CHƯƠNG TRÌNH Thực Chiến lược Quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 Căn Quyết định số 2351/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ “Phê duyệt Chiến lược quốc gia Bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020”; Căn Quyết định số 4249/QĐ-UBND ngày 07/9/2011 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Chương trình thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 – 2020; Căn Công văn số 10480/LĐTBXH-BĐG ngày 25/10/2011 Sở Lao động – Thương binh Xã hội Thành phố “Hướng dẫn xây dựng Chương trình thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 – 2020”; Trên sở giải pháp chủ yếu Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020 kết 05 năm (2006 – 2010) thực cơng tác tiến phụ nữ Lực lượng TNXP Thành phố, Lực lượng TNXP Thành phố xây dựng Chương trình thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2012 - 2020 sau: A MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU I MUC ĐÍCH Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, Ban huy Lực lượng, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Lực lượng, phối hợp hai đoàn thể Lực lượng, tham gia cá nhân gia đình cán bộ, viên chức TNXP nhằm nâng cao hiệu Chương trình thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới Lực lượng TNXP Thành phố Kế thừa phát huy kết 05 năm (2006 – 2010) thực cơng tác tiến phụ nữ Lực lượng TNXP Thành phố; huy động tối đa nguồn lực để thực có hiệu mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể Chương trình thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới phù hợp với đặc điểm, tình hình chung Lực lượng TNXP Thành phố II YÊU CẦU Phấn đấu hoàn thành tiêu, mục tiêu Chương trình thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới Lực lượng TNXP Thành phố giai đoạn 2012 - 2020 đề B ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG Trong năm qua, Đảng ủy Ban Chỉ huy Lực lượng TNXP quan tâm đến công tác đào tạo, bố trí, sử dụng đội ngũ nữ cán bộ, viên chức người lao động; đạo đơn vị phổ biến, quán triệt văn liên quan công tác phụ nữ đảm bảo thực tốt chế độ sách nữ cán bộ, viên chức người lao động đơn vị I KẾT QUẢ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2006 – 2010: Trong 05 năm 2006-2010, Lực lượng TNXP lãnh đạo thực tốt cơng tác tiến phụ nữ, kết tiêu đạt sau: Về thực quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực lao động – việc làm: Hàng năm, đơn vị Lực lượng TNXP quan tâm công tác tuyển dụng, tạo việc làm cho nữ lao động, bình quân đạt 20% tổng số người lao động tuyển dụng Về thực quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực giáo dục - đào tạo: Trong năm, có 330 cán bộ, viên chức nữ đào tạo lĩnh vực; có 04 người đào tạo đại học, tỷ lệ sau: Tỷ lệ cán bộ, viên chức nữ đào tạo lĩnh vực hàng năm đạt 10%, có năm đạt 50% tổng số cán bộ, viên chức đào tạo, bồi dưỡng Đặc biệt tỷ lệ cán bộ, viên chức nữ đào tạo đại học chiếm ưu so với nam, nhiều năm đạt 100% tổng số cán bộ, viên chức cử đào tạo sau đại học Về nâng cao chất lượng hiệu hoạt động phụ nữ lĩnh vực: - Tỷ lệ nữ tham gia Cấp ủy Đảng đơn vị trực thuộc Lực lượng TNXP hàng năm bình quân đạt khoảng 20% - Công tác kết nạp đảng viên Lực lượng TNXP quan tâm trọng phát triển đảng viên nữ, hàng năm bình qn có khoảng 26,5% đảng viên nữ tổng số đảng viên kết nạp, có năm đạt 30% - Các quan, đơn vị có nữ tham gia Ban lãnh đạo: Bình qn hàng năm có 43% đơn vị có nữ tham gia ban lãnh đạo; cán nữ tham gia Ban lãnh đạo đơn vị phòng, ban sau: + Ban Chỉ huy Lực lượng TNXP có 01 thành viên nữ + Tỷ lệ nữ tham gia Ban lãnh đạo đơn vị hàng năm đạt bình quân 13% + Tỷ lệ nữ lãnh đạo cấp phòng, ban Lực lượng TNXP đơn vị trực thuộc bình quân hàng năm khoảng 24,6% II KẾT QUẢ THỰC HIỆN NĂM 2011: Số lượng cán bộ, công chức, viên chức nữ Lực lượng TNXP là: 289 người; đó, trình độ sau đại học, đại học: 117 người; trình độ cao đẳng: 27 người; trình độ TCCN: 84 người Tỷ lệ nữ tham gia chức danh lãnh đạo, quản lý: 31/289 người chiếm 10.75% Tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy: 21/289 người chiếm 9.85% Về thực quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực giáo dục - đào tạo: năm 2011, cán bộ, viên chức nữ đào tạo lĩnh vực đạt 14% tổng số CBVC đào tạo (trong đó: có 01 trường hợp đào tạo sau đại học) Về nâng cao chất lượng hiệu hoạt động phụ nữ lĩnh vực: - Đảng ủy Ban Chỉ huy Lực lượng TNXP quan tâm đến công tác tạo nguồn cử đào tạo cho cán bộ, viên chức, người lao động nữ; công tác quy hoạch cán dự bị năm 2011 – 2012 toàn Lực lượng có 36 nữ thuộc diện quy hoạch chiếm 12.5% Trong năm 2011, bổ nhiệm 18 trường hợp, luân chuyển, điều động 73 trường hợp - Thông qua hoạt động Tiểu ban công tác cán nữ, kiểm tra, giám sát đơn vị công tác điều động, bố trí tạo việc làm phát huy vai trò lãnh đạo cán bộ, viên chức nữ, qua giới thiệu quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ nhận thức, chun mơn nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu công việc ngày cao - Công tác phát triển đảng viên Lực lượng TNXP quan tâm trọng kết nạp đảng viên nữ, năm 2011 có 13 nữ kết nạp vào đảng (chiếm 30.25% tổng số đảng viên kết nạp năm 2011) - Đến nay, Lực lượng TNXP ln đảm bảo có 01 nữ tham gia thành viên Ban Chỉ huy Lực lượng Tuy nhiên, đơn vị trực thuộc Lực lượng TNXP trải dài địa bàn tỉnh xa thành phố, nên việc tạo điều kiện cho nữ cán bộ, viên chức người lao động tham gia học tập nâng cao trình độ gặp nhiều khó khăn; việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho chị em cịn có hạn chế định Ngoài ra, yêu cầu nhiệm vụ Lực lượng TNXP thời gian qua có nhiều thay đổi, phải tinh gọn máy tổ chức tinh giản biên chế cho phù hợp với nhiệm vụ giao, phần ảnh hưởng đến việc bố trí việc làm để chị em ổn định sống C MỤC TIÊU NHIỆM VỤ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 I MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ TỔNG QUÁT Đến năm 2015 Triển khai thực mục tiêu, tiêu đến năm 2015 Chương trình thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới Lực lượng TNXP Thành phố giai đoạn 2011 - 2020 sở phù hợp với tình hình thực tế đảm bảo kế thừa tiêu Chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Lực lượng TNXP 10 năm qua Tập trung tuyên truyền, tập huấn nâng cao nhận thức hành động bình đẳng giới, cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước kỹ lồng ghép giới cho cán lãnh đạo, viên chức người lao động Lực lượng TNXP Phấn đấu đến năm 2015, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Lực lượng TNXP đơn vị trực thuộc có giải pháp thúc đẩy bình đẳng giới mục tiêu cụ thể đánh giá kết thực bình đẳng giới hàng năm mục tiêu đề Trên sở đó, kế hoạch báo cáo tình hình kinh tế - xã hội đơn vị trực thuộc Lực lượng TNXP có số liệu tách biệt theo giới tính phân tích tiêu, số liệu liên quan đến giới từ đưa vào sở liệu hàng năm Lực lượng TNXP Định hướng đến năm 2020 Tiếp tục trì phát triển kết đạt giai đoạn 2011 - 2015 Chương trình thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới Lực lượng TNXP giai đoạn 2011-2020, bảo đảm bình đẳng thực chất nam nữ hội, tham gia thụ hưởng lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa xã hội, góp phần thực tiến công giai đoạn sách phát triển Lực lượng TNXP Thành phố II CÁC MUC TIÊU, CHỈ TIÊU VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Mục tiêu 1: Tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo, bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị: a) Các tiêu: - Chỉ tiêu 1: + Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 - 2020 từ 25% trở lên + Phát triển đảng viên nữ đạt tỷ lệ 40% trở lên tổng số đảng viên kết nạp vào năm 2015 - Chỉ tiêu 2: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 50% đến năm 2020 đạt 80% đơn vị Lực lượng TNXP có lãnh đạo chủ chốt nữ - Chỉ tiêu 3: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 85% đến năm 2020 đạt 100% cấp ủy Đảng, Ban chấp hành hai đồn thể có lãnh đạo chủ chốt nữ quan, đơn vị có tỷ lệ 30% trở lên nữ cán bộ, viên chức, người lao động - Chỉ tiêu 4: Đến năm 2015 tỷ lệ cán viên chức nữ đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học nước đạt 45% trở lên so tổng số cán viên chức đào tạo b) Giải pháp thực hiện: Phòng Tổ chức – Lao động tiền lương Lực lượng chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức Đảng ủy Lực lượng, đơn vị trực thuộc hướng dẫn thực sách: - Hướng dẫn tổ chức thực quy định tuyển dụng đảm bảo mục tiêu bình đẳng giới; - Hỗ trợ nữ cán bộ, viên chức học thời gian nuôi nhỏ; công tác địa bàn khó khăn; - Hướng dẫn tăng cường giám sát việc thực sách hành về: độ tuổi đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm, nghỉ hưu cán nữ - Tổ chức khảo sát, đánh giá đội ngũ cán nữ cấp, lĩnh vực để có hướng qui hoạch đào tạo, bồi dưỡng, cán trẻ có triển vọng, cán nữ xuất thân từ công nhân, người dân tộc; quan tâm phát hiện, chọn cử cán nữ tham gia chương trình đào tạo bồi dưỡng Thành phố Mục tiêu 2: Giảm khoảng cách giới lĩnh vực lao động, việc làm đào tạo nghề: a) Các tiêu: - Chỉ tiêu 1: Hàng năm, tổng số người tuyển dụng, tạo việc làm mới, bảo đảm 45% cho giới (nam nữ) Giảm tỷ lệ việc lao động nữ xuống 4,5% - Chỉ tiêu 2: Phấn đấu đạt tỷ lệ 40% lao động nữ qua đào tạo nghề tổng số 70% người lao động qua đào tạo nghề vào năm 2015 (trong đó, tỷ lệ lao động nữ 45 tuổi đào tạo nghề chuyên môn kỹ thuật đạt 40% vào năm 2015 55% vào năm 2020) b) Giải pháp thực hiện: - Phòng Tổ chức – Lao động tiền lương Lực lượng chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức Đảng ủy Lực lượng, đơn vị trực thuộc thực hiện: + Thu thập thông tin, báo cáo đề xuất với Đảng ủy, Ban huy Lực lượng biện pháp đảm bảo công tuyển dụng; hướng dẫn cụ thể triển khai thực tốt sách khuyến khích đơn vị trực thuộc sử dụng nhiều lao động nữ + Tăng cường công tác kiểm tra việc thực pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực lao động - xã hội - Trung tâm Giáo dục thường xuyên TNXP: + Giảm thời gian tìm việc người lao động thông qua việc xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động, tư vấn việc làm Xây dựng sở liệu thị trường lao động có phân tích theo giới tính Có biện pháp cụ thể để khuyến khích đầu tư vào việc cung cấp thông tin thị trường lao động, đảm bảo cập nhật thường xuyên thị trường lao động + Xây dựng sách ưu tiên đào tạo nghề riêng cho lao động nữ lĩnh vực cụ thể, đặc biệt quan tâm đến nữ học viên người sau cai nghiện ma túy Thực chế độ thông tin, báo cáo, thống kê đào tạo nghề cho lao động nữ theo quy định Mục tiêu 3: Bảo đảm bình đẳng giới tuyên truyền chăm sóc sức khỏe; Bảo đảm bình đẳng giới lĩnh vực văn hóa thơng tin; Bảo đảm bình đẳng giới đời sống gia đình cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động a) Các tiêu: - Chỉ tiêu 1: Thực tốt sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, gia đình cán bộ, công chức, viên chức người lao động sinh từ con, phấn đấu khơng cịn tình trạng sinh thứ Tăng cường giáo dục đạo đức lối sống lành mạnh, đặc biệt nữ cán bộ, công chức, viên chức người lao động trẻ, vấn đề chăm sóc sức khỏe sinh sản - Chỉ tiêu 2: Tăng thời lượng phát đơn vị nội dung liên quan tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới Phấn đấu Bản tin niên xung phong hàng quý tháng có chuyên mục, chuyên đề nâng cao nhận thức bình đẳng giới - Chỉ tiêu 3: Đẩy mạnh hoạt động tư vấn nhân gia đình, trách nhiệm nam giới chia sẻ cơng việc gia đình, chăm sóc ni dạy con; kỹ làm mẹ, làm vợ, làm dâu gia đình; phịng chống bạo lực gia đình, phịng chống HIV/AIDS tệ nạn xã hội b) Giải pháp thực hiện: Phòng Tổ chức – Lao động tiền lương Lực lượng chủ trì phối hợp với Phòng y tế Lực lượng, Văn phòng Lực lượng cơng đồn Lực lượng hướng dẫn đơn vị trực thuộc thực hiện: - Tăng cường hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, tránh thai an tồn cho phụ nữ nam giới Nâng cao nhận thức nam giới việc thực biện pháp kế hoạch hóa gia đình - Tiếp tục tổ chức tuyên truyền nhiều hình thức Luật Bình đẳng giới, Luật Phịng, Chống bạo lực gia đình, Luật nhân gia đình đến cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động D TỔ CHỨC THỰC HIỆN I TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Phòng Tổ chức-Lao động tiền lương Lực lượng Chủ trì, phối hợp với phịng, ban, hai đoàn thể đơn vị trực thuộc Lực lượng TNXP hướng dẫn, tổ chức triển khai Chương trình tồn Lực lượng TNXP; xây dựng tổ chức thực Chương trình hàng năm bình đẳng giới phù hợp với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Lực lượng TNXP giai đoạn 2011 2020 Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Xây dựng tổ chức thực Chương trình hàng năm bình đẳng giới để triển khai thực mục tiêu, tiêu Chương trình phù hợp với tình hình thực tế đơn vị; bảo đảm gắn kết chặt chẽ với chương trình, dự án, kế hoạch liên quan đơn vị thực hiện; định kỳ kiểm tra, đánh giá, đôn đốc việc thực mục tiêu, tiêu bình đẳng giới đơn vị đề ra; đẩy mạnh việc đạo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới tất lĩnh vực hoạt động đơn vị II TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN, CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VÀ KHEN THƯỞNG Định kỳ 06 tháng (ngày 08 tháng 6) hàng năm (ngày 08 tháng 11) đơn vị trực thuộc báo cáo kết thực Phòng Tổ chức-Lao động tiền lương Lực lượng để tổng hợp trình Ban huy Lực lượng TNXP Trong trình thực hiện, có phát sinh khó khăn vướng mắc, đơn vị kịp thời báo cáo Phòng Tổ chức-Lao động tiền lương Lực lượng để tổng hợp đề xuất trình Ban huy Lực lượng TNXP xem xét, giải Các phịng, ban, hai đồn thể đơn vị trực thuộc Lực lượng TNXP đưa việc thực cơng tác bình đẳng giới thành nội dung thi đua đơn vị; lấy kết thực cơng tác bình đẳng giới tiêu chuẩn để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ tập thể cá nhân Giao Phòng Tổ chức-Lao động tiền lương Lực lượng theo dõi việc xây dựng tổ chức thực Chương trình thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới Lực lượng TNXP Thành phố giai đoạn 2012- 2020, hàng năm tổng hợp tình hình đơn vị thực tốt Chương trình để đề xuất khen thưởng đợt tổng kết Chương trình vào năm 2015 năm 2020 Các đơn vị trực thuộc Lực lượng TNXP tổ chức sơ kết đánh giá hình thực Chương trình vào năm 2013; tổng kết tình hình thực Chương trình vào năm 2015 năm 2020./ Nơi nhận: - Sở LĐTB-XH TP; - BTV Đảng ủy, BCH LL; - Các đơn vị trực thuộc; - Các phịng, ban LL; - Hai đồn thể LL; - Trung tâm ĐTPT TNXP; - Lưu: VT,TC.NH KT CHỈ HUY TRƯỞNG PHÓ CHỈ HUY TRƯỞNG (Đã ký) Nguyễn Văn Huệ