47signed-61557a1e966ad

CƠNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 Trung tâm Cơng báo Tin học Văn phòng Ủy ban Nhân dân 30.09.2021 14:21:55 +07:00 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 47/2021/QĐ-UBND Quảng Ngãi, ngày 21 tháng năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý thông tin cháy rừng cấp; phối hợp huy động lực lượng, phương tiện, thiết bị chữa cháy rừng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 29 tháng năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Lâm nghiệp ngày 15 tháng 11 năm 2017; Căn Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lâm nghiệp; Căn Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 Chính phủ Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy; Căn Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 12 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Quy định phịng cháy chữa cháy rừng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Tờ trình số 2760/TTr-SNNPTNT-KL ngày 10 tháng năm 2021; ý kiến thẩm định Sở Tư pháp Báo cáo số 142/BC-STP ngày 12 tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế tiếp nhận, xử lý thông tin cháy rừng cấp; phối hợp huy động lực lượng, phương tiện, thiết bị chữa cháy rừng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 10 năm 2021 CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở, ngành: Tư pháp, Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Tài chính, Y tế, Cơng an tỉnh; Chỉ huy trưởng: Bộ Chỉ huy Quân tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh; Thủ trưởng quan, đơn vị tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Đặng Văn Minh CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Tiếp nhận, xử lý thông tin cháy rừng cấp; phối hợp huy động lực lượng, phương tiện, thiết bị chữa cháy rừng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi (Kèm theo Quyết định số: 47/2021/QĐ-UBND ngày 21 tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định nội dung tiếp nhận, xử lý thông tin cháy rừng cấp; phối hợp huy động lực lượng, phương tiện, thiết bị chữa cháy rừng trách nhiệm quan, tổ chức, chủ rừng, cá nhân có liên quan tham gia phối hợp chữa cháy rừng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Quy chế áp dụng quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư nước tổ chức, cá nhân nước ngồi có liên quan đến hoạt động chữa cháy rừng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, từ ngữ hiểu sau: Băng trắng cản lửa dải đất trống chặt, thu dọn thân, cành, cây, cỏ thảm mục đường lâm nghiệp, đường tuần tra bảo vệ rừng nhằm ngăn chặn làm suy yếu lửa cháy lan mặt đất rừng xảy cháy Băng đốt trước (dùng lửa dập lửa): Trước đám cháy không xa, dọn hai băng song song bao quanh đám cháy; hai băng tiến hành dọn tất vật liệu cháy bên ngồi phía hai băng, sau đốt đoạn, đốt phải thận trọng khơng để lửa cháy lan ngoài; tuyến lửa đốt trước tuyến có điều khiển, an tồn khẩn trương; tùy theo tốc độ gió quy mơ đám cháy mà khoảng cách hai băng cho thích hợp Điều kiện cấp thực bì lớn trạng thái rừng có khối lượng vật liệu cháy lớn chứa tinh dầu,… Điều kiện cấp thực bì nhỏ trạng thái rừng có khối lượng vật liệu cháy thân chứa nhiều nước, khó cháy hơn, Cấp xã bao gồm xã, phường, thị trấn Cấp huyện bao gồm huyện, thị xã, thành phố CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 Điều Nguyên tắc tiếp nhận, xử lý thông tin cháy rừng phối hợp lực lượng chữa cháy rừng Thông tin nguy cháy rừng phải thông báo nhanh chóng, kịp thời cho quyền địa phương quan chuyên trách phòng cháy, chữa cháy rừng Hoạt động phối hợp đặt lãnh đạo cấp ủy Đảng điều hành UBND cấp; phát huy sức mạnh toàn dân tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp có liên quan theo quy định pháp luật Đảm bảo đạo, huy, điều hành thống nhất, tập trung sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy quan Kiểm lâm, Công an, Quân đội từ cấp tỉnh đến cấp huyện, cấp xã Thực phương châm “04 chỗ”, bao gồm: Chỉ huy chỗ, lực lượng chỗ, phương tiện chỗ hậu cần chỗ; kết hợp với “5 sẵn sàng”, bao gồm: Thông tin, huy, lực lượng, phương tiện hậu cần để sẵn sàng ứng phó kịp thời, hiệu cháy rừng xảy Điều Yêu cầu chữa cháy rừng Huy động tối đa lực lượng, phương tiện thiết bị để chữa cháy Dập tắt lửa phải khẩn trương, kịp thời triệt để Hạn chế đến mức thấp thiệt hại mặt, đảm bảo an toàn tuyệt đối tính mạng, phương tiện, tài sản nhân dân người tham gia chữa cháy Trường hợp cháy rừng xảy diện rộng có nguy gây thảm họa dẫn đến tình trạng khẩn cấp việc chữa cháy rừng phải tuân thủ quy định pháp luật tình trạng khẩn cấp Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục TỔ CHỨC LỰC LƯỢNG Điều Ban Chỉ đạo phòng cháy, chữa cháy rừng cấp Tại cấp tỉnh, huyện, xã giao nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy rừng cho Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển lâm nghiệp bền vững (sau viết tắt Ban Chỉ đạo) sở kiện tồn Ban Chỉ đạo cấp Chương trình Mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016 - 2020 Ban Chỉ đạo lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp làm Trưởng Ban, thành viên Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định phân cơng Trưởng Ban CƠNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 Thường trực Ban Chỉ đạo cấp sau: a) Thường trực Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Chi cục Kiểm lâm tỉnh; b) Thường trực Ban Chỉ đạo cấp huyện Hạt Kiểm lâm; c) Thường trực Ban Chỉ đạo cấp xã Kiểm lâm phụ trách địa bàn Điều Lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng cấp Lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng cấp tỉnh bao gồm: Lực lượng Công an tỉnh (Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ); Chi cục Kiểm lâm tỉnh (Đội Kiểm lâm động phòng cháy, chữa cháy rừng); Bộ Chỉ huy Quân tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phịng tỉnh; đơn vị cơng an, qn đội trung ương đóng quân địa bàn tỉnh lực lượng khác tham gia chữa cháy có lệnh huy động quan có thẩm quyền Lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện bao gồm: Hạt Kiểm lâm cấp huyện; lực lượng làm nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện; quan Công an, Quân cấp huyện lực lượng khác tham gia chữa cháy có lệnh huy động quan có thẩm quyền Lực lượng phịng cháy, chữa cháy rừng cấp xã bao gồm: Kiểm lâm địa bàn; lực lượng Công an cấp xã; lực lượng Dân quân tự vệ; lực lượng hợp đồng bảo vệ rừng; tổ, đội bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng thôn, làng, tổ dân phố điểm dân cư tương tự lực lượng khác phối hợp tham gia chữa cháy có lệnh huy động quan có thẩm quyền Lực lượng phịng cháy, chữa cháy rừng chủ rừng: Tất đơn vị chủ rừng tổ chức, cộng đồng dân cư phải triển khai thực phòng cháy, chữa cháy rừng đơn vị, bảo đảm kinh phí, trang bị phương tiện Riêng chủ rừng tổ chức phải đảm bảo điều kiện để trì hoạt động tổ, đội phịng cháy, chữa cháy rừng Các quan, đơn vị, tổ chức, thôn, làng, tổ dân phố điểm dân cư tương tự, hộ gia đình, đơn vị vũ trang đóng rừng có hoạt động sản xuất, kinh doanh rừng, ven rừng phải phối hợp với để thành lập tổ, đội tình nguyện phịng cháy, chữa cháy rừng chịu đạo nghiệp vụ chun mơn phịng cháy, chữa cháy rừng Ban Chỉ đạo Mục TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ THÔNG TIN CHÁY RỪNG CÁC CẤP Điều Tiếp nhận, xử lý thông tin cấp dự báo cháy rừng Chi cục Kiểm lâm tỉnh tiếp nhận số liệu quan trắc mơi trường Đài Khí tượng thủy văn tỉnh tin cấp dự báo cháy rừng Chi cục Kiểm lâm vùng cung cấp, để xác định cấp dự báo cháy rừng thông tin hàng ngày Cổng thông tin điện tử đơn vị suốt tháng mùa khô (tháng đến tháng 8); đồng thời thông tin cảnh báo đến thành viên Ban Chỉ đạo CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 cấp tỉnh, Hạt Kiểm lâm cung cấp thông tin cho Trung tâm Công nghệ Thông tin Truyền thông Quảng Ngãi, Đài Phát - Truyền hình tỉnh, phương tiện thông tin đại chúng khác để đưa, phát tin cảnh báo cháy rừng liên tục vào ngày nắng nóng dự báo cháy rừng cấp nguy hiểm (cấp IV) cấp nguy hiểm (cấp V) Hạt Kiểm lâm cấp huyện theo dõi cấp dự báo cháy rừng Cổng thông tin điện tử Chi cục Kiểm lâm tỉnh, thông tin cho thành viên Ban Chỉ đạo cấp huyện, Kiểm lâm phụ trách địa bàn đơn vị chủ rừng đóng địa bàn; đồng thời thông tin cấp dự báo cháy rừng biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng cho Trung tâm Truyền thơng, Văn hóa - Thể thao cấp huyện để đưa tin liên tục sóng Đài Truyền Phát lại truyền hình địa phương dự báo cháy rừng từ cấp IV trở lên Kiểm lâm phụ trách địa bàn theo dõi cập nhật kịp thời thông tin cấp dự báo cháy rừng hàng ngày phương tiện thơng tin đại chúng thống, tham mưu cho Ban Chỉ đạo cấp xã đạo Đài Truyền đưa tin cảnh báo liên tục hệ thống loa phát dự báo cháy rừng từ cấp IV trở lên, để người dân biết, chủ động biện pháp phòng ngừa Điều Tiếp nhận, xử lý thông tin cháy rừng Tiếp nhận thông tin cháy rừng Người trực thông tin quan, đơn vị có liên quan như: Chủ rừng; Đội phòng cháy chữa cháy rừng nơi gần nhất; Cơ quan Kiểm lâm quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ nơi gần nhất; Chính quyền địa phương sở quan Cơng an, Quân đội nơi gần nhận tin báo cháy rừng phải hỏi rõ ghi vào sổ tiếp nhận (theo mẫu phụ lục I kèm theo Quy chế này) thông tin: họ tên, địa chỉ, số điện thoại (nếu có) người báo cháy; địa điểm, thời gian xảy cháy; thông tin đám cháy như: quy mơ, diện tích đám cháy, loại rừng cháy, nguy cháy lan, nguy ảnh hưởng đến khu vực dân cư thông tin khác liên quan đến đám cháy Xử lý thông tin cháy rừng Cơ quan, đơn vị có liên quan Khoản Điều nhận tin báo cháy rừng xảy địa bàn phân công quản lý có trách nhiệm thực theo quy định khoản Điều 51 Nghị định 156/2018/NĐ-CP Chính phủ Mục PHỐI HỢP HUY ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN, THIẾT BỊ CHỮA CHÁY RỪNG Điều Phối hợp hoạt động chữa cháy rừng cấp Khi xảy cháy rừng, lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ phối hợp với lực lượng Kiểm lâm chủ trì phối hợp với lực lượng Quân đội tham mưu cho Ban Chỉ đạo cấp việc điều động, sử CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 dụng lực lượng, phương tiện, thiết bị tham gia chữa cháy rừng; tổ chức dập lửa, khắc phục hậu sau cháy rừng theo phương án phòng cháy, chữa cháy rừng quan chức tham gia ý kiến theo quy định Tổ chức kiểm tra, xác minh, điều tra xử lý vụ cháy rừng theo quy định pháp luật Trong trình đạo, huy chữa cháy rừng, Ban Chỉ đạo cấp phải thường xuyên báo cáo kịp thời tình hình cháy rừng cho Ban Chỉ đạo cấp trực tiếp (qua Thường trực Ban Chỉ đạo) biết để theo dõi đạo Trường hợp đám cháy vượt khả cứu chữa cấp phải nhanh chóng báo cáo đề nghị Ban Chỉ đạo cấp hỗ trợ chi viện lực lượng, phương tiện, thiết bị chữa cháy Việc huy động lực lượng, phương tiện, thiết bị chữa cháy rừng Chủ tịch UBND cấp thực theo khoản Điều 12 Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn khoản 1, Điều 15 Nghị định số 30/2017/NĐ-CP Chính phủ Ban Chỉ đạo cấp nhận thông tin, báo cáo đề nghị chi viện chữa cháy rừng Ban Chỉ đạo cấp dưới, phải kịp thời tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huy động lực lượng, phương tiện, thiết bị (theo mẫu phụ lục II kèm theo Quy chế này) hỗ trợ địa phương chữa cháy rừng Các lực lượng lực lượng phối hợp tham gia chữa cháy quy định Điều 10 Quy chế nhận lệnh huy động (theo mẫu phụ lục III đính kèm theo Quy chế này) quan có thẩm quyền phải nhanh chóng động đến nơi xảy cháy rừng tích cực phối hợp tham gia chữa cháy rừng Điều 10 Phối hợp tổ chức lực lượng chữa cháy rừng cấp Khi có cháy rừng lớn, nguy cháy lớn; cháy rừng vùng giáp ranh huyện; vùng giáp ranh với tỉnh khác, việc phối hợp tổ chức lực lượng chữa cháy rừng cấp tỉnh quy định sau: a) Lực lượng gồm: Lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an tỉnh, Chi cục Kiểm lâm tỉnh (Đội Kiểm lâm động phòng cháy, chữa cháy rừng), chủ rừng có rừng bị cháy; b) Lực lượng phối hợp gồm: Bộ Chỉ huy Quân tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, đơn vị Quân đội Bộ Quốc phịng, Qn khu V đóng qn địa bàn tỉnh, lực lượng địa phương nơi xảy cháy rừng, chủ rừng khác huy động Khi có cháy rừng lớn, nguy cháy lớn; cháy rừng vùng giáp ranh xã; vùng giáp ranh với huyện khác, việc phối hợp tổ chức lực lượng chữa cháy rừng cấp huyện quy định sau: a) Lực lượng gồm: Lực lượng làm nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện, Hạt Kiểm lâm cấp huyện, chủ rừng có rừng bị cháy; CƠNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 b) Lực lượng phối hợp gồm: Cơ quan Quân cấp huyện, quan Bộ đội Biên phịng đóng qn địa bàn, đơn vị Bộ, Quân khu đóng quân địa bàn huyện, lực lượng địa phương nơi xảy cháy rừng địa phương lân cận, chủ rừng khác huy động Khi có cháy rừng xảy địa bàn, việc phối hợp tổ chức lực lượng chữa cháy rừng cấp xã quy định sau: a) Lực lượng gồm: Chủ rừng có rừng bị cháy; Dân quân tự vệ; Kiểm lâm địa bàn; b) Lực lượng phối hợp gồm: Công an cấp xã, lực lượng dân phòng, tổ đội bảo vệ rừng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng thôn, làng, tổ dân phố, lực lượng địa phương nơi xảy cháy rừng địa phương lân cận Điều 11 Phối hợp đạo, huy chữa cháy rừng Người đứng đầu quan, tổ chức, Chủ tịch UBND cấp có mặt đám cháy rừng người đạo chữa cháy rừng Người đạo chữa cháy rừng có nhiệm vụ thực theo quy định khoản Điều 11 Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Người có chức vụ cao đơn vị Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ có mặt nơi xảy cháy người huy chữa cháy Trường hợp cháy rừng xảy chưa có Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ người huy chữa cháy sau: a) Nếu chủ rừng quan, tổ chức người đứng đầu quan, tổ chức người ủy quyền người huy chữa cháy; trưởng thôn nơi xảy cháy có trách nhiệm tham gia huy chữa cháy; b) Nếu chủ rừng hộ gia đình cá nhân trưởng thơn, khu dân cư, tổ dân phố người ủy quyền nơi xảy cháy người huy chữa cháy Người đứng đầu đơn vị Kiểm lâm người ủy quyền nơi xảy cháy có trách nhiệm tham gia huy chữa cháy Trường hợp có nhiều lực lượng tham gia chữa cháy rừng, người huy chữa cháy rừng lực lượng thực theo quy định khoản Điều 11 Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn Người huy chữa cháy rừng có nhiệm vụ thực theo quy định Khoản Điều 11 Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Người đứng đầu lực lượng tham gia chữa cháy rừng có trách nhiệm phối hợp với người huy để tổ chức chữa cháy rừng theo đạo, phân công Chủ tịch UBND cấp người ủy quyền CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 Điều 12 Trách nhiệm chữa cháy, tham gia chữa cháy rừng Người có mặt nơi xảy cháy rừng phải tìm biện pháp để ngăn chặn cháy lan dập tắt đám cháy; người tham gia chữa cháy phải chấp hành mệnh lệnh người đạo, huy chữa cháy Chủ rừng lực lượng Công an, Kiểm lâm, Quân đội, Dân quân tự vệ, quan hữu quan khác có nhiệm vụ chữa cháy tham gia chữa cháy theo quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy Lực lượng Cơng an chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan khoanh vùng, chặn đường khu vực xảy cháy rừng, ngăn khơng cho người khơng có nhiệm vụ liên quan chữa cháy rừng súc vật tiếp cận trường hỗ trợ lực lượng thực nhiệm vụ chữa cháy rừng Điều 13 Các biện pháp chữa cháy rừng Biện pháp chữa cháy rừng trực tiếp sử dụng tất phương tiện, công cụ từ thủ công đến giới đại tác động trực tiếp vào đám cháy để dập tắt lửa; thường áp dụng đám cháy có diện tích nhỏ cháy thấp bề mặt đất Biện pháp chữa cháy rừng gián tiếp dùng lực lượng phương tiện để cô lập đám cháy, thường áp dụng cho đám cháy lớn, cường độ cháy cao, tốc độ lan truyền nhanh diện tích khu rừng cần bảo vệ lớn, cụ thể: dùng băng trắng cản lửa, băng đốt trước Trường hợp trường cháy rừng có vật liệu nổ (đạn, bom, mìn,…) cịn sót lại sau chiến tranh, huy chữa cháy đạo lực lượng chữa cháy tránh xa khu vực cháy, không dùng phương pháp dập lửa trực tiếp phương pháp đốt ngược để chữa cháy nhằm đảm bảo an tồn tính mạng người Áp dụng phương pháp chữa cháy gián tiếp, làm đường băng trắng trước hướng lan truyền đám cháy; khoảng cách từ đường băng trắng đến đám cháy độ rộng đường băng trắng tùy thuộc vào địa hình, tốc độ lan truyền đám cháy huy chữa cháy định Trường hợp chữa cháy rừng vào ban đêm, vào tình hình thực tế, huy lực lượng chữa cháy định biện pháp chữa cháy phù hợp, cụ thể: a) Điều kiện cấp thực bì lớn, địa hình phức tạp, lực lượng, phương tiện, thiết bị không đảm bảo nhằm đảm bảo an tồn tính mạng người chữa cháy, áp dụng biện pháp chữa cháy gián tiếp; b) Điều kiện cấp thực bì nhỏ, địa hình tương đối phẳng, lực lượng, phương tiện, thiết bị đảm bảo, áp dụng biện pháp chữa cháy trực tiếp Điều 14 Các nhiệm vụ liên quan chữa cháy rừng Chủ rừng, quyền địa phương, Kiểm lâm có trách nhiệm dẫn đường tiếp cận đám cháy, đảm bảo yêu cầu sau: CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 10 a) Bố trí đủ người dẫn đường vào chữa cháy; b) Phải có biển hướng dẫn đường vào đám cháy; c) Phải có bảng hướng dẫn lấy nước khu vực xảy cháy có hồ nước, khe suối Kiểm lâm chủ trì, chủ rừng phối hợp tham mưu biện pháp chữa cháy cho huy chữa cháy cấp trường hợp huy chữa cháy rừng khơng phải Cảnh sát phịng cháy chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Các lực lượng tham gia chữa cháy phải đảm bảo hậu cần, phương tiện, nhiên liệu cho đơn vị Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Trách nhiệm sở, ngành liên quan Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn a) Hàng năm, lập dự tốn kinh phí phục vụ cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng cho đơn vị trực thuộc phân bổ kinh phí quy định b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định trách nhiệm Chủ tịch UBND cấp huyện, UBND cấp xã phòng cháy, chữa cháy rừng địa phương; việc phối hợp huy động lực lượng, phương tiện tổ chức, cá nhân địa bàn phòng cháy, chữa cháy rừng c) Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm thiết lập đường dây nóng, thơng qua mạng xã hội để thu nhận thông tin báo cháy rừng người dân; hướng dẫn, xây dựng chương trình tun truyền phịng cháy chữa cháy rừng cho tổ chức, cá nhân địa bàn quản lý; huy động kịp thời, bố trí lực lượng, phương tiện, thiết bị lực lượng Kiểm lâm đảm bảo để hỗ trợ chữa cháy rừng trường; tham mưu biện pháp chữa cháy cho huy chữa cháy cấp trường; phối hợp Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ, quan điều tra xác định nguyên nhân, đối tượng gây cháy rừng, mức độ thiệt hại xử lý theo quy định pháp luật Sở Tài Hàng năm, sở dự tốn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng gửi Sở Tài tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí theo phân cấp ngân sách khả cân đối ngân sách địa phương để triển khai thực Sở Y tế Khi nhận tin báo cháy rừng, có trách nhiệm bố trí xe cấp cứu lực lượng y tế phối hợp với quan, đơn vị có liên quan việc sơ cấp cứu người bị nạn địa điểm xảy cháy rừng CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 11 Công an tỉnh a) Phối hợp với quan Kiểm lâm, quan Quân đội, UBND cấp quan có liên quan thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh với hành vi gây cháy rừng; xác định nguyên nhân vụ cháy rừng xử lý theo quy định pháp luật b) Phối hợp với lực lượng Kiểm lâm hướng dẫn việc xây dựng Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng; huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy; tham gia chữa cháy rừng huy việc chữa cháy rừng theo quy định pháp luật c) Phát hiện, tiếp nhận điều tra, xử lý vụ vi phạm lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy rừng d) Huy động lực lượng, phương tiện, thiết bị Công an cấp huyện, lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ đóng quân địa bàn tham gia phối hợp chữa cháy, khoanh vùng trường cứu nạn, cứu hộ xảy cháy rừng Bộ Chỉ huy Quân tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh a) Giáo dục cán bộ, chiến sĩ nắm vững chấp hành nghiêm pháp luật phòng cháy, chữa cháy rừng Các đơn vị đóng quân rừng, gần rừng phối hợp với lực lượng Kiểm lâm, Chính quyền địa phương tham gia cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng; chấp hành nghiêm quy định phòng cháy, chữa cháy rừng nơi đóng quân b) Chỉ đạo đơn vị đóng quân rừng, gần rừng phải có Phương án phịng cháy, chữa cháy rừng, tham gia tuần tra sẵn sàng ứng cứu có trường hợp xảy cháy rừng theo lệnh huy động Ban Chỉ đạo nơi đóng quân c) Phối hợp với quan Kiểm lâm kiểm tra, xử lý kịp thời đơn vị, chiến sĩ vi phạm pháp luật phòng cháy, chữa cháy rừng Điều 16 Trách nhiệm quan thông tin đại chúng Tổ chức tuyên truyền quy định phòng cháy, chữa cháy rừng; phổ biến kiến thức phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn tỉnh; Phối hợp với Ủy ban nhân dân, Ban Chỉ huy cấp quan liên quan tổ chức tuyên truyền phòng cháy, chữa cháy rừng; chủ động phối hợp với Chi cục Kiểm lâm thông báo kịp thời tin cấp dự báo cháy rừng suốt tháng mùa khô Điều 17 Trách nhiệm Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo thẩm quyền phạm vi quản lý có trách nhiệm: CƠNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 12 a) Thành lập ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo cấp huyện; ban hành Kế hoạch phòng cháy, chữa cháy rừng thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý địa phương mình; b) Chỉ đạo Chủ tịch UBND cấp xã có rừng đất lâm nghiệp thực biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định pháp luật; c) Chỉ đạo, kiểm tra tổ chức thực quy định pháp luật phòng cháy, chữa cháy rừng; xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định pháp luật; tuyên truyền giáo dục pháp luật, kiến thức phòng cháy, chữa cháy rừng cho nhân dân, xây dựng phong trào quần chúng tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng; d) Chỉ đạo huy động lực lượng chữa cháy rừng địa bàn; đạo tổ chức chữa cháy rừng, điều tra nguyên nhân gây cháy rừng khắc phục hậu vụ cháy rừng Chủ tịch UBND cấp xã có rừng đất lâm nghiệp theo thẩm quyền phạm vi quản lý có trách nhiệm: a) Thành lập ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo cấp xã; tổ, đội bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng sở b) Ban hành Kế hoạch, Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý mình; c) Chỉ đạo tổ chức thực sách, chế độ Nhà nước phòng cháy, chữa cháy rừng phạm vi địa phương mình; d) Phối hợp với quan liên quan tổ chức kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm quy định phòng cháy, chữa cháy rừng Điều 18 Điều khoản thi hành Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có trách nhiệm phối hợp với sở, ngành liên quan, UBND huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn triển khai, tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực Quy chế Các quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư chức năng, nhiệm vụ giao Quy chế này, tổ chức triển khai thực tốt cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng Trường hợp quy định pháp luật dẫn chiếu áp dụng Quy chế sửa đổi, bổ sung thay văn khác áp dụng văn sửa đổi, bổ sung thay Trong q trình thực hiện, có vấn đề phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, quan, tổ chức phản ảnh văn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Chi cục Kiểm lâm tỉnh) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, định./ - CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 13 Phụ lụ c (Kèm theo Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số:47/2021/QĐ-UBND Ngày 21 tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi) Phụ lục I Sổ tiếp nhận thông tin báo cháy rừng Phụ lục II Lệnh điều động lực lượng, phương tiện chữa cháy rừng Phụ lụ c III Bảng thống kê lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy rừng CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 14 Phụ lục I …… (1) …… …… (2) …… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …………………, ngày …… tháng …… năm …… SỔ TIẾP NHẬN THÔNG TIN BÁO CHÁY RỪNG CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 15 NỘI DUNG TIẾP NHẬN THÔNG TIN BÁO CHÁY Ca trực từ phút, ngày tháng năm …… đến phút, ngày tháng năm …… Thời gian nhận thông tin báo cháy rừng: phút, ngày tháng năm Hình thức tiếp nhận thơng tin báo cháy, cố, tai nạn (Qua số điện thoại điện thoại đơn vị /hệ thống zalo/do người dân trực tiếp đến báo): …………………… ……………………………………………………………………………………… Họ tên, địa chỉ, số điện thoại (nếu có) người báo cháy rừng………… ……………………….……………………….……………………….……………… Địa chỉ, thời gian xảy cháy rừng:……………………….…………….………… Loại hình xảy cháy, cố, tai nạn: ……………………….……………………….……………………….……………… Thông tin đám cháy rừng (Quy mô đám cháy rừng; loại rừng xảy cháy, số lượng, tình trạng người bị mắc kẹt đám cháy rừng; nguy cháy lan): ……………………….……………………….……………………….……………… ……………………….……………………….……………………….……………… ……………………….……………………….……………………….……………… Những thông tin khác liên quan đến cháy rừng ……………………….……………………….……………………….……………… ……………………….……………………….……………………….……………… ……………………….……………………….……………………….……………… Kết thực nhiệm vụ sau điều động lực lượng, phương tiện chữa cháy rừng……………………….……………………….……………………….…… TRỰC LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ …….(3) (Ký ghi rõ họ tên) CÁN BỘ TRỰC TIẾP NHẬN, XỬ LÝ THÔNG TIN (Ký ghi rõ họ tên) Ghi chú: (1) Tên đơn vị cấp trực tiếp quản lý (2) Đơn vị trực tiếp nhận xử lý thông tin báo cháy, cố, tai nạn (3) Chứ c danh CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 16 Phụ lục II ………(1)…… ………(2)…… Số: …./LĐĐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …., ngày tháng năm …… LỆNH ĐIỀU ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN ĐI CHỮA CHÁY RỪNG Hồi phút, ngày tháng năm Tôi: …………………… Cấp bậc …………… Chức vụ………………… (3) …… Ra lệnh cho: …………………………………………………… Điều động lực lượng, phương tiện chữa cháy cứu nạn, cứu hộ gồm: - Lực lượng: ……………… người; - Phương tiện: ………………………………………………………………………… Đi làm nhiệm vụ địa :………………………………………………………… ………….(3)……… (Ký, ghi rõ họ tên) Ghi chú: (1) Tên đơn vị cấp trực tiếp quản lý (2) Tên đơn vị người lệnh (3) Chức vụ người lệnh CÔNG BÁO/Số 14+15/Ngày 27/9/2021 17 Phụ lục III BẢNG THỐNG KÊ LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN THAM GIA CHỮA CHÁY RỪNG Các lực lượng tham gia chữa cháy rừng (1) Lực lượng Kiểm lâm Các lực lượng khác Thời gian Quân Phương đến đám số tiện cháy (2) (3) (4) Nhiệm vụ giao (5) Khu vực Thời gian chữa cháy bắt đầu rừng chữa cháy rừng (6) (7) Thời gian rút khỏi đám cháy rừng (8)