QDQP 39

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 39/2016/QĐ-UBND Lai Châu, ngày 28 tháng 10 năm 2016 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định mức trích, nội dung chi mức chi cho cơng tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài Tờ trình số 229/TTrSTC ngày 13 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định mức trích, nội dung chi mức chi cho công tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 11 năm 2016 Bãi bỏ Điều 26 Quy định số nội dung bồi thường, hỗ trợ tái định cư; trình tự, thủ tục thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn tỉnh Lai Châu ban hành kèm theo Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND ngày 05/11/2014 UBND tỉnh Đối với dự án, tiểu dự án quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước ngày Quyết định có hiệu lực việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất thực theo quy định Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 Bộ trưởng Bộ Tài Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở: Tài chính, Tài ngun Mơi trường, Xây dựng; Thủ trưởng sở, ban ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; Báo cáo - Bộ Tài chính; - T.Trực Tỉnh uỷ; - T.Trực HĐND Tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Uỷ ban MTTQ tỉnh; - Cục kiểm tra văn – Bộ Tư pháp; - VP UBND tỉnh: Lãnh đạo; CV khối; - Công báo tỉnh; - Đài PT-TH; - Báo Lai Châu; - Lưu: VT, TM TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (đã ký) Đỗ Ngọc An ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Mức trích, nội dung chi mức chi cho cơng tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh (Ban hành kèm theo Quyết định số: 39/2016/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định cụ thể mức trích, nội dung chi mức chi cho cơng tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất theo quy định Khoản 4, Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 Bộ trưởng Bộ Tài áp dụng địa bàn tỉnh Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng tổ chức quan nhà nước có thẩm quyền giao thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất (sau gọi tắt Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường); đối tượng khác có liên quan đến việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Nguồn mức trích kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất Kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường lập dự toán cho dự án, tiểu dự án theo khối lượng công việc thực tế mức trích tối đa khơng vượt q tỷ lệ phần trăm (%) quy định sau: a) Các dự án, tiểu dự án có giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đến 500 triệu đồng, mức trích tối đa 10% b) Các dự án, tiểu dự án có giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư từ 500 triệu đồng đến tỷ đồng, mức trích tối đa là: 500 triệu đồng nhân (x) 10%, phần giá trị vượt 500 triệu đến tỷ đồng nhân (x) 2% c) Các dự án, tiểu dự án có giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tỷ đồng, mức trích tối đa 3,5 % Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường lập dự toán kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án, tiểu dự án theo khối lượng công việc thực tế gửi quan tài cấp thẩm định đồng thời với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình Uỷ ban nhân dân cấp phê duyệt Căn mức kinh phí trích cụ thể dự án, tiểu dự án, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường xác định kinh phí dự phịng tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm cưỡng chế thu hồi đất khơng q 10% kinh phí quy định Khoản Điều để tổng hợp vào dự toán chung Căn dự tốn chi phí tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phê duyệt tỷ lệ phần trăm (%) mức trích Khoản này, Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm chuyển kinh phí cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường quan có liên quan theo quy định sau nhận Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư 03 ngày làm việc Mức trích quy định Khoản Điều quy thành 100% phân chia tỷ lệ sau: a) Đối với dự án, tiểu dự án UBND cấp tỉnh phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư: - 14% kinh phí chuyển vào tài khoản Sở Tài nguyên Môi trường mở Kho bạc Nhà nước tỉnh để chi cho mục chi sau: chi cho quan, đơn vị, cá nhân việc phối hợp thực công tác thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; chi cho công tác xác định giá đất cụ thể công việc khác có liên quan đến cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư - % kinh phí chuyển vào tài khoản Sở Tài mở Kho bạc Nhà nước tỉnh để thực thẩm định phương án giá đất cụ thể; thẩm định dự toán kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - 80% kinh phí để lại cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường chi cho công tác tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư b) Đối với dự án, tiểu dự án UBND cấp huyện, thành phố, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: - 10% kinh phí chuyển vào tài khoản Phịng Tài nguyên Môi trường mở Kho bạc Nhà nước để chi cho quan, đơn vị, cá nhân có liên quan việc phối hợp thực công tác thẩm định phương án, phê duyệt phương án cơng việc khác có liên quan - 4% kinh phí chuyển vào tài khoản Sở Tài nguyên Môi trường mở Kho bạc Nhà nước tỉnh để chi cho công tác xác định giá đất cụ thể - 4% kinh phí chuyển vào tài khoản Sở Tài mở Kho bạc Nhà nước tỉnh để thực thẩm định giá đất cụ thể; - 2% kinh phí chuyển tài khoản Phịng Tài Kế hoạch mở Kho bạc Nhà nước để thực thẩm định dự tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - 80% kinh phí để lại cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường chi cho công tác tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư c) Tùy theo tính chất, đặc điểm phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Sở Tài nguyên Môi trường phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư UBND cấp tỉnh phê duyệt; Phịng Tài ngun Mơi trường phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư UBND cấp huyện phê duyệt để định mức chi cho phù hợp với tiêu chuẩn, định mức, chế độ sách hành cho thành viên Hội đồng thẩm định Điều Nội dung chi mức chi cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất tổ chức, cá nhân thực nhiệm vụ giao Nội dung chi tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất thực theo Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 Bộ trưởng Bộ Tài Mức chi a) Đối với khoản chi có định mức, tiêu chuẩn quan Nhà nước có thẩm quyền quy định thực theo quy định b) Đối với người hưởng lương từ ngân sách nhà nước hưởng lương hàng tháng từ nguồn kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức bồi thường, hỗ trợ tái định cư quan trực tiếp quản lý cán chi trả theo chế độ hành c) Đối với khoản chi có liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư chưa có tiêu chuẩn, định mức nguồn kinh phí thu kết thực cơng việc, người đứng đầu Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, định mức chi cụ thể, để tổ chức thực d, Mức chi nhân công không hưởng lương từ ngân sách nhà nước trưng tập thuê để thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Chi không 100.000đồng/người/ngày làm công việc sau: - Chi tuyên truyền sách, chế độ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; tổ chức vận động đối tượng liên quan thực định thu hồi đất - Chi kiểm kê, đánh giá đất đai, tài sản thực tế bị thiệt hại gồm: phát tờ khai, hướng dẫn người bị thiệt hại kê khai - Chi đo đạc xác định diện tích đất, kiểm kê số lượng giá trị nhà, cơng trình, trồng, vật ni tài sản khác bị thiệt hại Nhà nước thu hồi đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân - Kiểm tra, đối chiếu tờ khai với kết kiểm kê, xác định mức độ thiệt hại với đối tượng bị thu hồi đất cụ thể; tính tốn giá trị thiệt hại đất đai, nhà, cơng trình, trồng, vật ni tài sản khác - Chi lập, tổng hợp, công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư từ khâu tính tốn tiêu bồi thường đến khâu phê duyệt phương án bồi thường, thông báo công khai phương án bồi thường - Chi phục vụ việc kiểm tra, hướng dẫn thực sách bồi thường, giải vướng mắc công tác bồi thường tổ chức thực chi trả bồi thường - Các nội dung chi khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có) đ) Mức chi nhân cơng khơng hưởng lương từ ngân sách nhà nước trưng tập thuê để thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất Chi không 120.000đồng/người/ngày làm công việc sau: - Chi thông báo, tuyên truyền vận động đối tượng thực định cưỡng chế kiểm đếm, định cưỡng chế thu hồi đất - Chi phục vụ công tác tổ chức thi hành định cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất - Chi niêm phong, phá, tháo dỡ, vận chuyển tài sản; di chuyển người bị cưỡng chế người có liên quan khỏi khu đất cưỡng chế, chi nhân công cho việc thực bảo quản tài sản thực cưỡng chế thu hồi đất trường hợp chủ sở hữu tài sản khơng tốn - Chi cho công tác quay phim, chụp ảnh phục vụ cho việc thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất - Chi bảo vệ, chống tái chiếm đất sau tổ chức thực cưỡng chế thu hồi đất đất cưỡng chế thu hồi đến thời điểm hồn thành việc giải phóng mặt - Các nội dung chi khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất (nếu có) Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Lập dự toán, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất Việc lập dự toán, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất thực theo quy định Điều 6, Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 Bộ trưởng Bộ Tài văn quy định hành Điều Tổ chức thực Người đứng đầu quan, tổ chức giao thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất dự án, tiểu dự án chịu trách nhiệm tồn lập dự tốn, quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực bồi thường lập báo cáo tốn kinh phí theo dự tốn quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Trong trình thực hiện, phát sinh khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị gửi văn Sở Tài để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, kịp thời điều chỉnh bổ sung./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (đã ký) Đỗ Ngọc An ... thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh (Ban hành kèm theo Quyết định số: 39/ 2016/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG