trấn (gọi chung UBND cấp xã) xác định sở phân rã tiêu khối lượng phân bổ Nghị số 159/2015/NQ-HĐND ngày 07/7/2015 HĐND tỉnh kế hoạch nguồn vốn hàng năm UBND tỉnh phân bổ b) UBND cấp huyện lập kế hoạch xây dựng mặt đường GTNT địa bàn cho năm bao gồm danh mục cơng trình, địa điểm, chiều dài, quy mơ đầu tư, dự kiến kinh phí gửi Sở Giao thông vận tải trước ngày 01 tháng 10 hàng năm c) Sở Giao thông vận tải tổng hợp, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư cân đối nguồn vốn ngân sách, tham mưu UBND trình HĐND tỉnh xem xét, định để phân bổ vốn hỗ trợ cho địa phương dự toán thu chi ngân sách nhà nước hàng năm xuất nguồn vốn d) Căn nguồn vốn UBND tỉnh hỗ trợ, UBND cấp huyện phân rã kế hoạch địa phương; cân đối nguồn vốn hỗ trợ ngân sách cấp huyện; báo cáo HĐND cấp huyện thông qua để phân bổ vốn cho chủ đầu tư (xã, phường, thị trấn quan chuyên môn) (Trình tự chi tiết theo Phụ lục số 01) Xác định cấu nguồn vốn đầu tư Theo chế quy định Nghị số 159/2015/NQ-HĐND ngày 07/7/015 HĐND tỉnh Quảng Nam, cấu nguồn vốn đầu tư cho cơng trình xác định theo trình tự nguyên tắc sau: a) UBND tỉnh ban hành đơn giá xây dựng mặt đường cống thoát nước đường GTNT thực giai đoạn 2016 - 2020, làm sở xác định kinh phí ngân sách tỉnh hỗ trợ cho cơng trình Đơn giá xây dựng mặt đường GTNT bao gồm đơn giá xây dựng loại mặt đường bê tơng xi măng có bề rộng từ 1,5 đến 3,5m; đơn giá xây dựng cơng trình cống có độ 0,3, 0,5 0,7m, đơn giá điều chỉnh có biến động lớn giá thị trường b) UBND cấp huyện giao nhiệm vụ cho UBND cấp xã quan chuyên môn huyện lập, trình UBND huyện thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng cơng trình theo thiết kế mẫu quan chức phê duyệt dự tốn kinh phí thực theo thực tế Ngồi phần kinh phí ngân sách tỉnh hỗ trợ, phần lại ngân sách cấp huyện, cấp xã bố trí huy động đóng góp nhân dân khu vực hưởng lợi c) Ngân sách tỉnh hỗ trợ tối đa bằng định mức loại kết cấu mặt đường có tiêu chuẩn kỹ thuật cao ban hành Đối với cơng trình có nhu cầu sử dụng đặc biệt cần đầu tư với tiêu chuẩn kỹ thuật cao loại kết cấu mặt đường có tiêu chuẩn kỹ thuật cao ban hành, địa phương phải tính tốn lại kết cấu cân đối nguồn vốn từ ngân sách cấp huyện, đóng góp cộng đồng để đầu tư cho phù hợp với yêu cầu sử dụng Chuẩn bị đầu tư a) Quyết định đầu tư: UBND cấp huyện định đầu tư cơng trình bê tơng hóa GTNT theo kế hoạch vốn UBND tỉnh hỗ trợ hàng năm danh mục UBND xã, phường, thị trấn đề xuất b) UBND cấp huyện định giao nguồn vốn nhiệm vụ chủ đầu tư cơng trình cho UBND cấp xã (hoặc quan môn trực thuộc) Chủ đầu tư thực tất công việc từ lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng cơng trình, trình UBND cấp huyện thẩm định, phê duyệt, tổ chức triển khai thực hiện, nghiệm thu đưa cơng trình vào sử dụng tốn cơng trình dựa theo thiết kế mẫu, biểu mẫu quan chức ban hành b) Chủ đầu tư thành lập Ban Quản lý cơng trình để quản lý, tổ chức công tác thi công, thành phần gồm đại diện UBND cấp xã, thôn đại diện nhân dân nơi có cơng trình Ban Quản lý cơng trình có nhiệm vụ: - Xây dựng phương án sử dụng vốn nhà nước, phương án huy động vốn đóng góp nhân dân, phương án tổ chức thi cơng; thơng qua cộng đồng trước trình UBND cấp xã đưa vào Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng cơng trình - Cơng khai phương án sử dụng nguồn vốn để cộng đồng biết, thực giám sát; quản lý sử dụng nguồn vốn đóng góp nhân dân mục đích, hiệu - Thực nội dung chủ đầu tư uỷ quyền - Tổ chức thi công, quản lý chất lượng cơng trình d) UBND cấp xã thành lập Ban giám sát để giám sát tất khâu q trình chuẩn bị, tổ chức xây dựng cơng trình (Trình tự bước chuẩn bị triển khai đầu tư theo phục lục số 02) Thi công xây dựng a) Cơng khai thiết kế dự tốn: Sau Báo cáo kinh tế kỹ thuật phê duyệt, chủ đầu tư cơng khai thiết kế dự tốn cơng trình trụ sở UBND cấp xã, trung tâm thơn nơi triển khai xây dựng cơng trình b) Giao nhiệm vụ thi công xây dựng: Việc thi công xây dựng cơng trình giao cho nhân dân khu vực hưởng lợi thực hiện; nhân dân không đủ điều kiện để thực thuê doanh nghiệp thực hiện, việc lựa chọn doanh nghiệp thực theo quy định Luật Đấu thầu c) Triển khai thi công xây dựng: Ban Quản lý cơng trình tổ chức cho nhân dân khu vực hưởng lợi (hoặc doanh nghiệp) triển khai thi công xây dựng sau Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng cơng trình quan có thẩm quyền phê duyệt; dự tốn công khai cho cộng đồng tối thiểu 10 ngày d) Ban Quản lý cơng trình tổ chức thực công việc theo phương án lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, gồm: - Ký hợp đồng mua vật tư (xi măng, cát, sỏi ), thuê máy móc, thiết bị, nhân cơng (nếu có) - Tiếp nhận, quản lý vật tư, lập biên nhận vật tư, nhận hoá đơn nhà cung cấp, toán chi phí mua vật tư cho nhà cung cấp - Tổ chức thi công xây dựng kết hợp huy động đóng góp ngày cơng lao động cộng đồng - Bảo dưỡng cơng trình sau thi cơng xong nghiệm thu, đưa vào sử dụng Kiểm tra, giám sát thi công xây dựng a) Giám sát cộng đồng: Thực theo Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Chính phủ ban hành định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005; Thông tư Liên tịch số 04/2006/TTLT/KH&ĐT-TƯMTTQVN-TC ngày 04/12/2006 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bộ Tài Chính, văn pháp luận liên quan b) Ban Giám sát cơng trình giám sát tồn q trình từ bước chuẩn bị, thi cơng xây dựng cơng trình hồn thành đưa vào sử Tạm ứng, toán toán vốn đầu tư a) Vốn hỗ trợ ngân sách tỉnh, ngân sách huyện ngân sách xã giao cho chủ đầu tư quản lý, tạm ứng, toán, tốn theo quy định Luật Ngân sách, Thơng tư số 28/2012/TT-BTC ngày 24/02/2012 Bộ Tài Quy định quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách xã, phường, thị trấn quy định liên quan b) Vốn đóng góp cộng đồng Ban Quản lý cơng trình huy động, quản lý sử dụng, tốn theo hình thức ghi thu, ghi chi vào ngân sách xã c) Sau thi cơng hồn thành cơng trình, Ban Quản lý cơng trình lập báo cáo tốn nguồn vốn đóng góp cộng đồng; cơng khai tài cơng trình cho cộng đồng; UBND cấp xã kiểm tra, xác nhận giá trị vốn đóng góp nhân dân ghi thu, ghi chi vào ngân sách xã theo quy định hành Chủ đầu tư đưa giá trị đóng góp vào tốn, trình cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt d) Các cơng trình thuộc chương trình kiên cố hóa mặt đường GTNT thực theo Nghị số 159/2015/NQ-HĐND ngày 07/7/2015 HĐND tỉnh Quảng Nam lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật sau nguồn vốn phân bổ nên việc giải ngân, tốn khơng giới hạn phải phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật trước ngày 31 tháng 10 năm trước (Trình tự bước tạm ứng, toán, toán theo phục lục số 03) Nghiệm thu, quản lý, bảo trì cơng trình a) Nghiệm thu cơng trình: Nghiệm thu cơng trình tiến hành giai đoạn: Trước thi công, thi cơng nghiệm thu hồn thành cơng trình Nghiệm thu trước thi cơng Ban Giám sát, đại diện Ban Quản lý cơng trình UBND cấp xã tiến hành Nghiệm thu hoàn thành cơng trình có thêm tham gia phịng Kinh tế Hạ tầng (hoặc Phịng Quản lý thị), đại diện giám sát cộng đồng Sở Giao thông vận tải hướng dẫn chi tiết quy trình kiểm tra, nghiệm thu cơng trình b) Quản lý, bảo trì cơng trình Quản lý bảo trì cơng trình nhiệm vụ thực thường xuyên, liên tục kể từ công trình đưa vào sử dụng UBND cấp xã có nhiệm vụ quản lý, khai thác sử dụng tổ chức cho nhân dân khu vực hưởng lợi bảo trì cơng trình Nhân dân khu vực hưởng lợi có nhiệm vụ huy động ngày cơng để bảo trì cơng trình, đảm bảo trì tốt tình trạng khai thác, kéo dài thời gian sử dụng cơng trình Điều Tổ chức thực Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 áp dụng trình triển khai thực cơng trình bê tơng hóa giao thơng nơng thôn địa bàn tỉnh Quảng Nam theo Nghị số 159/2015/NQ-HĐND ngày 07/7/2015 HĐND tỉnh Sở Giao thơng vận tải (cơ quan chủ trì triển khai đề án): Chủ trì, phối hợp với Sở, Ban, ngành UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực định Các Sở, Ban, ngành liên quan UBND tỉnh giao nhiệm vụ Quyết định số 2740/QĐ-UBND ngày 06/8/2015 phê duyệt Đề án phát triển GTNT địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 có trách nhiệm phối hợp với Sở Giao thơng vận tải q trình tổ chức thực Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội, đoàn thể cấp phối hợp với quan thông tin đại chúng tuyên truyền, vận động thực tốt nội dung định UBND huyện, thị xã, thành phố: Chỉ đạo Phịng chun mơn hướng dẫn UBND cấp xã thực theo trình tự, thủ tục hồ sơ theo quy định UBND cấp xã: Tổ chức thực công tác quản lý giao thông nông thơn địa phương, thực đầy đủ trình tự, thủ tục triển khai xây dựng cơng trình kiên cố hóa mặt đường giao thơng nơng thơn theo nhiệm vụ giao; quản lý chặt chẻ khối lượng, chất lượng, tiến độ trình triển khai xây dựng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơng trình Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; thủ trưởng quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm phổ biến triển khai thực định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - TV TU, TTHĐND, TT UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Đoàn ĐB Quốc hội tỉnh; - Ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh; - CPVP; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Lưu: VT, KTTH, TH, KTN TM.ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Đinh Văn Thu Phụ lục số 01 QUY TRÌNH LẬP KẾ HOẠCH HÀNG NĂM (Kèm theo Quyết định số 3432 /QĐ-UBND ngày 23 /9/2015 UBND tỉnh Quảng Nam) Yêu cầu chung Kế hoạch hàng năm lập cho năm kế hoạch (hoàn thành trước 31/10 năm trước) phải có ý kiến cộng đồng dân cư Kế hoạch năm phải cân đối phù hợp với khả huy động đóng góp nhân dân, khả hỗ trợ ngân sách huyện, ngân sách tỉnh Trình tự thực TT Nội dung Tuyên truyền, phổ biến cho cộng đồng dân cư chủ trương, sách phát triển GTNT tỉnh; danh mục cơng trình cần đầu tư xã để dự kiến kế hoạch năm Họp cộng đồng dân cư, thông báo kết thực thông qua kế hoạch xây dựng cơng trình để nhân dân có ý kiến, công bố mức hỗ trợ vốn ngân sách tỉnh, huyện mức đóng góp nhân dân khu vực; xác định sơ tiêu chuẩn kỹ thuật, lập phương án huy động đóng vốn nhân dân Nếu đạt đồng thuận đưa vào kế hoạch Tổng hợp danh sách cơng trình nhân dân hưởng ứng, đồng thuận đóng góp kinh phí đầu tư xây dựng, báo cáo UBND cấp huyện Cân đối nguồn hỗ trợ ngân sách huyện, lập kế hoạch đầu tư xây dựng cơng trình kế hoạch năm huyện, thị xã, thành phố báo cáo Sở GTVT Tổng hợp kế hoạch huyện, thị xã, thành phố; lập kế hoạch hỗ trợ ngân sách tỉnh gửi Sở KH&ĐT, Tài Chính Kiểm tra, trình UBND tỉnh phân bổ vốn hỗ trợ phát triển GTNT kế hoạch ngân sách năm Báo cáo HĐND tỉnh, phân bổ ngân sách tỉnh hỗ trợ phát triển GTNT cho huyện, thị xã, thành phố Báo cáo HĐND cấp huyện, phân bổ nguồn hỗ trợ ngân sách tỉnh, ngân sách cấp huyện cho xã, phường, thị trấn Đơn vị thực Thời gian Đảng uỷ, Từ đầu năm đến UBND cấp xã, 30/6 năm trước kế hội, đoàn hoạch thể UBND cấp xã, Từ 01/7 đến 30/8 thôn, khu năm trước kế hoạch dân cư UBND cấp xã UBND huyện Từ 30/8 đến 15/9 năm trước kế hoạch cấp Từ 16/9 đến 01/10 năm trước kế hoạch Từ 01/10 đến trước 30/10 năm trước kế hoạch Sở GTVT Sở KH&ĐT; Từ 01/11 đến 30/11 Sở Tài Chính năm trước kế hoạch UBND tỉnh Trước 31/12 năm trước kế hoạch UBND huyện 15/01 năm kế hoạch cấp Yêu cầu bước Bước 1: Khi dự kiến kế hoạch, UBND xã cần xác định sơ chiều dài tuyến đường, hạng mục cầu, cống cần xây dựng, chiều rộng mặt đường từ khái tốn kinh phí đầu tư phân nguồn: Hỗ trợ ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, ngân sách xã phần đóng góp nhân dân Bước 2: Nội dung họp phải lập thành biên có chữ ký thống nhất 70% nhân dân dự họp Bước 3: Hồ sơ gửi UBND huyện gồm bảng tổng hợp cơng trình đề nghị đầu tư kế hoạch năm xếp hạng theo thứ tự ưu tiên, bảng khái tốn kinh phí đầu tư biên họp nhân dân cho cơng trình Bước 4: UBND huyện phải tính tốn khả hỗ trợ vốn ngân sách huyện để đảm bảo hồn thành kế hoạch; khơng xây dựng kế hoạch vượt khả bố trí ngân sách cấp gây khó khăn cho cơng tác lập kế hoạch Hồ sơ gửi Sở Giao thông vận tải (02 bộ) Bước 5: Sở Giao thông vận tải kiểm tra hồ sơ huyện, thị xã, thành phố trình, loại bỏ hạng mục cơng trình khơng hợp lệ (về danh mục, thủ tục); tổng hợp kế hoạch phối hợp với Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh bố trí kế hoạch vốn thực Bước 6, 7, 8: Quy trình thực theo kế hoạch phân bổ ngân sách đầu tư hàng năm tỉnh Trường hợp khó khăn nguồn vốn, ngân sách tỉnh khơng phân bổ đủ dự toán thu - chi ngân sách nhà nước hàng năm mốc thời gian từ bước đến thực xuất nguồn vốn Phụ lục số 02 QUY TRÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ (Kèm theo Quyết định số 3432 /QĐ-UBND ngày 23 /9/2015 UBND tỉnh Quảng Nam) Công tác chuẩn bị đầu tư tiến hành sau UBND cấp huyện, phân bổ kế hoạch thức hỗ trợ kiên cố hố mặt đường GTNT cho UBND cấp xã Chuẩn bị đầu tư bao gồm bước thành lập Ban Quản lý công trình, Ban Giám sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật (gồm việc xác định tiêu kỹ thuật, dự toán; xây dựng phương án sử dụng vốn đầu tư, phương án huy động đóng góp nhân dân, phương án thi công xây dựng) STT Nội dung Yêu cầu UBND xã ban hành định thành lập Ban quản lý cơng trình Ban Giám sát gồm đại diện Thành lập Ban Quản lý UBND xã, thơn, đại diện nhân dân, đồn thể cơng trình; Ban giám sát Trong định thành lập phải phân công cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn nội dung uỷ quyền Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng công Thực theo hồ sơ mẫu Sở GTVT ban hành trình Huy động khoản đóng góp tiền, vật tư theo Huy động đóng góp thoả thuận cộng đồng Khoản đóng góp ngày nhân dân cơng lao động huy động bước thi cơng xây dựng Trong vịng 01 ngày kể từ Báo cáo kinh tế kỹ thuật cấp có thẩm quyền phê duyệt, Ban quản Cơng khai dự tốn, phương lý cơng trình phải cơng khai để nhân dân biết, theo án sử dụng vốn dõi triển khai thực Thời gian công khai 10 ngày, sau chuyển sang giai đoạn thi cơng xây dựng Phụ lục số 03 QUY TRÌNH TẠM ỨNG, THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ (Kèm theo Quyết định số3432 /QĐ-UBND ngày23 /9/2015 UBND tỉnh Quảng Nam) Yêu cầu chung Việc tạm ứng, tốn, tốn chi phí đầu tư xây dựng cơng trình phải đảm bảo cơng khai, minh bạch, trình tự, thủ tục thời gian quy định - Đối với phần vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã: Thực theo quy định Luật Ngân sách - Đối với phần vốn đóng góp nhân dân: Phải cơng khai cho cộng đồng, tốn theo hình thức ghi thu, ghi chi vào ngân sách xã Đơn vị đứng ký hợp đồng cung cấp vật tư, thiết bị, nhân công để thi cơng cơng trình UBND cấp xã phân cơng theo hình thức: - Uỷ quyền cho Ban Quản lý cơng trình (Ban QLCT) ký hợp đồng với nhà cung cấp vật tư, thiết bị, nhân công - Trực tiếp đứng ký hợp đồng tiếp nhận vật tư bàn giao cho Ban QLCT sử dụng Trường hợp Ban QLCT uỷ quyền ký hợp đồng UBND cấp xã phải xác nhận vào hợp đồng Trình tự thực STT 4.1 4.2 Nội dung Yêu cầu Đơn vị thực Cấp phát vốn hỗ trợ Sau có Quyết định phân bổ Sở Tài Chính, tỉnh cho UBND vốn hỗ trợ UBND tỉnh KBNN tỉnh huyện, thành phố Ban QLCT Hợp đồng mua vật tư phải thực Ký hợp đồng mua vật tư, UBND cấp xã theo phương án sử thuê máy móc, nhân công (nếu không ủy dụng vốn hỗ trợ lập quyền) Tạm ứng vốn thực sau hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ UBND cấp xã, Tạm ứng vốn đầu tư thuật đầu tư xây dựng cơng trình KBNN huyện phê duyệt có hợp đồng cung ứng vật tư Tiếp nhận vật tư, lập hoá đơn toán Khi nhận vật tư Ban Quản lý Trường hợp Ban QLCT cơng trình phải ký xác nhận vào Ban Quản lý công uỷ quyền ký hợp biên giao nhận vật tư, nhận trình đồng hoá đơn GTGT Khi nhận vật tư Ban Quản lý Ban Quản lý cơng cơng trình phải ký xác nhận vào trình Trường hợp UBND cấp biên giao nhận vật tư xã trực tiếp ký hợp đồng Nhận hoá đơn GTGT nhà UBND cấp xã cung cấp Thanh tốn kinh phí cho nhà cung cấp vật tư STT 5.1 5.2 Nội dung Yêu cầu Ban Quản lý cơng trình lập phiếu đề nghị tốn kèm Trường hợp Ban QLCT theo biên nhận vật tư, hoá uỷ quyền ký hợp đơn (GTGT) gửi UBND cấp xã đồng UBND xã kiểm tra, lập giấy rút vốn đầu tư chuyển trả kinh phí cho bên cung cấp UBND cấp xã lập giấy rút vốn Trường hợp UBND cấp đầu tư chuyển trả kinh phí cho xã trực tiếp ký hợp đồng bên cung cấp Sau kết thúc cơng trình, UBND xã tập hợp đầy đủ loại hoá đơn, chứng từ, lập báo Quyết tốn kinh phí cáo tốn gửi Phịng Tài chinh-Kế hoạch cấp huyện thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt toán Đơn vị thực Ban quản lý cơng trình, UBND xã UBND cấp xã UBND cấp xã, Phòng TC-KH cấp huyện Yêu cầu bước: - Bước 1: Thực theo quy trình cấp phát vốn ngân sách hành - Bước 2: Hợp đồng ký kết Báo cáo kinh tế kỹ thuật phê duyệt công khai cho cộng đồng dân cư Hợp đồng cung ứng vật tư, thiết bị, nhân công phải phù hợp với phương án sử dụng vốn hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật - Bước 3: Hồ sơ đề nghị tạm ứng gồm Quyết định phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng cơng trình, hợp đồng cung cấp vật tư, nguyên liệu Chủ đầu tư đơn vị cung cấp - Bước 4: Việc tiếp nhận vật tư phân thành nhiều đợt (phù hợp với tiến độ thi công, khả cung ứng vật tư, hạn chế chiếm dụng vốn nhà cung cấp) Sau nhận vật tư, Ban QLCT phải ký vào giấy giao nhận; bên cung cấp vật tư phải cung cấp hoá đơn GTGT làm sở cho việc tốn tài - Bước 5: Thực toán qua hệ thống Kho bạc nhà nước, hạn chế tối đa toán tiền mặt UBND xã phải kiểm tra khoản toán đảm bảo hợp đồng ký kết, phát sai sót phải điều chỉnh kịp thời Đối với hợp đồng thuê nhân cơng, máy móc tư nhân mà khơng có hố đơn GTGT, sau thực xong cơng việc Ban QLCT người cho thuê phải lập biên nghiệm thu cơng việc hồn thành - Bước 6: Việc tốn cơng trình phải thực ngày sau cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng kết thúc trước ngày 30/3 năm sau./ 10