Tồn cầu hố, mà khó thế? Các cường quốc thống trị giới trước thúc đẩy q trình tồn cầu hố, coi cơng cụ giúp tăng thêm giàu có ảnh hưởng Tuy nhiên nước lại khó chịu cường quốc lên Trung Quốc Ấn Độ thực chiến lược Bài viết gồm hai phần nhà kinh tế học Branco Milanovic thuộc Ngân hàng giới (WB) lí giải nước giàu lẫn nước nghèo lo sợ tồn cầu hố Trong viết thứ nhất, ông Milanovic lập luận công dân nước giàu có hai mối lo: việc làm cạnh tranh từ nước có chi phí lao động thấp sắc dân tộc tăng số lượng người nhập cư Với lực lượng lao động đào tạo, có tay nghề cao, hai kinh tế nổi, Trung Quốc Ấn Độ làm chủ q trình tồn cầu hố kinh tế: Trung Quốc có thặng dư thương mại lớn, cịn Ấn Độ dẫn đầu giới cơng nghệ thông tin Vấn đề nhập cư không đe dọa đến việc làm nước phát triển mà đặt thách thức yếu tố văn hố đồn kết dân tộc, đặc biệt nhiều người nhập cư khơng hồ nhập tổ quốc họ Châu Âu, cách không hoan nghênh người nhập cư ngăn cản họ thăng tiến nghiệp, lại phải đối mặt với nhiều thách thức Mỹ Cuối cùng, ông Milanovic kết luận: “Châu Âu cần cách mạng xã hội, thay hệ thống phúc lợi xã hội phải chấp nhận người Đức, người Pháp người Ý ngày mai có mầu da sẫm màu da họ” Lo sợ việc làm sắc văn hoá khiến phương Tây xem xét lại giá trị thương mại vấn đề nhập cư Phần 1: Ngay nước giàu ngại tồn cầu hố Xét mặt lịch sử, cường quốc thống trị có xu hướng ủng hộ tồn cầu hố coi cách để tăng phạm vi ảnh hưởng, mở rộng thương mại giành lấy lợi ích kinh tế, có thêm cơng dân chứng tỏ lợi ích mà hồ bình họ mang lại Điều với trường hợp tồn cầu hố người Ý, Anh người Mỹ đầu Nhưng gần đây, người phương Tây giàu có, coi tồn cầu hố khúc dạo đầu cho “sự cáo chung lịch sử” lại có suy nghĩ khác Có hai mối lo sợ khiến nước phát triển muốn xem xét lại trình tồn cầu hố: Thứ lo việc làm cạnh tranh từ nước có chi phí lao động thấp Thứ hai lo sợ sắc văn hoá dân tộc mờ nhạt số lượng người nhập cư tăng lên Nguyên nhân nỗi lo sợ thứ lên nhanh chóng Trung Quốc Ấn Độ trường quốc tế Đối với sinh viên ngành lịch sử, việc hai nước lên điều đáng ngạc nhiên Hai nước thu hồi lại đất đai bị kỷ thứ XIX XX Trước cách mạng công nghiệp, sản lượng Trung Quốc Ấn Độ cộng lại chiếm nửa giới Ngày nay, sau phần tư kỷ tăng trưởng thần kỳ Trung Quốc thập kỷ kinh tế tăng tốc Ấn Độ, hai nước đóng góp chưa đến 1/5 sản lượng giới Mặc dù tỉ lệ đóng góp hai nước thấp trước đây, lại tăng nhanh nhiều so với 30 năm trước Sự tăng trưởng mạnh hai người khổng lồ châu Á này, thể động thương mại, suất siêu lớn Trung Quốc vai trò Ấn Độ với tư cách trung tâm gia công có tiềm trở thành nước dẫn đầu giới công nghệ thông tin, khiến phương Tây lo ngại liệu họ cạnh tranh với lực lượng lao động dồi dào, giá rẻ tay nghề cao Trong nỗi lo sợ việc làm xuất phát từ hai người khổng lồ với tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, nỗi lo sợ vấn đề nhập cư lại đến từ nước phát triển khác, nơi kinh tế tăng trưởng chậm Những người tìm cách để đến châu Âu vượt biên giới Mêhicô sang Mỹ thuộc nước tụt hậu xa so với Tây Âu Mỹ 1/4 kỷ qua Năm 1980, thu nhập thực tế đầu người Mêhicô, điều chỉnh theo mức chênh lệch giá Mỹ Mêhicô, 1/3 Mỹ Ngày nay, tỉ lệ 1/4,5 Những người châu Phi nghèo khổ tìm cách đến quần đảo Canary Tây Ban Nha thuộc nước từ 50 khơng có phát triển kinh tế Lấy Gahna, trường hợp coi thành cơng châu Phi làm ví dụ: vào thời kỳ giành độc lập, năm 1957, thu nhập nước nửa Tây Ban Nha, ngày 1/10 Vấn đề nhập cư gây sức ép việc làm có trình độ trung bình thấp nước phương Tây tương tự hàng nhập khấu giá rẻ từ Trung Quốc hàng gia công từ Ấn Độ Và thực, tiền lương cơng nhân trình độ trung bình Thu nhập giảm, di trú trình độ thấp nước giàu không theo kịp thu nhập tăng: ngày có cơng nhân đào tạo Trong lương thực tế nhiều người Mêhicơ trung bình cơng nhân Mỹ khơng tăng khía nhập cư bất hợp pháp cạnh thực tế 25 qua lương thực tế 1% đổ dồn biên giới người có thu nhập cao lại tăng gấp Mêhicô Mỹ Ảnh Yale đôi Hiện nay, 1% người Mỹ giàu kiểm Global soát gần 20% tổng thu nhập nước Mỹ Sự bất bình đẳng ảnh hưởng đến tất nước phương Tây mức độ khác Nhưng mối đe doạ thực thứ có ảnh hưởng sâu rộng mối đe việc làm lương bổng Phương Tây khơng xa lạ với việc thay đổi cấu Ricardo sách “Những nguyên tắc” ông viết năm 1815 đề cập đến xáo trộn thị trường lao động máy móc đời Các nước phương Tây phải đối phó với tình trạng suy giảm ngành công nghiệp thời mạnh than đá, thép dệt may Các nhà kinh tế học chưa ủng hộ lí lẽ địi bảo vệ ngành công nghiệp suy tàn: kinh tế phát triển, thay đổi cấu cần thiết tránh khỏi; việc làm ngành tạo việc làm ngành khác Sự khác biệt ngày thách thức kép làm xói mịn đồng thuận tạo nên hệ thống phúc lợi xã hội phương Tây kể từ chiến tranh giới thứ II Để hiểu lí phải đề cập đến tảng xây dựng nên hệ thống phúc lợi châu Âu: đồn kết dân tộc đoàn kết xã hội Nền tảng thứ có ý nghĩa người sẵn sàng đóng thuế người chắn số tiền họ nộp thuế chảy vào túi người thuộc dân tộc văn hố với họ Nhưng nhóm người nhập cư với chuẩn mực xã hội khác biệt khơng dễ thích nghi đến mảnh đất ý nghĩa chắn khơng cịn tồn Có thêm nhiều người nhập cư xói mịn tính đồn kết cơng dân nước châu Âu giàu có Nền tảng thứ hai hệ thống phúc lợi xã hội đồn kết tầng lớp xã hội Để có điều thiết phải có tương đồng điều kiện kinh tế tầng lớp để người có lí tin với khoản tiền chi trả cho hoạt động phúc lợi xã hội ngày hơm tương lai đền bù lợi ích khác tương đương phải cần đến Ví dụ tỉ lệ thất nghiệp tương đương với tỉ lệ người lao động có tay nghề cao người chi trả cho trợ cấp thất nghiệp Nhưng tỉ lệ thất nghiệp khác người lao động trình độ cao chưa tham gia Khi mà khoảng cách thu nhập nước phương Tây người giàu người có trình độ cao với tầng lớp trung lưu lao động trình độ thấp ngày tăng tảng để xây dựng nên hệ thống phúc lợi tư chủ nghĩa sụp đổ Sự bất bình đẳng kinh tế dẫn đến chia rẽ văn hoá Những người nhập cư thiểu số gia nhập đội ngũ công nhân trả lương thấp người khác biệt mặt văn hố kinh tế với nhóm người ưu tú xã hội phương Tây ngày nay, người ngày trở nên khác biệt với người đồng hương chung dân tộc nghèo họ Đến nay, thay đổi đòi hỏi giao kết mặt xã hội hoàn toàn mới, định nghĩa lại chủ nghĩa tư Những thay đổi khó đạt mà mối đe dọa tiếp diễn, tăng thêm gây ấn tượng mạnh ý thức người Những định khó khăn bị trì hỗn trị gia lẫn cử tri không muốn thay đổi Vậy việc xây dựng “chủ nghĩa tư mới” suy xét lại giao kết xã hội lỗi thời châu Âu lại khó khăn nhiều so với Mỹ? Thứ nhất, lí hiển nhiên hệ thống phúc lợi châu Âu mở rộng nhiều ăn sâu vào đời sống người dân Mỹ việc huỷ bỏ gây rối loạn mặt xã hội nhiều Thứ hai, tốc độ tăng trưởng dân số thấp, chí nhiều nước cịn tăng trưởng âm nên cần đến dòng người nhập cư Và mấu chốt vấn đề: Châu Âu tranh cãi việc hoà nhập người nhập cư nhiều Mỹ Đương nhiên, mặt lịch sử, châu Âu xã hội người nhập cư Người châu Âu vui vẻ chấp nhận người lao động nước miễn họ làm cơng việc có thu nhập thấp sống vùng xa xôi hẻo lánh Giải pháp gần phân biệt chủng tộc trì sắc văn hoá người nhập cư, mà sau trở nên tiếng Hà Lan, lại bị coi bất đồng với giá trị châu Âu Những người nhập cư, họ khơng hài lịng với cơng việc cấp thấp Trong châu Âu hoan nghênh người tham gia đội bóng đá bóng rổ lại khơng muốn họ làm cơng việc trực tiếp quản lí điều hành Cuối cùng, châu Âu cần cách mạng xã hội: thay hệ thống phúc lợi xã hội phải chấp nhận người Đức, người Pháp người Ý ngày mai có mầu da sẫm màu da họ ngày nay, bao gồm cá nhân thuộc nhiều tôn giáo khác chắn dân tộc khác Khi mà liên kết dân tộc Frăng văn hoá Latinh tạo nên dân tộc Pháp kiện kết tương tự Hồi giáo Cơ đốc giáo, người châu Âu châu Âu gốc Phi tạo nên dân tộc châu Âu mới, với nhìn khác biệt sống chuẩn mực xã hội Khơng xã hội hồn thành chuyển đổi mang tính thời đại cách nhanh chóng khơng đau đớn • Branco Milanovic Tác giả nhà kinh tế học thuộc Ngân hàng giới (WB) VietNamNet phép xuất lại YaleGlobal Online, (http://yaleglobal.yale.edu) Bản quyền thuộc Trung tâm Nghiên cứu Tồn cầu hố Đại học Yale ... với người đồng hương chung dân tộc nghèo họ Đến nay, thay đổi đòi hỏi giao kết mặt xã hội hoàn toàn mới, định nghĩa lại chủ nghĩa tư Những thay đổi khó đạt mà mối đe dọa tiếp diễn, tăng thêm gây... Các nhà kinh tế học chưa ủng hộ lí lẽ địi bảo vệ ngành cơng nghiệp suy tàn: kinh tế phát triển, thay đổi cấu cần thiết tránh khỏi; việc làm ngành tạo việc làm ngành khác Sự khác biệt ngày thách... đe doạ thực thứ có ảnh hưởng sâu rộng mối đe việc làm lương bổng Phương Tây khơng xa lạ với việc thay đổi cấu Ricardo sách “Những nguyên tắc” ông viết năm 1815 đề cập đến xáo trộn thị trường lao