Diembao182013

Microsoft Word Diembaoso18 2013H 2 0 1 3 ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n−íc Trung t©m th«ng tin & th− viÖn Sè 18/2013 Thành lập Ban Nội chính ở tấ Theo quy định, 63 tỉnh, th chức năng văn phòng, phòng phò[.]

2013 Viện khoa học tổ chức nhà nớc Trung tâm thông tin & th viện Số 18/2013 Tuần từ 04/5 - 10/5/2013 Tỉ chøc & c¸n bé Thành lập Ban Nộii tất tấ tỉnh, thành phố nước Theo quy định, 63 tỉnh, ỉnh, th thành phố thành lập Ban Nộii ggồm ba phịng chức năng: văn phịng, phịng theo dõi cơng tác nội phịng theo dõi cơng tác phịng, chống tham nhũng Ban Bí thư có văn bảản nhắc ban thường vụ tỉnh/thành ủy quy định việc tổ chức Ban Nội địa phương ph đạo việc chuyểnn giao tổ t chức nhân từ Văn phòng Ban Chỉ đạoo PCTN tỉnh/thành t Ban Nội tỉnh/th ỉnh/thành ủy Về nhân lãnh đạo, o, Ban Bí th thư yêu cầu bố trí cán ủy viên ên ban thường vụ tỉnh/thành ủy làm trưởng ng ban Ban Nội Nơi chưa có điều kiện ện th giao vị trí quan trọng cho cấp ủy viên ên thuộc thu diện quy hoạch vào ủy viên ên ban thường vụ tỉnh/thành ủy khóa tới Cơ cấu nhân ày tương tươ đồng với chủ trương mà Hội nghịị Trung ương thơng qua Theo Trưởng ng ban Ban Nội trung ương Ban Kinh ttế trung ương tái lập cấu ấu vào v Bộ Chính trị, chí Ban Bí thư trung ương Cùng ngày, Ban Bí thư ban hành quy định chức năng, nhiệm m vụ vụ, tổ chức máy ban nội thuộc tỉnh/th nh/thành ủy, mà Ban Nộii trung ương Ban nội TP Hà Nội, N TP HCM, Nghệ An, Thanh Hóa nhân ssự không 30 người; địa phương ương khác không 21 người ng Riêng tỉnh: Lai Châu, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Đăk Nông, Kon Tum, Bạc Liêu, Hậu Giang nhân khơng q 15 người tổ chức thành hai phòng, gồm văn phòng phịng theo dõi chung mảng nội PCTN Việc tổ chức ban nội tất tỉnh/thành ủy nét so với trước Trước Ban Nội trung ương giải thể (Trung ương khóa X), tỉnh/thành thực có nhu cầu lập Ban Nội chính, phải báo cáo Ban Bí thư http://vietnamnet.vn/ Chính quyền thị: Giảm đầu mối, tiết kiệm thời gian Đó nhận định ông Thang Văn Phúc, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Theo ơng Phúc, việc tổ chức lại quyền địa phương, phân biệt rõ quyền nơng thơn quyền thị u cầu thiết nước ta Ơng nói rõ tính thiết việc cần xây dựng quyền thị? - Việc khơng phân biệt quyền thị quyền nơng thơn bất cập việc tổ chức quyền địa phương Sự bất cập thể chỗ việc phân chia đơn vị hành lãnh thổ cịn hình thức, tổ chức nhiều cấp quyền khơng phù hợp với yêu cầu cải cách hành theo hướng giảm cấp giảm đầu mối, tăng giao dịch trực tiếp người dân với cấp quyền có trách nhiệm giải cơng việc điều kiện đại hóa hành chính, với khả giải trực tuyến quyền điện tử Hơn nữa, việc phân biệt quyền thị - nơng thơn có sở lý luận thực tiễn Trong trình phát triển kinh tế, thị có vai trị đặc biệt quan trọng, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa địa phương, động lực phát triển vùng, địa phương Đô thị nơi tập trung dân cư cao, khu vực nội thành có dân phi nơng nghiệp chủ yếu, hình thành nhân tạo q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa khác với địa bàn nơng thơn hình thành tự nhiên cộng đồng dân cư hàng nghìn năm Đơ thị có sở hạ tầng kỹ thuật giao thông, điện, nước, vệ sinh hệ thống khép kín, đồng Cả thị chỉnh thể không bị chia cắt địa giới hành bên thị Như vậy, mơ hình tổ chức quyền thị cấp, tầng nấc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước * Như vậy, quyền thị đem lại lợi ích cho người dân, doanh nghiệp? - Hệ thống quyền nhiều cấp, nhiều tầng nấc việc lại có nhiều anh tham gia, định, làm chậm chạp tiến độ giải công việc cho người dân, doanh nghiệp Nhiều đầu mối giải việc dễ phát sinh tiêu cực, nhũng nhiễu, tạo chế xin - cho, chạy chọt Trong đó, sống thời đại công nghệ điện tử tiên tiến, người ta quản lý phủ điện tử, quyền điện tử, nhiều cơng việc giao tiếp qua mạng Internet, chí chữ ký điện tử dấu điện tử, gặp anh anh vân vi trình bày để xin chữ ký Việc giảm đầu mối giải công việc, tăng cường trách nhiệm cá nhân, tuân thủ pháp luật, tạo công cụ, tiêu chí để quản lý, áp dụng cơng nghệ thơng tin quyền thị tiết kiệm thời gian cho người dân, doanh nghiệp * Ông đề xuất cụ thể mơ hình quyền địa phương nói chung quyền thị nói riêng? - Tôi cho sửa đổi Hiến pháp lần hội để xác định rõ cấp quyền địa phương giao đủ thẩm quyền ngân sách để tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhiệm vụ phân cấp, phân quyền Cần kế thừa Hiến pháp năm 1946, 1959 để tổ chức lại quyền địa phương theo mơ hình hai cấp, phù hợp với địa bàn nông thôn địa bàn đô thị Về mô hình tổ chức quyền thị, tơi đề xuất nghiên cứu hai phương án Phương án 1: Tổ chức quyền thị cấp TP trực thuộc trung ương, TP thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn có HĐND ủy ban hành chính; cịn cấp có quan hành ủy ban hành (ở quận, phường) quyền cấp thành lập Phương án 2: Tổ chức quyền thị TP trực thuộc trung ương hai cấp TP quận có HĐND thị quyền TP thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn có HĐND thị trưởng với tịa thị chính, quận trưởng tịa thị chính; cấp phường hành có phường trưởng Xin cám ơn ơng! http://tuoitre.vn/ Chuẩn bị lấy phiếu tín nhiệm: Nhiều bỡ ngỡ lần đầu tự chấm điểm Báo cáo công tác số quan chức thuộc diện lấy phiếu tín nhiệm ngắn, chừng 1,5 trang A4 Trong kỳ họp thứ khai mạc vào ngày 20/5/2013, lần Quốc hội (QH) tổ chức lấy phiếu tín nhiệm với 49 chức danh thuộc bốn nhóm: Chủ tịch nước, phó chủ tịch nước; Chủ tịch QH, phó chủ tịch QH, chủ tịch Hội đồng Dân tộc, chủ nhiệm ủy ban QH ủy viên Thường vụ QH khác; Thủ tướng, phó thủ tướng, trưởng thành viên khác Chính phủ (CP); Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước Chuẩn bị cho sinh hoạt dân chủ mẻ này, gần 40 vị thuộc chức danh có báo cáo cơng tác gửi tới QH gửi đại biểu (ĐB) QH Đây lần hoạt động vốn diễn nội bộ, khuôn khổ công tác tổ chức cán Đảng, diễn cơng khai nghị trường Do đó, nhiều vị khơng tránh khỏi lúng túng, bỡ ngỡ - biểu rõ báo cáo công tác người Đầu tiên tên văn bản, người kiểu Có vị tơ đậm: “Báo cáo người QH lấy phiếu tín nhiệm” Người khác viết: “Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác phẩm chất đạo đức” Dài, chi tiết hơn, số lại chọn tiêu đề: “Báo cáo kết thực nhiệm vụ, quyền hạn phẩm chất trị, đạo đức, lối sống” Ngược lại, dù hãn hữu, có báo cáo thiếu hẳn tiêu đề - phần coi bắt buộc văn mang tính hành - pháp lý Về giới hạn thời gian, hầu hết vị thuộc diện lấy phiếu tín nhiệm lấy năm 2012 làm mốc để báo cáo công tác Trong đó, số người lại chọn cách báo cáo tồn cơng việc từ QH bầu, phê chuẩn kỳ họp đầu tiên, tháng 7/2011 đến Điều gây khó khăn cho ĐBQH so sánh, đánh giá công tác vị chức sắc với Sự lúng túng cịn bộc lộ chỗ nhiều người khơng biết phải báo cáo cho Hiểu cách xác, người được/bị lấy phiếu tín nhiệm trước hết phải báo cáo cơng tác cho người cầm tờ phiếu đánh giá - tức ĐBQH Thế nhiều báo cáo ghi địa gửi tới Ủy ban Thường vụ QH Có báo cáo mà phần mở đầu không nêu rõ tên người báo cáo (chỉ nêu chức danh trưởng A) không nêu địa gửi tới Một số báo cáo sử dụng nhân xưng “bộ trưởng”, “phó thủ tướng” Đọc văn vậy, thắc mắc báo cáo báo cáo cho ai… Các ĐBQH nghiên cứu báo cáo này, điều quan tâm có lẽ độ dày, mỏng Hầu hết báo cáo mức 6-8 trang A4 Một số dày hơn, chừng 12-15 trang Số dài tới 25-30 trang, chí cịn kèm thêm phụ lục liệt kê công việc dày Độ dày, mỏng chưa hẳn nói lên tính chun nghiệp, mức độ chi tiết, súc tích báo cáo số vị lập báo cáo ngắn - chừng 1,5 trang Công tác năm trời quan chức cỡ trưởng chủ nhiệm ủy ban QH mà lại trình bày gọn khó cung cấp đầy đủ thơng tin cho người bỏ phiếu Đi vào nội dung báo cáo thấy rõ nhận thức, hiểu biết vị chức sắc trách nhiệm báo cáo, giải trình trước QH Nghị QH nghị Ủy ban Thường vụ QH quy định, hướng dẫn lấy phiếu tín nhiệm nêu rõ: Báo cáo công tác cần bám vào việc thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật chức vụ QH bầu, phê chuẩn Có nghĩa báo cáo trách nhiệm pháp lý trước quan bầu/phê chuẩn Thế số vị chức sắc báo cáo lại liệt kê cơng việc mặt đảng việc tham gia kỳ họp BCH Trung ương, việc kiểm điểm theo Nghị Trung ương 4, việc tuân thủ quy định 19 điều cấm với đảng viên… Cũng vào nội dung, nhiều báo cáo dường lặp lại báo cáo công tác quan, đơn vị nơi người đứng đầu Có báo cáo đọc xong không thấy vị chức sắc thực nhiệm vụ, quyền hạn luật định cho cá nhân Ngồi ra, báo cáo công tác vị trưởng trình bày phần việc thực với tư cách trưởng, mà quên vị trí tư lệnh ngành, họ cịn thành viên CP, có trách nhiệm thảo luận, định đề thuộc trách nhiệm, thẩm quyền tập thể CP Điều ảnh hưởng tới phiếu tín nhiệm mà ĐBQH dành cho họ… Trên vài cảm nhận ban đầu số ĐBQH mà PV ghi nhận báo cáo công tác gần 40 vị thuộc chức danh QH bầu, phê chuẩn QH lấy tín nhiệm kỳ họp tới Thời gian cịn, đọc lại báo cáo so sánh với người khác, số vị có báo cáo bổ sung báo cáo lại để ĐBQH hiểu xác, đầy đủ cơng việc làm, nhờ có kết tốt lần lấy phiếu http://phapluattp.vn/ Nên có điều trần lấy phiếu tín nhiệm TS Nguyễn Sĩ Dũng, Phó Chủ nhiệm Văn phịng QH cho rằng, để đánh giá xác lấy phiếu tín nhiệm cần có điều trần, chất vấn Thơng tin cơng luận nguồn tham khảo bổ ích TS Nguyễn Sĩ Dũng: Việc lấy phiếu tín nhiệm 49 vị trí chủ chốt Nhà nước kiện chưa có tiền lệ - chưa có tiền lệ nước ta chưa có tiền lệ giới Đánh giá kiện khơng khơng dễ, mà cịn rủi ro Tất nhiên, với việc lấy phiếu tín nhiệm, quyền lực đại biểu Quốc hội nâng lên Đại biểu có thực quyền tốt cho quản trị quốc gia, suy cho hệ thống người phải chịu trách nhiệm trước dân rõ ràng Bỏ phiếu tín nhiệm cơng cụ trị Động lực để sử dụng công cụ thông thường tranh chấp trị Trong hệ thống đảng lãnh đạo chúng ta, tranh chấp có phải giải bên Đảng, bên Quốc hội Tất nhiên, nói phải loại trừ trường hợp lãnh đạo Đảng thấy thực tế địi hỏi phải sử dụng cơng cụ bỏ phiếu tín nhiệm Quốc hội - Theo ơng, điều kiện chín muồi cho việc thực lấy phiếu tín nhiệm Quốc hội hay chưa? Theo thấy trình thực Nghị TW 4, điều kiện cho việc lấy phiếu tín nhiệm Quốc hội có Tuy nhiên, khẳng định điều kiện chín muồi tơi thấy phải cân nhắc thêm - Nhiều người e ngại không cẩn thận "hịa làng" Cũng có người lo lắng lãnh đạo "dĩ hịa vi q", phát biểu, đụng chạm lịng số đơng, cịn người dám nghĩ, dám làm lại phải trả giá Ông nghĩ mối quan ngại này? Tôi nghĩ lo ngại sở Tuy nhiên, phải nhìn vào động lực thật việc lấy phiếu tín nhiệm gì? Tương quan lực lượng đứng đằng sau nào? "Hịa làng" hay "khơng hịa làng" vấn đề định Rủi ro việc dám nghĩ, dám làm nên "động chạm" khơng phải khơng có, chắn không lớn Đặc biệt trường hợp Quốc hội đại diện cho lợi ích số đông - Vậy theo ông, quy trình thủ tục lấy phiếu tín nhiệm cần phải lưu ý điều để việc lấy phiếu tín nhiệm thực chất? Lấy phiếu tín nhiệm cách làm Việt Nam, lại chưa có tiền lệ Việt Nam Vì vậy, theo tơi, nên vừa làm, vừa rút kinh nghiệm Qua đó, kịp thời có điều chỉnh cần thiết Ngồi ra, nghiên cứu, tìm hiểu quy trình, thủ tục giới hữu ích Tơi hiểu, theo chuẩn giới, muốn bỏ phiếu tín nhiệm Quốc hội phải có đại biểu Quốc hội kiến nghị Kiến nghị phải có đại biểu Quốc hội khác ủng hộ Quốc hội xem xét Sau Quốc hội xem xét, phải có 50% vị đại biểu Quốc hội ủng hộ, thủ tục bỏ phiếu tín nhiệm bắt đầu Tất nhiên, vị đại biểu khơng bỏ phiếu mà phải có nhiều ngày tranh luận chế độ tín nhiệm quan chức bị đưa bỏ phiếu Vị quan chức phải có điều kiện để giải trình các cáo buộc ông ta đưa lập luận để tự bảo vệ Chỉ sau thảo luận đầy đủ mà đại biểu đề nghị bỏ phiếu tín nhiệm, việc bỏ phiếu tiến hành - Để chuẩn bị cho lấy phiếu tín nhiệm, thành viên Chính phủ lấy phiếu lần chuẩn bị báo cáo gửi tới ĐBQH, cung cấp thêm thông tin cho đại biểu Tuy nhiên, ấn tượng ban đầu phần nhiều báo cáo chưa làm đáp ứng mong mỏi Theo ơng, làm để ĐBQH có đầy đủ thông tin chân thực, khách quan vị trí lãnh đạo chủ chốt đó, từ có đánh giá chuẩn xác? Tôi cho rằng, muốn đánh giá chuẩn xác phải có phân biệt tương đối rạch ròi quan chức trị quan chức cơng vụ Quan chức trị phải có tầm nhìn, phải biết xác lập ưu tiên, biết hoạch định sách biện hộ cho sách Quan chức cơng vụ phải có trình độ chun mơn, có khả triển khai sách sống, phải thạo việc Quốc hội thiết chế trị nên Quốc hội đánh giá quan chức trị Mà phẩm chất trị lại bộc lộ rõ diễn đàn Quốc hội, đặc biệt thông qua phiên chất vấn, giải trình, phiên tranh luận sách, khơng phải việc làm khó Tất nhiên, cần đánh giá phẩm chất quan chức trị tính trung thực, thấu hiểu, liêm chính, linh hoạt Đây phẩm chất khó định lượng Tuy nhiên, chúng lại thể bên ngồi rõ thơng qua cách hành xử diễn đàn Quốc hội Như vậy, để đánh giá xác cần có tranh luận, điều trần, chất vấn Ngồi ra, thơng tin báo chí, cơng luận nguồn tham khảo bổ ích Bãi miễn danh dự khơng cịn - Nghị 35 đề cập đến việc bãi miễn, cách chức cán "tín nhiệm thấp" khơng từ chức Đây điểm dường Quốc hội lần Nhưng từ ý chí tới thực tiễn cần điều kiện thưa ơng? Vì nhiều lãnh đạo thừa nhận: kỷ luật cán khó lắm! Tơi nghĩ tín nhiệm sở để nắm giữ chức vụ trị Khơng có tín nhiệm phải thơi chức vụ Cách bị tổn hại danh dự khơng cịn tín nhiệm xin từ chức Để Quốc hội bãi miễn khơng chức, mà danh dự chẳng cịn Tơi khơng nghĩ cần điều kiện để thực điều quy định Nghị Quốc hội Vấn đề phụ thuộc vào đánh giá vị đại biểu Quốc hội mà - Xin cảm ơn ông! http://vietnamnet.vn/ Tỉnh Trà Vinh: Diễn biến vụ "nữ phó trưởng phịng lộng hành khắp tỉnh" Sau gửi đơn khiếu nại vụ việc bị khai trừ khỏi Đảng, bà Trần Hồng Ly Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Trà Vinh mời lên làm việc, hứa hẹn xem xét vụ việc thấu đáo Ngày 25/4/2013, bà Trần Hồng Ly, Phó Trưởng phòng Quản lý Doanh nghiệp Lao động - Ban Quản lý Kinh tế tỉnh Trà Vinh, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tỉnh Trà Vinh mời lên trụ sở, việc bà Ly khiếu nại bị khai trừ khỏi Đảng Tiếp bà Trần Hồng Ly bà Trần Thị Sang (còn gọi Bé Năm), Ủy viên Ủy Ban Kiểm tra tỉnh Trà Vinh Nội dung gặp: Bà Sang thông báo tiếp nhận đơn bà Ly hứa xem xét thấu đáo, công tâm vụ việc cách “đúng người, tội” Bà Sang khuyên bà Ly tạm thời tuân thủ định khai trừ khỏi Đảng bà Đảng ủy khối Doanh nghiệp Trà Vinh, chờ Ủy Ban Kiểm tra Tỉnh ủy xem xét, vòng 90 ngày trả lời kết quả, theo luật định Trong gặp này, bà Trần Hồng Ly bày tỏ nguyện vọng mình: “Quyết định khai trừ khỏi Đảng sai sót nhỏ, tơi chưa lần vi phạm, bị kỷ luật, việc làm nặng nề Tôi mong Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy giúp lấy lại công bằng” Bà Trần Hồng Ly gửi đơn khiếu nại lên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy vào ngày 20/4/2013, với nội dung khiếu nại: Kỷ luật Đảng chưa hợp lý, thuyết phục Chỉ có 7/16 phiếu đảng viên Chi Văn phòng Ban Quản lý Kinh tế tỉnh Trà Vinh đồng ý với hình thức khai trừ khỏi Đảng tôi, nghĩa chưa vượt qua số bán Áp dụng hình thức kỷ luật nặng Hành vi gây rối trật tự, chửi bới đáng mức bị khiển trách, theo Quy định số 94/2007/QĐ Bộ Chính trị xử lý kỷ luật Đảng viên vi phạm Quy trình khai trừ Đảng vội vàng, nhiều khuất tất vụ việc Đảng ủy khối Doanh nghiệp định khai trừ khỏi Đảng chưa phù hợp với quy định Đảng Bà Trần Hồng Ly người phụ nữ báo chí nhắc nhiều thời gian gần đây, liên quan đến vụ việc “quậy phá trụ sở Tỉnh ủy, đập xe, phá văn phòng Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh - ông Trần Khiêu” Được biết Chi Văn phòng Ban Quản lý Kinh tế Trà Vinh họp khai trừ Đảng bà Trần Hồng Ly vào hai ngày 28, 29 tết vừa qua, lúc bà Ly mang thai Sự việc bị khai trừ khỏi Đảng bà Trần Hồng Ly trở nên gây ý với giới truyền thông, dư luận hơn, bà Ly nhiều lần cho biết bà làm đơn tố cáo sai phạm ông Lê Tấn Lực - Trưởng ban Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh Trà Vinh mà ông tìm cách “trù dập” bà Trong vấn nhà riêng TP Trà Vinh, ông Trần Khiêu thẳng thắn tiết lộ nhiều thông tin bất ngờ khác liên quan đến vụ việc bà Trần Hồng Ly PV: Ơng khẳng định có hay khơng việc bà Trần Hồng Ly, Phó phòng Quản lý Doanh nghiệp Lao động – Ban Quản lý khu Kinh tế Trà Vinh, đập xe hơi, quậy phá, đập bể kính phịng làm việc ông trụ sở UBND Tỉnh? Ông Trần Khiêu: Rất dễ dàng, có chứng Nói Trần Hồng Ly đập xe tơi, xe phải có dấu tích chứ? Kính cửa phịng loại kính mỏng, nói Ly dùng gạch đá đập mà khơng bể? Tất hồn tồn khơng có dấu tích, khơng bể chỗ hết Khi hỏi ngày qua ông không lên tiếng để nói rõ thật, để dư luận biết rõ trước thơng tin “nữ Phó Trưởng phòng lộng hành đập xe Chủ tịch tỉnh, quậy phá trụ sở UBND tỉnh Trà Vinh” bà Trần Hồng Ly, có lơi tên ơng vào việc? Ông Trần Khiêu:Tôi thấy chuyện chuyện riêng tư người liên quan, không đáng để tham gia, vị trí tơi Chủ tịch UBND tỉnh Tơi nghĩ có người chủ mưu khuếch đại việc lên Đó chuyện người ta, quyền người ta, khơng nên nói làm http://tienphong.vn/ Cơng tác quy hoạch cán bộ: Phải dân chủ có tranh cử Ơng Vũ Mão, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng khóa V,VI,VII,VIII, IX, nguyên Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho rằng, muốn làm tốt cơng tác quy hoạch cán phải thực hành dân chủ tranh cử Tranh cử chọn cán tốt Ông Vũ Mão nói: Sự thành cơng cách mạng nước ta qua thời kỳ có ngun nhân quan trọng cơng tác cán tốt Cán cách mạng người sáng, thực chiến sỹ tiên phong, công bộc dân Người lãnh đạo đất nước, đặc biệt Chủ tịch Hồ Chí Minh khơi dậy, phát huy để tìm cán chủ chốt Bác đặt niềm tin vào lớp trẻ, sử dụng cán trẻ tham gia cách mạng Tôi bắt đầu tham gia Trung ương từ năm 1982 (khóa V) nhận thấy, từ đất nước thống đổi mới, học đổi từ khóa V, khóa VI sâu sắc Với lịng sáng, đồng chí lãnh đạo dám nhìn thẳng vào thật, vào tồn để xử lý vấn đề Đó người đổi thực Từ chế cũ, bảo thủ, trói buộc ghê gớm mà mở ra, giải phóng Đó tư Nếu so sánh với nay, rõ ràng, tư đổi không thời kỳ Đại hội VI Tuy nhiên, nhiệm kỳ trước chưa có quy hoạch cán cấp chiến lược, thưa ông? Đúng trước chưa có quy hoạch cán cấp chiến lược cách bản, thức Cịn dự kiến, dự định nằm suy nghĩ đồng chí lãnh đạo cơng tác cán có Từ đó, dẫn đến tình trạng Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh nói làm cơng tác cán “soi đuốc bắt ếch” Lâu công tác cán có phần áp đặt, phụ thuộc vào người có trách nhiệm đứng đầu Khơng có cọ xát, tranh cử, phản biện Cơ chế nhân xuôi chiều, người trước chọn người sau Lần Trung ương xây dựng quy hoạch cán cấp chiến lược, ông nhận định công tác này? Quy hoạch định hướng mà định hướng khơng thể hẹp Quy hoạch phải mở chuẩn bị từ sở, không nên quy hoạch theo độ tuổi Cơ sở ở nông thôn, địa phương mà trường đại học, doanh nghiệp Quan điểm công tác cán phải dân chủ Nếu giới thiệu người, khơng có tranh cử, cọ xát khó tìm cán tốt Đây điểm yếu Nói quy hoạch, định hướng hay chốt phải dân chủ Đó dân chủ tranh cử công tác quy hoạch, lựa chọn cán cấp chiến lược Nếu thiếu dân chủ quy hoạch không đạt hiệu cao Vậy có lần thực việc tranh cử công tác cán chưa, thưa ông? Quan điểm công tác cán phải dân chủ Nếu giới thiệu người, khơng có tranh cử, cọ xát khó tìm cán tốt Có chứ! Đó lần tranh cử đồng chí Đỗ Mười đồng chí Võ Văn Kiệt để Quốc hội khoá VIII vào kỳ họp năm 1988 bầu Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay Thủ tướng) Đó điều tuyệt vời, có hạn chế khơng có chuẩn bị trước mà giải tình đặt Nếu muốn thực tranh cử cách phải chuẩn bị trước Ở nước tranh cử bình thường, ứng viên đối thoại trực tiếp truyền hình để nhân dân, cử tri theo dõi, có sở bỏ phiếu bầu Hiệu phải thước đo Phải tạo điều kiện cọ xát, tin tưởng vào hệ trẻ cơng tác cán bộ, ơng nói cụ thể yêu cầu này? Chúng ta phải thay đổi cách làm Hiện nay, quy hoạch cịn nặng tiêu chuẩn, dẫn đến bó hẹp Không nên coi nặng cấp mà phải kết hợp hài hòa cấp thực tiễn Thực tiễn hiệu phải thước đo quan trọng Hiện có cán thiếu thực tiễn, thiếu hẳn tâm hồn, họ cịn vơ cảm Ta chủ trương ln chuyển, có lúc khố IX coi mũi đột phá Tuy nhiên, cách làm chưa chu đáo, luân chuyển theo kiểu “chuồn chuồn đạp nước” Đặc biệt động luân chuyển nhiều ý kiến cho khơng ổn Vì sao? Thực tế cán khơng dành hết tâm sức, gắn bó chịu trách nhiệm trước cơng việc địa phương, sở Cán luân chuyển thường giao việc nhẹ nhàng, “hợp lý” không ảnh hưởng đến việc điều hành địa phương Không cán luân chuyển mong ngày mong tháng để “hoàn thành nhiệm vụ” với tâm chuẩn bị Trung ương Thời chưa gọi luân chuyển, việc công tác địa phương hồn nhiên Khơng phải cấp nói ơng luân chuyển 2- năm về, mà xác định gắn bó với sở lâu dài Từ cán giảng dạy Trường Đại học Thủy lợi công tác Quảng Ninh 10 năm dự định gắn bó đời Sau tơi cơng tác Trung ương Đồn vơ tình cịn hồn nhiên Bản thân tơi khơng chuẩn bị cho để Trung ương Một số ý kiến cho rằng, khơng nên Ủy viên Trung ương việc làm bố trí cán bộ? Tơi quan niệm Ủy viên Trung ương Đảng khách Đã khách khơng nên q khắt khe việc bố trí Quan trọng người thích hợp, đủ tầm trị Do vậy, phải gắn chuyên mơn với tư trị vĩ mơ Chứ khơng thể khơng hiểu lĩnh vực đó, vào Trung ương làm trưởng Tôi nhấn mạnh lại phải phát huy chế dân chủ công tác cán Tôi tin tưởng rằng, Hội nghị Trung ương lần này, chủ trương quy hoạch cán cấp chiến lược mở cách làm mới, đồng thời với việc tổ chức thực tốt, có lực lượng đơng đảo cán trẻ nhiều đồng chí số tham gia vào vị trí cán cấp chiến lược Trân trọng cám ơn ông! http://tienphong.vn/ 10 Thực tế nay, hầu hết doanh nghiệp không tăng lương mà thực cắt giảm nhân công tăng đầu việc thêm cho nhân công Tuy nhiên, giá leo thang giờ, áp lực công việc nặng nề lại làm cho người lao động mệt mỏi, đình cơng diễn phổ biến doanh nghiệp Ông Chih-Peng Huang, Trưởng đại diện Văn phịng Văn hóa Kinh tế Đài Bắc Hà Nội cho biết, hầu hết công ty Đài Loan trả cho người lao động mức lương cao lương tối thiểu, ngồi ra, họ cịn trả thêm thưởng Tuy nhiên, "hầu hết người lao động không cảm nhận mức tăng thu nhập lạm phát nghiêm trọng Việt Nam năm gần đây." Ý kiến ông Huang cá biệt, phần lớn doanh nghiệp tham gia khảo sát VCCI cho biết họ tìm nhiều cách để chia sẻ khó khăn với người lao động Tính riêng năm 2012, để bù trượt giá, 70% doanh nghiệp tăng quỹ lương, 16% doanh hỏi trả lời đóng tồn bảo hiểm để giữ chân người lao động Do đó, khơng có đáng ngạc nhiên 50% số doanh nghiệp hỏi cho việc tăng lương tối thiểu năm khơng thỏa đáng mức tăng q thấp khơng đáng kể so với thời giá Trong đó, tác động kéo theo tác động đáng nói Tuy nhiên, trước phát biểu với báo giới, ông Phạm Minh Huân Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH cho hay "dù biết rõ doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn phải nghĩ đến người lao động Nếu không tăng lương tối thiểu, khơng tăng tiền đóng bảo hiểm thế, lao động khơng có lương hưu" Ông Huân cho biết Bộ tổ chức hội nghị để tổng hợp ý kiến trước đưa phương án cuối mức tăng thời điểm tăng lương tối thiểu http://vn.news.yahoo.com/ Lương tối thiểu phải phản ánh tình hình DN KT Theo ông Yoon Youngmo, Cố vấn trưởng Quan hệ Lao động, Tổ chức Lao động Quốc tế Việt Nam, thảo luận lộ trình tăng lương tối thiểu phê duyệt theo tiền lương tối thiểu đạt 100% “nhu cầu sống tối thiểu người lao động” vào năm 2015, cần xem xét hai khía cạnh quan trọng sách Khía cạnh liên quan đến tổng thể sách thu nhập phúc lợi người dân, bao gồm sách chương trình phát triển xã hội để giảm nghèo Khía cạnh thứ hai lộ trình gắn với tiền lương, lấy từ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp sức lao động người lao động Tiền lương tối thiểu Việt Nam, nhiều quốc gia khác giới, mang tính cưỡng chế thực hiện, cơng cụ sách quan trọng phủ để xác định sàn tiền lương thị trường lao động để đảm bảo người lao động nhận mức lương cao mức tiền lương tối thiểu Do đó, tiền lương 13 tối thiểu cơng cụ quan trọng hỗ trợ đạt mục tiêu giảm nghèo, phát triển, xã hội thu nhập Tuy nhiên, tiền lương tối thiểu phải phản ánh tình hình doanh nghiệp kinh tế Khi xem xét nỗ lực khác Chính phủ thực lộ trình này, cần phải xem xét cách thức vận hành nội dung nhằm đưa định sách cụ thể định tiền lương tối thiểu Nội dung quan trọng thứ khái niệm mức độ “nhu cầu sống tối thiểu người lao động” Điều liên quan đến hình thái tiêu dùng (các mặt hàng lương thực phi lương thực thực phẩm) hộ gia đình có người lao động làm cơng ăn lương Xác định hình thái tiêu dùng hộ gia đình cơng việc quan trọng khó khăn, thường “nhà khoa học” tiến hành dựa số liệu thống kê bên liên quan “thống nhất” Ở nhiều nước, “nhu cầu sống tối thiểu” rà sốt định kỳ khơng nhà khoa học mà đại diện bên liên quan Trước đây, Hàn Quốc, bên liên quan xem xét “chi phí sống tối thiểu” tranh luận nhiều việc liệu có nên bao gồm chi phí internet điện thoại di động tính tốn “nhu cầu sống tối thiểu” hay không Hiện nay, internet điện thoại di động trở thành phần thiết yếu công việc sống cá nhân người dân, đưa vào danh mục mặt hàng phi lương thực thực phẩm xác định “nhu cầu sống tối thiểu” Tại Việt Nam, khối lượng thịt (và gạo) người dân tiêu thụ nên là vấn đề tương tự Khi xã hội phát triển, người dân có xu hướng ăn nhiều thịt ăn cơm hơn; nhu cầu có khác biệt khu vực thành thị nơng thơn Trong bối cảnh đó, “nhu cầu sống tối thiểu người lao động” mức cố định nội dung để tranh luận Ngoài “nhu cầu sống tối thiểu”, cần phải so sánh tiền lương tối thiểu với xu hướng tiền lương thị trường lao động Theo báo cáo điều tra Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (LĐTBXH) năm ngoái, tiền lương tối thiểu áp dụng năm 2013 gần 45% tiền lương bình quân năm 2012 Theo sở liệu ILO, quốc gia áp dụng tiền lương tối thiểu, tiền lương tối thiểu khoảng 40 đến 60% tiền lương bình quân Một nội dung khác cần phải quan tâm xem xét có liên quan đến tiền lương tối thiểu Việt Nam tiền lương tối thiểu thường xem chế để điều chỉnh tiền lương thực nhận Nhưng thực tế, khơng cịn biện pháp hiệu Phần lớn người lao động, đặc biệt công ty lớn, nhận mức lương cao nhiều so với mức tiền lương tối thiểu Vì mức lương thấp công ty lớn cao mức tiền lương tối thiểu, “tỷ lệ” tăng – số tăng tiền lương tối thiểu – làm ảnh hưởng đến mức tiền lương doanh nghiệp Nếu tiền lương tối thiểu tăng lên khoảng 10%, người lao động (và người sử dụng lao động) doanh nghiệp nghĩ nên tăng lương theo tỷ lệ Nhưng, mối liên hệ chế hiệu để tăng tiền lương doanh nghiệp lớn Thứ nhất, mối liên hệ không phản ánh tăng suất, mức lợi nhuận 14 khả chi trả doanh nghiệp xác định mức lương Điều dẫn đến việc tăng lương thấp q cao, việc tăng lương tối thiểu khơng định đơn dựa điều kiện doanh nghiệp mà dựa “cân nhắc mặt sách” mức thu nhập mong muốn – phản ánh thơng qua lộ trình tăng lương tối thiểu đáp ứng nhu nhầu sống tối thiểu Mặt khác, vấn đề khác phát sinh tùy thuộc vào việc lựa chọn loại hình doanh nghiệp làm sở tham chiếu để tăng lương tối thiểu Nếu mức lương tối thiểu tăng dựa vào tình hình doanh nghiệp nhỏ, tỷ lệ tăng không phù hợp với doanh nghiệp lớn tăng lương khơng phản ánh việc cải thiện suất Nếu điều kiện lực doanh nghiệp lớn sử dụng làm tiêu chí, tỷ lệ tăng lương có tác động tiêu cực nghiêm trọng đến doanh nghiệp nhỏ Điểm đột phá cần có người lao động doanh nghiệp lớn nên sử dụng thương lượng tập thể thay tiền lương tối thiểu chế hiệu để điều chỉnh tiền lương Sự phát triển chậm thương lượng tập thể với vai trị chế để xác định tiền lương doanh nghiệp gây nhiều vấn đề nghiêm trọng bao gồm việc tạo sức ép không mong đợi lên hệ thống tiền lương tối thiểu Người lao động doanh nghiệp lớn công đồn có đặc quyền tác động đến định điều chỉnh tiền lương tối thiểu theo hướng gây kết tiêu cực Điều quan trọng hệ thống tiền lương tối thiểu cần tập trung vào nhóm người lao động nhận mức lương thấp thị trường lao động Mặt khác, không nên sử dụng tiền lương tối thiểu để trì doanh nghiệp hoạt động không hiệu vốn phải dựa vào tiền lương tối thiểu để tồn Tăng tiền lương tối thiểu có tính tốn kỹ lưỡng giúp phân phối hiệu nguồn vốn, tăng cường doanh nghiệp xuất khuyến khích doanh nghiệp đầu tư tăng cường suất Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp cách cung cấp sách chương trình tăng cường suất bao gồm phát triển kỹ nghề cho người lao động Điều có nghĩa phụ thuộc vào hệ thống tiền lương tối thiểu (làm giảm phát triển thương lượng tập thể chế xác định tiền lương) để giữ tiền lương mức thấp nhằm hấp dẫn đầu tư nước ngồi – mơ hình thấy nhiều nước phát triển – có tác động tiêu cực tạo động lực sai lầm cho người lao động doanh nghiệp khía cạnh tăng cường suất, điều then chốt phát triển kinh tế dài hạn http://hanoimoi.com.vn/ Tửu lượng 'tiêu chuẩn' thăng chức? Từ thực tế, nhiều độc giả cho rằng, bên cạnh chuyên môn giỏi, tửu lượng ngầm 'được xem' tiêu chuẩn để cất nhắc cán nhiều nơi Lên chức nhờ rượu Việc công chức, cán nhậu thái quá, có hành động "lệch chuẩn", tạo ấn tượng tiêu cực dư luận khơng cịn 15 Nhưng có thực tế, nhiều quan, rượu bia khơng thể thiếu tiếp khách, giao lưu, tổng kết Từ quen, thành nghiện Tình trạng uống rượu cà kê cấp thấp phổ biến, vùng nông thôn, miền núi Chuyện cán cấp xã ăn sáng từ 7h - 10h chuyện thường cơm bữa Ban đầu cụng vài chén cho vui, lai rai uống thêm vài chén nữa, đến phòng làm việc, nhiều người đắp áo ngủ hết trưa chờ tỉnh rượu Ngồi lãng phí thời gian, tiền bạc, nhậu nhẹt cịn khiến phận cán tha hóa Từ chuyện coi nhậu nhẹt tiếp khách tất yếu tửu lượng người 'lấy làm tiêu chuẩn để cất nhắc cán bộ" Một sinh viên tốt nghiệp chia sẻ, sau trường nhận vào quan nhà nước huyện vùng sâu may mắn phân làm quan tham mưu huyện trực tiếp phục vụ lãnh đạo cao Trong trình hướng dẫn nghiệp vụ công tác, niên người thẳng thắn răn đe: "Em có lực có tới 50% lực xét bàn nhậu" "Công chức “giỏi” chun mơn hàng thứ yếu số vơ vàn hàng trọng yếu có gọi “tửu lượng” Tửu lượng mạnh – anh sếp trọng dụng, cất nhắc theo sếp giao lưu, tiếp khách, tiếp cấp trên, học tập kinh nghiệm, liên hoan, hội nghị, hội họp, đám cưới, đám ma… thăng tiến Tửu lượng yếu – anh “gà mái”, khơng hịa đồng với anh em, chơi khơng nhiệt tình, đường cơng danh chả đến đâu ", bạn đọc Minh Quân nêu quan điểm từ 'kinh nghiệm' thực tế Được nhậu lại thêm tiền Nhiều độc giả chia sẻ, có thực tế, nhậu nhiều cán bộ, công chức thường tổ chức nơi sang trọng Nhậu xong, thuộc cấp có trách nhiệm lấy hóa đơn đỏ quan tốn Ăn lại nói thành 10 Đây lý nhiều cán tích cực nhậu ngồi việc thỏa mãn thèm thêm tiền đút túi Trước thực trạng này, nhiều tỉnh thành Hà Nội, Vĩnh Phúc, Quảng Nam, Bình Thuận, Long An nhiều ngành có thị cấm cán bộ, công chức uống rượu bia trước, trong, nghỉ trưa ngày làm việc Tỉnh Bình Thuận cịn mạnh tay đưa trường hợp vi phạm lên trang web tỉnh để nhắc nhở Tuy nhiên để quy định cấm cán bộ, công chức uống rượu bia khả thi, nhiều độc giả đề xuất nên thành lập đội kiểm tra đột xuất Khi phát vi phạm, khơng chấp nhận hình thức xử lý "phê bình" "rút kinh nghiệm sâu sắc", nên buộc việc cách chức, điều chuyển công tác Thủ trưởng người vi phạm bị xem xét trách nhiệm 16 "Nếu khơng tốn hóa đơn ăn nhậu, đảm bảo tình trạng ăn nhậu cơng chức giảm Không sẵn sàng rút vài trăm nghìn nhậu vài bữa/tuần lương có vài triệu", bạn đọc Minh Quang "Ông sếp nhậu lính tráng nhậu theo Nên muốn chấn chỉnh, cần áp nghiêm từ cấp cao quan Nên xem việc không rượu bia tiêu chuẩn quan trọng để phân loại, xét thi đua cán bộ, công chức", bạn đọc Minh Lan gợi ý http://tienphong.vn Trả lương “ni” cán thụ án treo: Có trái luật? Gần đây, báo chí thơng tin chuyện tháng huyện Đầm Dơi, Cà Mau gần 20 triệu đồng để trả lương, bảo hiểm xã hội cho năm cán chấp hành án treo tội vi phạm quy định quản lý rừng Mới đây, Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau có cơng văn đề nghị UBND huyện Đầm Dơi bố trí lại cơng việc cho năm cán Tuy nhiên, Chủ tịch UBND huyện Đầm Dơi cho biết cán hưu trí phản ứng gay gắt, địa phương chưa có tiền lệ nên khó xử, xin ý kiến cấp Xung quanh vụ này, có chuyên gia cịn cho việc khơng buộc thơi việc cơng chức hưởng án treo, lấy ngân sách trả lương cho họ tréo ngoe, ngược tinh thần luật pháp… Trước hết, người chấp hành án treo không bị quyền công dân mà bị hạn chế định thực số nghĩa vụ chấp hành án Còn việc người hưởng án treo cán tiếp tục làm việc, trả lương chế độ (nếu có) pháp luật quy định rõ Cụ thể, Nghị số 01 ngày 02/10/2007 Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao hướng dẫn: Người hưởng án treo cán bộ, cơng chức, tiếp tục làm việc quan, tổ chức trực tiếp quản lý người hưởng án treo giám sát, giáo dục Điều 65 Luật Thi hành án hình quy định: Quá trình chấp hành án, người hưởng án treo cán bộ, công chức tiếp tục làm việc quan, tổ chức bố trí cơng việc bảo đảm yêu cầu giám sát, giáo dục, hưởng tiền lương chế độ khác phù hợp với công việc mà đảm nhiệm, tính vào thời gian công tác, thời gian ngũ theo quy định pháp luật Điều 79 Luật Cán bộ, công chức quy định: Cơng chức bị tịa kết án phạt tù mà khơng hưởng án treo đương nhiên bị buộc thơi việc kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật Như vậy, theo tinh thần điều luật, cơng chức hưởng án treo tiếp tục làm việc Đặc biệt, theo Nghị định số 34 ngày 17/5/2011 Chính phủ (về xử lý kỷ luật công chức), trường hợp cán bộ, công chức bị kết án treo không thuộc diện bị xử lý kỷ luật buộc việc Chế định án treo thể tính nhân đạo sách pháp luật hình trường hợp không cần thiết phải cách ly khỏi đời sống xã hội Điều quan 17 trọng quan người ời đ hưởng án treo phải đảm bảo yêu cầầu giám sát, giáo dục, giúp người chấpp hành án treo làm tốt t cơng việc cải hóa thnh nh ng ngi cú ớch http://phapluattp.vn/ CảI CáCH HàNH CHÝNH Xây dựng chế tự chủ với ới đơn vị nghiệp công lập GD, dạy ạy ngh nghề Thủ tướng Chính phủủ yêu y cầu Bộ: Giáo dục Đào tạo, o, Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì phối ối hợp hợ với Bộ: Tài chính, Nội vụ vàà bbộ, ngành có liên quan xây dựng vàà trình Chính phủ ph ban hành chế hoạt động chế ch tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vịị nghi nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục ục đào đ tạo (GDĐT) dạy nghề Theo yêu cầu Thủủ tướng, t cần xây dựng vàà trình Chính phủ ph ban hành chế hoạt động chếế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực ện nhi nhiệm vụ, tổ chức máy, số người làm việc ệc v tài đơn vị nghiệpp cơng llập lĩnh vực giáo dục đào tạo vàà lĩnh l vực dạy nghề Trong đó, Bộ Giáo dục ục v Đào tạo chủ trì lĩnh vựcc giáo dục dụ - đào tạo, Bộ Lao động - Thương ng binh Xã X hội chủ trì lĩnh vực dạy nghềề theo quy định Chương hành động Chính phủ ph ban hành kèm theo Nghịị quyế số 40/NQ-CP ngày 09/8/2012 củaa Chính phủ phủ http://baodientu.chinhphu.vn/ Cơ quan nhà nước bắt buộc ộc sử s dụng hệ thống thông tin quản n lý vă văn tích hợp Phó Thủ tướng Nguyễn ễn Thiện Thi Nhân vừa giao Bộ Thông tin vàà Truy Truyền thông đề xuất giải pháp khả thi để triển khai H Hệ thống thông tin quản lý văn ăn bả tích hợp q trình trao đổi văn bảnn c quan Nhà nước từ Trung ương tớ ới địa phương Cụ thể, Bộ Thông tin vàà Truyền Truy thơng báo cáo Thủ tướng ng Chính ph phủ tháng 6/2013 phương án xây dựng ựng H Hệ thống thơng tin quản lý văn bảnn tích hợp h tồn quốc cho quan Chính phủ; ph đề xuất giải pháp khả thi để triển ển khai rrộng khắp, hướng tới việc bắt buộc sử dụng hệ h thống trình trao đổi ổi vă văn quan nhà nước từ Trung ương ươ tới địa phương 18 Theo Bộ Thơng tin Truyền thơng, đến hết q I/2013, có 14/30 bộ, quan ngang 44/63 UBND cấp tỉnh hồn thiện việc xây dựng lộ trình bắt buộc thực trao đổi văn điện tử Như 16 bộ, quan ngang 19 UBND cấp tỉnh chưa hoàn thiện việc xây dựng lộ trình bắt buộc thực trao đổi văn điện tử Do vậy, Phó Thủ tướng giao Bộ Thơng tin Truyền thông chủ động phối hợp, hướng dẫn bộ, ngành địa phương cịn lại hồn thiện việc xây dựng lộ trình bắt buộc thực trao đổi văn điện tử quan Đồng thời, Bộ Thơng tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Văn phịng Chính phủ quan liên quan dự thảo văn Thủ tướng Chính phủ gửi bộ, ngành địa phương đôn đốc việc thực nội dung, nhiệm vụ, giải pháp giao Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường sử dụng văn điện tử hoạt động quan Nhà nước http://baodientu.chinhphu.vn/ Bộ Tài chính: Cơng bố 23 thủ tục hành lĩnh vực Hải quan Bộ Tài vừa cơng bố thủ tục hành lĩnh vực hải quan, thuộc phạm vi chức quản lí Nhà nước Bộ Tài Theo đó, có 23 thủ tục hành lĩnh vực Hải quan Trong 23 thủ tục hành nêu trên, có thủ tục mới; 22 thủ tục sửa đổi, bổ sung thủ tục bãi bỏ Thủ tục hành lĩnh vực hải quan thủ tục đăng kí chữ kí điện tử; thủ tục Bộ Tài bãi bỏ thủ tục thay tờ khai hải quan điện tử Thủ tục đăng kí chữ kí điện tử thực Tổng cục Hải quan, 22 thủ tục sửa đổi, bổ sung thực chi cục Hải quan http://baohaiquan.vn/ Hơn 93% doanh nghiệp thực hải quan điện tử Theo Tổng cục Hải quan, đến hết tháng 4/2013, nước có 35.400 doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT), chiếm 93,5% tổng số doanh nghiệp làm thủ tục hải quan nước Để nâng cao hiệu thực TTHQĐT, năm 2013 ngành Hải quan tập trung thực tốt giải pháp trọng tâm đẩy mạnh áp dụng chữ kí số; tổ chức đào tạo cho người khai hải quan xây dựng chế hỗ trợ doanh nghiệp thực TTHQĐT; chuẩn hóa danh mục hàng hóa để phục vụ việc tự động hóa TTHQĐT… 19 Được biết, từ ngày 01/01/2013, TTHQĐT ngành Hải quan triển khai thức phạm vi tồn quốc theo Nghị định số 87/2012/NĐ-CP Chính phủ Thơng tư số 196/2012/TT-BTC Bộ Tài http://baodientu.chinhphu.vn/ Bộ Tư pháp: Sẽ “bỏ” sổ hộ khẩu, giấy khai sinh chứng nhận kết hôn? Ngày 07/5/2013, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường chủ trì họp liên ngành để hoàn thiện Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành (TTHC), giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 sau có đạo Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phiên họp Chính phủ thường kỳ vừa qua Số định danh cá nhân cần kế thừa số chứng minh nhân dân 12 số? Theo Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC, Bộ Tư pháp Ngô Hải Phan, số định danh cá nhân dãy số gồm 12 chữ số số chứng minh nhân dân mà Bộ Công an thí điểm triển khai cấp cho cơng dân quận, huyện TP Hà Nội Khẳng định số xác lập từ Cơ sở liệu quốc gia dân cư, theo ông Phan, việc xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư giai đoạn 2013-2020 trước mắt tập trung vào thông tin công dân họ, tên; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; nơi sinh; quê quán; dân tộc; quốc tịch; số chứng minh nhân dân, ngày cấp, nơi cấp; nơi thường trú; nơi tại; số hộ chiếu, ngày cấp, quan cấp; họ tên cha; họ tên mẹ; họ tên con; tình trạng hôn nhân họ tên vợ/chồng Việc triển khai nhập thông tin công dân vào Cơ sở liệu quốc gia dân cư tổ chức từ năm 2016 Theo Đề án, ngành Công an nhập thông tin để xác lập số định danh cá nhân trường hợp công dân đăng ký khai sinh trước ngày 01/01/2016; công chức hộ tịch ngành Tư pháp nhập công dân đăng ký khai sinh từ ngày 01/01/2016 để xác lập thông tin công dân số định danh, cấp số định danh cho công dân từ đăng ký khai sinh Tuy nhiên, đa số ý kiến đồng tình với Đề án mà Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo đề xuất cần làm rõ chế phối hợp hai Ông Nguyễn Văn Bốn (Bộ LĐ -TB&XH) trí quan hộ tịch cấp số định danh cá nhân công dân đăng ký khai sinh, có thực trạng tồn khoảng 10% dân số chưa đăng ký khai sinh, chưa có tên tuổi “Vấn đề giải nào, nên giao cho ngành Cơng an rà sốt cấp? Nhân Đề án này, cần làm rõ để giải triệt để", ông Bốn kiến nghị Kết luận nội dung trên, Bộ trưởng Hà Hùng Cường khẳng định, số định danh cá nhân cần kế thừa số chứng minh nhân dân 12 số, điều quan trọng phương pháp đánh số, nghiên cứu thể Nghị định Chính phủ Đến năm 2020, giảm loại giấy tờ 20 Một thay đổi đáng kể Đề án sau có ý kiến đóng góp thành viên Chính phủ ơng Phan cho biết theo tính tốn sơ Bộ Tư pháp, với giả định có khoảng 20 trường thơng tin công dân Cơ sở liệu quốc gia dân cư đến năm 2020, tồn dân có số định danh cá nhân Cơ sở liệu quốc gia dân cư vận hành tác động tích cực đến kinh tế - xã hội Cụ thể, giảm tối thiểu loại giấy tờ gồm giấy khai sinh, sổ hộ khẩu, giấy chứng nhận kết hôn, giấy chứng tử Nếu ngành đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin kết nối với Cơ sở liệu quốc gia dân cư giúp tiếp tục giảm giấy tờ khác thẻ bảo hiểm y tế, sổ bảo hiểm xã hội… Khơng thế, việc đơn giản hóa tối thiểu 1.300 TTHC có u cầu khai thơng tin cơng dân xuất trình/nộp sao/nộp có chứng thực giấy tờ công dân, vận hành Cơ sở liệu quốc gia dân cư giúp tiết kiệm cho công dân 1.600 tỷ đồng/năm từ việc khai nhiều lần thơng tin mình, thực việc sao, chụp thực TTHC chứng thực từ giấy tờ công dân, tạo thuận lợi cho gần 90 triệu dân thực TTHC cấp quyền http://phapluatvn.vn/ Khai trương Cổng Thông tin điện tử Uỷ ban Dân tộc Ngày 03/5/2013, Hà Nội, Ủy ban Dân tộc khai trương Cổng Thông tin điện tử với tên miền www.ubdt.gov.vn Cổng Thông tin điện tử Uỷ ban Dân tộc với mơ hình thiết kế truyền thơng đa phương tiện, thực dịch vụ công trực tuyến, bước theo thời gian, hình thành kho liệu dân tộc, phục vụ trực tiếp hoạt động nghiệp vụ chuyên môn Uỷ ban Dân tộc nhu cầu cung cấp thông tin lĩnh vực dân tộc cho tổ chức cá nhân quan tâm đến công tác dân tộc Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Dân tộc Giàng Seo Phử khẳng định việc nâng cấp Trang thông tin điện tử thành Cổng Thông tin điện tử Uỷ ban Dân tộc chuỗi hoạt động nằm lộ trình Chính phủ xây dựng hệ thống Chính phủ điện tử bộ, ngành địa phương http://baodientu.chinhphu.vn/ Còn nhũng nhiễu, phiền hà cấp sổ đỏ Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường (TN-MT) Nguyễn Minh Quang vừa yêu cầu tỉnh thành liệt đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất theo yêu cầu Quốc hội phải hoàn thành năm 2013 Theo đánh giá Bộ TN&MT, số lượng tồn đọng chưa cấp giấy chứng nhận tỉnh, thành phố lớn Trong đó, nguyên nhân việc chậm cấp giấy chứng nhận chủ yếu UBND cấp số địa phương thiếu 21 tâm, chưa thật vào để đạo, kiểm tra, giám sát, giải khó khăn, vướng mắc cấp giấy Cá biệt số nơi theo nhận định Bộ TN&MT có tình trạng cán gây nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, có nơi cịn tâm lý muốn giải riêng lẻ, không muốn triển khai đồng loạt Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy, Bộ trưởng Bộ TN&MT yêu cầu tỉnh thành chủ động công tác kiểm tra, tra, giám sát nhằm phát kịp thời xử lý nghiêm minh cán bộ, cơng chức có hành vi tiêu cực, gây nhũng nhiễu q trình thực thi cơng vụ Đồng thời tập trung xây dựng, ban hành quy định, hướng dẫn giải trường hợp vướng mắc, tồn cấp giấy chứng nhận trước tháng 6/2013 để tập trung thực http://tuoitre.vn/ TP Hà Nội: Dùng đường dây nóng "trị bệnh" hành Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo vừa yêu cầu lãnh đạo Sở, ngành, quận, huyện rà sốt việc cơng khai số điện thoại đường dây nóng, hịm thư góp ý để kịp thời giải vấn đề dân sinh xúc Chỉ đạo Chủ tịch TP Hà Nội nhằm tăng cường tính cơng khai, minh bạch giải thủ tục hành giải kịp thời vấn đề dân sinh xúc Theo đó, giám đốc sở, thủ trưởng ban, ngành chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã đạo, kiểm tra, rà sốt cơng khai số điện thoại đường dây nóng, hịm thư góp ý, địa thư điện tử để tiếp nhận góp ý quy trình, thủ tục hành chính; tiếp nhận thơng tin phản ánh tiêu cực, gây phiền hà cán bộ, công chức, viên chức Từ năm 2006, UBND TP Hà Nội đạo sở, ban ngành, UBND cấp triển khai lập đường dây nóng để tiếp nhận giải nhanh phản ánh, kiến nghị nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp thủ tục hành chính; thái độ, hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cán bộ, công chức, viên chức thành phố Lãnh đạo TP Hà Nội cho rằng, việc sụt giảm mạnh số lực cạnh tranh có nguyên nhân khơng nhỏ liên quan đến lĩnh vực hành chính, quản lý đất đai, bất động sản, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, đào tạo nghề Trong yếu thủ tục rườm rà, nhiêu khê; nhiều cán quan liêu, chưa tận tâm công việc Để nâng cao số lực cạnh tranh, theo Chủ tịch UBND TP Hà Nội cần liệt đổi cách điều hành, đạo, triển khai thực siết chặt kỷ cương hành http://baodientu.chinhphu.vn/ Nhiều bộ, ngành ứng dụng CNTT mức trung bình Theo cơng bố Bộ Thông tin & Truyền thông (TT&TT), 10/18 bộ, ngành có ứng dụng cơng nghệ thơng tin (CNTT) mức trung bình 22 Thấp Ủy ban Dân tộc & Miền núi, Bộ Y tế, Bộ Văn hóa, Thể thao & Du lịch Bộ Tài nguyên & Môi trường Dẫn đầu mức độ ứng dụng CNTT năm 2012 Bộ TT&TT, Bộ Công thương, Ngân hàng Nhà nước Ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có 82,3% có mức độ ứng dụng CNTT trung bình, 1,6% mức tốt Đà Nẵng tiếp tục thành phố có mức độ ứng dụng CNTT tốt Ninh Thuận tỉnh đứng cuối bảng xếp hạng http://tienphong.vn/ TP Đà Nẵng: Nâng tỉ lệ công chức bổ nhiệm qua thi tuyển Ông Bùi Văn Tiếng, Trưởng ban Ban Tổ chức Thành ủy Đà Nẵng, cho biết thời gian tới, TP Đà Nẵng thực song song việc bổ nhiệm cán quản lý, lãnh đạo theo kiểu truyền thống (tức lựa người hai, ba người thuộc diện quy hoạch) bổ nhiệm qua thi tuyển Khi bổ nhiệm qua thi tuyển TP thơng báo cơng khai Tất đối tượng kể quy hoạch hay chưa quy hoạch có quyền tham gia thi tuyển bình đẳng thi cử Cũng theo ơng Tiếng, xu hướng TP Đà Nẵng nâng tỉ lệ công chức bổ nhiệm qua thi tuyển tăng lên so với bổ nhiệm kiểu truyền thống http://phapluattp.vn/ Tỉnh Quảng Bình: Sau năm, Sở Y tế có giám đốc thông qua thi tuyển Để bổ nhiệm chức danh giám đốc Sở Y tế, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình chọn phương pháp thi tuyển Theo đó, ơng Nguyễn Đức Cường, Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Quảng Bình bổ nhiệm Giám đốc Sở sau hai năm đơn vị chức danh giám đốc Trước đó, ngày 28/4/2013, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình tổ chức thi tuyển chức danh giám đốc Sở Y tế tỉnh, có ba nhân tham gia ông Cường đạt đồng thuận cao Ban Thường vụ Tỉnh ủy http://baomoi.com/ Tỉnh An Giang: Trả tận nhà kết thực dịch vụ công ngành Công thương Từ tháng 5/2013, thực thủ tục hành (TTHC) thuộc thẩm quyền Sở Công thương tỉnh An Giang, người dân có nhu cầu Bưu điện tỉnh chuyển phát kết thực TTHC đến tận địa Đây hoạt động nhằm thực Chương trình cải cách hành giai đoạn 2011-2015 kế hoạch cải cách hành năm 2013 tỉnh An Giang; hướng tới mục tiêu xây dựng hành động, hiệu với mơ hình cửa đại, thủ tục đơn giản, giảm thời gian, chi phí tạo thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp người dân tỉnh An Giang 23 Trong trường hợp tổ chức, doanh nghiệp người dân có nhu cầu đề nghị Sở Công thương An Giang giải TTHC không muốn trực tiếp đến Sở nộp hồ sơ, họ chọn dùng dịch vụ Bưu điện An Giang Lúc này, Bưu điện thay mặt khách hàng nộp hồ sơ tới Sở Công thương Trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định, phận tiếp nhận hồ sơ trả kết Sở chuyển phận chuyên môn xử lý lập phiếu hẹn để Bưu điện thông báo lịch hẹn trả kết cho khách hàng; hồ sơ chưa đủ, phận Sở nêu rõ yêu cầu bổ sung đồng thời lập phiếu hẹn để Bưu điện thông báo tới khách hàng thủ tục thời hạn cần bổ sung hồ sơ Theo Bưu điện tỉnh An Giang, đơn vị bàn bạc, thương thảo chuẩn bị phối hợp cung cấp dịch vụ hành cơng với số sở, ban, ngành khác tỉnh http://ictnews.vn/ Tỉnh Long An: Độc đáo mơ hình đăng ký khai sinh “3 1” Tại huyện Bến Lức, tỉnh Long An, trẻ đăng ký khai sinh cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) nhập hộ Đây mô hình người dân hoan nghênh, đồng tình mong muốn nhân rộng "Một cửa" cấp giấy Từ ảnh hưởng đến số quyền lợi trẻ em, thủ tục khai sinh, nhập hộ đăng ký cấp thẻ BHYT riêng biệt thiếu hiểu biết, người dân khơng thực thực việc khai sinh, thủ tục khác khơng thực có thực phải lại nhiều lần, từ tốn thời gian, tiền bạc Nhà nước nhân dân, không bảo vệ quyền lợi hợp pháp trẻ pháp luật quy định Mô hình bước đầu đem lại hiệu thiết thực Đây cách làm việc cải cách thủ tục hành huyện Bến Lức tìm giải pháp để cải cách thủ tục hành theo hướng chuyển khó khăn, phức tạp phía quan cán bộ, để lại phần đơn giản, dễ cho người dân phải đảm bảo quy định pháp luật văn đạo cấp Khi người dân đến đăng ký khai sinh cho con, công chức Bộ phận cửa tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý nội dung hồ sơ theo quy định, chuyển toàn hồ sơ sang công chức hộ tịch Khi đăng ký khai sinh xong, công chức hộ tịch chuyển trả giấy khai sinh sổ hộ sang công chức thương binh xã hội đăng ký thẻ BHYT cho trẻ Thực xong, công chức thương binh xã hội chuyển tiếp hồ sơ sang công chức phụ trách hộ Sau hồn tất thủ tục, cơng chức hộ chuyển trả hồ sơ phận cửa trả cho công dân Chỉ thời hạn ngày, người dân nhận giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, sổ hộ phận tiếp nhận hồ sơ hành xã 24 “Mơ hình đãã mang lại l nhiều lợi ích thiết thực cho ngườii dân, giúp người ng dân rút ngắn 2/3 thời gian lại ại so với v trước đây”, chị Nguyễn Lê Thịị Phi Yến, Y công chức tư pháp xã Lương Hịa cho biếết http://phapluatvn.vn/ THÕ GiíI TRONG TN Malaysia: Ông Najib Razak tuyên thệ th nhậm chức Thủ tướng Ngày 06/5//2013, Chủ Ch tịch Liên minh Mặt trận dân ân ttộc (BN) cầm quyền Malaysia suốt ốt 56 năm n qua, ông Najib Razak, đãã tuyên th thệ nhậm chức Thủ tướng trước Quốc vương ương Abdul Halim Mu'adzam Shah Ông Najib, giữ chứcc Thủ tướng Malaysia hồi năm 2009, đãã lãnh đạo BN giành chiến thắng tổng tuyển cử hôm 05/5/2013 vớii 133/222 ghế gh Quốc hội (59,91%) Trong đó, ó, ngày, ơng Anwar Ibrahim, thủ lĩnh phe đối llập Malaysia, cho biết phe đối lập có kế hoạạch phản đối kết bầu cử cuố cuối tuần qua mang lại chiến thắng cho BN đđương kim Thủ tướng Najib Razak, đồng th thời cho Liên minh "mất tính hợp ợp pháp" http://baodientu.chinhphu.vn/ Trung Quốc: Quan tham bóc lịch l đời nhận hối lộ, mua dâm Một cựu quan chức cấp ấp cao quyền quy tỉnh Sơn Đông ông, Trung Quốc bị kết án tù chung thân đãã nhận nh 12,23 triệu Nhân dân tệ (1,94 tri triệu USD) hối lộ suốt thời gian ông ày cầm c quyền từ 1998-2011 Ơng Hồng Thắng nhhận hối lộ từ 21 công ty vàà cá nhân ông làm Thị trưởng TP Đức Châu vàà sau phó tỉnh trưởng Sơn Đơng Ơng Hồng thừa nhận tội số tiền ợc nhà nh chức trách tìm thấy Ơng Hồng, 59 tuổi, i, có nhiều nhi tiền đến mức ông gắn biệt ệt hiệ hiệu 'Hồng 30 triệu' Giới truyền n thơng Trung Quốc Qu cịn nói ơng chí cịn ịn giá cho m số chức vị quyền, n, từ 50.000-500.000 50.000 Nhân dân tệ 25 Vợ ông Hoàng Yan Qinzi làm lĩnh vực bất động sản xây dựng Bà cho lợi dụng vị trí chồng để phục vụ công việc kinh doanh Các tin đồn phương tiện truyền thông trực tuyến cho hay bà Yan nhập cư vào Canada điều tra nhằm vào ông chồng bắt đầu Tuy nhiên, thông tin chưa kiểm chứng Báo chí Trung Quốc dẫn lời người thân với quyền tỉnh Sơn Đơng cho hay, vụ việc ơng Hồng bị lộ người họ hàng ông Thượng hải thiết lập công ty để xử lý dự án xây dựng Đức Châu Báo chí cịn nói ơng Hồng ln tìm dịch vụ sex hối lộ chuyến thăm công vụ cá nhân tới thành phố thị trấn khác http://vietnamnet.vn/ Ecuador: Tổng thống Rafael Correa cải tổ Nội trước nhiệm kỳ Ngày 08/5/2013, Tổng thống Ecuador, Rafael Correa làm lễ tuyên thệ nhậm chức cho trưởng tham gia Nội ông nhiệm kỳ thứ 2, bắt đầu vào ngày 24/5/2013 Tổng thống Correa tái đắc cử ngày 17/02/2013, cho phép ông đẩy nhanh “Cách mạng công dân” ông khởi xướng đem lại nhiều quyền lợi cho người nghèo, tầng lớp bị “quên lãng” đất nước giàu tài ngun dầu khí http://vietnamplus.vn/ Armenia:Hồn tất việc thành lập Chính phủ Ngày 08/5/2013, Tổng thống Armenia, ơng Serzh Sargsyan hồn tất việc thành lập Chính phủ kí sắc lệnh bổ nhiệm cần thiết, theo phần lớn trưởng phủ cũ giữ nguyên chức vụ, thay đổi bộ: Kinh tế, Tài Thể thao Trước đó, ngày 19/4/2013, Tổng thống Sargsyan ký sắc lệnh tái bổ nhiệm ông Tigran Sarkisyan làm Thủ tướng nước cộng hịa phía Nam khu vực Kavkaz Ông Sarkisyan, 53 tuổi, lãnh đạo Chính phủ Armenia từ tháng 9/2008 từ chức vào ngày tân Tổng thống Sargsyan nhậm chức (09/4/2013) theo quy định Hiến pháp Ngồi ra, ban lãnh đạo Đảng Cộng hịa cầm quyền Armenia trí với đề nghị Tổng thống Sargsyan việc tái bổ nhiệm Bộ trưởng Quốc phòng Seiran Oganyan Ngoại trưởng Edward Nalbandyan http://vietnamplus.vn/ Nga cấm quan chức Chính phủ mở tài khoản nước Ngày 07/5/2013, Tổng thống Nga Vladimir Putin ký sắc lệnh cấm tất quan chức Chính phủ, trưởng mở tài khoản đầu tư chứng khoán, tài 26 nước ngồi, kể mở tài khoản ngân hàng đầu tư cơng ty Nga nước ngồi Lệnh cấm áp dụng với tất người thân gia đình quan chức (bố mẹ, vợ, chồng, cái) Ngồi ra, sắc lệnh cịn cấm quan chức Chính phủ người thân sở hữu loại hình bất động sản nước ngồi Bên cạnh đó, sắc lệnh bắt buộc quan chức hàng năm phải định kỳ cơng khai tồn tài sản mà họ người thân sở hữu http://thanhtra.com.vn/ Pháp: Vụ từ chức chấn động đất nước Ngày 16/4/2013, cựu Bộ trưởng Bộ Ngân sách Pháp Jerome Cahuzac thông báo không trở lại làm Nghị sĩ Quốc hội nữa, luật pháp khơng cấm ơng làm Trước đó, ngày 19/3/2013, ông Jerome Cahuzac phải từ chức Bộ trưởng Bộ Ngân sách, sau Viện Công tố Paris loan báo mở điều tra tội rửa tiền trốn thuế Mặc dù Bộ trưởng Bộ Ngân sách tuyên bố vơ tội, Tổng thống Francois Hollande buộc ơng phải từ chức cáo buộc rửa tiền trốn thuế làm tổn hại nghiêm trọng đến hình ảnh Chính phủ gương mẫu mà Tổng thống Pháp đề cao Hơn nữa, thời gian vận động tranh cử, Tổng thống Francois Hollande cam kết Chính phủ ơng khơng có người bị xét xử tuyên án Được biết, vào tháng 12/2012, với việc công bố đoạn băng thu âm điện thoại, có tiếng nói, coi ông Jerome Cahuzac, nhắc đến tài khoản Ngân hàng UBS Thụy Sĩ, trang mạng Mediapart khẳng định: Bộ trưởng Bộ Ngân sách có tài khoản nước Băng ghi âm luật sư Michel Gonelle - cựu đối thủ trị ông Jerome Cahuzac - lưu giữ từ 12 năm Kết giám định sau quan cảnh sát điều tra khẳng định giọng nói băng rõ ràng ông Jerome Cahuzac Tuy nhiên, kể từ bị trang mạng Mediapart cáo giác, ông Jerome Cahuzac liên tục bác bỏ việc sở hữu tài khoản nước ngồi Có điều, sau thời gian dài chối cãi, ngày 02/4/2013, cựu Bộ trưởng Ngân sách Jerome Cahuzac phải thú nhận thật với thẩm phán thụ lý hồ sơ Renaud Van Ruymbeke Roger Le Loire việc mở tài khoản bí mật Thụy Sĩ cách 20 năm sau chuyển tài khoản sang Singapore http://chongthamnhung.thanhtra.com.vn/ ************************ 27